二孩政策对家庭的影响
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摘 要
本文主要研究二孩政策对家庭的影响，主要从三方面来介绍本文的内容，先对适龄夫妇的生育意愿进行调查，发现女性的生育意愿受到很多方面的影响，主要受到个人自身状况、政策影响认知、社会地位认知、工作家庭的担忧的影响；而对男性生育意愿的调查主要采用线上调查，因为学术界对男性生育意愿的调查非常有限，调查后发现大部分男性不愿意生育二孩的理由是收入不允许和家里没有人帮忙照顾小孩。然后介绍“二孩政策”对家庭发展能力的影响，一些家庭生育了二孩影响了家庭的经济能力，会减弱家庭应对风险的能力，也会对男女双方的就业产生影响，特别会对女性的事业产生影响，让她们错过升职的机会，甚至错过事业发展的黄金期。最后，提出了二孩政策的实施建议，政府层面应该增加对教育经费的投入，减轻一些家庭的教育负担；在立法方面，完善与妇女权益相关的法律，保障妇女的就业时的权益；在医疗方面，要完善医疗保障体系，对于生育二孩的产生的护理需求可以适当纳入医疗保障的范围之内。还应该及时补给教师数量和鼓励母婴行业的发展并完善其产业的相关政策，以满足二孩出生后产生的对婴幼儿产品的需求和对入学学位的需求。
关键词：二孩政策 家庭 生育意愿 就业 建议
ABSTRACT
This paper mainly studies the impact of the two-child policy on the family,
mainly from three aspects to introduce the content of this paper, first of all, the survey
of the fertility intention of age-appropriate couples, found that the fertility intention of
women is affected by many aspects, mainly by the individual's own status policy
affect cognitive social status cognitive work family concerns; For male fertility
intentions survey mainly adopts the online survey, survey of male fertility intentions
because academia is very limited, the survey found that most men don't want to have
two children after the reason is that income does not allow no one to help take care of
children and home then introduce two child policy to the family development ability,
the influence of some families had two children will contribute to the family's
economic ability, may weaken the family's ability to cope with risks, will affect both
the male and the female employment.
Key words: Two-child policy Family Fertility desire Employment
Suggest
目 录
一、引言 .......................................................... 1
二、 对适龄夫妇的生育意愿的调查 .............................. 1
（一）职业女性的生育意愿调查 ................................... 1
（二）对职业男性的生育意愿的调查 ............................... 5
三、“二孩政策下”对家庭发展能力的影响 ...................... 6
（一）家庭的选择成本 ........................................... 7
（二）对家庭经济能力的考验和影响 ............................... 7
（三）对家庭保障与支持能力的影响 ............................... 7
（四）对家庭发展策略的冲击 ..................................... 8
（五）对家庭风险应对能力的影响 ................................. 8
（六）对家庭中男女双方就业的影响 ............................... 9
四、“二孩政策”的实施建议 ................................... 10
（一）适当增加教育经费的投入 .................................. 10
（二）完善保护妇女权益的相关法律 .............................. 10
（三）鼓励母婴行业的发展并完善其产业的相关政策 ............... 11
（四）完善医疗保障体系 ........................................ 11
（五）建立合理规范的教师应急补给机制 ......................... 12
五、总结 ......................................................... 12
参考文献 ......................................................... 12
致谢 .............................................................. 14
1 二孩政策对家庭的影响
一、引言
国家指导或者制定的规范育龄夫妇生育行为准则为我们国家的生育政策。我们国家目前实行的是二孩政策。我们国家鼓励适合的育龄夫妇生育两个子女。在少数民族地区，要根据当地经济、人口状况、文化发展水平，由省、自治区、直辖市人民代表大会或其常委会决定来实施计划生育的方法。我们国家现在实行的依然是计划生育政策，由上世纪50、60年代开始实行节育、并提倡晚婚晚育政策，到70年代计划生育政策的初步形成，人口才逐步得到控制，1980年9月25日中共中央发表《关于控制我国人口增长问题的公开信》标志着一胎化的开始。紧接着开展单独、双独二孩及全面二孩政策。其实早在2013年的时候我们国家就出现了人口的负增长，老年人口数量众多，很多人面临的是未富先老的现状。因此在中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报上提出了全面开放二孩的政策，公报的亮点为全面实施一对夫妇生育两个孩子的政策，生育二孩不在有单独和双独的条件的限制，只要是适龄的合法夫妇都可以生育二孩，才能积极开展应对人口老龄化的行动。生育了二孩家庭里增加了人员，不但可以减轻独生子女赡养老人们的负担，还可以减少父母过于宠爱大宝的现象，有利于大宝形成健康完善的人格。在另一方面，从对大宝的自身成长来讲，父母生了弟弟妹妹后可以让他们学会关心别人、照顾别人，更好的学会独立，为未来进入社会独立生活打下一定的基础。
二、 对适龄夫妇的生育意愿的调查
（一）职业女性的生育意愿调查
以北京市的女性为例，我们发现有42.8%的女性是愿意生育二孩的，表明不愿意生育二孩的女性有26.4%，除了这部分的人以外，还有30.8%的女性对生育二孩表示没有考虑好，见表1。其实，自从实行“单独二孩”政策以
2 后，符合生育二孩条件的北京家庭其生育意愿并不是特别明显，从2015年符合生育二孩条件的夫妇中，他们生育二孩的申请率还不到10%。从2015年出台二孩政策以来，从近几年的人口出生率和人口死亡率与人口自然增长率来看，并没有出现人口显著增加的现状（见图1）。因此， “单独二孩”政策的和“全面二孩”政策的实行，客观统计数据都同样显示北京市的职业女性对二孩的生育意愿并不高。
图 1
资料来源：国家统计局
其实影响女性生育意愿的因素主要有以下几个因素，其中女性自身的状况因素和文化水平对她们的生育意愿的影响最为显著，见表1。其中受教育程度为大专和本科的女性愿意生育第二个孩子的分别为39.2%和42.4%，而初中及以下学历的愿意生育二孩的女性有55.8%，在一定程度上表明女性的受教育程度和她们的生育意愿程正相关的关系，这与女性们的自我实现需求有关，文化程度较高的女性对实现自身社会价值的期望比较高，而这种期望往往需要通过工作中的职场来实现，她们认为生育会成为她们职业发展的“拦路虎”，延误她们事业发展的黄金期的出现；同时，女性所处的单位性质对她们的生育意愿的影响也很大，比如机关事业单位的愿意生育二孩的就有42.2%，远远高于私企和个体、国企的女性的职工。受到岗位稳定性的影响，来自私
3 企和个体单位的这两类群体的女性们表示“不会”生育二孩的比例是最高的，为36.7%；户籍对职业女性的生育意愿的影响也很明显，有58.6%的农业户口的女性是愿意生育第二个孩子的远远高于非农业户口的女性。从是否为独生子女方面来看，非独生子女表示不会生育二孩的有29.1%，高于独生子女，这说明为独生子女的职业女性们有着较高的二孩生育意愿。
从政策的影响的认知的方面来看，二孩政策对工作和家庭的影响认知都会对女性的生育意愿都会产生显著的影响，在对劳动就业的影响认知方面，认为二孩政策对女性的就业没有影响的职业女性生育意愿达到了48.4%，而认为二孩政策使女性的就业更加严峻的女性生育意愿达到38.8%，也就是说担心生育会使就业更加严峻的女性生育二孩的意愿相对没有那么强烈，这也在一定的程度上表明了对女性的就业保障的完善与否也是影响职业女性生育意愿的重要因素之一，假设我们可以改善女性的就业环境，保障女性在就业时的合法的权益，这在一定程度上可以提高女性的生育意愿，从而提高二孩的出生率；从二孩政策对家庭的影响认知方面，认为生育了二孩有助于家庭的稳定女性生育二孩的生育意愿达到了57.8%,认为生育二孩对家庭没有影响的女性生育二孩的意愿达到了38.7%，而认为生育了二孩会加剧家庭矛盾的女性生育二孩的意愿仅仅只有29.8%，在这其中认为二孩政策会加剧家庭矛盾的女性表示不会生育第二个孩子居然达到了40.1%，从这里我们可以得知对家庭矛盾的担忧显然可以妨碍女性生育第二个孩子。
