天津市劳动和社会保障局关于进一步加强民办职业培训学校管理工作的通知

天津市民办教育促进条例第一章总则第一条为了促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校及其举办者、教职工、受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，在本市行政区域内面向社会举办学校及其他教育机构的活动，适用本条例。

第三条民办教育事业属于公益性事业，是国家教育事业的组成部分。

民办学校与公办学校具有同等的法律地位。

第四条市和区、县人民政府应当坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划和计划，制定鼓励与扶持政策，加大对捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校的支持力度，为民办教育事业的发展创造条件、提供服务。

第五条市和区、县人民政府应当建立民办教育工作联席会议制度，组织有关部门研究、解决民办教育发展中的重大问题。

第六条市教育行政部门主管全市民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理，负责民办高等教育的管理工作；区、县教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作，负责中等及中等以下民办学历教育、学前教育和有关教育培训机构的管理工作。

市和区、县人力资源和社会保障行政部门在职权范围内，负责民办技工学校和职业资格、技术等级、劳动就业等职业技能培训机构的管理工作。

市和区、县其他有关行政部门在各自的职权范围内，分别负责有关民办教育的工作。

第七条民办学校应当遵守法律、法规，贯彻国家教育方针，遵循教育、教学规律，规范办学，提高管理水平，保证教育教学质量，维护受教育者和教职工的合法权益，培养符合经济社会发展需要的各类人才。

第二章民办学校的设立、变更、终止第八条设立民办高等学校或者其他高等教育机构的审批，依照国家有关规定办理。

设立中等及中等以下民办学历教育学校、学前教育机构和有关教育培训机构，由区、县教育行政部门审批，并抄送市教育行政部门备案。

“职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止”行政审批事项告知承诺书- 2 -一、本《承诺告知书》编号（审批机关）〔年〕第号。

二、告知承诺主体（一）告知方1.单位名称：2.统一社会信用代码：3.法人代表：4.地址：5.联系人：6.联系方式：（二）承诺方1.拟举办学校名称：（须经相关部门预登记批复确定）2.拟举办学校地址：3.拟举办学校性质：非营利性□；营利性□。

4.拟举办学校培训工种（原则上不超过5个）：5.举办者性质：社会组织□；个人□。

6.单位法人或个人姓名：7.单位法人或个人身份证号：8.单位法人或个人联系方式：三、告知方应告知事项（一）办理事项：新设立民办职业培训学校。

- 3 -（二）办理事项依据：《民办职业培训学校管理办法》（试行）第十条“民办职业培训学校的设立，应当符合法律法规的规定，并符合本行政区域民办职业培训学校宏观规划。

”（三）举办者须熟悉了解举办民办职业培训学校应遵守的政策法规包括但不限于以下：1.《中华人民共和国教育法》。

2.《中华人民共和国职业教育法》。

3.《中华人民共和国民办教育促进法》。

4.《中华人民共和国劳动法》。

5.《中华人民共和国就业促进法》。

6.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》。

7.《民办职业培训学校管理办法》（试行）。

8.《省人力资源社会保障厅关于进一步加强全省民办职业学校管理工作的通知》（黔人社通〔2020〕207号）。

9.各级各主管部门对民办职业培训学校的相关要求。

（四）民办职业培训学校设置标准1.社会组织办学的，举办单位法人应未被列入组织活动(企业经营)异常名录或严重违法失信名单，无犯罪记录；个人申请办学的，申请人应未被列入严重违法失信名单，无犯罪记录。

2.基本办学规模不低于200人。

3.应有与办学规模相适应的培训场所，租用的场所租赁期- 4 -不少于3年。

有办公及附属用房50平方米以上，理论教室应有4间标准教室（60人/间），有满足实习教学需要的实习操作场地并达到 2.5平方米/人标准。

民办职业培训学校设立、分立、合并、变更及终止审批石家庄市新华区××职业培训学校筹设情况报告自收到筹设批准书后，我们认真按照《民办职业培训学校设置标准》开展筹设工作,现将主要情况报告如下：一、规章制度建设情况(教学管理制度、教师管理制度、学生管理制度、财务管理制度、招生简章等）.二、教学场地及设备筹备情况（场地面积、装修及布置情况，教学设备、实训设备配置情况）.三、教职员工聘任情况(校长、教务负责人、会计、管理人员情况，理论与实操专职教师情况)。

四、培训教材准备情况(拟用教材、教学计划、教学大纲情况）。

五、其它筹备情况。

附件：（各项管理制度，教材,教学计划，教学大纲，教职人员学历、职业资格及上岗资格证书复印件等文件资料）报告人签名:年月日行政许可申请书申请人:(法定代表人：身份证号: )工作单位: 电话：通讯地址: 邮编：申请事项：请求许可正式设立(筹建）石家庄市新华区××职业培训学校,开展××××职业（工种）的××××技能培训。

申请的事实和理由：（陈述拟任负责人的身份（职务）等情况,拟成立单位的筹建情况、已具备的办学条件、达到的标准，有无利害关系人……）基于以上事实，（陈述法律及政策依据）根据《民办教育促进法》第条和《民办教育促进法实施条例》第条规定，原市劳动和社会保障局《关于贯彻落实〈民办教育促进法〉进一步加强民办职业培训学校管理工作的通知》（市申请单位(个人）劳社〔2004〕11号）的有关要求，请求新华区人力资源和社会保障局许可正式设立（筹建）石家庄市新华区××职业培训学校,开展××××职业(工种)的××××技能培训。

请批准申请人：年月编号：民办职业培训学校审批表申请单位（个人）法人代表申请日期年月日中华人民共和国人力资源和社会保障部监制填表说明1.本表一式三份，申请单位(个人）、审批和备案机关各一份.2。

天津市人力资源和社会保障局关于学习贯彻专业技术人员继续教育规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于学习贯彻专业技术人员继续教育规定的通知津人社办发〔2015〕153号各区、县人力资源和社会保障局，各部委办局（集团总公司）、人民团体、大专院校人力资源（教育）部门，有关单位：《专业技术人员继续教育规定》（人力资源社会保障部令第25号，以下简称《规定》），已于2015年8月13日公布，自2015年10月1日起施行。

按照《人力资源社会保障部办公厅关于贯彻实施<专业技术人员继续教育规定>的通知》（人社厅发〔2015〕151号）要求，为推进《规定》的贯彻落实，现就有关事项通知如下：一、充分认识学习贯彻《规定》的重要意义《规定》是第一部以部令形式颁布的专业技术人员继续教育方面的部门规章，对专业技术人员继续教育的基本原则、基本要求、基本制度、管理体制等作了明确要求，是贯彻落实中央关于全面深化改革总体部署和国家中长期人才发展规划纲要的具体措施，是当前和今后一个时期做好专业技术人员继续教育工作的重要法规和基本遵循。

颁布实施《规定》对于保障专业技术人员继续教育权益，不断提升专业技术人才能力素质，加强专业技术人才队伍建设，服务创新驱动发展战略，推进专业技术人员继续教育制度化、法制化建设，具有十分重要的意义。

各区县、各部门、各单位要充分认清学习贯彻《规定》的重要性，进一步提高认识，落实责任，规范工作，切实把思想行动统一到国家和我市关于专业技术人员继续教育工作的总体要求上来。

二、深入开展《规定》的学习宣传和培训各区县、各部门、各单位要高度重视《规定》的学习宣传和培训工作，结合本区县、本部门、本单位的实际，制定切实可行的工作方案，将学习《规定》纳入专业技术人员继续教育培训体系，要充分运用各种媒体对《规定》进行广泛宣传报道，加强对《规定》及其相关配套政策的宣传普及，要深入各基层企事业单位宣讲政策、解疑释惑、提供服务，为《规定》贯彻实施营造良好的社会环境。

关于印发《民办职业培训学校管理办法》和《黑龙江省民办职业培训学校设置标准》的通知各市、地劳动和社会保障局，省农垦总局、森工总局劳动和社会保障局：根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，结合我省的实际情况，省厅对《黑龙江省社会职业培训机构管理办法》、《黑龙江省社会职业培训机构设置标准》进行了修订，并印发给你们，同时就有关问题通知如下：一、各级劳动和社会保障部门根据《黑龙江省民办职业培训学校管理办法》及《黑龙江省民办职业培训学校设置标准》，对新审批设立的民办职业培训学校颁发《中华人民共和国民办学校办学许可证》（以下简称《民办学校办学许可证》）。

二、对在本通知下发前已经批准设立的民办职业培训学校，并在民政部门进行非企业登记的，由审批机关按照《黑龙江省民办职业培训学校设置标准》组织进行评估，评估合格者，按照《黑龙江省民办职业培训学校管理办法》规范名称后，换发《民办学校办学许可证》。

三、《民办学校办学许可证》是民办职业培训学校的合法证件。

《民办学校办学许可证》分为正本和副本。

学校应将《民办学校办学许可证》正本放置在主要办学场所的醒目位置。

四、《民办学校办学许可证》填写要求：（一）名称：经审批机关批准并符合学校章程规定的学校名称，（二）地址：学校所在地的详细地址。

（三）负责人：经审批机关核准，能代表学校行使职权、按照学校章程合法选聘的校长。

（四）办学类型：经审批机关批准允许开办的培训专业（工种）名称和培训层次（例如中级烹调师）。

出资者要求取得合理回报的，应在办学许可证副本的办学类型后注明“要求取得合理回报”。

（五）批准文号：审批机关批准学校设立的批准文件号。

（六）有效期：审批机关按实际情况填写。

（七）发证机关：即审批机关。

（八）编号：编号为13位数，前6位数为黑龙江行政区域代码，其中1?2位数为省级代码（23），3?4位数为地级代码（见附件），5?6位数为县级代码（由各市地确定）。

民办职业培训学校管理制度管理制度范本第一章：总则第一条. 目的和原则1.1 本制度的目的是规范和提高民办职业培训学校的管理水平，保证学校的正常运行和发展。

1.2 本制度的实施原则是依法办学，公正、透亮、高效、科学、合规的原则。

第二条. 适用范围2.1 本制度适用于全部民办职业培训学校。

2.2 民办职业培训学校应依据本制度的要求，结合实际情况，订立并实施相应的内部管理制度。

第二章：组织结构和职责第三条. 组织结构3.1 民办职业培训学校应设立相应的组织结构，包含校董事会、校长办公室、教务部、招生部、财务部、人力资源部等。

3.2 校董事会是学校的最高决策机构，负责订立学校发展战略、批准学校运营计划等紧要事项。

3.3 校长办公室负责学校日常管理工作，协调各部门的工作。

第四条. 职责4.1 校董事会负责决策学校的发展战略、订立学校运营计划等紧要事项。

4.2 校长办公室负责学校的日常管理工作，包含订立学校的内部管理制度、监督学校的各项工作等。

4.3 教务部负责学校的教学管理工作，包含订立教学计划、组织教学实施、开展教学质量评估等。

4.4 招生部负责学校的招生工作，包含订立招生计划、组织招生宣传、招生考试等。

4.5 财务部负责学校的财务管理工作，包含订立财务制度、订立预算和核算、管理学校的财务流程等。

4.6 人力资源部负责学校的人力资源管理工作，包含招聘、培训、绩效考核、员工福利等。

第三章：管理标准第五条. 教学管理标准5.1 学校应订立教学计划和教学大纲，明确课程目标、内容、考核标准等。

5.2 学校应保证老师具备相应的教学本领和专业知识，供应连续的老师培训机会。

5.3 学校应建立健全的教学质量评估机制，定期对教学质量进行评估和改进。

第六条. 招生管理标准6.1 学校应公正、透亮地进行招生宣传，供应真实、准确的招生信息。

6.2 学校应订立招生指标和招生政策，保证招生程序的规范和公正。

6.3 学校应建立健全的招生考试机制，确保考试的公正性和有效性。

《天津市民办职业培训机构审批办法》的通知各区县劳动保障局、各民办职业培训机构、各有关单位：根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，特制定我市民办职业培训机构审批办法，请遵照执行。

附件：天津市民办职业培训机构审批办法二00四年十月二十七日各区县劳动保障局、各民办职业培训机构、各有关单位：根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，特制定我市民办职业培训机构审批办法，请遵照执行。

附件：天津市民办职业培训机构审批办法二00四年十月二十七日天津市民办职业培训机构审批办法第一条为规范民办职业培训机构的审批程序，根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，制定本办法。

第二条凡座落在我市辖区内国家机构以外的社会组织或者公民个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的职业培训机构的活动，适用本办法。

第三条举办民办职业培训机构的社会组织，应具有法人资格；举办民办职业培训机构的个人应具有政治权利和完全民事行为能力。

民办培训机构应当具有法人资格。

第四申请开办民办职业培训机构，需要具备下列条件：（一）有明确的培训机构名称、组织机构和章程（二）有明确的办学方向、培养目标、教学计划、教学大纲和相应的培训教材；（三）培训规模不低于200人；（四）基本教学场地在300平方米以上，无危房，租用的场所租赁期不少于3年。

有办公用房。

教学、实习实验及食宿场所应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定；（五）具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备，有能同时供30人使用的实习工位；（六）应配备专职校长。

校长应具有大学以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，有2年以上职业教育培训工作经历；（七）专业教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格，具有丰富的教学管理经验。

天津市人社局关于规范民办学校办学许可证使用管理工作的通知文章属性•【制定机关】天津市人力资源和社会保障局•【公布日期】2020.04.02•【字号】津人社局函〔2020〕6号•【施行日期】2020.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民办教育正文市人社局关于规范民办学校办学许可证使用管理工作的通知津人社局函〔2020〕6号各区人力资源和社会保障局、政务服务办公室，海河教育园区管委会社会事业发展局，有关单位：为进一步规范民办学校办学许可证（以下简称《办学许可证》）的使用管理，确保民办职业培训机构分类登记工作顺利推进，切实提高服务质量和效率，现将有关事项通知如下：一、《办学许可证》申领《办学许可证》分正本和副本，由人社部统一印制，市人社局根据工作需要定期向人社部申领。

各区行政审批部门可根据工作需要按季度向市人社局申领。

二、《办学许可证》使用办学类型、负责人、地址等发生变更的，应在《办学许可证》上进行标识，填写应当清晰规范，并加盖审批机关变更专用章。

年度质量评估结果，应按照项目变更在《办学许可证》上进行记载。

《办学许可证》到期需换证的，应在到期前60日内提出申请。

三、《办学许可证》编号《办学许可证》应按编号规则统一编码，号码具有唯一性，不得因换证改变编号；对因故被注销、撤销或吊销《办学许可证》的民办职业培训机构，其编号应由区行政审批部门封存。

编码由13位编号组成，第13位编号为学校性质代码，用大写字母“Y”或“F”表示，分别代表“营利”或“非营利”。

四、机构性质标注根据民办职业培训机构分类登记需要，为便于管理，各区行政审批部门在核发《办学许可证》时，应在正本和副本的左下方注明“营利性民办学校”或“非营利性民办学校”字样。

五、审批信息报备各区行政审批部门应在审批结束后5个工作日内将审批信息（包括民办学校办学许可证副本复印件、天津市民办职业培训机构行政审批结果备案表）报所在区人社局，区人社局在接到审批信息后5个工作日内将相关信息录入“金保二期”系统，并报市人社局主管业务处室。

人力资源和社会保障部办公厅关于进一步加强民办职业培训学校管理工作的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2008.11.18•【文号】人社厅发[2008]89号•【施行日期】2008.11.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民办教育正文人力资源和社会保障部办公厅关于进一步加强民办职业培训学校管理工作的通知（人社厅发[2008]89号）各省、自治区、直辖市劳动保障厅（局），新疆生产建设兵团劳动保障局：为进一步促进民办职业培训事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等有关规定，现就进一步加强民办职业培训学校管理工作通知如下：一、充分认识加强民办职业培训学校管理的重要意义民办职业培训是我国民办职业教育的重要组成部分。

自民办教育促进法施行以来，我国民办职业培训事业得到长足发展，涌现了一批办得好、质量高、有特色的民办职业培训学校，对提高劳动者素质，促进就业起到了积极的作用。

但是，随着民办职业培训学校的快速发展，也出现了一些办学不规范、培训质量低下、政府监管不到位等不容忽视的问题。

加强民办职业培训学校管理是劳动保障部门依法行政的重要工作内容，对于规范办学行为，强化学校管理，提高培训质量，保护学生合法权益，对于促进民办职业培训事业可持续发展和维护社会稳定大局具有重要意义。

各地劳动保障部门要进一步提高认识，认真履行职责，完善扶持政策，坚持"积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理"的方针，继续大力支持民办职业培训学校发展，并切实加强民办职业培训学校的管理。

要根据当地经济社会发展和人力资源市场需求，制定民办职业培训发展规划，逐步形成布局合理、规模适当、管理规范、确保质量的良好局面，推动民办职业培训事业在规范中不断发展。

二、依法履行民办职业培训学校管理职责（一）严格规范设立审批。

民办职业培训学校按照办学所在地属地原则进行审批和管理。

天津市教育委员会关于进一步加强民办高校收费管理
有关事项的通知
文章属性
•【制定机关】天津市教育委员会
•【公布日期】2021.06.11
•【字号】津教财〔2021〕23号
•【施行日期】2021.06.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】高等教育,财政综合规定,审计
正文
市教委关于进一步加强民办高校收费管理有关事项的通知各民办高校：
为促进民办教育健康发展，规范收费行为，现就进一步加强民办高校收费管理有关事项通知如下：
一、严格执行收费政策
按照《市发展改革委市教委关于推进民办高校教育收费市场化改革的通知》（津发改价费〔2019〕610号）和《市发展改革委关于进一步完善民办高校收费政策的通知》（津发改价费〔2021〕154号）文件规定，天津天狮学院、天津滨海汽车工程职业学院以及转设为普通民办高等学校的天津传媒学院、天津仁爱学院收费实行市场调节价管理；其他尚未完成转设的独立学院，仍维持现有收费政策。

二、规范教育收费行为
实行市场调节价管理的民办高校，学费、住宿费由学校根据教育培养成本、住宿成本、办学水平、社会承受能力等因素合理制定收费标准；放开服务性收费和代收费，收取服务性收费和代收费应遵循学生自愿和非营利性原则，严禁强制服务并收费。

三、加强收费政策宣传
民办高校要提高政治站位，做好收费政策宣传工作。

要严格落实教育收费公示制度，通过学校招生简章、网站、校园公示栏等形式主动公示收费项目、收费标准等相关内容，主动接受家长和社会监督；要关注舆情，加强正面引导及时回应家长和社会关注；由独立学院转设为民办高校的，要做好过渡期内收费政策解释工作，确保学校平稳有序的发展。

2021年6月11日。