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国家文物局对十三届全国人大四次会议第3300号建议的答复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家文物局对十三届全国人大四次会议第3300号建议的答复文物博函〔2021〕631号吕建中代表：您提出的“关于加快推进文物艺术品数字化保护利用的建议”收悉，现答复如下：文物承载灿烂文明，是弘扬中华优秀传统文化的重要资源，是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。
随着信息技术的快速发展，数字化使文物保护利用的方式更加多元。
您提出加快文物艺术品数字化保护利用的相关建议，我们表示赞同。
近年来，已在以下三个方面开展了相关工作，并将持续推进。
一、部署共性技术研发任务。
“十三五”时期，在科技部的大力支持下，依托国家重点研发计划启动实施“文化遗产保护利用专题任务”。
在文物数字化保护利用方面，部署了9项研发任务。
其中，“数字文化遗产安全保护与利用关键技术研究和示范”“丝路文物数字复原关键技术”等项目，围绕文物数据采集、存储、展示、共享等领域的共性关键技术开展联合攻关，推动文物数字化保护利用能力的全面提升。
“民间文物流通安全服务关键技术研发”项目，围绕民间文物交易需求，以数字化手段建立民间文物身份体系，研发民间文物安全流通动态追溯、交易智能化辅助审核、交易信息智能监测预警等关键技术，构建软件系统与平台，提升民间文物安全交易与管理服务效能。
下一步，我们将结合文物保护和科技创新“十四五”规划编制，大力加强基于文物数字资源的知识挖掘和内容创作等研究，为文物数字化保护利用的高水平发展提供科技支撑。
二、推动标准制修订。
近年来，国家文物局大力推动包括文物数字化在内的行业标准体系建设，已发布WW/T 0082-2017《古建筑壁画数字化测绘技术规程》等行业标准。
国家文物局关于在老司城遗址保护区划内实施水厂至喻家堡道路建设工程方案意见的函文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2021.01.27•【文号】文物保函〔2021〕104号•【施行日期】2021.01.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于在老司城遗址保护区划内实施水厂至喻家堡道路建设工程方案意见的函文物保函〔2021〕104号湖南省文物局：你局《关于请求审批涉老司城遗址保护区划的永顺县司城村水厂至喻家堡通组公路建设项目的请示》（湘文物报〔2020〕72号）收悉。
经研究，我局原则同意在老司城遗址保护区划内实施永顺县司城村水厂至喻家堡通组公路建设项目。
一、所报方案尚需作以下必要的修改和完善：（一）针对老司城遗址保护区划内项目所含护坡建设、涵管铺设、土方作业、取排水、绕行道路开辟等各类工程，补充开展施工场地的全域文物资源调查，详细说明项目沿线地上、地下文物遗存的分布状况，在此基础上优化项目选线及工程方案设计，确保文物安全。
（二）采取有效措施，严格控制工程施工对周边山体的破坏，并考虑对道路两侧崖壁采取必要的加固措施。
（三）尽量减少地面以上道路路基,路面宜采用色调与周边环境相协调的仿生沥青。
补充拟建公路与鱼肚街连接处的设计细节，并注意避免对鱼肚街历史风貌造成不良影响。
（四）进一步深化遗产影响评估，科学分析项目建设导致该区域自然排水模式改变对遗址本体的潜在影响、项目建成运营对老司城重要节点视域景观的影响、道路升级和交通扩容带来的游客量增长对遗址安全的影响等，并对方案设计提出优化完善建议。
（五）补充施工过程中的减振、扬尘和废水废渣处理、材料运输、破碎岩石排险等环节的工作方案，并制订应急预案。
二、请你局组织专业考古机构对拟建项目相关区域做进一步的考古调查、勘探和必要的考古发掘，考古发掘项目需另行填报考古发掘申请书。
三、请你局指导相关单位根据以上意见对所报项目进行修改、完善，并按照《中华人民共和国文物保护法》的有关规定，履行相应审批手续后实施。
国家文物局对十三届全国人大四次会议第9742号建议的答复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家文物局对十三届全国人大四次会议第9742号建议的答复文物革函〔2021〕663号鞠秀芹代表：您提出的“关于加强抗联遗址保护，开发红色旅游项目的建议”收悉。
经商财政部、发展改革委、黑龙江省人民政府，现答复如下：东北抗联文物资源是东北抗联历史的珍贵见证，是抗联精神的重要载体。
党和国家高度重视东北抗联文物保护利用工作。
2016年，发展改革委会同中央宣传部等部门印发了《全国红色旅游经典景区名录》，明确将东北抗联博物馆列入全国红色旅游经典景区名录。
2019年，国务院将黑龙江省东北民主联军前线指挥部旧址、朝阳山东北抗联第三路军密营遗址核定公布为第八批全国重点文物保护单位。
2020年，中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局将黑龙江的47个县（市、区）列入东北抗日联军革命文物保护利用片区分县名单。
“十三五”时期，发展改革委通过实施文化旅游提升工程，共计安排中央预算内投资6577万元支持饶河县抗日游击队纪念碑遗址、瑷珲历史陈列馆、侵华日军鸡西罪证陈列馆等一批红色旅游经典景区项目建设。
黑龙江省坚持以发扬红色传统、传承红色基因为核心，开展东北抗联遗址普查统计，挖掘东北抗联遗址的丰富内涵和精神实质，加强革命文物保护修复和展示传播。
您提出的关于加强抗联遗址保护，开发红色旅游项目的建议很重要。
下一步，国家文物局将与财政部、家发展改革委、黑龙江省人民政府共同推进如下工作：一是加大东北抗联文物保护力度。
指导编制东北抗联革命文物保护利用片区工作规划，以推进东北抗联革命文物保护利用片区建设为引领，支持黑龙江省摸清摸准东北抗联革命文物资源底数和保存状况,实施一批具有示范引领意义的东北抗联文物保护展示项目，整体提升保护利用水平，深入发掘和创新阐释抗联文物的历史价值和精神内涵。
国家文物局、应急管理部关于进一步加强文物消防安全工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家文物局,应急管理部•【公布日期】2019.11.08•【文号】文物督发〔2019〕19号•【施行日期】2019.11.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局应急管理部关于进一步加强文物消防安全工作的指导意见文物督发〔2019〕19号各省、自治区、直辖市文物局（文化和旅游厅/局）、应急管理厅（局）、消防救援总队，新疆生产建设兵团文物局、应急管理局：火灾是危害文物安全的主要风险。
近年来，随着经济社会快速发展，文物、博物馆单位火灾诱因增加，文物火灾事故时有发生，文物消防安全形势较为严峻。
为深入贯彻习近平总书记关于文物安全工作的重要指示精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强文物保护利用改革的若干意见》《国务院办公厅关于进一步加强文物安全工作的实施意见》，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，强化文物消防安全责任，增强火灾预警防控能力，加强文物消防安全管理，现提出以下意见。
一、健全完善责任体系（一）明确文物消防安全责任。
各级文物行政部门和消防救援机构要推动地方各级政府切实履行文物安全属地管理主体责任，将文物、博物馆单位周边严重影响文物消防安全的建筑物、构筑物，纳入地方政府搬迁改造计划一并整改解决；要针对本辖区内文物资源特点和保护利用等情况，认真分析研判文物消防安全形势，研究火灾防控措施。
各级文物行政部门要明确承担文物消防安全监管的内设机构和人员，实施文物安全直接责任人公示公告制度，按照“谁主管谁负责、谁所有谁负责、谁使用谁负责”的要求，落实文物管理使用人的消防安全直接责任。
（二）健全消防组织。
文物、博物馆单位应当设置（明确）内设专门机构，或者确定专（兼）职消防管理人员，具体实施消防安全管理工作。
距离消防救援队较远的全国重点文物保护单位和国家一级博物馆要建立专职消防队，结合实际需要配足配好消防器材装备，组织队员定期开展防火培训和灭火演练。
乐山郭沫若故居方案1. 方案背景乐山市位于四川省中部，是一座历史文化悠久的城市。
郭沫若是中国现代文化史上的重要人物之一，他的故居具有重要的历史和文化价值。
因此，乐山市政府决定将郭沫若故居修复保护，并开放给公众参观，以展示郭沫若的生平和他对中国文化的贡献。
本文档将提供乐山郭沫若故居修复保护的方案，并探讨相关工作的实施步骤和计划。
2. 修复保护方案为了保护乐山郭沫若故居的原貌，修复方案应包括以下几个方面：2.1 建筑修复乐山郭沫若故居的建筑是传统的四川民居风格，修复时应保持其原有的外观和风格。
修复包括修建受损的墙壁、屋顶和门窗等，同时还要修复室内的木质结构和地面。
2.2 环境整治为了营造良好的参观环境，乐山郭沫若故居周围的环境也需要整治。
这包括修剪树木、修整花草、清理垃圾等工作，以确保故居周围的景观清新、整洁。
2.3 陈列展示郭沫若故居内的陈列展示是向公众展示郭沫若的生平和他对中国文化的贡献的重要途径。
陈列展示应包括郭沫若的照片、手稿、书籍等文物，以及相关的文字解说和图片展示。
2.4 参观路线规划为了方便游客参观，乐山郭沫若故居应规划合理的参观路线。
参观路线应包括故居内的主要景点和展示区域，并考虑到游客流量和参观需求，合理安排参观的时间和顺序。
3. 工作实施步骤和计划为了顺利实施乐山郭沫若故居的修复保护工作，以下是工作的实施步骤和计划：3.1 资金准备乐山市政府应准备足够的资金用于修复保护工作。
资金可以来自政府财政拨款、企业捐赠和社会资金等渠道。
资金准备是工作的首要步骤，也是工作能否顺利实施的关键。
3.2 修复保护工作招标乐山市政府应根据修复保护方案的要求，对相关工程进行招标。
招标范围包括建筑修复、环境整治、陈列展示等各个方面。
通过招标，可以选择有经验和实力的建筑和文物修复公司进行工作。
3.3 工程施工在招标完成后，乐山市政府应与中标公司签订合同，并按合同约定的时间和要求开始工程施工。
施工期间要严格按照修复保护方案的要求进行工作，确保修复工程的质量和进度。
国家文物局办公室关于司马迁墓和祠古道保护维修工程设计方案的意见
正文：
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国家文物局办公室关于司马迁墓和祠古道保护维修工程设计方案的意见
办保函〔2017〕1369号
陕西省文物局：
你局《关于上报司马迁墓和祠古道保护维修工程设计方案的请示》（陕文物字〔2017〕393号）收悉。
经研究，我局意见如下：
一、所报方案中新建栈道的必要性不足，古道作为文物本体的保护内容不明确，我局暂不同意所报方案。
二、具体修改意见如下：
（一）应客观分析游客量及其踩踏对古道本体的影响，补充论证设置栈道的必要性。
如确有必要，原则上栈道设计应尽可能借用古道两侧现有后期道路满足人行需求，设置体量最小的必要的跨越结构。
新的栈道结构不得对古道文物本体产生破坏，尽可能不设固定基础。
（二）应补充分析古道本体存在的主要病害及其原因，仅对确有较快发展趋势的病害采取有针对性的延缓措施，并补充相应图纸和现状照片，避免不必要的干预。
（三）应补充必要的现状总平面图和相关保护区划图。
三、请你局指导有关单位，按照上述意见对所报方案进行修改、完善后，按程序另行报批。
国家文物局办公室
2017年12月13日——结束——。
国家文物局关于世太史第建设控制地带内赵朴初故居周边空间整治提升项目的批复文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2024.09.29•【文号】文物保函〔2024〕1448号•【施行日期】2024.09.29•【效力等级】行政许可批复•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于世太史第建设控制地带内赵朴初故居周边空间整治提升项目的批复文物保函〔2024〕1448号安徽省文物局:你局《关于提请审批世太史第建设控制地带内赵朴初故居周边空间整治提升项目设计方案的请示》（皖文物保〔2024〕40号）收悉。
经研究，我局原则同意在世太史第建设控制地带内进行赵朴初故居周边空间整治提升项目。
一、对所报方案提出以下修改意见：（一）深化前期勘察和文物影响评估。
补充拟拆除、改造建筑与紧邻文物建筑的关联分析，包括与文物建筑的高差、退距、消防、排水组织等。
评估拟改造建筑的结构稳定性。
进一步补充原房屋的基础勘察，明确新做基础对文物建筑及围墙的影响。
（二）优化设计方案，细化保护措施。
明确结构加固措施，说明是否涉及基础开挖。
针对施工拆除、振动、基础开挖对文物产生的潜在影响，应补充相应的减缓、保护措施。
补充消防保障方案和排水组织设计。
（三）进一步完善方案文本和图纸。
注意文本与图纸关于拆改内容的对应性。
补充反映拟拆除、改造建筑与文物建筑高度关系的图纸，标注其建筑规模及关键节点。
进一步校核、修正图纸错误。
二、请你局指导相关单位根据以上意见对所报项目进行修改、完善，并按照《中华人民共和国文物保护法》等有关法律法规，履行相应审批程序后实施。
三、请你局会同相关部门加强对项目实施过程的全程监管，组织专业机构参与指导，确保文物安全。
项目实施过程中如发现重要文物遗存，应立即停止施工并研提保护措施。
此复。
国家文物局2024年9月29日。
住房城乡建设部、文化部、国家文物局关于做好中国传统村落保护项目实施工作的意见文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部,文化部(已撤销),国家文物局•【公布日期】2014.09.05•【文号】建村[2014]135号•【施行日期】2014.09.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文住房城乡建设部、文化部、国家文物局关于做好中国传统村落保护项目实施工作的意见（建村[2014]135号）各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（建委）、文化厅（局）、文物局，北京市农委：根据住房城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部（以下简称四部局）《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》（建村[2014]61号），为防止出现盲目建设、过度开发、改造失当等修建性破坏现象，积极稳妥推进中国传统村落保护项目的实施，现提出以下意见：一、做好规划实施准备。
各地要按照《城乡规划法》的规定，抓紧做好已通过四部局技术审查的中国传统村落保护发展规划审批工作，批准后的规划成果要及时在政府网站和当地村落公开。
规划确定的项目清单，既要有保护方面的内容，也要有建设发展方面的内容，要符合实际、有操作性，让居民得到实惠。
项目实施方案要符合规划确定的建设用地规划条件，涉及文物保护单位的，其文物保护方案需经文物部门审定。
四部局将适时组织专家现场抽查规划实施准备情况。
二、挂牌保护文化遗产。
规划确定的各类保护对象要实行挂牌保护。
严禁拆并中国传统村落，破坏各类保护对象。
四部局负责统一设计中国传统村落保护形象标志，县级住房城乡建设、文化、文物部门制作中国传统村落和村内各类保护对象的标识牌，在村口和保护对象的显要处挂出。
各级文物保护单位、历史建筑按有关法律法规要求作出标志说明、进行挂牌。
三、严格执行乡村建设规划许可制度。
中国传统村落各类项目必须符合保护发展规划要求。
保护发展规划范围内的建设项目必须严格按照法定程序执行乡村建设规划许可。
关于方案的批复关于方案的批复1湖北省文物局：你局《关于要求申报xxx革命旧址环境整治方案的请示》(鄂文物文〔xxxx〕17号)收悉。
经研究，我局批复如下：一、原则同意所报设计方案。
二、对方案提出以下修改意见：(一)根据保护规划相关要求，深化现状勘察，进一步明确保护范围内建筑立面整治对象及其数量、分布情况等，细化整治措施，并进一步论证建设控制地带内拆建相关建筑的可行性和必要性。
(二)补充保护区划内街巷空间历史格局分析，在保留街区历史风貌的基础上合理规划道路修复。
(三)绿化、植物配置、添设景观小品及环卫等基础设施应与文物环境历史风貌相协调，避免公园化设计倾向。
适当隐蔽栏杆类管理设施。
(四)校核方案文本及图纸内容，确保图文一致。
补充围墙式样、砌筑方法与道路青石板铺设方法等设计详图。
请你局指导有关单位，根据上述意见对方案进行修改和完善，经你局核准并报相关部门批准后实施。
施工中请加强监管，确保文物安全。
专此函复。
国家文物局xxxx年4月12日关于方案的批复2xxxx:《中国xxxx关于国家开发银行深化改革方案的请示》(银发〔xxxx〕74号)收悉。
现批复如下:一、同意xxxx商有关单位提出的国家开发银行深化改革方案，请认真组织实施。
二、国家开发银行要坚持开发性金融机构定位。
适应市场化、国际化新形势，充分利用服务国家战略、依托信用支持、市场运作、保本微利的优势，进一步完善开发性金融运作模式，积极发挥在稳增长、调结构等方面的重要作用，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。
通过深化改革，合理界定业务范围，不断完善组织架构和治理结构，明确资金来源支持政策，合理补充资本金，强化资本约束机制，加强内部管控和外部监管，将国家开发银行建设成为资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务优质、资产优良的开发性金融机构。
三、xxxx要会同有关单位按照党中央、国务院决策部署，根据方案要求和职责分工，加强协调配合，完善监督管理，抓紧做好后续工作，确保国家开发银行改革依法合规、稳妥有序推进。
国家文物局关于郭沫若故居一进院大门、东房、翠珍堂及东部院墙修缮工程立项的批复
文章属性
•【制定机关】国家文物局
•【公布日期】2010.10.26
•【文号】文物保函[2010]1275号
•【施行日期】2010.10.26
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】文物及历史文化遗产保护
正文
国家文物局关于郭沫若故居一进院大门、东房、翠珍堂及东
部院墙修缮工程立项的批复
（文物保函〔2010〕1275号）
北京市文物局：
你局《关于郭沫若故居一进门、东房、翠珍堂及东部院墙修缮工程立项的请示》（京文物〔2010〕1123号）收悉。
经研究，我局批复如下：
一、同意郭沫若故居一进院大门、东房、翠珍堂及东部院墙修缮工程立项。
二、请你局组织具有相应资质的专业单位，按照《文物保护工程管理办法》、《文物保护工程审批管理暂行规定》等有关规定，编制维修方案并履行报批手续，将工程项目主要内容、审核意见和结论报我局备案。
工程应遵循“最少干预”和“不改变文物原状”等原则，保护文物及其历史环境的真实性和完整性。
专此。
国家文物局
二〇一〇年十月二十六日。
