莒县“食安山东”品牌建设再创佳绩

一、工作背景近年来，山东省始终坚持以人民为中心的发展思想，把食品安全作为一项重要民生工程来抓，深入开展“食安山东”建设，取得了显著成效。

现将2023年“食安山东”建设工作总结如下：二、工作进展1. 加强组织领导，完善制度保障。

山东省委、省政府高度重视食品安全工作，制定出台了《山东省食品安全条例》等系列制度文件，明确了食品安全责任，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。

2. 推进示范创建，打造品牌方阵。

全省已创建“食安山东”示范单位9000余家，鼓励各地建设食安山东”实体馆（展厅）、网络销售等线上线下平台，形成了“食安菏泽会客厅”、“食安日照展销馆”等一批具有地方特色的品牌。

3. 强化风险防控，守牢安全底线。

严格落实食品安全属地责任，持续推进食品安全放心工程建设攻坚行动，开展食用农产品治违禁、控药残、促提升”三年行动，规范农村地区食品供货商和经营店。

4. 严格质量监测，保障粮食安全。

山东省各级粮食质检机构检验各类粮食样品2.3万个，确保粮食质量安全。

同时，加强新收获粮食质量安全风险监测预警，构建粮食质量安全监管长效机制。

5. 扩大社会参与，提升公众满意度。

连续三年举办“食安山东”专题培训班，累计受训监管人员和企业负责人3500余人。

广泛开展“食安山东”大学生社会实践、随手拍等活动，有效提升了食安山东品牌知名度和公众满意度。

三、工作成效1. 食品安全形势稳中向好。

全省食品安全抽检合格率持续稳定在98%以上，未发生重大食品安全事故。

2. 食品安全治理能力显著提升。

食品安全监管体系更加健全，食品安全风险防控能力明显增强。

3. 公众满意度不断提高。

全省食品安全满意度调查结果显示，公众对食品安全工作的满意度逐年上升。

四、下一步工作计划1. 持续深化“食安山东”建设，完善食品安全治理体系。

2. 加强食品安全风险防控，坚决守牢安全底线。

3. 深入推进食品安全示范创建，打造更多具有地方特色的品牌。

4. 提高公众食品安全意识，营造全社会共同关注食品安全的良好氛围。

好品山东品牌建设申论
在建设总体要求方面：一是突出推动高质量发展的根本要求。

我省“好品山东”建设要求加强品牌体系、标准体系建设，夯实技术、质量基础设施支撑，健全评价机制、宣传推广机制，支撑区域品牌的专业化、市场化、国际化发展，提升品质、传递信任、扩大影响力为推动高质量发展的新引擎。

聚焦加快新旧动能转换首要任务。

强调整体规划，形成品牌建设合力。

提出将区域品牌建设由某一产业、某一领域，扩展至涵盖三大产业、各领域，对依据法律法规、政策和标准产生的品牌，纳入“好品山东”品牌体系，使用“好品山东”标识，在深度融合中，放大品牌效应，实现品牌高端提价值，打造区域品牌新优势。

是构建全链条生态发展培育支撑。

围绕共建共享“好品山东”，提出构建品牌体系，强化品牌的系统性、完整性、层次性；提出打造标准体系，引领品牌的前瞻性、规范性、统一性；提出夯实技术支撑，展现品牌的创造力、引领力、带动力；提出完善质量基础设施，促进品牌的资源整合力、要素配置效率、质量竞争力；提出创新评价体制，保障品牌的公平性、公信力、参与度；提出做好宣传推广，确保品牌的运营力、传播力、市场竞争力。

行业聚焦 | INDUSTRY FOCUS74 食品安全导刊 2016年11月今年以来，山东莒县食品药品监督管理局结合“两学一做”学习教育活动要求，立足食品药品监管职能，坚持问题导向，找准该县长岭镇小岭猪头肉加工产业当前发展存在的安全风险隐患，深入调研破解难题，促进了县域食品产业升级发展，提升了监管能力和水平，树立了良好的社会形象。

莒县长岭镇历史上一直是肉制品加工重镇，其中该镇小岭村猪头肉加工产业作为地方传统名吃一度畅销省内外。

但过去由于分散经营、无序竞争、涉嫌非法添加亚硝酸盐食品添加剂等原因导致产业逐渐没落，对该传统产业升级改造强化安全监管势在必行。

莒县食药监管局着力完善当地安全监管措施，会同乡镇政府科学谋划长岭猪头肉加工产业发展规划，在该村专门划定区域作为猪头肉加工产业区，完善基础设施等配套措施，引导全镇村民放弃家庭式分散加工，实现了集约化、规范化经营。

该局帮扶成立莒县长岭猪头肉加工产业协会，制定协会章程，充分发挥协会自律作用，对全镇猪头肉加工经营业户实施“六统一”管理服务。

即由协会统一对集中加工场所进行基础设施改造升级，散户入驻加工区集中加工；协会统一对猪头肉加工原材料定点采购，各加工户按要求统一保存原材料进货单据和产品销售记录随时备查；统一规范加工工艺流程；统一建立食品添加剂使用公示；长岭食药监管所统一为加工户办理食品加工小作坊登记证、从业人员健康合格证；定期组织经营业户食品安全法律法规知识培训，由长岭食药监管所统一与加工户签订食品安全责任书和承诺书。

莒县食品药品监管局以破解肉制品安全监管难点问题为突破口，进一步完善各项监管制度，创新监管方式，健全监管长效机制，有效排除食品安全风险隐患，促进了县域食品传统产业升级发展。

截至目前，全县获证食品生产加工企业已发展至147家，生产食品品种类别达22个，去年实现工业总产值达60多亿元，已有山东浮来春酿酒集团股份有限公司等4家食品企业创建为“食安山东”食品生产加工示范企业，食品企业拥有中国驰名商标1件、山东省著名商标4件。

山东评出品牌建设首批系列名单作者：来源：《农业知识·瓜果菜》2017年第01期日前，山东省农产品品牌建设取得新进展。

山东省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省畜牧兽医局联合评选出了首批10个山东知名农产品区域公用品牌、20个山东品牌农产品专营体验店、100个企业产品品牌。

按照计划，到2020年，山东将围绕粮食、油料、果品、蔬菜等十大产业，培育50个区域公用品牌，实现品牌价值100亿元以上。

对纳入品牌目录的主体，给予奖励补助。

名单分别如下：一、山东省首批知名农产品区域公用品牌（10个）：烟台苹果、胶东刺参、日照绿茶、金乡大蒜苍山大蒜、昌乐西瓜、滕州马铃薯、莱芜生姜、胶州大白菜、无棣金丝小枣、黄河口大闸蟹。

二、山东省首批品牌农产品专营体验店名单（20个）1.胶河源青岛农产品直营店；2.中国原产递体验馆；3.得利斯食品生活专门店；4.山东省名优特农产品展销中心；5.青岛菜源；6.济南市现代农业体验馆；7.京沪高铁济南西站野风酥系列产品展销中心；8.绿风行体验馆；9.山东立泰山灵岩茶体验馆；10.山东省名特优农产品展销中心；11.天天买电商超市专柜；12.实在山东人地道齐鲁味；13.晓阳春崂山茶馆；14.食用菌销售中心；15.天下第一村烧饼；16.孙树强扒鸡酱蹄李沧店；17.日照百满绿茶；18.威海蓝色海域海洋食品北京直销处；19.鲁誉香油；20.海之宝专卖店。

三、山东省首批知名农产品企业产品品牌（100个）1.龙大食品集团有限公司龙大牌低温肉制品、鲜冻分割猪肉、粉丝；2.山东鲁花集团有限公司鲁花牌花生油；3.山东得利斯食品股份有限公司得利斯牌低温肉制品、冷却肉；4.青岛康大食品有限公司康大牌兔肉；5.保龄宝生物股份有限公司保龄宝牌淀粉糖；6.山东三星玉米产业科技有限公司长寿花牌玉米油；7.蓬莱京鲁渔业有限公司京鲁远洋牌冷冻鱿鱼产品、冷冻调理食品；8.山东蒙山龙雾茶业有限公司蒙山龙雾牌绿茶；9.莒南县金胜粮油实业有限公司金胜牌花生油；10.山东东方海洋科技股份有限公司东方海洋牌大菱鲆、901海带；11.山东得益乳业股份有限公司得益牌巴氏奶；12.好当家集团有限公司好当家牌海参及其制品；13.山东凤祥股份有限公司凤祥牌肉鸡制品；14.山东美佳集团有限公司美加佳牌水产制品；15.山东海之宝海洋科技有限公司海之宝牌深海小海带；16.烟台双塔食品股份有限公司双塔牌龙口粉丝；17.山东民和牧业股份有限公司民和牌肉鸡制品；18.临沂市康发食品饮料有限公司康发牌果蔬罐头；19.山东省寿光蔬菜产业集团有限公司七彩庄园牌蔬菜；20.烟台市喜旺食品工业发展有限公司喜旺牌低温肉制品；21.山东周村烧饼有限公司周村牌烧饼；22.山东玉皇粮油食品有限公司玉皇牌花生油、小麦粉；23.兖州市绿源食品有限公司樱源牌鸭产品；24.泗水利丰食品有限公司柳絮牌甘薯淀粉制品；25.青岛柏兰集团有限公司柏兰牌芝麻制品；26.金乡县华光食品进出口有限公司华光牌大蒜；27.山东德州扒鸡股份有限公司德州牌扒鸡；28.发达面粉集团股份有限公司发达牌面粉；30.青岛佳德食品股份有限公司佳乐牌花生；31.潍坊中基集团有限公司潍一牌肉鸡制品；32.日照淞晨茶业工贸有限公司淞晨牌茶叶；33.山东省万兴食品有限公司姜老大牌生姜；34.山东省阳信广富畜产品有限公司鸿安牌肉牛制品；35.山东圣丰种业科技有限公司圣丰牌大豆种；36.山东兴泉油脂有限公司鲁泉牌花生油；37.青岛琴园现代农业有限公司马家沟牌芹菜；38.山东银香伟业集团有限公司银香伟业牌乳制品；39.青援食品有限公司青援牌小麦粉及制品；40.华隆（乳山）食品工业有限公司东宝牌花生；41.泰安泰山亚细亚食品有限公司九洲丰园牌速冻有机蔬菜；42.山东亚奥特乳业有限公司亚奥特牌牛奶制品；43.山东华康蜂业有限公司嗡嗡乐牌蜂蜜；44.鲁洲生物科技（山东）有限公司鲁洲牌淀粉糖；45.中椒英潮辣业发展有限公司英潮牌辣椒及制品；46.山东春雪食品有限公司春雪牌鸡肉；47.济南维尔康实业集团有限公司维尔康牌鲜冻分割猪肉及制品；48.山东常生源菌业有限公司宏明牌金针菇、杏鲍菇、秀珍菇；49.山东沂蒙山花生油股份有限公司沂蒙山牌花生油；51.山东绿丰生态农业有限公司爱樱维牌樱桃汁；52.烟台泉源食品有限公司泉源牌苹果；53.山东布莱凯特黑牛科技股份有限公司布莱凯特牌黑牛肉；54.山东凯加食品股份有限公司凯加牌肉鸡及制品；55.山东中垦美晶米业有限公司美晶牌稻米；56.山东永乐食品有限公司永乐牌小麦粉及制品；57.临沂奇伟罐头食品有限公司奇伟食品牌罐头；58.聊城市立海冷藏有限公司立海牌肉鸭；59.青岛万里江茶叶有限公司万里江牌茶叶；60.山东巧媳妇食品集团有限公司巧媳妇牌酱油、食醋；61.山东银宝食品有限公司银宝牌猪肉；62.临沂格瑞食品有限公司益膳房牌巴氏杀菌乳；63.青岛沃林蓝莓果业有限公司佳沃牌蓝莓；64.乳山市金果花生制品有限公司海洋牌山东大花生；65.滕州市北大仓面粉有限公司滕州北大仓牌面粉；66.山东鼎力枣业食品集团有限公司鼎力牌枣；67.山东玉杰面粉有限公司玉杰牌面粉、挂面；68.山东裕利蔬菜股份有限公司伟然牌有机蔬菜；69.山东富世康制粉有限公司富世康牌面粉；70.威海神山葡萄科技有限公司神山牌葡萄；71.山东祥和乳业有限责任公司祥和庄园牌奶制品；72.山东效峰生物科技股份有限公司效峰菌业牌杏鲍菇；73.山东百寿坊食品有限公司百寿坊牌羊肉汤；74.山东兴大食品集团有限公司兴大牌大蒜制品；75.微山县远华湖产食品有限公司南四湖牌禽蛋制品；76.山东省高唐蓝山集团总公司赛莱牌植物蛋白；77.枣庄华宝牧业开发有限公司睿展牌冻鸡系列产品；78.山东嘉冠粮油工业集团有限公司祥牌大豆油；79.威海长寿康食品有限公司觉苑牌无花果；80.潍坊万鑫食品有限公司万鑫牌保鲜姜、保鲜洋葱系列产品；81.临沂市东开蔬菜有限公司高都牌有机蔬菜；82.聊城好佳一生物乳业有限公司“好+1”牌植物蛋白饮料、果汁饮料及含乳制品；83.乳山恒裕食品有限责任公司享裕牌洋梨罐头；84.临沂市蒙山鹰窝峰食品有限公司蒙山鹰窝峰牌系列特产；85.山东蓝色海洋科技股份有限公司六十里牌海参等海珍品；86.菏泽市尧舜牡丹生物科技有限公司国色坊牌牡丹油及其加工制品；87.东营市景明水产有限公司景明牌海参、虾皮、海米等水产品；88.蒙阴县宗路果品专业合作社山蒙野毛牌蜜桃；89.淄博淄川蓼坞小米专业合作社蓼坞北园牌小米；90.淄博淄川远方有机食品专业合作社远方牌有机食品；91.荣成市华峰果品专业合作社翠虹苹果；92.文登市绿洲蔬菜专业合作社沙柳村西红柿；93.兰陵县鸿强蔬菜产销专业合作社鸿强种苗；94.沂源县盛全果蔬专业合作社中庄苹果；95.泰安市绿旺蔬菜专业合作社青青优品牌蔬菜；96.山东冠县沙鑫果品专业合作社冠洲梨园牌冠县鸭梨；97.商河县瓦西黑皮冬瓜专业合作社瓦西牌黑皮冬瓜；98.海阳市聚丰源甜柿专业合作社贵秋牌甜柿及其加工制品；99.山东省冠县合顺渔业专业合作社渔冠牌淡水鱼；100.荣成市荣金牡蛎养殖专业合作社荣金牌牡蛎。

好品山东品牌建设申论好人好地出好品。

今年，受疫情和宏观经济下行压力加大的影响，部分企业出口受阻、订单下降、成本上升，出现了融资难、用工难、盈利难等问题，一些企业家或多或少会信心不足、感到迷茫。

但是，越是遇到困难挑战，就越要坚定信心。

这样，我们才能保持定力，因时而变、顺势而为，不断克服困难、赢得发展。

在这时，提出“好品山东”建设目标出炉正当其时，非常必要，建设道路任重道远。

建“好品山东”要有强烈的机遇意识。

机遇无时不有，机遇无处不在。

“危”与“机”，只要方法得当、措施得力，就可以化危机为机遇并赢得主动。

要把握政策红利释放的机遇，我们要有政策敏感性，善于研究政策、利用政策。

要把握消费结构优化升级的机遇，改革就是一个重新洗牌的过程。

企业家要做发展的有心人，要善于危中寻机、勇于抢抓机遇。

只要大家找准自身坐标，把准市场脉搏，就一定能够在激烈的竞争中快人一步，抢占先机。

建“好品山东”要有清晰的发展定位。

明晰企业的发展定位，就是为企业制定一个科学正确的发展战略，选准企业的发展目标和方向，明确自己能干什么，应该干什么，在产业链条中处于什么位置，在同行中处于什么位次。

只有发展定位找准了，才能保证企业的健康发展，才不会一时头脑发热，乱投资、乱决策。

企业家要高度重视企业的发展定位问题，在全面分析、科学判断的基础上，制定出符合企业实际、符合市场规律、符合产业布局的发展战略。

建“好品山东”要有坚定的品牌理念。

不可否认，任何企业都是从做产品起步的，但光做一般意义上的产品，没有自己的品牌，总是跟在别人后面跑，永远做不大、做不强。

良好的企业品牌就是技术含量、产品质量，就是企业生存和发展的基础，就是企业最具核心价值的无形资产。

有了知名品牌，企业产品就有市场，企业发展就有保障。

就我们山东而言，除了部分企业在全国乃至国际有较好的影响外，大多数企业还没有形成自己的品牌优势。

因此，要进一步强化不做第一、就做唯一的品牌意识，坚持培育与创建并重、宜传与经营并举，加快推动产品制造向品牌塑造转变，使品牌建设的过程成为企业打造核心竞争力的过程。

2018年3月17日，山东省食品安全委员会印发通知，正式将莒南县命名为“山东省食品安全先进县”。

自2016年2月，莒南县被确定为全省第二批省级食品安全先进县创建单位以来，莒南县畜牧局作为主管部门之一，严格执行畜产品质量安全法律法规，贯彻落实相关文件精神，进一步加大工作力度，强化源头管理，对兽药、饲料和饲料添加剂生产经营实行备案管理，对畜禽养殖、贩运、屠宰等环节实施全程监管，扎实开展畜产品质量安全专项整治活动，圆满完成了创建任务。

一、加强组织领导，抓好创建工作部署1.成立领导小组。

全县创建省级食品安全先进县动员会议召开以后，县畜牧局高度重视，立即召开会议，成立了创建领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，相关单位负责人为成员。

确立了基本创建思路为畜禽标准化生产“六化”标准，即“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化、监管常态化”。

2.制定实施方案。

领导小组成立后，及时按照县食品安全委员会的分工，制定了《莒南县畜牧局创建省级食品安全先进县实施方案》，明确了创建任务、工作重点、工作措施、工作责任；建立了畜产品质量安全保障的长效工作机制；下发了《莒南县畜牧局关于加强畜产品质量安全执法监管工作的通知》，转发了《临沂市畜牧局关于切实加强全市畜产品质量安全监管工作的通知》以及关于动物检疫、兽药饲料监管检查等一系列文件，进一步完善了各项监管制度，定期召开会议督促落实，确保各项工作扎实有序开展。

二、积极宣传培训，营造畜产品质量安全良好舆论氛围1.开展日常宣传和定期组织“食品安全宣传周”。

在宣传过程中，共发放“养殖环节畜产品安全生产告知书”“兽药饲料等投入品质量安全告知书”“屠宰环节畜产品安全生产告知书”“病死畜禽无害化处理告知书”等宣传材料3000余份。

2.充分利用电视媒体宣传。

2016年7月3日，临沂市电视台新闻频道《临沂新闻》栏目中，对莒南县创建畜产品质量安全监控大厅，将畜禽养殖、屠宰、兽药饲料生产企业，大型养殖场及动物检疫申报大厅、动物疫病防控大厅全部纳入监管范围，实现科学监管，保障畜产品质量安全的做法进行了报道。