驻地网共建共享管理办法

共建共享在驻地网建设中的应用摘要：进入到21世纪以来，互联网进入到了高速发展的阶段，人们的日常生活和工作都离不开网络。

驻地网的建设满足了人们对网络应用的基本需求，但是仍存在建设成本高等问题。

为了解决驻地网的建设问题，很多运营商都采用了共建共享的合作模式。

本文将简单阐述驻地网的特点及常见的共建共享模式，深入分析了共建共享在驻地网建设中的应用，为相关工作者提供参考借鉴。

关键词：共建共享；驻地网建设；应用1引言为了满足电信事业的发展要求，促进社会经济的发展，驻地网建设项目日渐增多。

同时驻地网的资源建设格局也突破了传统移动、联动和电信三大运营商的限制，越来越多的企业加入到驻地网的建设当中，加剧了市场的竞争。

当前，驻地网的建设过程中，可以根据实际的情况来采用不同的建设模式，来解决驻地网建设过程中存在的成本高、开发商限制等问题。

因此，研究分析共建共享在驻地网建设中的应用具有重要的现实意义。

2 驻地网的概述所谓驻地网，就是用户端的机线设备，它实现了用户终端与网络接口之间的联系，是为用户提供网络服务的重要节点。

当前，驻地网主要由具有通信、控制功能的驻地布线系统构成，解决了网络通信最后一公里的连接问题。

就目前我国的驻地网建设情况来看，普遍存在重复建设的问题，而且建设模式也呈现多样化的发展，例如运营商的单独建设，运营商与住宅开发商的联合建设、开发商建设后租赁给运营商等。

这些模式的发展虽然一定程度上解决了用户的网络需求，但是也严重限制了驻地网的可持续发展。

为了解决这一居民，共建共享模式的应用，有效的降低了驻地网建设的成本，降低了建设各方所承担的投资风险，对于驻地网的未来发展具有重要的促进作用。

3当前驻地网建设主要模式3.1运营商独立建设和运营移动、联通、电信等运营商为了满足用户的互联网需求，在用户较为集中的设置驻地网，来为用户提供相配套的服务，这就是运营商独立建设与运营的驻地网。

而随着三网融合的推进，未来用户可以享受更加优质的语音、IPTV以及网络服务。

第一章总则第一条为确保我国网络互联互通的安全与稳定，依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》等相关法律法规，结合我国网络互联互通的现状和发展需求，特制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内所有网络互联互通的相关单位、企业和个人，包括但不限于互联网服务提供商、数据中心、网络设备供应商等。

第三条网络互联互通安全管理制度旨在加强网络安全防护，确保网络互联互通过程中的数据安全、系统稳定和业务连续性。

第二章组织与管理第四条国家互联网信息办公室负责全国网络互联互通安全工作的统筹规划、政策制定和监督管理。

第五条各级网络运营单位应设立网络安全管理部门，负责本单位网络互联互通安全工作的组织、实施和监督。

第六条网络互联互通安全管理人员应具备相应的网络安全知识和技能，定期接受培训，提高安全防护能力。

第三章安全防护措施第七条网络互联互通应遵循以下安全原则：1. 隔离原则：对内外网络进行物理或逻辑隔离，防止内外网络直接通信，降低安全风险。

2. 认证授权原则：对网络用户进行身份认证和权限控制，确保网络访问的安全性。

3. 数据加密原则：对传输数据进行加密处理，防止数据泄露和篡改。

4. 防火墙原则：设置防火墙，对进出网络的流量进行监控和过滤，防止恶意攻击。

5. 日志审计原则：对网络操作和访问行为进行记录，便于追踪和溯源。

第八条网络互联互通安全防护措施包括：1. 物理安全：确保网络设备的物理安全，防止设备被盗、损坏或被非法接入。

2. 网络安全：加强网络安全防护，包括防火墙、入侵检测、漏洞扫描等。

3. 数据安全：对传输数据进行加密处理，确保数据安全。

4. 系统安全：定期更新系统补丁，防止系统漏洞被利用。

5. 安全监控：实时监控网络运行状态，及时发现和处理安全隐患。

第四章应急处理第九条网络互联互通安全事件应急处理应遵循以下原则：1. 及时性：及时发现并报告安全事件。

2. 协同性：各部门、各单位应协同配合，共同应对安全事件。

驻地建设管理制度及措施一、制度基础1. 驻地建设管理制度的意义和目标驻地建设管理制度是为了规范和统一驻地建设的管理行为，提升驻地建设的科学性、规范性和效率性，保障驻地建设的可持续发展。

其目标是建立健全的驻地建设管理制度，推动驻地建设向科学化、规范化、可持续化方向发展，确保驻地建设工作顺利进行。

2. 驻地建设管理制度的基本原则（1）法治原则：驻地建设管理应当遵循法律法规，保证合法合规。

（2）科学原则：驻地建设管理应当以科学技术为基础，推动技术创新，提高工作效率。

（3）公平原则：驻地建设管理应当保证公平、公正，对各项事务一视同仁。

（4）责任原则：驻地建设管理应当按照责任追究制度，明确各方责任，建立健全的责任体系。

（5）效率原则：驻地建设管理应当追求效率，提高工作效率，确保资源的合理利用。

二、制度建设1. 驻地建设管理体制（1）建立驻地建设管理委员会，明确各成员单位的职责，提高工作效率。

（2）设立驻地建设管理部门，担负日常管理工作，设置管理岗位，明确管理职责。

（3）建立驻地建设管理协调机制，协调各方工作，推动驻地建设项目的顺利进行。

2. 驻地建设管理流程（1）立项阶段：明确项目目标、任务和工作计划，制定项目管理方案。

（2）规划设计阶段：进行规划设计，编制规划设计方案，完成相关审批手续。

（3）施工阶段：招标选址、进行施工管理，推动项目实施。

（4）验收阶段：完成项目验收，确定项目结果，归档相关材料。

3. 驻地建设管理制度（1）制定驻地建设管理规章制度，确保管理行为有章可循。

（2）建立驻地建设管理档案，记录相关工作，便于查阅和追溯。

（3）落实驻地建设管理责任制，加强对各环节的监督与管理。

三、执法监管1. 加强驻地建设管理执法（1）建立健全的执法监管机构，加强对驻地建设的执法监管。

（2）规范执法程序，依法行政，对违法行为进行处罚。

（3）强化执法监管职能部门的权威性，提高工作效率。

2. 完善驻地建设管理监督体系（1）建立健全的管理监督体系，推动管理工作向科学、规范的方向发展。

中国电信广州分公司驻地网管理办法中国电信广州分公司2010年7月目录第一章总则 (1)第二章相关定义及分类 (1)第三章管理机构及职责 (5)第四章驻地网合作拓展流程 (8)第五章驻地网业务合作 (9)第六章驻地网投资建设 (11)第七章驻地网业务营销 (12)第八章驻地网资料管理 (14)第九章附则 (15)附件一：楼盘档次分类表 (16)附件二：驻地网合作政策授权范围 (17)附件三：驻地网合同审批流程 (18)附件四：驻地网业务合作款项结算流程 (19)第一章总则第一条为规范中国电信广州分公司驻地网拓展和营销工作，明确各相关单位的职责分工，理顺驻地网拓展和营销流程，建立高效运作的驻地网运营体系，特制定《中国电信广州分公司驻地网管理办法》（以下简称“本办法”）。

第二条本办法适用于驻地网的拓展和营销工作，包括从楼盘发现、洽谈、签约、工程实施以及客户营销的整个过程。

第三条本办法自公布之日起实施，以往有关的管理规定，凡与本办法相抵触的，以本办法为准。

第二章相关定义及分类第四条楼盘的定义楼盘是指以政府批复的楼宇建设的红线为边界的建筑或建筑群，包括住宅、写字楼、专业市场、酒店、自用办公楼、商场超市、学校、工厂以及其他同类客户聚集的建筑或建筑群。

第五条驻地网的定义驻地网是指为满足楼盘的通信需要而建于红线范围内的电信网络。

驻地网的建设内容包括管道、线路（含光纤、主干、配线、用户线）、无线室内分布系统、接入间（机房）、设备（动力、空调、交换、传输、数据、EPON）以及其他辅助无源设施。

第六条楼盘的分类1、按照使用性质划分楼盘按照使用性质的不同划分为住宅、写字楼、专业市场、酒店、自用办公楼、商场超市、学校、工厂和其他。

具体定义如下：1）住宅：包括住宅小区、单体住宅楼以及酒店式公寓，分为高端住宅和中低端住宅。

2）写字楼：出租或者出售用作办公场地的楼宇。

分为高档写字楼、中档写字楼和普通写字楼3）专业市场：经营地点相对集中、有统一管理机构且从事同类或相近业务的商户聚集地。

驻地网共建共享管理办法第一条：本办法实施范围为江苏省范围内的住宅小区、商住楼。

包括（1）由建设办公室牵头，通过建设规划部门提供的新建住宅小区、商住楼名单。

（2）老小区：本规范发文前已完成小区通信设施建设并已放装用户的小区。

通信运营企业通信配套设施建设实施公约生效前签约运营企业已与开发商签订通信配套协议（已在行业协会备案）且正在履行协议的新建小区，不受本细则约束。

由签约运营商本着双赢互惠的原则，协商解决。

第二条：由开发单位或相关部门负责投资建设的住宅小区、商住楼通信配套设施包含以下内容：红线内的通信管线和楼内通信暗管（或桥架线槽）、暗线；用于安装通信设备的通信间（应安装监视摄像头）；用于安装通信线路配线设备的集中配线交接间；楼层过渡盒；单元配线箱和室内弱电箱（需引入市电220v）。

配线光缆、入户线光缆。

第三条为有效实施本公约，行业协会设立“住宅区通信配套设施建设办公室”，负责住宅区通信配套设施建设，监督所有通信运营企业按照本公约的规定执行本公约。

以地方、市级通信协会为牵头机构，协调、联系各运营商的建设需求，对房地产开发商的通信配套设施进行验收。

各运营商应设立专职联络人员，在通信协会的领导下共同工作。

第四条：新建住宅小区、商住楼通信配套设施建设相关事宜应由建设办公室与开发单位或相关部门统一谈判、统一签订协议，各个签约运营企业不得与开发单位或相关部门签订通信配套协议。

协调省建设厅出台相关规定，强制在住宅小区建设审批流程中有关小区配套通信设计方案审核和工程验收由通信协会牵头三家运营商共同完成，完成审核和验收后方能申领住宅销售许可证。

第五条建设办公室牵头审查开发商提供的通信配套设施建设方案。

通信协会应联系三家运营商的专职人员，根据FTTH技术标准对方案进行联合审查，经所有联合运营商签字确认后，方可进行后期施工。

第6条通信运营企业建设期间，各通信运营企业应同时考虑运营企业无线网络信号的覆盖要求，并同时实施。

驻地网3+1+N共建共享合作模式研究作者：史枫来源：《中国新通信》 2018年第9期【摘要】目前人们生活、工作中都离不开网络的作用。

因此驻地网建设在目前及未来一段时间内，都为人们网络应用提供极大的方便。

驻地网建设成本高，为避免重复投资，适合采用共建共享合作模式。

因此文章主要对驻地网3+1+N 共建共享合作模式进行了研究，在3+1+N 共建共享合作模式分析的基础上对如何开展共建共享合作模式进行了简单分析。

【关键词】驻地网 3+1+N；共建共享合作我国通信市场中，目前是三家巨头，即中国电信、中国移动、中国联通。

虽然只有三家通信公司，但通信网络市场竞争依然十分激烈。

特别是近些年来，通信市场竞争更加白炽化。

驻地网开始成为通信运营商进行市场竞争的主要争夺方向。

对电信运营商来讲，谁掌握的驻地网市场多，谁就有可能在激烈的通信竞争中获胜。

但驻地网建设具有成本高、效果慢等特点，使得驻地网建设具有较大的风险。

但驻地网的建设，能方便用户终端的快速、方便连接入网。

因此未来一段时间内驻地网将发挥其独有的作用。

文章主要对驻地网共建共享合作模式进行研究分析，加强驻地网建设共建共享合作模式的了解。

一、驻地网概述驻地网主要是指一个楼房内的机线设备，该机线设备实现了用户终端和用户网络接口的连接。

驻地网主要由具有通信、控制作用的用户驻地布线系统构成，实现了网络通信的最后一公里，网络业务十分集中，满足了用户终端接入网络的需求。

2009 年，江苏移动对驻地网建设的开始，打破了驻地网资源建设的平静，在驻地网建设中掀起了巨大波澜。

几家运营商开始争夺驻地网的建设和管理。

目前我国驻地网建设已脱离了政府部门的管控，重复建设现象普遍，建设模式也多种多样如运营商和开发商共同建设、开发商建设向运营商出租等，这些都是当前驻地网建设现状。

这些现状的存在使得驻地网建设后应用情况不尽人意，影响了驻地网作用的发挥。

2011 年我国提出了“宽带中国战略”，在这一战略思想的引导下，我国驻地网建设开始朝着共建共享模式方向发展，通过这种模式改善当前驻地网建设混乱现状，完善小区通信配套设置。

驻地网电信基础设施共建共享组网方案研究驻地网电信基础设施共建共享组网方案研究摘要:2013年GB 50846-2012及GB50847-2012的施行极大的推动了各省市的电信基础设施共建共享工作的进行，该文针对合肥市常见的别墅区、多层建筑、小高层或高层建筑、公寓或廉租房等应用场景提出不同的组网方案，对各方案的特点进行简要分析。

关键词:电信基础设施共建共享;FTTH;光纤到户中图分类号:TP393 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2014)06-1341-041 概述为了适应城市建设与信息通信的发展，规范住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施的建设，实现资源共享，避免重复建设，满足居民对通信业务的需求，保障居住者的合法权益，中华人民共和国住房和城乡建设部于2012年12月25日颁布了《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》(GB 50846-2012)和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》(GB 50847-2012)，此两册国家规范自2013年4月1日正式施行，标志着我国驻地网电信基础设施共建共享工作进入新的建设阶段。

规范发布后，我省积极响应，在省电信基础设施共建共享领导协调小组和各地市电信基础设施共建共享办公室的大力推行下，电信基础设施共建共享工作已初步确立完健的管理体系和流程，建立了符合各地实情的建设方案，使得全省的电信基础设施共建共享工作稳健发展。

本文将以安徽省合肥市驻地网电信基础设施共建共享技术方案为蓝本，分析电信基础设施共建共享的建设模式，并对各种模式做投资测算，并对各自建设模式做简要分析。

2 技术背景驻地网电信基础设施共建共享工作得以全面的施行的基础是PON组网技术的成熟以及FTTH建设的大量普及。

近年来，电信运营商积极响应国家的号召，积极大力开展FTTH建设，使我国宽带接入向“高带宽”、“高速率”迈进，这促进和推动了参与组网的各项设备和技术的稳步前进，为驻地网电信基础设施共建共享工作提供了有利条件。

运营商驻地网第三方模式共建共享作者：暂无来源：《上海信息化》 2015年第11期作为现代化国际大都市，上海宽带接入建设多年，家庭宽带已普遍达到20M接入水平。

2015年进一步提速至50M及100M。

随着国家宽带政策的推动，上海率先建成了“宽带高速路”，在此形势下，如何建设驻地网？如何实现驻地网络的共建共享、使多家运营商有平等接入的平台？运营商驻地网的第三方模式共建共享，成为当前产业界关注的课题。

文／王寿坚随着现代信息技术的发展，互联网视频、音乐流媒体、网络游戏等互动业务，直接驱动了宽带接入网技术的快速发展。

有线接入网从基于铜缆的网络发展到以光为基础的光纤宽带网络，无线接入网从3G发展到4G、并已着手展开5G战略布局，数据交互能力提高百倍之多，相关应用的全面发展，有效推动了全产业链发展，使宽带通信业务呈现出多维度、多方面的发展态势。

聚焦驻地网市场2015年，一系列政策的出炉，在一定程度上刺激了上海房地产市场的发展，上海房地产业正迎来相对较好的政策环境和舆论环境，配套驻地网市场也在激烈的市场竞争环境下寻求能真正实现共建共享、平等、有序的建设和服务模式。

目前，拥有上海通管局核发的宽带驻地网业务经营许可证的公司共有12家，在驻地网市场逐渐形成共建共享机制之际，运营商竞争亦日趋激烈。

综观当前的宽带驻地网技术，全程采用光纤作为传输媒质实现用户的接入，在本世纪初就在发达国家，特别是亚洲的日本、韩国得到广泛运用，也助推FTTx——新一代光纤接人技术成为驻地网最主流的技术。

此后，上海市NGB示范网的建设，随即推动了传统电信运营商加速进行包含光纤接人在内的一系列宽带网络改造。

基于PON的FTTx接入技术传统电信运营商基本采用基于PON的FTTx接人技术作为其最为主要的驻地网接入技术。

PON技术主要包括基于ATM的APON／BPON、EPON（Ethernet PON，以太网无源光网络）、CPON( Gigabit-Capable Passive Optical Network,吉比特无源光网络）三大类。

驻地网光纤到户共建共享有效策略探究作者：刘威来源：《中国新通信》2016年第21期【摘要】随着建设资源节约型和环境友好型社会背景下，为了达到减少重复投资建设，提升电信基础设施利用率，促进运营商和谐发展，推行驻地网光纤到户共建共享已经势在必行。

文章主要从基于PON的FTTH光纤宽带技术选择出发，对光纤驻地网到户共建共享策略进行分析，以供参考完善。

【关键词】驻地网光纤到户共建共享随着我国大型电信基础设施发展，为驻地网光纤到户共建共享奠定扎实基础，对引导各个运营开展光纤驻地网络到户共建共享起到重要作用，能够减少驻地网建设成本，提升驻地网建设、维护能力和电信基础设施利用率。

一、基于PON的FTTH光纤宽带技术选择在FTTH光纤宽带技术中，PON作为一种网络系统，主要是通过无源光缆、光分和合路器形成的光分配网（ODN）来连接接入网、多个用户端设备（ONU/ONT）及局部设备（OLT）等，是光线路终端（OLT）与光网络单元（ONU）中光分配网络的电子设备光接入网。

PON的FTTH光纤宽带技术的应用，为驻地网光纤宽带的连接选择了最佳的解决方案，适合运用于办公室、大楼、到户和交接箱等FTTH环境中。

例如某地区应用PON的FTTH光纤宽带技术，通过太网系统中IP骨干网和PSTN核心网，拓扑PON系统结构。

二、光纤驻地网到户共建共享策略2.1不同分光方式下的建设策略对比ODN组网需要结合建网经济型、维护便捷性及网路安全性，按照用户分布实际情况、属性、系统传输距离、路由、宽带需求、管道、已有光缆线里容量和地理环境进行，以此选择合理的组网模式。

在驻地网光纤分光中，主要包括一级分光与二级分光2种；其中在共建共享造价上，一级分光造价为393元1户，具有分光器端口利用率较高，占用PON口较少，后期需要维护的故障问题和维护点较少特点；而二级分光造价为102元1户，具有分光器端口利用率较高优点，但缺陷是：占用PON口较多，后期需要维护的故障问题和维护点较多，加大了员工维护的工作量。