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我国《专利法》第四次修正之评析文 / 伯雨鸿摘要：法律的修正是经济社会发展的必然产物。
《专利法》的第四次修正发生在我国从“专利大国”向“专利强国”迈进的关键历史当口。
在第六次科技革命方兴未艾、国家科技强国战略布局不断推进、国际竞争格局加速调整这三重因素的客观背景下，此次修法从微观、中观和宏观三个层面以新技术的专利制度保障、创新成果的产业化依托和竞争体系下的国际话语权提升为价值导向对《专利法》予以增补和完善，进而从专利法授权制度的完善、专利法利用机制的优化以及专利法救济规则的深化三个角度阐释和丰富了《专利法》的权利内核。
《专利法》规范下专利权利义务的优化配置将成为我国构建知识产权新发展格局中重要的一笔。
基金项目：研究阐释党的十九届四中全会精神国家社科基金重大项目“高质量发展时期网络知识产权治理体系研究”（20ZDA063）；重庆市研究生科研创新项目“商标法惩罚性赔偿制度司法裁判困境的反思——基于200份裁判文书的实证分析”（CYS19139）；西南政法大学研究生教改课题“专利科技与法律判断的转换能力培养研究”（yjg201805）。
作者简介：伯雨鸿,西南政法大学民商法学院博士研究生。
1.参见尹新天：《中国专利法详解》，知识产权出版社2012年版，第3页。
关键词：《专利法》第四次修正；时空内涵；价值导向；权利内核一、引言专利制度作为技术与法律的结合，是知识产权法律体系的重要组成部分。
改革开放事业揭开了新中国成立以来专利法起草的序幕，社会主义现代化建设的战略决策背景推进了专利法制定进程。
1984年，历时5年，先后历经25稿的专利法草案经表决并通过。
1《中华人民共和国专利法》（以下简称《专利法》）自1985年4月1日起正式施行，至今已逾三十五年。
在此期间，为适应国内外形势发展需要，我国专利制度建设事业不断推进，先后历经四次修改，实现了从“被动调整”到“主动修法”的转向。
1988年9月邓小平同志提出“科学技术是第一生产力”等重要论断。
专利法实用新型授权修改在专利法实施过程中，对于实用新型专利的授权修改问题，一直备受关注。
实用新型是一种对技术方案进行较小修改或改进的专利类型，它的授权修改涉及到专利的保护范围和法律效力。
本文将就实用新型专利授权修改的相关问题进行探讨。
首先，我们需要了解实用新型专利授权修改的法律依据。
根据《中华人民共和国专利法》第五十一条规定，实用新型专利的授权可以根据促进技术进步和保护专利权人的合法权益的原则进行适当的修改。
这一规定为实用新型专利授权修改提供了法律依据。
那么，何时可以进行实用新型专利授权修改呢？《专利法实施细则》第八十六条规定了实用新型专利授权修改的条件和范围。
根据该条规定，只有在授权前的审查阶段和授权后改正技术方案的错误时，才可以进行实用新型专利的授权修改。
授权修改的范围包括对专利权的主权要求、说明书和附图进行修改。
但是，对于已经授权的实用新型专利，只有在授权范围内进行适当的修改，不能扩大授权范围。
在实用新型专利的授权修改过程中，需要符合一定的程序。
《专利法实施细则》第八十七条规定了实用新型专利的授权修改程序。
根据该条规定，申请人需以书面形式向国家知识产权局提交修改申请，并提供有关的文件和材料，包括修改的依据、修改后的主权要求、说明书和附图等。
国家知识产权局收到申请后，会对申请进行审查，并根据审查结果决定是否进行授权修改。
在实际操作中，实用新型专利的授权修改需要注意以下要点。
首先，修改后的技术方案应该属于与原申请或专利文件具有同一逻辑关系的内容，不能扩大授权范围。
其次，修改申请应当具有明确的依据和合理的理由，且比原申请更有实质性的技术进步。
最后，修改申请需要提供修改后的主权要求、说明书和附图，确保修改内容的准确传达。
实用新型专利的授权修改对于维护专利权人的权益和促进技术进步具有重要意义。
它可以使技术方案更符合市场需求，同时也可以减少专利权纠纷的产生。
因此，在实施实用新型专利的授权修改过程中，我们应当严格按照法律规定和程序要求进行操作，确保修改的合法性和有效性。
专利法课程论文题目：企业与专利问题研究姓名：沈丽学号：10619090642006年12月30日【摘要】本文通过对企业与专利之间的关系，企业对与专利的积极利用以及企业面对专利侵权的应对策略的研究，旨在为企业在市场中利用专利获取最大利益提供有利的建议。
【关键词】企业专利侵权企业与专利问题研究一、企业与专利一般关系㈠专利对企业的重要性在经济全球化不断纵深发展的背景下，对于作为非关税壁垒的主导形式之一的知识产权的争夺及其维护，已成为企业竞争的一个重要的战略制高点。
从某种意义上讲，企业专利战略是争夺市场的关键因素。
拥有一项核心技术的专利，意味着企业拥有了合法的垄断权利。
企业可以以专利技术降低企业成本，提高产品质量，扩大市场份额，而其他企业要想在同领域内与其竞争，其要付出的成本要比没有专利保护高的多。
这里主要谈的是专利对于高新技术企业的作用。
专利制度有利于推进企业技术创新。
“专利制度有回报和激励两大功能。
这种法律机制能使发明人获得与其贡献相适应的回报和经济利润。
”①企业通过对技术的专利保护获得对一项技术的垄断权，通过对此项技术投入市场获得企业利润。
通过良性循环企业将会将更多的资金注入到技术的开发与研究，必然促进高新技术企业的技术创新。
以海尔集团为例，它最早只是一家濒临倒闭的集体所有制小厂，无形资产近乎为零，更谈不上技术专利。
为了求生，海尔确立了专利战略：一旦发现一项具有市场前景的技术，便迅速组织开发，并全方位申请注册保护然后推向市场，通过产品载体一一在市场上立足驰名。
十多年后，海尔平均每两天就有一项专利申请，专利及其严密的保护网络不仅使海尔集团成为世界级的高品质企业。
②㈡我国专利保护现状我国企业在专利保护工作中存在许多问题，主要表现在专利管理意识不强，专利管理基础薄弱。
首先，许多企业没有制定自己的专利战略，没有意识到专利战略在企业经营和技术研发方面的重要性。
其次，没有专门的专利管理机构，配备专职人员。
很多企业领导认为，企业发明创造不多，此类机构不必设，专利工作由技术部分代管就行了。
知识产权司法保护问题论文入世后的中国法院要严格执行已经符合WTO规则的各项知识产权法律，认真将法律的各项规定在知识产权案件的审判中贯彻实施。
审理知识产权纠纷案件应当注意的问题是：积极、慎重采取诉前停止侵犯知识产权行为的措施新修改的专利法第六十一条规定，专利权人可以在起诉前向人民法院申请采取责令停止有关行为。
新修改的著作权法第四十九条、商标法的第五十八条都明确规定，著作权人或者著作权有关的权利人，商标注册人或者利害关系人，可以在诉前向人民法院申请采取责令停止有关行为和财产保全的措施。
新修改的著作权法第五十条和商标法第五十七条比专利法更进一步规定了诉前的证据保全。
专利法通过司法解释也完善了证据保全的措施。
为正确适用修改后专利法第六十一条之规定，最高人民法院颁布了《关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》，对申请人资格、案件管辖、适用条件、担保、因错误申请而导致的损害赔偿等问题，均作了详细规定。
最高人民法院对著作权法和商标法也将作出类似具体解释。
各级法院在具体执行时，一定要严格把握适用条件。
凡符合条件的申请，要在48小时内作出书面裁定，立即执行，并及时通知被申请人；不符合条件的申请，应当驳回。
对侵犯实用新型和外观设计专利权的，在采取这一措施时，应当特别慎重。
必须强调的是，在适用停止有关行为的措施时，要注意专利侵权行为与假冒、盗版等侵犯商标权、著作权行为表现形式上的区别。
假冒、盗版的行为一般比较明显，易于辨别认定。
而专利侵权行为常常不易判断，需要以专利技术与被控侵权产品所使用的技术进行对比。
同时在侵权情节与行为人主观方面也有区别。
在审判实践上就很难一律在48小时内作出执行某项措施的裁定。
为了严肃、准确地实行这一措施，对在48小时内不能决定立即采取停止有关行为的措施时，可在48小时内传唤单方或双方当事人在确定的时间接受询问，然后再作出裁定。
在对付盗版假冒等侵犯商标权、版权的案件中，就要更加强调迅速快捷，做到严格遵守法律规定的措施实行期间，不得拖延。
论知识产权法的价值及其实现学生姓名：学号：摘要：知识产权法与人类社会密切相关，其巨大价值渗透到人们生活的方方面面。
作为法学的一个分支，它不仅具有普通法律的共同价值。
由于它自身的特殊性，它又具有尊重智力劳动及自由，鼓励创新，维护竞争秩序，维护无形财富公正合理分配的社会价值。
在全球化与竞争日益加剧的今天，和谐不可避免的成为了法的价值追求，促进和谐也成了知识产权法的价值追求。
另外，知识产权的行使过程中仍旧存在一些问题，需要不断去完善解决，以确保知识产权法的价值合理有效的实现。
关键词：知识产权法价值价值追求价值实现引言：人类社会继农业时代、工业时代后，即将进入一个新的社会主导型经济形态——知识经济时代，知识产权即将成为这个新经济形态中占主导地位的权利形态。
知识经济社会仍然是商品经济社会。
知识经济社会中，知识和知识产权等取代了土地、资本等成为最重要的生产要素和最主要的致富手段[1]。
与以往社会形态都有与之相适应的权利形态一样，知识经济时代也有适合其发展需要的权利形态。
因此，必须正确认识知识产权法在知识经济社会中的价值，并不断完善知识产权制度，确保它能更好的为人类生活及社会发展服务。
一、知识产权法的法律价值法律价值是与社会需要是相一致的，体现了法律制度对于满足个人、群体、阶级、社会需要的积极意义。
一般来说,人们都有对自由、秩序、正义、效率的需求,不同时代不同社会的法在不同的意义上,都对满足这些需要有积极意义。
目前理论界对法律价值的具体内容存在不同的理解,但正义、公平、自由、安全、秩序、效益等被法学家认为是法律的基本价值。
（一）知识产权法的一般法律价值知识产权法是确认、保护和利用著作权、工业产权以及其他智力成果专有权利的一种法律制度。
知识产权领域的形形色色的不正当竞争行为,一般都表现为对知识产权这种私权的侵害。
知识产权法通过确立对知识产权侵权制裁的法律机制,在知识产品的市场流转、应用和传播领域确保了公平竞争秩序。
专利法修改若干问题之管见——关于专利法第三次修改（送审稿）的思考马东晓张耀１内容摘要：本文通过对专利法第三次修改（送审稿）部分内容的分析，提出有关专利行政执法权、专利申请权和“新”产品制造方法的举证等问题的法律思考。
主题词：专利法修改专利行政执法专利申请权举证责任《专利法》是我国专利制度的法律基石，也是我国知识产权制度的重要组成部分。
经过两年多的酝酿以及向社会各界征求意见，由国家知识产权局提出的专利法第三次修改意见送审稿（以下简称送审稿）终于在2007年1月上报国务院法制办。
纵览送审稿，其中取消涉外代理机构的指定、取消向外国申请专利必须委托我国代理机构等规定，体现了深化行政审批改革的实际举措；增加现有技术抗辩、增加制止恶意诉讼等规定，体现了防止专利权滥用、维护公共利益的取向；而设立保护遗传资源和完善强制许可制度等，更体现了与国际公约接轨的趋势。
这些修改让人们感到我国专利法正日臻走向完善。
但通读送审稿后仍感到存有研究和探讨之处，现提出我们关于在专利行政执法权、关于申请专利的权利和关于新产品制造方法的举证等问题的思考，抛砖引玉，供大家参考。
一、建议取消专利行政管理部门对专利侵权案件进行处理的行政裁决权我国专利法在制定之初，鉴于当时人民法院没有专门的知识产权审判庭，通晓法律与技术的法官更是凤毛麟角，于是在审议时全国人大代表提出，专利法要规定专利管理机关可以调处专利纠纷，对专利权的保护采取司法和行政“两条途径、协调运作”的模式。
后经过1992年和2000年两次修改后，“专利管理机关”的称谓变更为“管理专利工作的部门”，而且赋予了其在查处假冒他人专利和冒充专利行为的行政执法权。
据不完全统计，近几年来全国各地专利管理机关每年受理的专利侵权案件数量与全国各地人民法院受理的一审专利侵权案件数量相比，大致为1：2或者1：3左右。
2004年全国各地方专利管理部门受理专利纠纷1455件；2005年全国各省、自治区、直辖市知识产权１马东晓，全国律协知识产权专业委员会委员，国浩律师集团（北京）事务所律师；张耀，全国律协知识产权专业委员局共受理专利侵权纠纷1313件，其他专利纠纷284件；2006年1月初至11月底，各地方知识产权局共受理专利侵权纠纷1120件，受理其他专利纠纷案件43件。
同期，2004年全国地方法院一审新收专利案件2549件；2005年全国各地方法院受理专利案件2947件；2006年全国各地方法院受理专利案件3196件。
“十五”时期，全国各专利部门受理专利侵权纠纷案件2818件，受理其他专利纠纷案件331件；2001年~2005年，全国地方法院共受理各类一审专利案件12，685件，五年中受理专利侵权纠纷案件8733件。
实践证明，专利法实施二十多年来，专利管理机关在保护专利权，及时制止专利侵权行为方面发挥了极大作用。
但是，随着我国社会主义市场经济制度的建立，国内外知识产权保护形势有了新的发展，特别是在我国法院系统已经建立和健全了一整套知识产权司法保护体系的情况下，有必要重新审视专利行政管理部门对具有民事纠纷性质的专利侵权案件进行行政处理的做法。
考虑到现行专利法规定专利行政管理部门行政执法的职能有三个，即处理专利侵权纠纷、查处假冒他人专利行为、查处冒充专利行为，我们认为，保留专利行政管理部门查处假冒他人专利行为和查处冒充专利行为的权力，甚至强化执法力度，取消对具有民事纠纷性质的专利侵权案件进行处理的行政裁决权，对于我国知识产权保护利大于弊。
理由如下：1.专利行政管理部门属于国家行政管理和行政执法机关，在日常的执法过程中遵守和执行的是公法性规范。
而专利侵权纠纷属于民事纠纷案件，涉及一方当事人对另一方当事人财产权利的侵害，作为国家行政管理部门对此类纯私法规范调整的纠纷不宜介入。
尤其是在《行政诉讼法》实施以后，对于地方专利行政管理部门调处专利纠纷的行政裁决不服的当事人，可以通过行政诉讼寻求法律救济。
但是，行政诉讼中人民法院只是对行政决定的合法性进行审查，而并不去裁判侵权纠纷中的事实与责任，其行政判决大多是维持行政裁决或者撤销并责令重新作出行政裁决，而不能直接涉及到侵权行为当事人之间具体的权利义务关系。
这样，一方面使一方当事人面临着与行政机关对峙的不平等地位，而另一方面，对方当事人也面临着在行政诉讼程序无法充分维护民事权利的尴尬局面。
2.我国的知识产权司法保护体系经过二十年的发展已经建立健全，全国各级法院已经培养起一支专门的知识产权审判队伍。
据2006年初的统计，全国法院单设知识产权庭172个，专设知识产权合议庭140个，共有知识产权法官1667人。
2002年至2006年的5年间，全国地方法院共受理和审结知识产权民事一审案件54，321件和52，437件，其中，受理专利案件12，883件。
另一方面，经过二十年的发展，我国知识产权保护的法律实践和理论研究也取得了长足进步，在这些经过实践检验行之有效的侵权判定规则当中，绝大部分是人民法院在司法审判中总结和归纳出来的，与二十年前相比，懂法律懂技术的法官队伍越来越庞大。
但是，由于“两条途径”处理专利侵权案件，又造成了司法资源的浪费。
一方面部分法院因为专利案件数量少，知识产权审判庭不得不同时审理着其他民事案件；另一方面约33~50%的专利侵权案件由地方专利管理机关受理并进行了处理，而这些行政处理的案件中又有一部分案件进入了行政诉讼程序，再次加重了行政审判的负担。
3.“两条途径”处理专利侵权案件在程序和结果上也会造成执法不统一。
专利行政管理部门行政执法所依据的程序法是国家知识产权局颁布的《专利行政执法办法》。
人民法院在审理专利侵权案件依据的是一系列的专门司法解释。
因此，行政机关处理专利侵权纠纷案件更强调公法规范而并不像民事诉讼那样关注当事人程序权利的保障。
尤其是专利法增加了诉前临时禁令等措施以及最高法院实行了新的证据规则以后，《专利行政执法办法》不能充分保护当事人利益的缺点更为明显。
此外，由于专利行政管理部门不能依据司法解释来审理案件，而国家知识产权局又无法规定专利侵权的判定规则，因此往往出现专利行政管理部门对于侵权判定的掌握与法院有所不同，这样就形成了同一专利案件，得到的处理结果却可能截然不同的局面，既不利于执法统一，又损害了法律的威严。
4.保留专利行政管理部门查处假冒他人专利或者冒充专利行为的行政执法权，取消其处理专利侵权案件的权力，不会削弱我国知识产权保护的力度。
本次送审稿第3条中规定了“地方人民政府专利行政管理部门负责本行政区域内的专利管理工作”。
这样一来，专利行政执法主体的级别范围就有可能从现行的“省、自治区、直辖市人民政府”扩大到了“县级人民政府”。
由于专利侵权案件技术性强，且多为疑难、复杂案件，行政执法权的下放必然会导致行政裁决质量的下降，同时也存在着增加行政诉讼数量的隐患，反过来加重基层人民政府行政资源和司法资源的负担。
而假冒他人专利和冒充专利案件社会危害性大，近年来呈上升趋势。
专利行政管理部门作为法律授权的行政主体，在行政执法主体范围扩大后就可以专门及时有力地制止这两类违法行为，充分地发挥维护市场秩序的政府职能，从公共利益的角度加强知识产权保护。
另外，此类案件事实认定简单，违法者主观恶意明显，不易产生行政诉讼。
5.取消专利行政管理部门处理专利侵权案件的职能，不会在国际上造成负面影响。
随着涉外专利纠纷数量增加，根据国民待遇原则，外国专利权人也可以请求地方专利行政管理部门调处专利侵权纠纷，这就使外国人回避了诉讼程序中若干风险，占用大量行政资源且不必缴纳任何费用。
由于行政权力介入专利侵权民事纠纷是我国独有，在其他国家没有此类行政解决渠道，在TRIPs已经明确规定专利权属于私权的情况下，作为民事纠纷性质的专利侵权案件完全交由法院审理是符合国际惯例的。
所以我国专利权人到外国处理专利侵权纠纷只能去该国法院提起民事诉讼，巴黎公约和WTO规定的对等原则对我国专利权人在国外借助行政执法维权无法体现。
6.取消行政管理部门处理知识产权民事纠纷案件的职能，同时加强行政管理部门查处危害公共利益的知识产权违法行为的力度，可以使行政机关回归监管本位。
在这一问题上，我国的著作权行政管理部门已经先行一步。
2001年修改的《著作权法》第47条规定，属于同时损害公共利益的民事侵权行为，可以由行政管理部门予以查处，而该法第46条规定的仅仅属于民事纠纷的情况，当事人并不需要承担行政责任。
二、“专利申请权”概念经二十多年普及已广为人知，创设新概念取代易造成混淆送审稿在第11条以及第14条中均使用了“申请专利的权利”的概念。
在送审稿的说明中称，“申请专利的权利”是现行专利法第6条、第8条已经采用的概念，并非此次修订专利法新加入的概念，其含义是指单位或者个人在向国家知识产权局提出专利申请之前，对其已经完成的发明创造或者即将完成的发明创造所享有的申请获得专利保护的权利。
此外，为了从字面上避免人们对“申请专利的权利”产生混淆，消除人们对这一措辞的疑虑，送审稿又将自1984年专利法就开始使用的“专利申请权”概念改为了“专利申请”。
我们认为，送审稿所说“申请专利的权利”的实质内容在现行法律法规中均有体现和相应规定，没有必要新设概念重复规定。
用“申请专利的权利”和“专利申请”来代替现行专利法中的“专利申请权”也没有必要。
1.从民法学原理上讲，民事权利是民法规范赋予当事人为实现其利益所可实施的行为范围。
就民事权利的功能而言，是当事人实现法律上利益的工具；就权利的内容而言，则是法律容许的行为范围。
２具体到“申请专利的权利”，如果专利法创设了这一民事权利，那么“申请专利的权利”就是专利法赋予发明人为取得专利权所可实施的申请行为的范围。
换句话说，也就是发明人为取得专利权所享有的向专利局提出专利申请的权利，而这恰恰是许多教材中对“专利申请权”的定义。
３所以，从民法原理上讲，“申请专利的权利”与“专利申请权”在字面上是同一含义，新设“申请专利的权利”概念容易与已有的“专利申请权”概念混淆。
2.从现行《专利法》第6条和第8条的字面含义上讲，这里的“申请专利的权利”实际是指取得专利权主体的资格，即职务发明创造取得专利权主体的资格属于单位；非职务发明创造取得专利权主体的资格属于发明人或者设计人；合作完成的发明创造，除另有协议，取得专利权主体的资格属于共同完成人。
除此之外，我们看不出这两个法条对“申请专利的权利”规定了什么具体内容，也看不出专利法想要在这里创设一个“申请专利的权利”的意思。
而到了第10条，我们才看到专利法在这里创设了一个叫做“专利申请权”的民事权利，创设这个民事权利实际是为了在转让过程中区分“专利权”和“专利申请权”。
“专利申请权”的权利内容除了可以转让以外，随后的第13条规定了“专利申请权”包括补偿费用请求权（享有临时保护的权利）。
