综述中国食品标准法规

国内食品安全监管文献综述随着近年来中国不断加强食品安全监管的力度，国内各种食品安全文献层出不穷。

本文将从国内食品安全监管的现状、问题、措施以及未来发展方向等方面进行综述，以期帮助读者更全面地了解国内食品安全监管。

一、国内食品安全监管现状目前，中国的食品安全监管主要由三个部门负责，分别是国家市场监管总局、国家卫健委和国家药品监督管理局。

在实施食品安全监管的过程中，一个重要的工具是基于全过程覆盖的食品安全监管体系。

这个体系包含以下几个方面：1.基础管理：制定标准、规范流程、建立食品安全信息平台。

2.生产环节监管：质量管理、厂房设施、生产工艺、原料采购、物料进出、质量控制等。

3.流通环节监管：管理进货、物流、存储、展示、销售、保质期、移交等过程。

4.供应链管理：针对食品从生产到消费的全过程进行追溯，确保食品安全。

然而，尽管中国政府投入了大量资源加强食品安全监管，但仍然存在不少问题，如食品污染、虚假标注等问题仍然存在。

这是因为食品安全监管仍有不足和盲点，具体包括以下方面：1.监管措施不强有力：目前主要的措施是食品抽检、处罚等，但食品抽检与新的食品添加剂审核制度脱节，对于正在生产的产品进行的检测不多，只能预警少部分危害。

2.监管机构缺乏实力：虽然现有监管机构从数量上来讲较多，但由于在人才、资金、技术等方面存在多方面的问题，导致监管机构的作用受到了限制。

3.参与企业的监督不够：目前，食品安全监管主要以监管部门的行为为基础，而没有足够的公民监督，企业也不太愿意配合政府的监督。

二、国内食品安全监管问题1.制度和法规不完善：国内的食品安全监管法规问题比较严重。

在食品安全方面的法规制度不够完善，各项法律法规之间存在重复和冲突，食品质量安全体系建设还未完全实现。

2.危害高风险产品管理不力：在普遍企业产品监管的情形下，婴幼儿配方奶粉、食用植物油、农药残留等这些高风险食品的管理还不够完善。

3.监管力度不足：食品安全监管机构在人员、资金、技术等方面的投入存在不足，管理体制难以满足食品安全监管的需求。

关于食品安全问题的文献综述一．研究背景国以民为本，民以食为天，食以安为先。

食物是人类赖以生存和发展的基本物质条件，也是国家安定、社会经济发展的根本要素。

在任何一个国家，食品及其安全性都是上至国家领导、下至平民百姓共同关注的一个永恒主题。

在我们生活中，存在着各种各样的食物，在提倡绿色食品、健康食品的今天，依然有许多食品存在着安全隐患，而且层出不穷。

接连不断发生的恶性食品安全事件却引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家安全高度的问题，更要加大对食品安全的重视力度。

食品安全可分为食品质量安全、食品数量安全、食品可持续安全，本次研究的主要是食品质量安全方面的问题（在下文出现的食品安全均指食品质量安全）。

二．研究目的及意义食品质量安全问题不仅是各国政府部门都致力于要解决的问题，也已成为国内外学术界共同探讨的热点。

其研究的内容主要侧重于对食品质量安全问题的认知、食品安全问题的成因、食品安全的预防和控制、管理和治理策略等方面。

本文主要针对食品质量安全、食品安全存在的主要问题、影响食品安全的因素、解决食品安全的对策和有关学者的文献和观点进行了整理和归纳，发现和找出我国食品安全的研究找出我国在食品生产和监管出现的安全问题，提高人们对食品安全的重要性的认识，加大国家政府对食品安全这一问题的关注度，以及提出相应的完善措施，食品安全的重要性促使我们对食品不得不层层把关，选材，生产、包装、运输、储藏都要严格执行，所以不仅要从相关法律体系的完善去保证我国食品的安全，同时也要利用道德舆论的力量来监督和促使食品生产商生产合格、安全、放心的食品，以保证我国人民食品的安全。

三．国内食品安全理论著作和相关法律措施从目前的检索来看，国内有关食品安全的著作相当丰富。

在这些著作中，有关于食品质量安全状况的如《食品质量安全状况调查》﹔有关食品专业知识的如方玉媚著的《食品分析》（四川教育出版社，2010年）[1]、夏延斌的《食品添加剂》（中国农业大学出版社，2001年）[2]，结合了我国食品添加剂的使用情况，重点介绍了食品添加剂的定义、性质、形状、毒性、使用方法、应用范围与剂量，以及食品添加剂的作用原理、使用时的注意事项等有关知识﹔还有关于食品安全问题的原因探讨，如周小梅的《食品安全管制长效机制﹕经济分析与经验借鉴》（中国经济出版社，2011年）一书[3]。

国内外婴幼儿食品中重要功能性配料的标准化研的标准化研究进展2011.3###随着对母乳成分的剖析和婴幼儿营养需求模式的深入研究，特别是通过对母乳中功能性成分的研究，科学家发现母乳中许多特殊的蛋白、多肽、氨基酸、多糖、脂肪酸等功能性成分对婴幼儿的生长发育非常重要。

但是，要将这些成分添加到婴幼儿食品中需要对其生产工艺、构效、功效进行系统科学论证。

本文选择具有代表性的功能性蛋白类、功能性碳水化合物类、益生菌类功能性食品配料，介绍目前国内外开展的标准化工作情况，以期概括该领域的标准化基础研究工作，为开展相关基础研究及标准化研究提供有效支撑。

功能性蛋白类婴幼儿食品中应用的功能性蛋白主要包括乳铁蛋白、免疫球蛋白、功能性肽、限制性氨基酸等。

目前，乳铁蛋白是各国应用于婴幼儿配方食品的重要功能性蛋白之一。

乳铁蛋白是一种生物活性糖蛋白，是转铁蛋白的一种，具有强碱性（pH＞8），分子量 80,000Da，对Fe3+具有强烈亲和作用，为先天免疫系统的关键成分，存在于母乳及其他动物的乳汁中。

人初乳中含量约为1.0g/ L，牛乳中为0.1g/L。

为了强化婴幼儿食品特别是婴儿配方食品中乳铁蛋白的含量，科学家把它从牛乳或乳清中纯化出来添加到婴儿配方食品中。

根据卫生部2 0 0 4 年6 号公告，我国以食品添加剂新品种的形式批准在婴幼儿配方奶粉、较大婴儿和幼儿配方粉中使用乳铁蛋白，使用量为30～100mg/ 100g。

根据卫生部2009年第18号公告，以新资源食品形式规定了牛乳碱性蛋白使用量（200mg/ day）和质量要求，并规定使用范围不包括婴幼儿食品。

美国食品药品监督管理局（F D A ）公布了7 种G R A S （generally recognized as safe）乳铁蛋白名单，规定12月龄婴儿最大每天摄入量为3.6g。

新西兰食品安全署、中国台湾卫生署、日本厚生省均认可乳铁蛋白在婴幼儿食品中应用的科学性和安全性，并发布部门规定说明，但尚未建立标准化技术法规。

文献综述——食品药品的市场监管第一篇：文献综述——食品药品的市场监管文献综述——浅谈食品药品的市场监管摘要随着经济的高速发展，全球化速度的加快，人民生活水平的提高，人类对食品药品等关乎生命健康与安全的事件也就给予越来越多的关注。

中共中央关于第十一个五年规划的《建议》，第一次强调要强化对食品、药品、餐饮卫生等市场监督，保证人民群众健康安全。

这充分体现了科学发展观和以人为本的思想，符合我国社会进步发展的要求，也是维护广大人民群众根本利益的重要内容。

作为政府食品药品监管部门和监管工作者，要充分认识和深刻理解中央关于强化食品药品监管工作的重大社会意义，确保食品安全有效，保证宁波人民健康安全。

这就引出本人研究“食品药品的市场监管”的社会意义。

首先，加强食品药品监管，确保食品药品安全是建设社会主义和谐社会的必然要求。

我们所要建设的社会主义和谐社会，其基本内涵是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处；和谐社会的本质是以人为本，保障人民群众的基本权利和合法权益，体现社会进步和文明。

关注食品和药品安全，就是关注人的生命和健康，就是尊重人、关爱人，是和谐社会本质的生动体现。

其次，加强食品药品监管，确保食品药品安全是维护广大人民群众根本利益的重要内容。

人民群众的根本利益既体现在实现经济、政治和文化的利益，也体现在具有良好的生存和发展的社会安定环境。

理论和实践表明，人的安全需求是最基本的需求之一，而食品和药品的安全是确保人的生命安全和身体健康的基础，也就成为维护广大人民群众利益的基本内容。

关键词：食品药品市场监管法律制度政府部门本人在研究意义的基础上，通过查阅本校图书馆学术论文和期刊以及网上查询相关信息等途径，针对所阅读的50篇论文总结自身对在我国进行食品药品市场监管的必要性与可行性，在借鉴与参考文献的基础上，提出自己的一些粗浅的看法与意见。

二、研究现状（一）国外食品安全现状随着现代农业、都市化的进程、大量化学品的使用、一些生物物种的变异及 1人类生产生活方式的改变，尤其是环境卫生和人类环境恶化，食品安全形势会变得更加严峻。

国内外文献综述食品安全是一个与人类生存密切相关的问题，它涉及到资源配置与环境保护、需求的满足与社会福利的改善以及社会稳定等方面，也是农业持续发展的重要环节。

不同时期由于食品安全所面临的主要问题不同，研究的侧重点也不相同。

本章通过对食品安全相关文献的回顾与比较，以掌握对这一问题的研究脉络。

国外研究文献综述食品安全问题的提出食品安全是一个不断发展的概念。

国外对食品安全问题的认识经历了一个由侧重食品数量安全(food Sedcurity)到侧重食品质量安全的转变过程。

1974年，联合国粮农组织(FAO)等机构举行的世界粮食会议上，将食品安全定义为:所有人在任何情况下都能获得维持健康的生存所必需的足够食物。

1983年，FAO前总干事爱德华·萨乌马将食品安全最终目标解释为确保所有人在任何时候既能买得到又能买得起他们所需要的基本食品。

这一概念主要强调了一国的食品供给数量能否满足人口的基本需要，并且更关注社会弱势人群(如穷人、妇女和儿童等)的食品可获得性，以避免和减少饥荒和营养不良现象的发生，因而与缓解和消除贫困问题之间存在着紧密联系。

1984年，世界卫生组织(wHO)在题为《品安全在卫生和发展中的作用》的文件中，把“食品安全”与“食品卫生”作为同意语，定义为:“生产、加工、储存、分配和制作食品过程中确保食品安全可靠，有益于健康并且适合人消费的种种必要条件和措施”。

1996年，WHO在《加强国家级食品安全性计划指南》中，对食品安全与食品卫生这两个概念进行了区别，其中食品安全被解释为“对食品按其原定用途进行制作和或食用时不会使消费者受害的一种担保”，食品卫生则指“为确保食品安全性和适合性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施”。

食品安全规制主体食品安全规制的主体主要有规制机构、企业、用户(消费者)和非政府机构。

针对消费者在食品安全规制中的作用，不同学者有不同观点: May Aung(2004)在研究中表明，所有国家必须考虑消费者利益，使消费者能够参加培训、决策以及国家食品安全系统的发展、调整和实施活动; AndrewFearne，JulieA.Caswell和Spence Henson(2007)的研究表明:根据各国食品安全形势、食品行业特征、消费者消费行为模式的不同，各国对食品行业的规制模式也有很大差异。

食品安全监管文献综述摘要：食品安全问题是人们普遍关心的重大问题，关系到全社会经济的稳定发展。

本文介绍了目前食品安全的最新概念，即不仅是食品的质的安全也包含食品的量的安全，同时还有使用者安心使用的安全。

同时分析食品安全与食品卫生、食品质量、食品安心的关系，并简要概述了确保食品安全的改善措施。

下面由店铺带领大家简单了解一下。

食品安全文献关键词：食品;安全;认识;发展;举措随着现代社会经济的飞速发展和人们生活水平的不断提高，食品安全问题日益突出，已成为国内外共同关心的问题。

食品安全的内涵也在不断发展，现代食品安全已不仅仅是指食品的量的安全同时还包含食品的质的安全，以及使用者安心使用的安全。

2009年6月1日，我国正式开始实施《食品安全法》。

此举就是为了应对食品安全问题日益严峻的现状，保障食品安全。

目前，国内外学术界针对食品安全问题的研究成果已经相当丰富，相信今后的研究会取得更大的成果。

1 食品安全概念的发展1.1 食品安全的出现与定义食品安全有两个方面的含义，分别来源于两个英语单词：一是一个国家或地区的食物保障(food security)，即是否具有足够的食物供应;另一个是食品中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题即食品安全(food safety)。

食品安全大体趋势可表示为从侧重食品数量安全(Food Security)转变为侧重食品质量安全(Food Safety)。

食品安全(food safety)可定义为食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。

食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。

1.2 食品安全的发展目前世界上食品安全危害的主要类型包括微生物、化学物质和物理危害、过敏原危害以及新技术产品的危害。

食品质量管理文献综述工程114 31111420 王春月摘要：针对今年我国食品安全事件的频发，本文主要从食品质量管理的定义、现状原因、体系结构、对策及趋势展望等方面对食品质量管理进行了研究，将众多学者对食品质量管理的一些观点进行梳理，以期全面的认识食品质量管理。

同时也求得人们的广泛关注，实现真正的食品安全。

关键词：食品安全质量管理引言：20世纪90年代以来，消费者对的食品质量安全问题越来越重视，然而近些年我国的食品质量安全问题却不容乐观，作为一个发展中国家，我国的食品质量安全问题表现尤为突出。

“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”、“塑化剂”等字眼铺天盖地而来，人们几乎达到了谈“食”色变的地步。

这些食品安全事件的爆发激起了全社会对食品企业社会责任的关注，对食品质量管理的重视。

从整个战略层面看，这一系列重大食品质量安全事件威胁的不仅仅是人们的身心健康和生命安全，更为严重的是它严重损害我国食品生产与贸易的健康持续发展，降低了我国食品的国际信誉，制约了其国际竞争力的提升。

为了从根本上解决食品质量安全问题，创造一个良好的食品消费环境就必须进行食品质量管理。

一、相关概念食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

李正明（2003）认为，所有食品在正常摄取时必须确保安全，任何不符合卫生要求的东西，不能成为合法销售的食品。

因此不存在普通食品、有机食品、绿色食品、谁比谁更安全的问题。

食品质量的定义，高新宇（2011）认为，食品是用来满足不同消费者，明确的或者隐含的食品的全部特性。

食品质量策划、食品质量控制、食品质量保证与改进实施的全部管理职能的所有活动，高新宇将这些活动统称为食品的质量管理。

食品质量管理体系的目标是：第一、管理部门要及时预防食源性疾病的产生，从而保护公众健康；第二、通过杜绝有误导倾向的食品、不卫生的、甚至是有毒有害的食品进入大众人群，以保护消费者权益；第三、通过建立一个完全合乎国际标准规则的企业标准质量体系，来保持消费者对于企业所生产的食品安全的信心，从而进一步促进公司的发展。