政府项目申报流程图
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BOT项目运作程序及建设报批流程(政府各级部门)
BOT 项目建设流程一、BOT 项目的概念BOT 是英文Build －Operate －Transfer 的缩写，通常直译为“建设－运营－移交”。
BOT 实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。
二、BOT 项目的建设流程(一)、BOT 建设流程图（二）、报建基本流程图三、各项工作办理具体要求（一）、成立项目公司1.项目公司名称核准2.注册地址，注资及验资3.工商、税务登记（二）、项目核准申请（发改局）1.项目核准申请（需由项目所在地镇、街或项目行业主管部门加盖意见）2. 企业申请报告原件（核对原件）3. 企业营业执照复印件4.项目建设立项申报表原件5.环境影响评价审批意见原件6.项目用地预审函或国有土地使用证复印件（核对原件）7.规划选址意见或规划用地许可证复印件（核对原件）8.组织机构代码证复印件（核对原件）9.项目节能专篇10项目资本金来源证明原件（不低于项目投资的30%）提交以上资料并经发改局审核通过后，发改局会出具项目核准的批复，作为后面其它报建程序的一项重要依据。
（三）、初步设计及评审（建设局）初步设计完成后，应填写初步设计审查申请表，向建设行政主管部门申请初步设计评审工作，在取得初步设计评审专家和职能部门的意见并经修改完善后方可进行施工图设计及修详规报建。
（四）、总平面方案审查（规划局）1.立案申请表2.规划设计条件（含历次调整规划设计条件）的批准文件3.有效的建设用地规划许可证或建设用地批准文件及附图附件4、规划设计条件或原规划批复文件中要求取得的专业管理部门意见5、绘制在1/500或1/2000广州坐标系统现状地形图上的总平面图6、总平面方案图（规划设计单位出）、规划说明书7、电子磁盘文件（五）、修详规报建（规划局）1.立案申请表(即使由项目公司做为建设单位，也必须由项目用地规划许可证取得的单位—项目所在地政府行政主管部门做为申请单位)2.立案基本资料①申请函（说明地块的基本概况，建设项目性质、规模、用途、平面布置及工艺要求等）②申请者《企业法人营业执照》、《组织机构代码证》复印件③授权委托书④代理人身份证明文件（复印件）3.《建设用地规划许可证》及附图附件（复印件）4.1：500或1：2000实测现状地形图（坐标系统和高程系统按规划局要求，附电子文件）5.建设单位取得的市土地管理部门的用地证明6.绘制在1：500或1：1000现状地形图上的总平面规划图蓝图（2份）7.规划成果“修详通”电子文档8.《修建性详细规划电子报批初步审查检测报告》（将修详通电子文档及总图蓝图送规划局测量队检测后即可）（注意：总图中不能出现“综合楼”，建筑面积按建筑物面积计算）9.《××市城乡规划管理现场踏勘表》（在规划局网站下载，需到镇、街规划管理部门盖章）资料齐全15个工作日完成（六）、施工图设计及审查备案施工图设计完成后，应向建设行政主管部门申请施工图审查，将施工图交由具有审图资质的单位审查，取得施工图审查合格证。
长治市发展和改革委员会政府投资固定资产投资项目初步设计审批流程图
长治市发展和改革委员会
政府投资固定资产投资项目初步设计审批流程图
职权编码：0800-Z-O
职权名称：政府投资固定资产投资项目初步设计审批
补正 专业科室受理
不予受理（告知理由）
□专家评审（不计入
办理时限） □拟定批复文件
接收凭证
提
交资料
申报的材料：
1 .政府投资项目初步设计批复申请文件。
（行业主管部门提出）；
2 .有相应资质的工程咨询机构编制的项目初步设计报告。
会审（投资
科）
延期决定
分管领导、分管审 批领导（审查）
承诺时限
正式受理后4个工作日内 做出是否予以审批的决定。
单位主要领导签
发
结果公布
项目办结后，批文在市发改
委官网信息公开（20个工作日内）
窗口办结
投诉电话
市发改委投资科：。
宝安区政府投资项目审批基本流程图(市政道路工程)
生态线内项目需登报后重新选址 及用地预审审批（40 个工作日）
9.（市规划国土委宝安
12.（市规划国土委宝安
10.（区环保局、街道 办） 环评编制及审
11． （市、区环保水务
管理局）用地方案图
管理局） 用地规划许
局）防洪方案审核
（12 个工作日）
审批（ 20 个工作日）
可审批（20 个工作日）
批（30 个工作日）
方 案 设 计 阶 段 用 地 相 关 审 批 阶 段
5.（街道办、设计单位）方案设计编制及申报审批（20 个工作日）
6.（市规划国土委宝安管理局）方案设计审批（20 个工作日）
7.（街道办、勘察单位）工程勘察发包（或招标）及编制（30 个工作日）
8. （市规划国土委宝安管理局） 选址及用地预审审批（20 个工作日）
15． （市、区环保水务局） 水务（水 保、排水）方案审核（12 个工作日）
施 工 图 及 预 算 阶 段
16. （街道办、设计单位）施工图设计编制（含迁改部分，30 个工作日）
17. （审查机构）施工图设计审查（5 个工作日）
18. （街道办、预算单位）预算发包（或招标）及编制（20 个工作日）
19.（市规划国土委宝安管理局）工程规划许可审批（20 个工作日）
涉及使用林地审批 项目，待（省、市、区 林业部门） 审批后再 申报用地方案图
（60 个工作日）
初 步 设 计 阶 段
13. （街道办、设计单位）初步设计及概算编制和申报审批（含迁改部分，30 个工作日）
涉及需征地拆迁项目在 取得用地规划许可后按 相关程序办理
14.（区发改局）初步设计及概算
评审和审批（40 个工作日）
政府投资项目前期工作基本流程图（市政工程）
行政事业单位预算管理流程图
行政事业单位预算业务流程图1.预算申报及审批流程
1
流程节点说明及输出要求:
2
2.年度预算编制及审批流程
流程节点说明及输出要求:
4
5
6
3.预算执行与分析流程
7
8
预算执行
流程节点说明及输出要求:
序号
流程步骤
流程描述
输出文档
控制要素
责任岗
位
责任
科室 1
是否需要预算申请
科室根据分类提出用款申请
审核意见
相关科室根据预算提出用款申请，其中一部分可直接进入审核
确定是否需要申请执行，另-部分
应进行执行申请
申请人
相关科室 2
提出预算执行申请
提出执行申请
审查意见
预算执行申请书的内容、申请人、申请人
相关
6是否采购
7采购流程
8资金支付流
程
通过
通过
否
9
10
4.预算调整流程
11
流程节点说明及输出要求:
12
5.决算编制与预算绩效评价流程
13
流程节点说明及输出要求:
14
15
6．预决算信息公开流程
16
流程节点说明及输出要求:
17
18
19。
房建及市政项目开发报建流程图及报建资料(报件程序)
页脚内容建设报件流程图及报件资料（房建及市政项目）1、发改委立项或者备案2、规划选址意见书3、规划用地许可证4、规划方案审查预审附1、环评咨询意见（区环保局办理）（委托环评单位按环保局要求制作环评报告并取得环保局的批复）建委初设消防初设5 7、建委初设审查 绿化初设防雷初设市政委 人防初设8、建设工程规划许可证（规划局） 9、施工许可证 10、办理竣工验收手续（同时办理施工审查备案）（建委）（红色字体为房建必备项）页脚内容建设报件流程图及报件资料一、发改委立项或者备案1、同意某地块农转非安置房开展经济适用房项目前期工作的通知（市国土局）（仅经济适用房需要办理）申报资料：1、区政府向市国土局的函告2、区房管局的请示3、建设单位申请4、土地权属证明5、符合控规要求的证明（区规划局办理）6、建设单位营业执照、资质证书7、经办人身份证明材料批件时效：全部资料递交后二十个工作日内核发批文。
2、发改委立项或者投资备案申报资料：1、备案申请2、企业营业执照3、组织结构代码证4、项目前期工作通知批件时效：全部资料递交后二个工作日审核批准。
本阶段所需工作日为二十二个。
二、规划选址(国有投资且以划拨方式取得国有土地使用权的才办理，以招标、拍卖、挂牌方式取得国有土地使用权直接办建设用地规划许可证)1、规划选址申请表（原件1份）2、书面申请（原件1份）3、申请人身份证明材料（营业执照复印件、资质证书复印件、身份证复印件、介绍信原件）（各1份）4、1：500——1：1000现状地形图(勘测室盖章现状章的)及光盘（图原件1份、光盘只是现状图,没有红线的）5、国土红线图或国土证（复印件1份）批件时效：五个工作日内受理回复，全部资料递交后二十个工作日内审核批准。
三、建设用地规划许可证（一）通过招标、拍卖、挂牌方式取得国有土地使用权（出让）1、建设用地规划许可证申请表（原件1份）2、书面申请（原件1份）3、申请人身份证明材料（营业执照复印件、资质证书复印件、身份证复印件、介绍信原件）（各1份）4、1：500——1：1000现状地形图及电子文档（含地下管网）（原件1份）5、《国有土地使用权出让合同》及附图（复印件1份）6、发改委批准、核准或备案文件（复印件1份）批件时效：五个工作日内受理回复，全部资料递交后二十个工作日内审核批准。
深圳市政府投资项目前期申报流程及相关完整版
深圳市政府投资项目前期申报流程及相关 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】深圳市政府投资项目审批流程和申报材料指引深圳市建筑工务署二○○八年七月二十八日前言我署是深圳市政府投资工程建设集中管理机构。
在进行政府工程报建过程当中，时间长、资料复杂等问题始终是困扰我署前期工作的难题。
报建人员需要花费大量的时间、精力对报建程序进行了解和熟悉。
为了切实解决这一问题，进一步推进政府投资工程项目的报建工作，落实党的十七大精神，我署组织技术力量，依照《关于印发深圳市重大投资审批制度第二阶段改革方案的通知》（深府[2006]265号）、《深圳市重大政府投资项目审批流程及申报材料指引》等文件的要求，通过对市各有关职能局进行调研后，编制了本指引。
本指引以政府投资工程报建流程为主线，全面、细致地介绍了报建流程中的办文程序、所需申报资料等内容，同时结合我署的工作实际，总结实践经验，对原有报建程序进行了优化，目的在于引导和辅助有关工作人员的报建工作。
我们希望通过本指引，提高政府投资工程报建业务水平，加快报建业务进程，为建设和谐深圳、效益深圳作出应有的贡献。
由于时间仓促，疏漏在所难免。
因此还请同志们在使用过程中结合实际情况，提出宝贵意见。
目录第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责第二章深圳市政府投资项目报建流程房建类市政类第三章申报材料发改局项目建议书规划局选址意见书用地规划许可证方案审查扩初设计审批建筑工程桩基础提前开工工程规划许可证临时建设工程规划许可证遗失补办《建设工程规划许可证》已建房地产改变使用性质环保局环评审批消防局消防审核重新申报消防审核消防验收消防复验民防局人防方案报建水务局水土保持方案审批城市排水许可城管局占用和挖掘城市道路国房局用地预审征（收）地农林渔业局海域使用征占用林地交通局港口岸线的使用（初审）港口建设项目市管地方公路建设项目开工建设局监理招标公告和招标组织形式备案施工招标公告和招标组织形式备案施工（监理）招标文件备案施工（监理）招标投标情况报告备案监理直接发包审批施工直接发包审批申报施工许可证在建工程建设单位、施工单位或监理单位名称变更申报在建工程产权变更的或在建工程的施工单位、监理单位被撤换的，应重新申请施工许可资料清单项目经理（项目总监）变更工程名称变更申请延期开工已取得《关于同意提前开工的复函》的工程换领施工许可证停工登记复工申请第四章业务受理地点第五章其他产权单位业务受理范围及联系方式第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责窗口工作机构我署驻行政服务大厅窗口由分管署领导分管、前期处具体负责管理，从前期处、合同预算处、土地开发中心、工程管理站各抽调一名工作人员组成窗口小组，窗口负责人为前期处驻窗口成员。
深圳市政府投资项目审批流程和申报材料指引
深圳市政府投资项目审批流程和申报材料指引深圳市建筑工务署二○○八年七月二十八日前言我署是深圳市政府投资工程建设集中管理机构。
在进行政府工程报建过程当中，时间长、资料复杂等问题始终是困扰我署前期工作的难题。
报建人员需要花费大量的时间、精力对报建程序进行了解和熟悉。
为了切实解决这一问题，进一步推进政府投资工程项目的报建工作，落实党的十七大精神，我署组织技术力量，依照《关于印发深圳市重大投资审批制度第二阶段改革方案的通知》（深府[2006]265号）、《深圳市重大政府投资项目审批流程及申报材料指引》等文件的要求，通过对市各有关职能局进行调研后，编制了本指引。
本指引以政府投资工程报建流程为主线，全面、细致地介绍了报建流程中的办文程序、所需申报资料等内容，同时结合我署的工作实际，总结实践经验，对原有报建程序进行了优化，目的在于引导和辅助有关工作人员的报建工作。
我们希望通过本指引，提高政府投资工程报建业务水平，加快报建业务进程，为建设和谐深圳、效益深圳作出应有的贡献。
由于时间仓促，疏漏在所难免。
因此还请同志们在使用过程中结合实际情况，提出宝贵意见。
目录第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责第二章深圳市政府投资项目报建流程2.1房建类2.2市政类第三章申报材料3.1 发展和改革委员会3.1.1项目建议书3.2 规划和国土资源委员会3.2.1选址意见书3.2.2用地规划许可证3.2.3方案审查3.2.4扩初设计审批3.2.5建筑工程桩基础提前开工3.2.6工程规划许可证3.2.7临时建设工程规划许可证3.2.8遗失补办《建设工程规划许可证》3.2.9已建房地产改变使用性质3.3 人居环境委员会3.3.1环评审批3.4 公安局消防监督管理局3.4.1消防审核3.4.2重新申报消防审核3.4.3消防验收3.4.4消防复验3.5 应急管理办公室3.5.1人防方案报建3.6 水务局3.6.1水土保持方案审批3.6.2城市排水许可3.7 城市管理局3.7.1占用和挖掘城市道路3.8 规划和国土资源委员会3.8.1用地预审3.8.2征（收）地3.10 交通运输委员会3.10.1港口岸线的使用（初审）3.10.2港口建设项目3.10.3市管地方公路建设项目开工3.11 住房和建设局3.11.1监理招标公告和招标组织形式备案3.11.2施工招标公告和招标组织形式备案3.11.3施工（监理）招标文件备案3.11.4施工（监理）招标投标情况报告备案3.11.5 监理直接发包审批3.11.6施工直接发包审批3.11.7申报施工许可证3.11.9在建工程建设单位、施工单位或监理单位名称变更申报在建工程产权变更的或在建工程的施工单位、监理单位被撤换的，应重新申请施工许可资料清单项目经理（项目总监）变更工程名称变更申请延期开工已取得《关于同意提前开工的复函》的工程换领施工许可证停工登记复工申请第四章业务受理地点第五章其他产权单位业务受理范围及联系方式第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责1.1窗口工作机构我署驻行政服务大厅窗口由分管署领导分管、前期处具体负责管理，从前期处、合同预算处、土地开发中心、工程管理站各抽调一名工作人员组成窗口小组，窗口负责人为前期处驻窗口成员。
国有工程投资项目决策流程图
立 项 阶 段
立 项 阶 2.1.3 段
项目立项申报
2.1.4
↓
项目立 项审批
↓←通过→
补充调查（或有）
投资部项目负责人发起，投 资部受理并启动立项流程， 投资部根据补充调查要求开 展补充调查
1、《XXX投资国别国别和市场调研报告》立项申报版 2、《XXX并购项目法律事务初步调查报告》立项申报 版 3、《XXX并购项目财务事务初步调查报告》立项申报 版 4、《XXX并购项目审计报告》 5、《XXX并购项目估值（资产评估）报告》 6、《XXX项目可行性研究报告》审查版（技术方案说 明，如有） 7、 立项项目申报申请 8、其它调查材料汇总
格式合同评估意见单项专项评估意见立项评审意见1项目开发权协议土地租赁协议资源使用特许对价协议包销市场协议购电上网等项目投资执行协议中基本要素商定或限定2各类限制生效条件的投资合作协议融资协议投资险协议中基本要素商定或限定3其它需要在本阶段完成的协议或许可中基本要素商定或限定党政联席会审议意见公司总经理财务负责人在予以公司立项的投资项目立项申请报告上签字董事会审议意见股东会审议意见各上级单位批复意见投资决议文件或备案反馈信息各级政府主管单位审批函或备案通知完成各项外部协议的最终签署启动项目建设准备启动注资准备完成外部关键承诺文件的条件准备准备回收前期保证金保函等资金或信用保证文件1各类限制生效条件的项目开发权协议土地租赁协议资源使用特许对价协议包销市场协议购电上网等项目投资执行协议2投资合作协议3各类限制生效条件的融资协议投资险协议4其它需要在本阶段完成的协议或许可参与主体流程板块流程序号主流程辅流程转入流程输入要素含提交文件111项目初步调查海外区域总部开展项目初步调研分析和评估通过未通过111或海外区域总部内部执行形成一致性意见可商相关部门参与协助调查材料和信息汇总112项目备案申报海外区域总部发起投资部受理并启动备案流程1xxx投资国别和市场调研报告初步调研版本2xxx并购项目建议书并购意向报告3xxx并购项目法律事务初步调查报告4xxx并购项目财务事务初步调查报告5xxx项目可行性研究报告收集版如有6前期拟投入预算报告7前期工作备案申请8其它材料褐地投资项目决策流程图流程阶段流程印迹前期阶段海外区域总部内部初评113未通过111或投资部向总经理工作部发起议题申请公司党政联席会批准投资部进行备案通过114前期工作上报补充调查或有投资部发起上报海外区域总部负责人参加海外区域总部根据补充调查要求开展补充调查1项目备案报告上报版2党政联席会审议意见3其它材料115未通过111或114辅流程或上级公司进行备案或审批通过211项目深入推动投资部项目负责人组织分析评估和深入推动前期阶段项目备案审批前期工作审批投资部发起评估并汇总意见根据不同合同性质组织对口部门参加1拟评估合同文本2其它相关材料投资部发起评估并汇总意见对口专业部门参加1拟评估单项专项材料2其它相关材料212未通过投资部发起并组织评审形成评审意见1xxx投资国别国别和市场调研报告立项申报版2xxx并购项目法律事务初步调查报告立项申报版3xxx并购项目财务事务
BOT项目运作程序及建设报批流程(政府各级部门)
BOT 项目建设流程一、BOT 项目的概念BOT 是英文Build －Operate －Transfer 的缩写，通常直译为“建设－运营－移交”。
BOT 实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。
二、BOT 项目的建设流程(一)、BOT 建设流程图（二）、报建基本流程图三、各项工作办理具体要求（一）、成立项目公司1.项目公司名称核准2.注册地址，注资及验资3.工商、税务登记（二）、项目核准申请（发改局）1.项目核准申请（需由项目所在地镇、街或项目行业主管部门加盖意见）2. 企业申请报告原件（核对原件）3. 企业营业执照复印件4.项目建设立项申报表原件5.环境影响评价审批意见原件6.项目用地预审函或国有土地使用证复印件（核对原件）7.规划选址意见或规划用地许可证复印件（核对原件）8.组织机构代码证复印件（核对原件）9.项目节能专篇10项目资本金来源证明原件（不低于项目投资的30%）提交以上资料并经发改局审核通过后，发改局会出具项目核准的批复，作为后面其它报建程序的一项重要依据。
（三）、初步设计及评审（建设局）初步设计完成后，应填写初步设计审查申请表，向建设行政主管部门申请初步设计评审工作，在取得初步设计评审专家和职能部门的意见并经修改完善后方可进行施工图设计及修详规报建。
（四）、总平面方案审查（规划局）1.立案申请表2.规划设计条件（含历次调整规划设计条件）的批准文件3.有效的建设用地规划许可证或建设用地批准文件及附图附件4、规划设计条件或原规划批复文件中要求取得的专业管理部门意见5、绘制在1/500或1/2000广州坐标系统现状地形图上的总平面图6、总平面方案图（规划设计单位出）、规划说明书7、电子磁盘文件（五）、修详规报建（规划局）1.立案申请表(即使由项目公司做为建设单位，也必须由项目用地规划许可证取得的单位—项目所在地政府行政主管部门做为申请单位)2.立案基本资料①申请函（说明地块的基本概况，建设项目性质、规模、用途、平面布置及工艺要求等）②申请者《企业法人营业执照》、《组织机构代码证》复印件③授权委托书④代理人身份证明文件（复印件）3.《建设用地规划许可证》及附图附件（复印件）4.1：500或1：2000实测现状地形图（坐标系统和高程系统按规划局要求，附电子文件）5.建设单位取得的市土地管理部门的用地证明6.绘制在1：500或1：1000现状地形图上的总平面规划图蓝图（2份）7.规划成果“修详通”电子文档8.《修建性详细规划电子报批初步审查检测报告》（将修详通电子文档及总图蓝图送规划局测量队检测后即可）（注意：总图中不能出现“综合楼”，建筑面积按建筑物面积计算）9.《××市城乡规划管理现场踏勘表》（在规划局网站下载，需到镇、街规划管理部门盖章）资料齐全15个工作日完成（六）、施工图设计及审查备案施工图设计完成后，应向建设行政主管部门申请施工图审查，将施工图交由具有审图资质的单位审查，取得施工图审查合格证。
年度政府采购实施计划申报及审批流程图
年度政府采购实施计划申报及审批流程图
流程说明：
1、各部门根据需要配置使用什么用品，上报给责任部门办公室。
2、办公室把各部门的需求进行汇总整理，提出政府采购预算计划。
政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
3、报本单位内控领导小组审核，重点审核计划的合理性和科学性。
4、财务科做资金预算，上报财政部门申请资金。
5、根据预算计划，财政部门分情况进行采购方式审批。
6、采购方式分为：公开招标、邀请招标、谈判、询价、单一来源等几大类。
7、对于采购方式为招标的，组织审计小组和财务科人员编制招标文件，确定专家评委；对于其他采购方式的，组织审计小组和财务科人员成立谈判小组。
8、根据最终审核确定的采购方式，办公室采购人员进行采购。
9、办公室采购人员负责签订采购合同。
10、财务科出纳根据采购合同支付资金。
11、验收小组根据预算计划和采购合同等相关资料对采购物品进行监督验收。
12、办公室资产管理人员对此次政府采购的物品进行登记备案并进行管理。
实施依据：《政府采购法》、《山东省政府采购管理办法》（省政府令262号）、《招标投标法》、山东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法、《中华人民共和国政府采购法》等。
关键要素提炼说明：
关键词：本流程涉及责任部门为办公室相关岗位、财务科相关岗位、内控领导小组、审计小组和验收小组；流程步骤及描述已作出相关解释说明；流程控制要素及控制要求如上表所示；涉及文档为预算计划、招标文件和政府采购合同。
政府类建设工程项目前期工作一般流程图.ppt
证
开 工 建 设
制
水土保 持方案 （水务）
水资源 论证
（水务）
项目 规划 设计 方案 评审 （规 划局
土地 权属 调查、 征迁、 收储
宗地 图委 托测 绘、 办理
土地 证
项目 建设 用地 规划 许可
证
THANKS
项目建议书审批所需材料(发改委)
•1、项目请示报告2份（文件名：关于要求批准XX项目建议书的请示） •2、《项目建设书》2份，主要内容包括：（1）、项目提出的必要性和依据 ； （2）、建设方案、拟建规模和建设地点的初步设想；（3）、资源情况、 建设条件、协作关系等的初步分析； （4）、投资估算和资金筹措设想； （ 5）、项目的进度安排； （6）、经济效益和社会效益的估计。 返回
• 6、规划部门要求提供的其他材料（如环保、公路、供电、水务、交运等 部门意见）；
可研报告审批
• 申报材料： • 1、项目可研审批的申请报告2份、节能审查申请报告2份 • 2、《可行性研究报告》（资质单位编制）2份、节能评估编制材料4份。 • 附件材料： • 1、县政府下达的年度政府投资计划或政府会议纪要等； • 2、城市规划部门出具的项目选址意见书或用地规划许可证； • 3、国土资源行政管理部门出具的项目用地预审意见的函； • 4、环保行政主管部门出具的环境影响评价的意见； • 5、发改部门出具的项目节能评估和审查意见； • 6、相关产业的行业准入预审意见； • 7、项目建设单位组织机构代码证复印件一份 • 8、根据国家有关法律法规需提交的其他文件
规划选址意见书所需材料
• 1、书面申请（原件1 份）； • 2、土地权属证明（复印件 1 份，限在自有土地权属范围内申请建设的
工程项目）； • 3、1：500 现状地形图 （原件2 份，附电子文档）； • 4、项目建议书批复文件或书面意见（原件 1 份，限政府投资项目。书
开 工 建 设
制
水土保 持方案 （水务）
水资源 论证
（水务）
项目 规划 设计 方案 评审 （规 划局
土地 权属 调查、 征迁、 收储
宗地 图委 托测 绘、 办理
土地 证
项目 建设 用地 规划 许可
证
THANKS
项目建议书审批所需材料(发改委)
•1、项目请示报告2份（文件名：关于要求批准XX项目建议书的请示） •2、《项目建设书》2份，主要内容包括：（1）、项目提出的必要性和依据 ； （2）、建设方案、拟建规模和建设地点的初步设想；（3）、资源情况、 建设条件、协作关系等的初步分析； （4）、投资估算和资金筹措设想； （ 5）、项目的进度安排； （6）、经济效益和社会效益的估计。 返回
• 6、规划部门要求提供的其他材料（如环保、公路、供电、水务、交运等 部门意见）；
可研报告审批
• 申报材料： • 1、项目可研审批的申请报告2份、节能审查申请报告2份 • 2、《可行性研究报告》（资质单位编制）2份、节能评估编制材料4份。 • 附件材料： • 1、县政府下达的年度政府投资计划或政府会议纪要等； • 2、城市规划部门出具的项目选址意见书或用地规划许可证； • 3、国土资源行政管理部门出具的项目用地预审意见的函； • 4、环保行政主管部门出具的环境影响评价的意见； • 5、发改部门出具的项目节能评估和审查意见； • 6、相关产业的行业准入预审意见； • 7、项目建设单位组织机构代码证复印件一份 • 8、根据国家有关法律法规需提交的其他文件
规划选址意见书所需材料
• 1、书面申请（原件1 份）； • 2、土地权属证明（复印件 1 份，限在自有土地权属范围内申请建设的
工程项目）； • 3、1：500 现状地形图 （原件2 份，附电子文档）； • 4、项目建议书批复文件或书面意见（原件 1 份，限政府投资项目。书
项目立项阶段工作流程图
资料范本本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载项目立项阶段工作流程图地点：__________________时间：__________________说明：本资料适用于约定双方经过谈判，协商而共同承认，共同遵守的责任与义务，仅供参考，文档可直接下载或修改，不需要的部分可直接删除，使用时请详细阅读内容项目立项阶段工作流程市项目单位确定拟建项目计划（重点局配合）市市重点局组织监理招标市发改委下达立项批复市政府审定市发改委组织初审主管部门审批项目单位提出项目建议书项目可研阶段工作流程咨询单位可研报告项目单位提出修改意见并经咨询单位完善报市发改委市发改委组织初审综合计划处牵头提出意见报市发改委市发改委最终审批设计招标工作流程综计处发设计招标委托函综计处在十个工作日内提交设计任务书交市招标中心市招标中心在三至五个工作日内完成设计招标文件编制综计处组织相关单位讨论设计招标文件市招标中心按程序组织设计招标公示期满一日内，招标中心书面通知综计处公示期满一日内，市招标中心移交全套招投标资料至项目单位初步设计阶段工作流程综计处负责消防、环保、人防等部门审批工作项目单位在十个工作日内，对设计方案提出修改建议后由设计单位完善设计单位进行初步设计，咨询单位负责初步设计审核初步设计经咨询单位和项目单位修改完善后报市发改委市发改委组织初审综计处牵头相关单位对初审提出意见报市发改委市发改委组织最终审批施工图设计阶段工作流程综计处接初步设计批复后三日内，安排设计单位进行施工图设计项目单位、项目管理处对施工图功能需求、建设标准进行核对综计处负责办理消防、卫生、人防等部门施工图审查施工图设计完成十日内，咨询单位完成对施工图综合审查综计处接咨询单位、项目单位、项目管理处、审图办反馈意见二日内汇总后交设计院设计单位根据反馈意见对图纸进行修改施工图修改完成二日内，设计单位将施工图交项目管理处施工招标阶段工作流程综计处组织招标准备会项目单位在招标准备会七日内完成品牌推荐，并书面交综计处综计处在二个工作日内发施工招标委托函市招标中心在三日内完成招标公告、招标文件、资格后审文件的编制综计处牵头组织相关单位对招标公告、招标文件、资格后审文件进行讨论并确定件进行讨论并确定市招标中心发布招标公告综计处在公告发出三日内牵头组织相关单位进行清单编制交底市招标中心在接综计处转交推荐品牌表三日内组织品牌评审会招标中心在十至二十日内完成清单进行编制综计处牵头组织相关单位对招标清单进行审查招标中心在清单发放三日内组织清单核对招标中心根据品牌评审会结果在三至五日内完成控制价编制综计处在一日内完成控制价比对工作，如超概则重新进行品牌评审评审招标中心发控制价后三日内完成开标综计处在一日内将开标结果书面通知项目管理处公示期满一日内市招标中心将完整资料移交综计处综计处在同日将完整资料移交项目管理处施工管理阶段工作流程项目处在接收到完整的招投标资料后7~10天内完成合同洽谈和签订工作，并在签订后3日内完成合同备案项目处组织施工队伍场，进行“三通一平”及临时设施搭建工作项目处负责质量、进度、投资、及安全管理，合同和信息管理，对外协调工作项目处申报质监、安监手续并领取建设工程施工许可证如发生超概情况，项目处会同相关部门进行概算调整的相关工作项目处组织相关单位进行设计交底和图纸会审工作项目处负责对需要第二次招标的内容提出需求计划报综合计划处进行相关招标施工过程管理项目处负责正式供水、供电、供气、供热、电信、网络、雨污水排放等相关手续办理和协调工作工程完工后项目处负责落实竣工初验工作竣工验收与备案移交工作流程项目管理处负责落实室内环境检测、人防、消防、环保、卫生、白蚁防治、防雷、规划、规划（含竣工测量）、档案等单项验收项目管理处组织相关单位进行综合质量检查验收及竣工验收项目管理处负责组织签署维保协议书项目管理处负责落实工程竣工验收备案项目管理处负责工程移交及档案移交工程决算阶段工作流程监理单位负责工程竣工验收后3个月内完成竣工结算的初审竣工结算初审后3日内，项目管理处将竣工结算初审明细表报综合计划处，具体结算资料由项目管理处根据审计要求直接送达市财政局综合计划将自身的前期费用结算资料和项目管理处的结算资料进行核对汇总后报送财务处，财务处据此进行复核后再上报行政主管（或分管）行政主管（或分管）审定综合计划处拟文上报市审计局进行审计审计局将审计结果初稿交综合计划处审计局将决算批复下达后由办公室负责发送各相关处室财务处根据决算批复，报告各分管领导安排各相关处室办理工程财务决算并办理资产移交项目管理处负责工程决算完成后1个月内完成项目后评估工作1. 若不给自己设限，则 HYPERLINK"https:///jingdian/ganwu/" 人生中就没有限制你发挥的藩篱。
市政工程报建流程
1、建设项目立项审批2、可行性研究报告的编制3、选址意见书4、建设用地预审5、环境评价批复6、招标方案核准7、可行性研究报告的审批8、规划设计条件(市政规划要点)及定点蓝线9、供地许可——国有土地使用权划拨(第一阶段)10、总平面图(修筑性详规)、总体规划设计方案审批和建设用地规划许可证审批11、供地许可——国有土地使用权划拨(第二阶段)12、初步设计审查13、报建图审查(非房建项目无需办理本步骤)14、建设工程规划许可证15、招投标备案16、监理合同备案17、施工合同备案18、施工图审查及备案19、安监注册20、质监注册21、核缴劳保基金22、施工许可证办理重大项目在申报立项时还应当委托中介机构编制项目建议书报投资主管部门审批，内容和深度必须达到国家规范要求。
政府投资 3000 万元以上的项目或者财政直接拨款 200 万元以上的项目，由投资主管部门提出初审意见报政府批准后批复立项。
办理机构：发改委提交资料：国土、财政等相关部门的预审意见投资 1000 万元以上的建设项目要委托中介机构编制项目可行性研究报告报投资主管部门审批。
办理机构：规划局办理时间： 10 个工作日提交资料：(1) 立项批复(2) 故意向位置的地形图；(3) 重要市政基础设施或者其他大、中型项目的可行性研究报告；(4) 经审核的规划依据图及附件、电子文件；(5) 城市道路办理须提供道路方案设计审查通知书办理机构：国土局规划耕保处办理时间： 6 个工作日提交资料：(1) 建设项目用地预审申请表原件(2) 预审申请报告(包括拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案)(3) 需审批的建设项目提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告。
办理机构：环保局办理机构：发改委相关规定：法律法规规定强制的范围规模标准摘要( 1 ) 《招标投标法》规定， 3000 万元人民币及以上工程建设项目，其勘察、设计、施工、监理必须全部招标采购。
行政事业单位建设项目业务流程
行政事业单位建设项目业务流程1.项目申报、建议数编审流程
1
流程节点说明及输出要求：
2
3
2.项目可行性研究报告编审流程
4
流程节点说明及输出要求：
5
6
3.建设项目勘察与设计编审流程
7
流程节点说明及输出要求：
8
9
10
4.建设项目概预算编审流程
11
流程节点说明及输出要求：
12
13
14
5.建设项目公开招标编审流程
15
流程节点说明及输出要求：
16
17
18
19
6.建设项目施工与结算流程
20
流程节点说明及输出要求：
21
22
23
7.建设项目设计变更、洽商签证流程
24
流程节点说明及输出要求：
25
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27
8.建设项目竣工验收与决算流程
28
流程节点说明及输出要求：
29
30。
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2） 《工程建设项目招标围和规模标准规定》（二○○○年五月一日发布）规定：
第七条 本规定第二条至第六条规定围的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
（一）施工单项合同估算价在２００万元人民币以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在１００万元人民币以上的；
4）《工程建设项目施工招标投标办法》（2003年5月1日）
第十条 依法必须进行施工招标的工程建设项目，按工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，招标人必须在报送的可行性研究报告中将招标围、招标方式、招标组织形式等有关招标容报项目审批部门核准。
第三十五条 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。
（一）公益性和公共基础设施投资项目；
（二）保护和改善生态环境的投资项目；
（三）促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目；
（四）推进科技进步和高新技术产业化的投资项目；
（五）符合国家有关规定的其他项目。
第五条
国家发展改革委应按照宏观调控的要求，根据国务院确定的工作重点，严格遵守科学、、公开、公正、高效的原则，认真安排好投资补助和贴息项目。对欠发达地区和民族区域自治地区的投资项目应适当倾斜。
中央预算投资补助和贴息项目管理暂行办法
第一章 总 则
第一条
为规中央预算投资补助和贴息项目的管理，提高中央预算投资补助和贴息资金的使用效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》精神，制定本办法。
第二条
以投资补助和贴息方式使用中央预算投资（包括长期建设国债投资）的项目管理，适用本办法。
使用灾后重建补助等应急性投资资金的项目，按照有关专项规定进行管理。
第三条
本办法所称投资补助，是指国家发展改革委对符合条件的企业投资项目和地方政府投资项目给予的投资资金补助。
本办法所称贴息，是指国家发展改革委对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息补贴。
投资补助和贴息资金均为无偿投入。
第四条
投资补助和贴息资金重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域。主要包括：
4）业主单位组织《初步设计》审查；
5）业主组织《施工图设计》审查；
2. 国家政策
1） 《中央预算投资补助和贴息项目管理暂行办法》（2005年6月8日发布）规定：
第二十六条 使用投资补助和贴息资金500万元及以上的项目，要严格按照经国家发展改革委核准的项目招标容和有关招标投标的法律法规开展招标工作。
其他使用投资补助和贴息资金的项目，也要按照国家有关招标投标的法律法规依法开展招标工作。
重金属污染治理专项资金申报及管理流程
一、申报程序
根据省环保厅《关于上报2012年度重金属污染治理资金项目计划的通知》明确的申报国家发改委中央预算投资、环保部骤：
1. 确定项目清单
各市州重金属污染治理委员会对辖区各业主单位提交的项目申报材料（建设方案)进行初步筛选、汇总后，统一由市州重金属污染治理委员会（或市州发改委、环保局等部门联合）上报“省重金属污染治理和湘江流域水污染综合防治委员会办公室”。委员会主任为省长徐守盛，委员会办公室设省环保厅，益民兼任办公室主任，袁乾培、石建辉、立任办公室副主任。
第六条
投资补助和贴息资金应按照项目安排，并明确资金用途。投资补助和贴息资金可按项目单独申请和安排，也可根据政策规定统一申请、集中安排。
委员会办公室依据年度工作重点对上报的各项目建设方案组织进行专家审查。通过专家审查后，委员会办公室确定重点支持的项目，并将下发至各市州重金属污染治理委员会（或市州发改委、环保局）。
建设方案容需属于《湘江流域重金属污染治理实施方案》确定的927个项目围。
2. 确定项目技术方案
各项目业主单位委托有资质的单位编制项目技术方案，并报委员会办公室。委员会办公室组织专家和相关部门对技术方案进行审查，并下达审查意见。
国家发改委中央预算资金重点支持湘江流域8市的工业污染源治理、历史遗留污染治理项目，重点支持湘江流域7大重点污染区项目；
环保部和财政部重金属污染治理专项资金重点支持产业结构调整、工业污染源治理、清洁生产改造、历史遗留固废治理项目。
项目申报文件：
1、《关于上报2012年度重金属污染治理资金项目计划的通知》，省环保厅污染防治处；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在５０万元人民币以上的；
（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在３０００万元人民币以上的。
第八条 建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。
2、《关于组织申报历史遗留重金属污染治理2012年中央预算投资备选项目的通知》，发改办环资[2012]297号；
2、
1. 项目实施程序
1）资金到位后由业主单位委托有资质的单位编制《技术方案》报省环保厅审核；
2）项目业主进行招标；
3）招标后编制项目《实施方案》，由业主单位和申报省环保厅进行实施方案审查；
3. 编制可研、环评等技术文件
各业主单位依据委员会办公室出示的项目技术方案审查意见，委托有资质的单位编制可研、环评等文件并报有审批权的部门审批。
4. 按资金申报渠道要求分别上报申报材料
按照国家和省发改委、环保部、财政部等部门申报重金属污染治理资金的通知要求，根据项目的性质、类别等，分别申报相应渠道的重金属污染治理资金支持。
第九条 依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。
招标投标活动不受地区、部门的限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
3） 《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》（二○○二年一月十日发布）规定：
第十条 稽察人员对国家重大建设项目贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规、规章和政策情况以及招标投标活动进行监督检查。
第七条 本规定第二条至第六条规定围的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
（一）施工单项合同估算价在２００万元人民币以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在１００万元人民币以上的；
4）《工程建设项目施工招标投标办法》（2003年5月1日）
第十条 依法必须进行施工招标的工程建设项目，按工程建设项目审批管理规定，凡应报送项目审批部门审批的，招标人必须在报送的可行性研究报告中将招标围、招标方式、招标组织形式等有关招标容报项目审批部门核准。
第三十五条 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。
（一）公益性和公共基础设施投资项目；
（二）保护和改善生态环境的投资项目；
（三）促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目；
（四）推进科技进步和高新技术产业化的投资项目；
（五）符合国家有关规定的其他项目。
第五条
国家发展改革委应按照宏观调控的要求，根据国务院确定的工作重点，严格遵守科学、、公开、公正、高效的原则，认真安排好投资补助和贴息项目。对欠发达地区和民族区域自治地区的投资项目应适当倾斜。
中央预算投资补助和贴息项目管理暂行办法
第一章 总 则
第一条
为规中央预算投资补助和贴息项目的管理，提高中央预算投资补助和贴息资金的使用效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》精神，制定本办法。
第二条
以投资补助和贴息方式使用中央预算投资（包括长期建设国债投资）的项目管理，适用本办法。
使用灾后重建补助等应急性投资资金的项目，按照有关专项规定进行管理。
第三条
本办法所称投资补助，是指国家发展改革委对符合条件的企业投资项目和地方政府投资项目给予的投资资金补助。
本办法所称贴息，是指国家发展改革委对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息补贴。
投资补助和贴息资金均为无偿投入。
第四条
投资补助和贴息资金重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域。主要包括：
4）业主单位组织《初步设计》审查；
5）业主组织《施工图设计》审查；
2. 国家政策
1） 《中央预算投资补助和贴息项目管理暂行办法》（2005年6月8日发布）规定：
第二十六条 使用投资补助和贴息资金500万元及以上的项目，要严格按照经国家发展改革委核准的项目招标容和有关招标投标的法律法规开展招标工作。
其他使用投资补助和贴息资金的项目，也要按照国家有关招标投标的法律法规依法开展招标工作。
重金属污染治理专项资金申报及管理流程
一、申报程序
根据省环保厅《关于上报2012年度重金属污染治理资金项目计划的通知》明确的申报国家发改委中央预算投资、环保部骤：
1. 确定项目清单
各市州重金属污染治理委员会对辖区各业主单位提交的项目申报材料（建设方案)进行初步筛选、汇总后，统一由市州重金属污染治理委员会（或市州发改委、环保局等部门联合）上报“省重金属污染治理和湘江流域水污染综合防治委员会办公室”。委员会主任为省长徐守盛，委员会办公室设省环保厅，益民兼任办公室主任，袁乾培、石建辉、立任办公室副主任。
第六条
投资补助和贴息资金应按照项目安排，并明确资金用途。投资补助和贴息资金可按项目单独申请和安排，也可根据政策规定统一申请、集中安排。
委员会办公室依据年度工作重点对上报的各项目建设方案组织进行专家审查。通过专家审查后，委员会办公室确定重点支持的项目，并将下发至各市州重金属污染治理委员会（或市州发改委、环保局）。
建设方案容需属于《湘江流域重金属污染治理实施方案》确定的927个项目围。
2. 确定项目技术方案
各项目业主单位委托有资质的单位编制项目技术方案，并报委员会办公室。委员会办公室组织专家和相关部门对技术方案进行审查，并下达审查意见。
国家发改委中央预算资金重点支持湘江流域8市的工业污染源治理、历史遗留污染治理项目，重点支持湘江流域7大重点污染区项目；
环保部和财政部重金属污染治理专项资金重点支持产业结构调整、工业污染源治理、清洁生产改造、历史遗留固废治理项目。
项目申报文件：
1、《关于上报2012年度重金属污染治理资金项目计划的通知》，省环保厅污染防治处；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在５０万元人民币以上的；
（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在３０００万元人民币以上的。
第八条 建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。
2、《关于组织申报历史遗留重金属污染治理2012年中央预算投资备选项目的通知》，发改办环资[2012]297号；
2、
1. 项目实施程序
1）资金到位后由业主单位委托有资质的单位编制《技术方案》报省环保厅审核；
2）项目业主进行招标；
3）招标后编制项目《实施方案》，由业主单位和申报省环保厅进行实施方案审查；
3. 编制可研、环评等技术文件
各业主单位依据委员会办公室出示的项目技术方案审查意见，委托有资质的单位编制可研、环评等文件并报有审批权的部门审批。
4. 按资金申报渠道要求分别上报申报材料
按照国家和省发改委、环保部、财政部等部门申报重金属污染治理资金的通知要求，根据项目的性质、类别等，分别申报相应渠道的重金属污染治理资金支持。
第九条 依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。
招标投标活动不受地区、部门的限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
3） 《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》（二○○二年一月十日发布）规定：
第十条 稽察人员对国家重大建设项目贯彻执行国家有关招标投标的法律、法规、规章和政策情况以及招标投标活动进行监督检查。