《安全管理》之强根固本夯基础 建章立制严管理 努力创建本质安全型矿井

强化基础管理，构建本质安全型矿井前言安全是矿井生产的一项重要任务，也是企业社会责任和行业形象的体现。

构建本质安全型矿井需要从源头上避免事故的发生，着力强化基础管理，不断完善安全管理体系，提高管理水平，全面提升矿井整体安全水平。

强化基础管理基础管理是矿井安全管理的重要组成部分。

加强基础管理可以减少各种非计划事件和事故的发生，为安全管理工作提供坚实的基础。

具体措施如下：加强安全培训矿井作业人员不仅需要具备一定的专业知识和实际操作能力，同时要对安全问题有足够的认识和理解。

因此，必须将安全教育与操作技能培训相结合，通过教育培训提高作业人员的安全意识和技能，降低运营过程中的安全风险。

审查完善管理制度制度具有纪律性和规范性，是安全管理的重要手段。

矿井必须建立完善的安全管理制度，从操作程序、安全标准、危险源管理、应急预案等方面规范作业行为，保证安全生产。

设置完善的应急预案应急预案是矿井安全管理的重要组成部分。

针对可能出现的各种突发情况，要建立完善的应急预案并不断更新完善，确保在事故发生时能够做出及时有效的应对措施，降低事故的影响。

构建本质安全型矿井构建本质安全型矿井是对强化基础管理的深化和升级，要从源头上消除安全风险，保障安全生产。

具体措施如下：优化设计方案在矿井规划设计中要充分考虑安全因素，将安全要素纳入到设计方案之中。

如设计安全通道、设置应急设施、开展地质灾害研究等，确保矿井在建设过程中符合安全标准。

引入智能化设备智能化设备可以实现信息的共享、协调联动，提高设备准确性、稳定性和自诊断性，从而降低运营过程中的风险。

因此，在现有设备的基础上，应加强设备改造，并引入智能化设备。

推广安全生产先进技术在矿井生产过程中，可以应用大数据、人工智能、云计算等科技手段，提高数据采集、分析、管理等能力，实现安全生产全面数字化与信息化，提升安全生产水平。

同时，还要鼓励开展安全科技创新和技术改造，从而适应新技术发展和生产需求。

结语构建本质安全型矿井需要强化基础管理、推广先进科技和智能设备。

强根固本夯基础建章立制严管理努力创建本质安全型矿井2008年，在公司党政工的正确领导下，各级各部门认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，坚持管理、装备、培训三并重的原则，深入开展“反三违、查隐患、堵漏洞”安全生产活动，严肃查处安全隐患和安全事故，大力推进安全质量标准化矿井建设。

一年里，我们紧紧围绕采煤机械化升级改造、安全生产、规范管理、员工队伍建设四大目标任务，从提高自身素质、加强队伍建设、转变思想观念入手，相继制订出台了一系列安全管理制度，并有重点的进行了安全治理整顿工作，使“两个规范”得到了有效落实。

通过公司上下大量卓有成效的工作，取得了安全生产自然年及安全千日无事故的好成绩，为公司和谐稳定发展奠定了基础。

但客观地分析2008年安全工作情况，感到我们在安全管理上还有一定的不足：顶板管理还是安全管理的薄弱环节，矿井防治水、通风瓦斯等隐患尤存，安全基础工作和现场管理质量还有待提高，安全生产责任制在现场的落实还不到位，员工操作技能和自保意识有待加强，现场岗位操作标准和岗位质量标准化仍存在认识上的差距。

为了扎实抓好2009年的安全管理工作，提升安全管理水平，全面实现安全工作目标，营造和谐稳定的安全生产环境，大力推进本质安全型矿井建设，现将2009年安全工作安排如下。

一、指导思想以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观要求，始终坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”原则，以“质量标准化”为根本手段，坚持管理、装备、培训三并重，狠抓“安全质量、现场管理、技能培训”三个环节，全面开展“以质量保安全，以质量促效益”的安全生产系列活动。

紧密结合公司特点，开展以安全生产管理人员为主的“人人都是安全员，人人都来查隐患”安全生产活动，重点强化安全操作技能培训、安全意识教育和通风瓦斯管理工作，建立安全隐患排查治理长效机制，推行个人安全账户考核，落实各级安全生产责任管理，实行安全重奖重罚，切实保障员工的生命安全和身心健康，全力推进矿井质量标准化建设，努力构建平安倡源、和谐倡源。

强“根”固“本”创建本质安全型矿井发表时间：2009-03-04T14:38:16.217Z 来源：《魅力中国》第1期供稿作者：李建[导读] 人是打造精品二矿的决定因素，在开展矿井的生产、经营活动中，我们始终坚持以人为本，加强学习培训、规范职工行为，努力打造本质安全人、本质安全岗，为构建安全生产长效机制提供了有力保障。

一、加强岗位培训，提高队伍素质利用“三个一”工程（每日一题、每周一课、每月一考），深化对本质安全型矿井知识的学习，每月通报一次各单位学习情况，每季度组织一次考核，并与单位和个人的考核挂钩，充分调动了基层干部职工学习的积极性。

要求人人持证上岗，一专多能，每年对全矿各工种至少轮训一次。

坚持抓好新职工的岗前培训、各工种的正常复训，促进了职工综合素质的不断提高。

为了给职工创造一个优越的学习环境，先后在基层单位建立了综合学习工作室、机电学习工作室、一通三防工作室、安全文化书画创作室、质量采质化研究室，配备了计算机、投影、多媒体等学习设备，为职工搭建了学习、交流、创新的平台。

1.继续深化工资制度改革。

结合“双定”工作，进一步理顺内部工资分配关系，全面推行岗位绩效工资分配制度，以岗定薪，岗变薪变，逐步建立起岗位靠竞争的机制。

坚持工资分配向一线岗位倾斜原则，完善劳动、技术和管理等生产要素按贡献参与的工资分配制度，促进工资分配公平公正。

引导职工认清工资与效益的关系，建立工资随矿井经济效益增减的分配制度，激发全矿职工的工作积极性。

2.优化劳动组织。

按照高效、精干原则，科学设岗、以岗定人，提高劳动效率。

深入开展中级工鉴定工作，调动职工学技术的积极性和工作热情。

合理控制人员流动，保证各战线人员稳定性，促进生产稳定有序进行。

3.加强干部队伍建设。

坚持以业绩评价干部，以德才使用干部，建立干部能上能下的工作机制，激活管理资源。

推行公开竞聘上岗，注重使用年轻干部，营造人人干事创业的良好氛围。

加大干部内部交流力度，有计划地推进干部轮岗，增强广大干部的责任感和压力感。

加强安全基础管理提升煤矿本质安全煤矿安全基础管理是煤矿安全生产的根基。

加强煤矿安全基础管理，是控制煤矿安全风险、提高煤矿安全保障能力的需要，是实现煤炭工业安全发展的重要保障。

只有不断加强煤矿安全基础管理工作，实现煤矿安全管理的科学化、规范化、制度化，才能从根本上扭转小煤矿生产安全事故多发的状况，实现煤矿安全生产的健康发展。

我州境内煤炭保有储量3.5亿吨，居湖北省第一，而且埋藏浅、易开发，但也存在煤层薄、资源分散等弱点。

近几年，我州通过关井压产、深化整治、资源整合等手段，从1982年的800余家小煤矿压减至现在的109家，其原煤产量保持在300万吨左右。

尤其是经过近几年的建设，基础设施、管理水平、煤矿规模、生产能力、经济效益等都有很大变化。

煤炭工业已成为我州支柱产业，在我州国民经济发展中占有重要地位，对促进我州经济快速、良性发展具有巨大作用，是支撑我州经济发展的基础。

近几年来，我州在煤矿安全生产基础管理方面不断加大力度，安全基础管理投入不断增加，安全条件、基础设施得到进一步完善，安全形势发展趋好。

全州煤矿百万吨死亡率从2005年的28.1人下降到2010年的11.8人，下降58%，但比起2010年我国小煤矿百万吨死亡率1.41、全省5.98的水平还有很大差距。

由此可见，我州的煤矿安全形势依然十分严峻。

通过分析，笔者认为影响我州煤矿安全基础管理有以下几方面：一是我州地处湖北西南部，地质条件复杂，褶皱、断层和急倾斜煤层多，我州有部分煤矿处在向斜或背斜构造部位。

而向、背斜和断层的轴部、拐角和泯灭处正是构造复杂和应力集中区。

客观的地质条件决定了我州煤矿开采难、安全隐患多。

二是从我州已发生的煤矿事故可以看出，顶板事故和瓦斯窒息事故是煤矿事故的两大主要“杀手”。

同时，我州煤矿产业还存在着地质条件复杂、开采方式落后、从业人员素质不高、安全基础管理薄弱等不利因素，因此在小煤矿安全基础管理上，要借鉴先进地区的经验，不断提高我州小煤矿安全基础管理水平，促进我州煤炭行业安全、健康发展。

夯实煤矿安全基础管理是实现煤矿长治久安的重要保障1 建立完善安全生产责任制体系完善安全生产责任制,首先要强化行政主要领导安全生产责任制。

企业各级主要负责人是本单位安全生产第一责任者，也是安全生产的主体责任者,负有法律规定的职责。

从上到下都要有明确的安全生产责任制，做到量化、细化、具体化,并把安全责任制汇编成册,发到员工手中。

要加强安全责任教育,使每个职工明确自己的安全生产责任目标,并知其任,尽其职。

2 建立完善防治重大事故体系建立完善防治重大事故体系应包括五个主要方面:矿井瓦斯综合治理、矿井防治水管理、矿井机电运输和安全供电管理、矿井安全生产关键环节管理和重大事故应急救援管理。

(1)建立完善矿井瓦斯综合治理机制。

建立完善矿井瓦斯综合治理机制是落实“十二字”方针,强化煤矿“一通三防”和防突管理的根本要求。

即根据“先抽后采、监测监控、以风定产”方针,着眼于煤矿安全生产中“人、机、环境”三大要素的相互和谐、源头管理、过程监控、应急救援、事故查处等环节的全面加强,努力建立自我约束、持续改进的煤矿安全基础管理。

(2)全面落实“以风定产”是防范瓦斯事故的基本保证。

煤矿企业要严格按照矿井通风能力组织生产,确保各用风地点配备足够的风量,杜绝瓦斯超限作业;及时处理瓦斯积聚;并保证矿井通风系统的合理可靠稳定,增强安全工作的可靠性。

(3)严格落实瓦斯监测监控是瓦斯治理最后一道防线。

要按照“十二字”方针的要求,配备和配齐各种瓦斯监测监控系统设备；全面落实“一通三防”四项装备措施,健全和完善瓦斯防治装备和安全设施。

(4)建立完善矿井防治水管理机制。

一要明确责任,生产矿长是本单位水害防治第一安全责任者,总工程师具体责任主抓矿井防治水工作,各生产矿井地测部门责任具体是防治水工作。

建立健全矿井防治水机构,完善矿井防治水工作的规章制度；配备专业技术人员从事矿井防治水工作。

二要掌握矿井水害类型,水患区域和程度,采取针对性措施,认真组织实施。

夯实人本安全管理基础努力实现矿井长治久安矿井长治久安是指矿山在生产经营过程中恪守安全生产原则，有效采取措施，保障矿工的人身安全和健康，使矿山持续安全运营的状况。

矿井长治久安的实现离不开人本安全管理的夯实基础。

人本安全管理是以人为中心，以矿工的生命安全和身体健康为首要关注对象，通过完善的管理制度、科学的安全管理措施以及培训教育等方式，实现对矿工安全生产的全过程和全方位的管理。

要夯实人本安全管理的基础，需要从以下几个方面着手：一、建立健全安全管理制度。

制定和落实矿山安全管理制度，明确矿工的权益和责任，并将其有效执行。

建立健全矿山安全责任制，明确各级管理人员的安全管理职责，并建立健全安全管理机构和工作机制，确保矿山安全管理的全方位覆盖。

二、加强安全生产监督检查。

建立完善的安全生产监督体系，确保监管力度和监管质量。

加强对矿山安全生产的监督检查，重点检查矿山的安全生产条件、设备的运行状况和安全设施的完善情况，并及时发现和整改存在的安全隐患。

三、加大安全生产培训力度。

通过开展有针对性的安全教育和培训，增强矿工的安全意识和安全技能。

加强对矿工的岗前培训和定期安全教育，提高矿工的安全素养。

同时，建立健全矿山安全教育培训的机制，统筹规划各类培训工作，提升整个矿山安全生产管理水平。

四、完善安全生产风险评估机制。

建立安全风险评估的制度和机制，对矿山的安全风险进行科学评估和分级管理。

根据安全生产风险等级，采取相应的安全防范措施，确保矿山生产的安全稳定。

五、加强安全事故应急管理。

建立健全矿山安全事故的应急处置机制，加强安全事故的预防、控制和处理，并及时开展事故调查，总结经验教训，提高矿山安全预防和应急处置的能力。

六、发挥职工参与的积极作用。

鼓励职工积极参与矿山安全生产管理，加强职工的安全责任心和参与意识。

建立健全职工参与安全生产管理的机制，通过职工代表大会、职工安全委员会等形式，促进职工对矿山安全生产的参与和监督。

通过夯实人本安全管理的基础，可以实现矿山的长治久安。

安全生产丨Safe Produce夯基固本筑牢安全生产防线0文/彭瑶安全是煤矿生产的基础工 程。

2019年，湘煤集团街洞矿业 有限公司深入践行“三个最大”（安全是最大的政治、安全是最 大的效益、安全是最大的福利）“三个首要”（确保安全是煤矿企业的首要任务、是煤矿领导班 子的首要职责、是体现煤矿领导能力的首要指标）安全理念，构 建安全生产长效机制，严抓细管 矿井安全生产，夯基固本，创新求效，确保企业安全生产持续平 稳推进。

细化责任，耀安全新防线街洞矿业公司全面落实安全 生产责任制，压实公司、矿井、连队、班组“四级”安全责任，充分发挥矿井带班领导、队干、矿井安监 员和公司安全小分队现场把关作Z 安全知识抢答赛用，增强员工自主保安意识，管住 源头安全。

一是整章建制明职责，规范工 作程序，完善管理制度，靠制度管 人管事。

公司明确安全工作目标，结合企业实际，修订完善企业安全生 产、质量管理等文件，全年下发操作类、制度类、联责类、考核类等与 安全相关的文件180多个，归纳整理 印刷了《安全管理制度汇编》《防突规定、细则对照表》《最新版防 突细则》等规章制度类安全手册各 710套，细化和规范了各岗位安全职责，明确了安全生产主体责任，为企业安全生产工作提供了最可靠的 “行动指南”。

二是践行“一线工作法”「公司 领导班子全年坚持带头践行“一线 工作法”，在茶山岭煤矿成立5个安全生产联责点，联点联责守护基层 安全，班子成员每天深入矿井研究指导工作，深入井下现场解决安全 生产实际问题。

同时对早、晚班及重要岗位、特殊岗位等人员进行不定期查岗，牢牢掌握基层情况，以上率下心系基层，确保企业安全生 产工作质效。

三是全面落实安全生产责任.公司各单位“一把手”切实履行安全生产“第一责任人”责任，分管领导把分管范围内的安全工作放在重 中之重的位置，优先考虑，真抓实管，全面落实安全生产责任制，做 到明责、知责、履责。

公司安全生产考核专项组根据安全生产管理考核 制度，依制依规进行严肃问责。

2024年煤矿创建本质安全型矿井总结
2024年的煤矿创建本质安全型矿井是一个重要的里程碑。

以下是对该矿井创立本质安全型的总结：
1. 安全文化建设：矿井在创建过程中注重安全文化的培育，促使全体员工树立安全意识，并把安全作为首要任务。

通过安全教育、培训和沟通活动，增强员工的安全责任感和行为规范。

2. 技术设备升级：矿井运用先进的技术设备进行升级改造，如自动化控制系统、监测装置和无线通信系统等，提高事故预警能力、安全生产管理效率和应急能力。

3. 安全管理机制建立：矿井建立完善的安全管理机制，包括安全巡查、安全培训、事故处理和应急预案等。

设立专业的安全管理团队，确保监测和评估每个环节的安全风险，及时采取措施消除隐患。

4. 人员培训提升：建立全员培训体系，包括安全技能培训、岗位培训和应急演练等。

定期进行员工技能考核和安全知识考试，提高员工的安全技能和应变能力。

5. 环境监测和治理：加强煤矿环境监测和治理，确保矿井内外的环境质量符合安全标准。

定期检测矿井内的有害气体浓度、温度和湿度等参数，及时采取措施保障员工的生命安全。

综上所述，2024年煤矿创建本质安全型矿井着眼于提高安全文化、技术设备、安全管理、人员培训和环境治理等方面，并通过建立完善的安全机制和提升员工安全意识，实现了矿井的本质安全目标。

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夯实基础抓管理严格监管保安全努力打造本质安全型矿井——***煤业公司安全管理工作方法交流材料我公司在安全管理工作中的做法主要是努力加强“四化”建设，即：基础管理制度化；职工培训全员化；现场监管规范化；安全文化多样化。

我现把我公司安全管理工作中的这几点作法简要谈谈。

一、夯实基础，严格管理，努力实现基础管理制度化基础管理达标是搞好安全工作的保障。

因此，我们以抓基础、抓基层为着力点，以抓环节、抓程序、抓标准为突破口，不断加强“双基”工作，创新管理思维，完善管理机制，强化管理措施，有效提升了安全水平，促进了安全工作。

在基础资料上，我们严格按照国和集团公司公司标准，逐项对照，修订完善，并编制成册。

一是加强制度建设。

相继建立完善了《全员安全抵押实施办法》、《事故应急救援预案》、《安全生产管理制度》、《安全生产责任制》、《部门职责》、《岗位职责》等制度，为强化基础管理提供了强有力的制度保证。

二是制定岗位工作标准及操作规程。

编制了《***煤业公司操作岗位工作标准》及《***煤业公司安全技术操作规程》。

规定了每一位操作人员的岗位资格要求、职责、权限、工作内容及要求，使岗位操作更加精细化、科学化、规范化，填写了我公司标准体系的空白。

在基础管理上，一是加强班组建设，健全了班前会等管理制度17项，完善了班组管理手册等基础资料10项，有效夯实了班组基础建设管理。

同时加强班组员工培训，提升了班组的整体素质；班组长实行享受副队长待遇，较好发挥了“兵头将尾”的作用。

二是加强了专项整顿。

开展了专项保护、运输专业“两项”整顿，有效完善了机电设备各种保护，保证了安全供电；确保了运输畅通，提高了矿车完好率、周转率。

二、加强培训，全员参与，努力提高职工培训全员化1、加强培训形式的创新。

行之有效的培训是提升员工素质的主要途径。

我们不断创新培训形式，拓展培训内容，有效提高了员工培训质量。

一是采取“走出去”的形式。

我们根据自身的实际情况分批、分次、分层地组织干部职工，外出学习观摩先进工艺、先进经营理念、先进设备管理等，并要求“走出去”的人员，写出书面学习考察报告，取得“真经”、真正“学进来”。