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数电票上线后遇到的困难和建议,对新业态管理
方面的意见和建议
数电票上线后遇到的困难：
用户接受度低：数电票是一种新型的电子票据，用户可能对其不太熟悉或抵触。
这可能导致用户在接受和使用数电票时出现困难和不信任。
技术问题：数电票的实施需要先进的技术支持和系统架构。
可能会面临技术难题，如网络故障、系统崩溃等。
这些问题可能影响数电票的正常使用和推广。
法律和监管问题：在数电票的推广过程中，可能会遇到法律和监管方面的限制或挑战。
在不同地区和国家，电子票据相关的法规和政策可能不尽相同，这可能给数电票的应用带来障碍。
对新业态管理方面的意见和建议：
加强市场教育和推广：通过广告、宣传、培训等方式，加大对数电票的市场教育力度，提高用户的认知度和信任感。
同时，向用户普及数电票的优势和使用方法，鼓励更多人尝试使用。
建立健全的技术支持体系：确保数电票平台能够稳定运行和及时响应用户的技术问题。
建立一支专业的技术团队，随时处理用户反馈和解决技术难题。
积极参与政府监管机构：与相关政府部门合作，积极参与制定电子票据方面的法规和政策。
通过与监管机构的沟通和合作，推动电子票据的合规化发展，为数电票的推广提供有力保障。
与金融机构合作：与银行、支付机构等金融机构建立合作关系，共同推动数电票的发展和应用。
这样可以借助金融机构的信誉和资金优势，提高数电票的可接受度和信任度。
加强安全保障措施：在数电票的设计和实施过程中，要充分考虑安全性，并采取各种措施来防范安全威胁。
医院实施电子票据在财务工作管理中存在的问题及建议一、医院实施电子票据的必要性(1)提升票据管理的工作效率。
医院使用电子票据的根本目的是借助信息化系统，提升财务管理的效率及质量，避免人为干扰因素产生的差错，帮助财务人员降低手工操作的错漏。
电子票据的使用可以是医院财务人员避免地点、时间等客观因素干扰，在线完成票据凭证的管理。
医院对目前使用的管理系统（比如HIS）与电子票据管理系统进行对接，在系统中直接生成医疗电子票据，同时患者在自助终端可以进行电子票据打印，免去以往的窗口打印服务。
这样，所有票据流转均在电子票据管理系统内部生成，强化医院财务管理效能，降低人力成本，真正为医院降本增效。
(2)强化医院票据管理。
根据医院内部控制准则，进行电子票据权限设置，对财务部门各级人员在票据管理方面定岗定责，对电子票据进行核算、整理、查询、汇总等不同功能的管理，能够随时进行票据管理，并利用信息化系统生成管理报告，分析当下医院电子票据管理情况。
另外，可以通过信息化系统设置预警措施，对电子票据违规使用或错误进行风险预警，最大程度确保电子票据的管理工作的效率及质量。
(3)降低医院票据管理成本。
传统的纸质票据需要进行存档，因医院各科室票据使用量较大，医院每月都有大量票据需要专门位置进行存储，并定期进行清点，耗费较大的人力成本。
另外，部分患者一旦票据丢失，需要进行纸质版存根票据查找，耗费人力，而且如果保管不当造成票据丢失，则无法顺利进行进行票据补发。
使用电子票据管理后，所以电子票据进行汇总后，统一上传至信息服务器，节省人力并提升工作效率。
票据补发也可在线查询原始票据，核对无误后立即可以生成新的电子票据，提升了医院票据管理效能，降低了票据管理成本。
二、医院实施电子票据在财务管理工作中存在的问题(1)缺乏对电子票据的重视度。
目前医院电子票据还处于推广时期，并没有得到广泛的认可，部分医院实施的电子票据系统还处于半自动的状态，仍需要人工进行辅助，在这一特殊时期就会造成人力成本或工作量的增加，使得部分医院领导层认为电子票据的推广，还是无法有效取代人工操作，并不能为医院降本增效，增加电子票据没有必要。
票据业务发展中存在的问题及对策摘要：商业汇票是重要的资金融通工具，不仅能满足供求双方的资金需求，而且能有效缓解货币供应的结构性矛盾，促进货币市场规范发展。
关键词：票据业务问题及对策0 引言商业汇票是重要的资金融通工具，不仅能满足供求双方的资金需求，而且能有效缓解货币供应的结构性矛盾，促进货币市场规范发展。
2003年以来，基层票据市场在国家宏观调控政策的背景下，经历了超常发展、业务萎缩到理性复苏的过程。
1 当前票据业务发展中存在的问题1.1 票据业务市场创新不足，过分依赖于银行承兑汇票。
由于受企业信用状况的制约，金融机构出于规避业务风险的目的更加愿意办理银行承兑业务，商业承兑业务基本上不予办理，签票、用票环境的信息不对称，致使商业承兑汇票业务发展缓慢。
人民银行再贴现窗口指导作用减弱，再贴现政策功能没有充分发挥。
1.2 票据职能异化严重，扭曲了票据的本质内涵。
一是“以票引存”情况突出。
即在企业存入一定比例保证金，有的甚至是100%保证金的前提下银行为企业开出承兑汇票，金融机构获得了保证金存款，而且保证金存款的比例占整个存款的比例呈上升趋势。
二是连环套开票据。
企业取得票据后，又将持有的汇票在其他金融机构贴现取得资金，再以存款的形式转入承兑银行再开出票据，这种方式影响了存款统计数据的真实性，造成了社会信用虚增。
三是“多头”开票。
一些企业为了取得资金，同时在多家银行申请承兑汇票业务，由于银行之间缺少沟通，导致企业多头开票，风险高度集中。
一些关联企业采取相互背书的方式，在各关系企业之间来回“倒票”，套取银行资金。
四是成为降低不良贷款比例的工具。
由于目前金融统计口径将贴现纳入贷款指标统计，加之与贷款相比，贴现业务风险低、审批手续简便，部分银行通过大量办理贴现，以达到扩大贷款基数、降低不良资产占比的目的。
1.3 票据市场的转贴现业务存在着不可忽视的风险点。
转贴现业务票据买卖双方都是金融机构，风险要大大低于票据直贴，但是仍存在着风险点。
我国企业电子发票应用中的问题及对策建议随着信息技术的不断发展，企业在日常经营中越来越依赖于电子化管理系统。
电子发票作为重要的财税管理工具，在企业中发挥着越来越重要的作用。
我国企业电子发票应用中还存在一些问题，需要采取一些对策来加以解决。
一、问题分析1. 技术标准不统一在我国企业电子发票应用中，各地区、各企业所使用的电子发票技术标准不统一，存在着多种不同的标准和格式。
这导致企业之间的电子发票无法实现互通互认，增加了企业之间的沟通成本和效率。
2. 安全性问题电子发票相比于纸质发票，在传输和存储过程中容易受到黑客攻击和信息泄露等安全隐患，企业在电子发票管理过程中面临着较大的信息安全风险。
3. 可信度不高因为电子发票的制作和管理相对来说比较简单，存在着一些企业会通过篡改电子发票的方式进行虚开发票、偷税漏税等行为，影响了电子发票的可信度。
4. 应用门槛较高部分中小型企业由于技术和经济限制，缺乏电子化管理的条件和能力，导致电子发票的应用门槛较高，难以推进电子发票的普及和应用。
二、对策建议2. 强化安全保障措施在电子发票管理中，政府和企业应当加强技术和管理手段的运用，提高电子发票的信息安全性，包括加密传输、存储安全、权限管理等，加大对电子发票安全问题的监管和打击力度，确保企业电子发票的安全可靠。
3. 增强电子发票的可追溯性和可信度政府和企业应当建立完善的电子发票管理系统，包括对电子发票的存储、使用、查询等过程进行严格的监管和记录，增强电子发票的可追溯性，提高电子发票的可信度，减少虚开发票和偷税漏税等违法行为。
4. 政策支持和财税政策优惠政府应当出台相关政策，鼓励中小企业加大对电子化管理的投入，提供财税政策优惠，为中小企业提供相应的电子发票应用技术和管理培训，降低中小企业的应用门槛，推动电子发票的普及和应用。
5. 完善电子发票应用推广和管理服务政府部门应当对企业进行相关宣传和培训，提高企业对电子发票应用的认识和接受度，以及加大对企业电子发票应用的管理监督，提高电子发票应用的普及程度。
票据业务发展存在的问题\成因及对策（作者:___________单位: ___________邮编: ___________）近年来,票据业务的快速发展增强了商业银行的盈利能力,降低了企业的融资成本,给银企双方带来了“双赢”效果。
随着金融机构对票源竞争的日趋激烈,一些影响票据业务发展的问题也逐步暴露,制约了票据业务的拓展。
如何正确认识当前碰到的困难,科学分析问题的成因,提出相应的对策,引导票据业务向健康有序的方向发展,是一个亟需引起关注的课题,本文将就此进行初步探讨。
1 票据业务发展中存在的问题1.1 票据交易的工具少目前,我国票据市场中最主要的支付工具为支票、银行本票、商业汇汇票和银行卡等,在这些传统的支付工具中,商业承兑汇票占比很低。
而国外常见的商业本票、银行本票、大额可转让存单、货币市场基金等其它交易工具在我国票据市场中还尚未推出。
1.2 票据市场的参与主体少目前参与我国票据市场的主体仅为有限的金融机构及小部分优良企业或缴存全额保证金的企业,特别是在票据一级市场上,除了银行外,能够被社会公认和接受的其它主体十分稀少,由此导致一级市场创造的票据量相对有限。
1.3 票据市场不统一至今我国没有形成如银行间同业拆借市场、外汇市场等全国集中统一的票据市场,局部性、区域化特征明显:一是缺乏全国统一的票据流通交易市场,仅在部分中心城市形成了区域性的票据市场;二是跨区域的票据贴现与转贴现业务量较小;三是商业票据贴现或转贴现业务受再贴现指标的影响较大,而再贴现指标的分配较为分散,不利于票据的市场化流动和票据市场的统一;四是缺乏全国统一的票据登记、查询、鉴证等机构。
1.4 票据交易不活跃目前,市场主体对商业票据的认识程度不高,许多人仅仅把票据作为一种结算工具,把贴现当成一种融资手段,而没能把票据当作有效的低风险、高流动性的短期投资手段和可随时调整资产组合的流动性工具,很多票据在到期兑付以前并没有真正流动起来,票据的流通功能远远没有发挥出来。
加强财务票据管理的对策与建议一、切实转变观念，提高票据管理意识票据是会计原始凭证，持有人和管理人员对票据的认识，随着改革开放的深入，也改变了以往那种浮浅的认识，上升到了制度化层面。
行政事业单位的票据管理工作有了本质的改变，随着信息化、无纸化办公程度的快速发展，人们的认识会有新的提高。
二、完善票据管理的制度，加强日常票据管理票据管理制度化建设，一直是行政事业单位不断完善和加强的工作，从源头到末瑞的票据管理程序及其收放程序，专人、专簿管理程序都在制度建设之中。
日常的管理工作如票据核销、统一回收、停放等都有详细记录。
三、加强理论学习，提高人员素质提高票据管理人员的素质是做好票据管理的关键因素。
一方面，要提高票据管理人员的理论及业务素质，拥有扎实的理论基础和业务素质是做好管理的前提。
对于行政事业单位的财务部门来说，不断加强政策理论和业务知识的学习就必须认真学习政府、财政部门关于票据管理等方面的政策法规及管理规定，并严格按照票据的操作规程操作，杜绝技术性错误的发生。
另一方面，要增强票据管理人员的政治素质和法律意识，拥有正确的法律观念及政治素养是做好票据管理的基本保障。
对于行政事业单位的票据相关人员来说，进行职业道德和法制教育就是要提高识别各种违纪现象的能力，不断提高相关人员综合素质，规范管理，防患于未然。
四、加强财务票据的审核稽查与监督行政事业单位应该积极加强票据的审核与外部监督，规范操作机制。
一方面，事业单位内部应加强内部自查。
各单位根据票据管理和使用情况定期的组织检查，做好财务票据回收的审核工作，能最大程度上保证票据的真实性、准确性，同时将财务票据审核稽查应和日常管理有机结合起来，确保票款到位。
另一方面，事业单位也应注意完善外部监督机制。
为了提高票据的外部约束力，应该让行政事业单位审计部门等相关部门和主管单位针对各个行政事业单位的票据管理和使用情况不定期的组织票据专项检查和规范工作，只有加强了票据的外部约束力，才能从根本上加强对票据的监督和管理，提高工作效率和工作质量。
电子票据改革实施方案随着信息技术的迅猛发展，电子票据作为一种新型的票据形式，正在逐渐成为各行各业的主流选择。
为了促进电子票据的发展，进一步规范电子票据的使用，我国制定了电子票据改革实施方案，旨在推动电子票据的广泛应用，提高票据交易的效率和安全性。
首先，电子票据改革实施方案将加强电子票据的法律地位。
通过修订相关法律法规，明确电子票据的法律效力和适用范围，为电子票据的合法使用提供有力的法律保障。
同时，建立健全电子票据的登记和备案制度，确保电子票据交易的真实性和合法性。
其次，电子票据改革实施方案将推动电子票据的标准化和规范化发展。
制定统一的电子票据格式和技术标准，建立电子票据交换平台，实现不同系统之间的互联互通。
同时，加强电子票据的安全防护，采用数字签名、加密等技术手段，防范电子票据的伪造和篡改，确保电子票据交易的安全可靠。
另外，电子票据改革实施方案将推动电子票据的应用推广。
鼓励各行业和企业采用电子票据，推动传统票据向电子票据的转变。
同时，加强电子票据的培训和宣传，提高社会公众对电子票据的认知和接受度，推动电子票据在票据交易中的广泛应用。
最后，电子票据改革实施方案将加强监管和风险防控。
建立健全电子票据的监管制度，加强对电子票据交易的监督和管理，防范电子票据交易中的风险和不当行为。
同时，加强电子票据的风险防控技术研究和应用，提高电子票据交易的安全性和稳定性。
总的来说，电子票据改革实施方案将为电子票据的发展提供有力支持，促进电子票据在票据交易中的广泛应用。
通过加强法律地位、标准化规范、应用推广和监管风险防控，将推动电子票据改革取得实质性进展，为票据交易的便利化、高效化和安全化提供有力保障。
希望各行业和企业能够积极响应电子票据改革实施方案，推动电子票据的健康发展，为我国票据交易的现代化迈出坚实的步伐。
浅析电子票据业务发展中存在的问题与对策建议票据是现代社会重要的信用支付工具，集汇兑、支付、结算、信用、融资等多种功能于一身。
票据业务的显著特点是“低信用风险、高操作风险”。
结合业务工作实际，现就票据业务发展中的存在几点问题谈谈自己的一点看法。
一、票据风险日趋增强比如有信用风险，支付风险，诈骗风险等。
现在最令人担心的就是假票风险。
主要表现类型为：粗糙仿造类型，套写仿造类型，克隆仿造类型。
可以直接通过一查、二听、三摸、四比、五照的辨别方法审查出票据的真伪。
一查：即通过审查票面的“四性”——清晰性、完整性、准确性、合法性来辨别票据的真伪；二听：即通过听抖动汇票纸张发出的声响来辨别票据的真伪；三摸：即通过触摸汇票号码凹凸感来辨别票据的真伪；四比：即借助票面“四种防伪标志”比较来辨别票据的真伪；五照：即借助鉴别仪的“四个灯”来辨别票据的真伪。
为了有效的防范风险，针对三种类型的风险分析如下：1、粗糙仿造类型：汇票专用章略粗或略细、票据字母不符、加红水纹不符、票面颜色不符、纸张大小略短、深透性印油仅在票据正面有扩散印象、出票金额大写处无渗透性油墨水溶效果、微缩文字与真票行数不符、紫光灯下隐藏的行微不清晰。
2、套写仿造类型：内容与真票一致、采用套写方式、字体和字符间距与真票不同。
3、克隆仿造（此种类型票据为最新的也是最难以辨别的,该票据造假手段特殊，变造效果逼真，普通的紫外及放大等分析设备很难识别。
）类型：采用连号票据变造；改动部分极少；欺骗性极强；纸张、油墨、印刷效果、特殊暗记等均和真票相同；传统的荧光、放大对比等手段基本无法识别真伪；查询系统无法辨别真伪。
二、票据流通兑付仍不完善1、票据签发及流通过程中经常出现的错误现象票据签章方面：签章不清、签章不完整、签章重复、签章不符合规范；背书过程方面：被背书人名称填写时涂改、填写错误、非墨水笔填写；金额方面：金额涂改、金额大小写不符、金额不清，由于上述种种错误，将会发生银行退票和拒付，致使购货方的付款延误。
电子商业汇票业务发展存在的问题及对策调查显示，当前电子商业汇票业务推广中存在着业务操作难度大、收益低、流转范围窄、安全风险高等问题，影响了其应有作用的充分发挥，应关注解决。
一、总体情况及特点（一）开通机构占比较低。
2019、2020、2021、2022年末，12市开通电子商业汇票业务的银行业机构分别为208、331、491和550 家，分别占同期银行业机构总数的6.75%、9.85%、14.45%和15.84%，正式开办该业务3年多，但开通机构仅占15%强。
（二）签约客户占比低，且增长缓慢。
2019、2020、2021、2022年末，12市企业网银客户数分别为5.76、7.35、10.53和14.2万户，电子商业汇票签约客户分别为640、828、1141和2271户，分别占企业网银客户的1.11%、1.13%、1.08%和1.6%，期间仅提升0.49个百分点，正式开办该业务3年多，但签约客户仅占1.6%。
（三）电子商业汇票业务占比长期处于低位。
2019、2020、2021和2022年，12市银行业机构分别开办电子商业汇票0、100、545和724笔，分别占同期票据业务总笔数的0、0.02%、0.08%和0.1%；电子商业汇票金额分别为0、16504、198293和400192万元，分别占同期票据业务总金额的0、0.06%、0.49%和0.93%，笔数和金额占比长期处于低位。
（四）业务品种相对单一，多为电子银行承兑汇票，电子商业承兑汇票发展缓慢。
2019、2020、2021和2022年，12市分别办理电子银行承兑汇票100、545和721笔，分别占同期电子商业汇票笔数的100%、100%和99.59%；仅在2022年办理3笔电子商业承兑汇票，占当年电子商业汇票笔数的0.41%。
二、主要原因（一）部分金融机构未加入电子商业汇票系统。
人民银行《电子商业汇票系统管理办法》规定，只有拥有大额支付系统行号的金融机构才能加入该系统办理业务，一些无大额支付系统行号的金融机构，如财务公司或部分银行业机构二级支行等目前均无法办理电子商业汇票业务。
促进电子票据业务加快发展的对策建议
（一）完善制度建设，推动我国电子票据市场和谐健康发展
目前，我国在电子票据法律体系方面的立法和理论研究都显得相对滞后，尤其在明确当事人权利与义务、损失责任的承担、法律适用等方面更是语焉不详，这不利于我国电子商业汇票市场的健康发展。
因此，在我国现有法律体系框架内，一方面应合理借鉴国际上的成熟做法，另一方面应大胆引进其他法律部门的理论，完善电子化票据的立法建设。
我国目前施行的《票据法》是建立在纸质票据基础上的法律规范。
随着电子商业汇票的出现和发展，当时的制度设计已显得较为滞后，如传统票据结算的当事人分为基本当事人和非基本当事人。
具体而言，汇票与支票的基本当事人是发票人、付款人与收款人。
非基本当事人则包括受让人、背书人、保证人、参加付款人及预备付款人等。
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而电子票据的当事人则是转让人、受让人、发送银行、接受银行、电子票据交易中心，法律应对这些行为主体的权利、义务进行明确和规范。
传统票据的流通是通过背书转让的形式进行实体交付的，而电子票据是通过电子数据的传输来实现流通功能的，与传统票据的流通手段已有根本的区别，《票据法》也应对电子票据的业务流程制定统一的规则。
此外，《票据法》第33 条规定：“……将汇票金额的一部分转让的背书或者将汇票金额分别转让给二人以上的背书无效”。
而电子票据的背书转让是通过电子数据传输来完成的，它突破了传统的纸质形式，完全可以进行数据包的拆分来实现票据的部分转让和向二人以上的后手背书转让，而现行的法律限制是有违电子票据的高效性的。
综上所述，如何规范、调整和制订电子票据运作的统一规范是当前修改《票据法》的当务之急。
（二）加快纸质票据电子化进程，提高电子票据业务进程
电票与纸票如何共存与转换。
虽然电子票据已经推广，但要在短期内全部取代纸质票据还需要相当长的过程。
就目前的法律框架而言，要满足《票据法》和人民银行相关制度，可以考虑从以下几个方面妥善加快纸质票据电子化和电子票据业务发展。
一是推动持票企业和商业银行协作开展纸质票据置换电子票据业务。
即企业可以将收到的纸质票据向银行质押，申请开出相应额度的电子票据，以实现纸质票据向电子票据的转化。
借鉴台湾地区票券市场的做法，通过交易环节实现电子化，即规定票据承兑可以是纸质票据也可以是电子票据，但是贴现和转贴现必须是
无实体的电子数据形式。
这样纸票一旦进入银行，就必须在电子票据交易中心系统上登记，以电子形式交易，纸质票据即不存在交易的可能，从而在机制上解决了电子票据和纸质票据的共存问题。
从以上两个角度，监管层应加大政策引导，促进经济和票据市场发达区域的企业主动选择纸质票据置换业务，并通过市场宣传向全国票据市场推广；同时，积极引导全国性大中型商业银行积极推进纸质票据置换业务，重点开展系统内纸质票据置换业务，从而大幅提升以电子票据代替纸质票据进行流通交易，加快电子票据市场发展。
二是将金融机构作为推动电票交易的主体，人民银行应通过加大政策引导，积极推动金融机构电子票据业务开展。
电子票据具有办理效率快捷、杜绝伪假票据存在等纸质票据无可比拟的优势，但纵观ECDS 上线以来，电子票据交易的笔数和金额跟传统纸质票据相比还有较大差距，不是所有的企业都习惯通过网上银行签发电子商业汇票。
建议人民银行考虑采取实施电子票据再贴现政策优惠给予电子票据业务发展的再贴现资金支持；对符合国家产业政策和经济结构调整方向的中小企业申请电子票据承兑的，给予银行在开户方面的政策便利条件等措施来推动银行电子票据业务发展。
人民银行可先向所有适格的金融机构推广使用电子商业汇票，力推银行间票据交易的电子化。
ECDS是银行集中批量交易的需要，它更适用于转贴现交易，争取尽快将所有商业银行，包括具有贴现、转贴现资格的金融机构都纳入ECDS，以便实现票据转贴现的电子化交易。
（三）总结电子票据推广应用经验，促进电子票据业务均衡发展
一是由人民银行牵头组织总结自ECDS投产运行一年以来，金融机构在创新发展电子票据业务方面积累的经验和研讨电子票据在流通性和安全性等方面也暴露出一些客观存在的问题，尤其是针对网上银行电子票据办理的基本模式、转贴现流通性问题以及电子票据安全方面等诸多问题统一认识并提出完善改进意见，推动电子票据转贴现市场加快发展；二是加强电子票据应用引导，由人民银行制定相关政策扶持或鼓励各金融机构在经济不发达地区以及农村金融机构开展电子票据业务的积极性；三是加强电子票据在相关行业企业中的宣传介绍，推动相关行业企业对采用电子票据作为支付结算工具的认同性，鼓励中小金融机构和中小企业开展网上银行业务，扩大电子票据应用群体。
（四）完善电子票据安全制度，维护交易双方合法权益
确立电子票据信息的安全性，首先要有一个法律认可的权威的认证机构，对银行网上业务的准入从技术上、制度上、管理上进行安全鉴定和认证，对客户自身的信誉度进行评价，防止恶意侵占银行资金的行为，把好入市关；其次，要建立健全网上银行安全防范体制，严厉打击利用电子票据进行的金融犯罪行为；再者，要加强对网上银行日常业务的监督，督促网上银行切实遵守有关法律制度，确保网上银行业务安全运行；
最后，要明确银行与客户在维护电子票据业务安全时的权利、义务和责任，以及在出现风险时银行与客户所应当承担的法律责任。
（五）上海创设电子票据交易所推进全国统一票据加快发展
当前，我国票据市场在一定程度上还处于以纸质票据为主体的区域票据市场分散发展的状态，尚未形成全国统一的票据市场，其中关键是缺少了一个有形票据交易所承担类似证券交易所的做市交易和信息发布功能。
从我国票据市场发展现状来看，可以考虑在上海创设电子票据交易所，以促进全国统一有形票据市场加快建设。
上海创设全国性票据交易所已具备了市场和技术条件。
我国票据市场已发展成为具有一定规模的货币子市场，货币市场电子化交易系统网络功能持续增强提供了有效技术支持，国债登记结算管理方式提供了票据电子化管理的有益借鉴，电子商业汇票系统顺畅运行为全国性票据市场提供了交易平台。
从推进建设全国统一有形票据市场的目标出发，效仿证券市场和期货市场，票据市场实行交易所管理模式，组织设立票据交易所，主要承担维护票据市场稳健运行的职责；同时，由相关金融机构成立票据同业公会，实行行业自律，规范行业发展。
以上海票据交易所作为市场组织者，以票据登记清算系统和电子商业汇票系统为电子化平台，发展票据做市商和票据专营机构为代表的多元化交易所会员，实施市场化票据交易机制，从而形成有序的全国统一的有形票据交易市场。
上海票据交易所的主要职责为：一是加强交易所会员管理，维护票据市场稳健运行；二是强化与同业拆借中心、银监会等金融监管部门的沟通联系，做好货币政策和监管政策传导。
票据交易所需要健全市场组织运行功能：一是组织场内票据大额批发业务的集合竞价交易；二是四定交易所制度制定，如票据交易规则、融资票据发行规则、票据信息交换规则、票据做市商规则、票据违规惩治规则等；三是交易监督和维护交易所正常运行，对违反交易规则的行为和机构给予处罚；四是票据交易所政策宣示和信息发布，如票据转贴现和回购票据交易价格指数编制发布；五是交易所会员机构的教育培训、业务指导等功能。
