特种作业和特种作业人员和定义范围

GB5036-85特种作业人员安全技术考核管理规则为了加强特种作业人员的安全技术培训、考核和管理，实现安全生产，提高经济效益，特制定本标准。

本标准适用于在中华人民共和国境内的一切企事业单位和个人。

１基本定义１.１特种作业对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，称特种作业。

１.２特种作业人员直接从事特种作业者，称特种作业人员。

２特种作业范围２．１电工作业；２．２锅炉司炉；２．３压力容器操作；２．４起重机械作业；２．５爆破作业；２．６金属焊接（气割）作业；２．７煤矿井下瓦斯检验；２．８机动车辆驾驶；２．９机动船舶驾驶、轮机操作；２．１０建筑登高架设作业；２．１１符合本标准基本定义的其他作业。

３特种作业人员应具备的条件３．１年满十八岁以上。

但从事爆破作业和煤矿井下瓦斯检验的人员，年龄不得低于二十周岁。

３．２工作认真负责，身体健康，没有妨碍从事本种作业的疾病和生理缺陷。

３．３具有本种作业所需的文化程度和安全、专业技术知识及实践经验。

４培训４．１从事特种作业的人员，必须进行安全教育和安全培训。

４．２培训方法：４．２．１企事业单位自行培训；４．２．２企事业单位的主管部门组织培训；４．２．３考核、发证部门或指定的单位培训。

４．３培训的时间和内容，根据国家（或部）颁发的特种作业《安全技术考核标准》和有关规定而定。

４．４专业（技工）学校的毕业生，已按国家（或部）颁发的特种作业《安全技术考核标准》和有关规定进行教学、考核的，可不再进行培训。

５考核和发证５．１特种作业人员经安全技术培训后，必须进行考核。

经考核合格取得操作证者，方准独立作业。

５．２考核的内容，由发证部门根据国家（或部）颁发的特种作业《安全技术考核标准》和有关规定确定。

５．３考核分为安全技术理论和实际操作两部分。

理论考核和实际操作都必须达到合格要求。

考核不合格者，可进行补考；补考仍不合格者，须重新培训。

５．４特种人员的考核、发证工作，分别由下列有关部门负责：５．４．１锅炉司炉、压力容器操作、电工、起重机械、金属焊接（气割）、建筑登高架设和厂矿企业内的机动车辆驾驶等作业人员，由地、市劳动部门或其指定的单位考核发证。

由国家安全生产监督管理总局对于特殊行业实行准入备案制度所颁发的证书，可证明持证人受过专业安全技术，法律法规，职业道德的培训，并已在地方安监局备案注册。

特种作业人员包括：电工作业、金属焊接切割作业、起重机械作业、机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、制冷作业、垂直运输机械作业、安装拆卸工、起重信号工等，以及由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经前国家经济贸易委员会批准的其他作业。

特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

专门的安全作业培训，是指由有关主管部门组织的专门针对特种作业人员的培训，也就是特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。

经培训考核合格，取得特种作业操作资格证书后，才能上岗作业。

特种作业操作资格证书在全国范围内有效，离开特种作业岗位一定时间后，应当按照规定重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。

对于未经培训考核，即从事特种作业的，《建设工程安全生产管理条例》第六十二条规定了行政处罚；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任。

1、特种作业定义根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(1999年7月12日国家经济贸易委员会第13号令)规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。

2、特种作业人员具备的条件(1)年龄满18岁；(2)身体健康、无妨碍从事相应工程的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；3、培训内容(1)安全技术理论；(2)实际操作技能。

4、考核、发证(1)特种作业操作证由安全生产综合管理部门负责签发；(2)特种作业操作证，每两年复审一次。

连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每四年一次；(3)离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。

特种作业管理管理制度特种作业管理管理制度1为加强特种作业人员管理,增强特种作业人员的安全意识和实际安全操作技能,减少伤亡人数,保证安全生产,结合公司具体情况,特制定本制度。

—、特种作业的概念特种作业是指在生产劳动过程中,容易发生伤亡事故,对操作人员本人,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业,称为特种作业,从事特种作业的人员称为特种作业人员。

二、特种作业的范围1、电工(运行、维修)作业。

2、金属焊接(切割)作业。

3、起重作业(包括桥、塔、门式起重机驾驶、起重工等)。

4、厂内机动车辆驾驶作业。

5、压力容器操作。

6、冲压机械操作。

7、锅炉司炉作业。

8、建筑登高架设作业。

三、特种作业人员必须具备以下基本条件1、工作认真负责,遵章守纪。

2、年满十八周岁。

3、初中以上文化程度。

4、按上岗要求的技术业务理论考核和实际操作技能考核成绩合格。

5、身体健康,无妨碍从事本工作的疾病和生理缺陷。

四、复审与培训1、取得<<特种作业人员操作证>>和<<电工进网许可证>>人员,每两年进行一次复审,运行电工每年复审一次,未按期复审和复审不合格者,其操作证和进网许可证自行失效。

2、凡到期复审的特种作业人员,由单位申报将复审人员的操作证、许可证,交到公司安技员统一办理。

五、复审内容1、检查作业期间安全行为,违章记录和事故责任。

2、安全技术知识培训和事故案例教育。

3、进行理论和实际考核。

4、健康体检。

六、日常管理1、特种作业人员必须持证上岗,严禁无证操作。

2、各单位应加强对特种作业人员的管理,做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常工作。

3、建立建全特种作业人员的档案,复审考核试卷和体检表保留四年,审验表保留八年。

4、离开特种作业岗位一年以上的人员,须重新进行安全技术考核,合格后方可以从事原作业。

5、特种作业人员违章作业,应视情节给予批评和吊扣,吊销其操作证,造成严重后果者,应按有关规定和制度进行处罚。

一、交底对象（一）特种作业人员（二）现场管理人员二、交底时间（一）作业开始前（二）作业过程中三、交底内容一、特种作业定义及范围1. 特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。

2. 特种作业范围包括：高处作业、爆破作业、受限空间作业、焊接与切割作业、起重作业、电工作业、机械作业等。

二、特种作业人员要求1. 特种作业人员必须具备相应的职业资格证书，且证书在有效期内。

2. 特种作业人员应接受专门的安全培训，掌握特种作业操作技能和安全知识。

3. 特种作业人员应遵守安全生产法律法规和操作规程，自觉履行安全职责。

三、作业前的准备工作1. 作业前应检查设备、工具、安全防护用品等，确保其完好。

2. 作业现场应设置警示标志，提醒作业人员注意安全。

3. 作业前应进行安全教育，使作业人员了解作业风险和注意事项。

四、作业过程中的安全措施1. 高处作业：（1）作业人员必须佩戴安全带，系好安全绳，并确保安全带连接牢固。

（2）作业平台应固定牢靠，防止滑动。

（3）作业过程中，不得擅自移动安全带。

2. 爆破作业：（1）爆破作业人员必须持证上岗，熟悉爆破作业规程。

（2）爆破作业现场应设置警戒区域，并派专人负责警戒。

（3）爆破前应检查爆破器材，确保其完好。

3. 受限空间作业：（1）受限空间作业人员必须佩戴防护装备，如呼吸器、防毒面具等。

（2）作业前应进行通风，确保受限空间内氧气充足。

（3）作业过程中，应时刻关注受限空间内空气质量。

4. 焊接与切割作业：（1）焊接与切割作业人员必须佩戴防护眼镜、防护手套等。

（2）作业现场应设置防护罩，防止火花飞溅。

（3）作业过程中，不得擅自离开作业岗位。

5. 起重作业：（1）起重作业人员必须持证上岗，熟悉起重作业规程。

（2）起重设备应定期检查，确保其完好。

（3）作业过程中，不得超载、超速。

6. 电工作业：（1）电工作业人员必须持证上岗，熟悉电工作业规程。

特种作业人员及证件管理规定一、总则为加强特种作业人员的管理，规范特种作业人员的作业行为，保障其生命安全和公司的生产经营活动正常进行，根据国家相关法律法规和标准，结合本公司实际情况，特制定本规定。

二、特种作业及人员范围（一）特种作业定义特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。

（二）特种作业范围包括但不限于电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、危险化学品安全作业等。

（三）特种作业人员指直接从事特种作业的人员。

三、特种作业人员的基本要求（一）年龄要求年满 18 周岁，且不超过国家法定退休年龄。

（二）身体健康经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷。

（三）文化程度具备初中及以上文化程度。

（四）技能要求具备必要的安全技术知识与技能。

四、特种作业人员培训与考核（一）培训报名特种作业人员应在具备相应资质的培训机构报名参加培训。

（二）培训内容培训内容应包括安全技术理论和实际操作技能，且符合国家相关标准和规范的要求。

（三）考核特种作业人员需参加由国家安全生产监督管理部门或者其委托的机构组织的考核。

考核分为理论考核和实际操作考核，两项考核均合格后方可取得特种作业操作证。

五、特种作业操作证的取得与复审（一）取得经考核合格的特种作业人员，由国家安全生产监督管理部门或者其委托的机构颁发特种作业操作证。

（二）复审特种作业操作证每X年复审 1 次。

特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种 10 年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每X年 1 次。

复审需提交的材料包括但不限于：特种作业操作证原件、身份证复印件、社区或者县级以上医疗机构出具的体检健康证明、从事特种作业的情况证明材料等。

安监总局30号令特种作业随着现代工业的发展，一些特种作业的需求也越来越多。

为了保障特种作业的安全进行，安监总局颁布了30号令，对特种作业进行规范和管理。

本文将详细介绍安监总局30号令对特种作业的要求和意义。

一、特种作业的定义和范围根据安监总局30号令的规定，特种作业是指在生产过程中存在较大危险性或特殊性的作业活动。

这些作业活动可能对人身安全或设备造成损害，需要经过特殊的培训和操作才能进行。

特种作业的范围十分广泛，包括高空作业、起重作业、焊接与切割等。

这些作业活动一旦出现意外事故，将会对工人的生命财产造成严重损失，因此对特种作业的管理和规范具有重要意义。

二、安监总局30号令的要求1. 特种作业人员的资质要求根据30号令的规定，从事特种作业的人员必须经过相应的培训和考核，取得特种作业操作证书方可上岗。

这一要求确保了特种作业人员具备必要的知识和技能，能够安全有效地进行作业活动。

2. 特种作业的管理要求30号令还明确了特种作业的管理要求，包括设立专门的特种作业管理机构、制定特种作业管理制度、定期进行特种作业安全检查等。

这些管理要求的实施可以提高特种作业的安全水平，减少事故的发生。

3. 特种作业的安全防护要求为了确保特种作业人员的安全，30号令对特种作业的安全防护要求进行了详细规定。

例如，对于高空作业，要求使用安全带和防护网；对于起重作业，要求对起重机械进行定期检查和维修等。

这些防护要求的实施可以降低事故的发生概率。

三、安监总局30号令的意义1. 保护特种作业人员的安全特种作业通常存在一定的危险性，因此特种作业人员的安全是十分重要的。

安监总局30号令的实施，对特种作业人员的资质和防护要求进行了明确规定，可以有效地保护特种作业人员的生命安全。

2. 减少事故的发生特种作业一旦出现事故，将会对工人和设备造成严重损失。

通过安监总局30号令的安全要求和管理措施，可以提高特种作业的安全水平，减少事故的发生，降低损失和风险。

特种作业的范围及人员要求（1）特种作业包括:1.电工作业，含发电、送电、变电、配电工等。

2.金属焊接、切割作业，含焊接工、切割工。

3.起重机械（含电梯）作业，含司机、司索工、安装与维修工等。

4.企业内机动车辆驾驶。

5.登高架设作业，含2米以上登高、拆除、维修工等。

6.锅炉作业（含水质化验），含承压锅炉的水质化验工。

7.压力容器作业，含大型空气压缩机操作工等。

8.制冷作业，含制冷设备安装、操作、维修工。

9.爆破作业，含地面工程爆破、井下爆破工。

10.矿山通风作业，含主扇风机操作工、测风测尘工等。

IL矿山排水作业，含矿井主排水泵工、尾矿坝作业工。

12.矿山安全检查作业。

13.矿山提升运输作业，含信号工，拥罐（把钩）工等。

14.采掘（剥）作业。

15.矿山救护作业。

16.危险物品作业，含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作、运输押运工和储存保管员。

17.经国家安全生产监督管理局批准的其他作业。

国家有关部门还将客运索道和大型游乐设施的作业列为特种设备作业。

（2）特种作业人员必须具备的基本条件:L年满18周岁。

2.身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷。

3.初中（含初中）以上文化程度，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的技术理论和实际操作考核并成绩合格。

4.符合相应工作作业特点需要的其他条件。

按照《安全生产法》和《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》等有关规定，特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后方可上岗作业;未经培训或培训考核不合格者，不得上岗作业。

特种作业人员和特种设备作业人员，都需要持证上岗，同一个人可以既是特种作业人员又是特种设备作业人员，比如某化工企业氯碱岗位操作人员，就需要取得双证方可上岗作业特种作业人员与特种设备作业人员是日常安全管理工作中常见的两种不同的人员,不仅仅是名字中的两字之差,在方方面面都有巨大的差异。

但是特种作业人员和特种设备作业人员到底怎么区分呢？根据国家质检总局第140号令《国家质量监督检验检疫总局关于修改的决定》（以下简称质检总局第140号令)和国家安监总局30号令《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的对比,来谈谈两者之间的区别一、定义概念不同特种作业人员定义：是指直接从事特殊种类作业的从业人员,直接从事容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业的从业人员.特种作业的范围由特种作业目录规定。

特种作业人员所持证件为特种作业操作证。

特种作业的种类主要包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色)生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、安全监管总局认定的其他作业.特种设备作业人员定义：锅炉、压力容器(含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称。

特种设备作业人员所持证件为特种设备作业人员证。

特种设备作业种类主要包括特种设备相关管理、锅炉作业、压力容器作业、气瓶作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、客运索道作业、大型游乐设施作业、场（厂）内专用机动车辆作业、安全附件维修作业、特种设备焊接作业。

国家安全生产监督管理总局指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作;省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作。

特种设备作业人员证由质量技术监督部门颁发；特种设备作业人员考核发证工作由县以上质量技术监督部门分级负责,省级质量技术监督部门决定具体的发证分级范围,负责对考核发证工作的日常监督管理。

特种作业及特种作业人员包括哪些Document number：BGCG-0857-BTDO-0089-2022特种作业及特种作业人员包括哪些中国安全生产网根据国家安全生产监督管理局相关文件规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。

直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。

特种作业及人员范围包括：（1）电作作业。

含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工。

（2）金属焊接、切割作业。

含焊接工，切割工。

（3）起重机械（含电梯）作业。

含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工。

（4）企业内机动车辆驾驶。

含在企业内码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员。

（5）登高架设作业。

含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）物表面清洗工。

（6）锅炉作业（含水质化验）。

含承压锅炉的操作工、锅炉水质化验工。

（7）压力容器作业。

含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工。

（8）制冷作业。

含制冷设备安装工、操作工、维修工。

（9）爆破作业。

含地面工程爆破、井下爆破工。

（10）矿山通风作业。

含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工。

（11）矿山排水作业。

含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工。

（12）矿山安全检查作业。

含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工。

（13）矿山提升运输作业。

含提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把钩）工。

（14）采掘（剥）作业。

含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机。

（15）矿山救护作业。

（16）危险物品作业。

含危险化学口、民用爆炸品、放射性物品的操作工，运输押运工、储存保管员。

（17）经国家安全生产监督管理局批准的其它作业。

特种作业工种范围及操作项目目录中国安全生产网一、特种作业工种范围：1、电工作业2、金属焊接切割作业3、起重机械（含电梯）作业4、企业内机动车辆驾驶5、登高架设及高空悬挂业6、制冷作业7、锅炉作业（含水质化验）8、压力容器操作9、爆破作业10、矿山通风作业（含瓦斯检验）11、矿山排水作业（含尾矿坝作业）12、其他二、特种作业操作项目1、电工作业（1）安装（2）维修（3）值班（4）矿山电工2、金属焊接切割作业（1）电焊（2）气割（3）气焊3、起重机械作业（1）桥门式起重机司机（2）塔式起重机司机（3）流动式起重机司机（4）门座式起重机司机（5）电梯司机（6）卷扬机司机（7）施工升降机司机（8）铁路专用起重司机（9）起重指挥（10）起重司索（11）电梯日常保养（12）电梯安装维修（13）桥门式起重机安装维修（14）塔式起重机安装维修（15）施工升降机安装维修（16）机械式停车设备安装维修（17）矿山提升机（绞车）操作工、信号工、把钩工4、企业内机动车辆驾驶（1）铲车（2）叉车（3）抓斗车（4）装载车（5）挖掘车（6）压路车（7）推土机（8）平地机（9）翻斗车（10）矿山电机车（11）矿山内燃机车（12）矿山自卸汽车5、登高架设及高空悬挂作业（1）木、竹质架设（2）钢管架设（3）外墙清洗（4）外墙装修6、制冷作业（1）操作（2）维修7、锅炉作业（含水质化验）8、压力容器操作9、爆破作业10、矿山通风作业（含瓦斯检验）（1）瓦斯检查员（2）矿井通风工（3）瓦斯抽放工11、矿山排水作业（含尾矿坝作业）（1）水泵工（2）尾矿工。