(2013年2月16日修改)三亚市建设项目容积率指标计算暂行规定

三亚市市直行政事业性国有资产管理暂行办法文章属性•【制定机关】三亚市财政局•【公布日期】2023.08.07•【字号】•【施行日期】2023.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文三亚市市直行政事业性国有资产管理暂行办法目录第一章总则第二章管理机构及职责第三章资产配置第四章资产使用第五章资产处置第六章预算、收益管理第七章基础管理第八章资产评估第九章国有资产报告第十章监督管理和法律责任第十一章附则第一章总则第一条为了加强市直行政事业性国有资产管理与监督，健全国有资产管理体制，维护国有资产安全和完整，提高国有资产使用效益，根据国务院《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）、财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第100号）和财政厅《海南省省直行政事业单位国有资产管理办法》（琼财资规〔2022〕6号）等有关规定，结合三亚实际，制定本办法。

第二条本办法所指的行政事业性国有资产，是指三亚市本级行政单位、事业单位通过以下方式取得或者形成的资产：（一）使用财政资金形成的资产；（二）接受调拨或者划转、置换形成的资产；（三）接受捐赠并确认为国有的资产；（四）其他国有资产。

第三条行政事业性国有资产属于国家所有，实行政府分级监管、各部门及其所属单位直接支配的管理体制。

第二章管理机构及职责第四条财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门，对行政事业单位的国有资产实施综合管理。

其主要职责是：（一）根据国家有关国有资产管理的规定，制定行政事业单位国有资产管理的规章制度并负责组织实施和监督检查；（二）组织本级行政事业性国有资产的产权登记、资产清查和统计报告等基础管理工作，牵头编制行政事业性国有资产管理情况报告；（三）按规定权限审批本级行政事业单位有关资产配置、使用、处置事项，组织行政事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作；（四）对行政事业性国有资产实行动态管理，监督、指导本级行政主管部门及其下属单位的国有资产管理工作。

房地产开发与经营综合复习一单项选择题1.下列房地产交易活动处于房地产一级市场的是(D )A.房屋出租B.房地产抵押C.土地使用权转让D.土地使用权出让2.根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，下列各类土地的最高出让年限，不是50年的是(B )A.教育用地B.旅游用地C.工业用地D.综合用地3.房地产开发按开发的规模不同，可以分为( C)A.初次开发和再次开发B.外延式开发和内涵式开发C.单项开发、综合开发D.地产开发、房产开发4.房地产市场可分为一级、二级、三级市场，是按( D )细分。

A.交易形式B.用途C.目标市场D.内部结构5.下列不属于房地产价格特征的是( B )A.位置对价格起决定作用B.完全按成本定价B.趋升性 D.垄断性6.公共配套设施建设费在房地产开发项目投资估算的费用构成中属于( A)A.土地费用B.前期贯穿费C.房屋开发费D.管理费用7.是指对于为了取得供租赁用的房地产所要支付的资本额，计算其所能期待获取的纯收益，此纯收益占资本额的比率称为(D )A.毛利率B.纯收益率C.投资收益率D.期待利润率8.《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》颁布并将于2007年11月1日实施，这体现了房地产的(D )A.适应性B.位置固定性C.相互影响性D.政策影响性9.房地产项目某个建设的周期可以分为三个时期，依次是( D)A.投资前期、生产期和投资期B.投资前期、投资期和生产期B.建设期、投资前期和投资期 D.投资前期、建设期和生产期10.根据人们对状态变量变化规律的掌握程度，决策可分为确定型、风险型和( A)A.不确定型B.定量型C.已知型D.不稳定型11.项目的净收益额用于抵偿全部投资所需要的时间称为(A )A.投资回收期B.内部收益回收期C.净收益回收期D.外部收益回收期12.下列属于房产管理部门核发的是(A )A.销售许可证B.规划设计条件通知书D.建设用地规划许可证 D.建设工程规划许可证13.物业代理佣金的收取标准要根据代理方式来确定，联合代理一般要较独家代理支付较多的代理金，可以为独家代理的( A )A.1.5倍B.2倍C.2.5倍D.3倍14.( A)型广告一般出现在开盘前期和初期，目的在于提高楼盘的知名度和潜在客户的认知感，一般采用简介形式并配以效果图成形。

国土资源法律法规知识1、全国土地日由来。

答：1991年5月24日，国务院总理李鹏主持召开国务院第83次常务会议。

会议经过讨论决定，为了深入宣传贯彻《土地管理法》，坚定不移地实行“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，确定每年6月25日，即《土地管理法》颁布纪念日为全国土地日。

2、我国土地的基本国策是什么？答：“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的土地基本国策。

3、我国土地的基本国情是什么？答：人多地少、耕地后备资源严重不足，是我国的土地基本国情。

4、我国土地资源有哪些特点？答：我国土地资源有以下五个特点：（1）土地总量大，人均占有少；（2）山地多于平地，耕地比例小；（3）土地资源地区分布不均衡；（4）后备土地资源有限；（5）水土资源不平衡。

5、我国土地资源现状是什么？答：我国土地资源现状是“一多三少”，即土地资源总量多，人均占有量少、耕地少、耕地后备资源少。

6、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）第十一条“严格保护基本农田”要求是什么？答：必须保证现有基本农田总量不减少、质量不降低。

任何单位和个人不得擅自占用或者擅自改变用途，这是不可逾越的红线。

禁止占用基本农田挖鱼塘、种树和其他破坏耕作层的活动，禁止以建设“现代农业园区”或者“设施农业”等任何名义占用基本农田变相从事房地产开发。

7、目前我国在册基本农田面积有多少？答：目前我国在册基本农田面积近16 亿亩。

8、土地整理按内容分包括什么？答：包括土地整理、土地复垦和土地开发。

9、土地整理按对象分包括什么？答：包括农用地整理、建设用地整理。

10、土地行政处罚是指什么？答：土地行政处罚是指县级以上人民政府土地行政主管部门依照法定程序，对违反《土地管理法》、《城市房地产管理法》以及《土地管理法实施条例》、《基本农田保护条例》等土地管理法律、法规规定，但尚未构成犯罪的行为给予的法律制裁措施。

11、新农村建设的20字方针是什么？答：新农村建设的20字方针：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主。

2023年房地产估价师之基本制度法规政策含相关知识通关提分题库及完整答案单选题（共30题）1、商业银行的最基本职能是（）。

A.充当信用中介B.变货币收入为货币资本C.充当支付中介D.创造派生存款和信用流通工具【答案】 A2、与商品房销售价格相对应，个人对商品房的需求必须同时具备的条件是( )。

A.个人具有购买意愿和个人具有支付能力B.个人具有购买意愿和商品符合国家标准C.个人具有支付能力和商品符合国家标准D.商品符合国家标准和商品符合个人需求【答案】 A3、甲公司于 2013 年 6 月以出让方式取得一宗居住用地，出让合同约定容积率≤3.0，建筑密度≤33％，绿地率≥35％，人口容量≤8000 人／hm^2，以中、高层为主。

该宗地周边有大型商业中心和中学、小学及医疗、文化等设施，市政配套齐全。

甲公司另有一幢账面原值为 3000 万元的商业用房，于2013 年 1 月出租给乙公司，并收到预付年租金 240 万元。

同时，甲公司用商业用房向银行抵押贷款 1500 万元，年利率为 8％，借款期限为 3 年，每年年末支付利息，到期一次性归还本金。

甲公司 2013 年 1 月除租金收入外，另发生经营收入 300 万元，支出 200 万元（含税费），其中包括缴纳商业用房财产保险年费6 万元，约定保险金额为 2000 万元。

2013 年商业用房发生火灾，发生火灾前，该商业用房现值为 3100 万元。

经调查认定，火灾事故乙公司应承担主要责任，火灾造成商品用房损失额为 800 万元。

保险公司根据调查结果给予了赔付。

A.800B.2000C.3000D.3100【答案】 A4、如果企业在经营过程中被宣告破产或者进行清算，持续经营的假设将被( )替代。

A.会计主体的规则B.清算的规则C.会计分期的规则D.货币计量的规则【答案】 B5、利害关系人认为房屋登记簿记载的事项错误，而权利人不同意更正的，利害关系人可以申请( )登记。

建设项目容积率建筑面积计算暂行规定（201.2.16修改稿）第一条为了加强城乡规划管理，进一步规范我市建设项目容积率指标计算管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《海南省城乡规划条例》和有关技术规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于我市各类新建、扩建和改建的建设项目，在城乡规划主管部门和规划（建筑）设计单位计算容积率指标时使用。

第三条本规定所称容积率，是指项目计入容积率的建筑面积总和与用地面积的比值。

项目总建筑面积由计入容积率建筑面积和不计入容积率建筑面积组成。

第四条容积率指标中建筑面积计算值按照国标《建筑工程建筑面积计算规范》（GB／T50353-2005）的规定执行；对规范中涉及以下内容的，按照下列条款执行：（一）当住宅建筑（含酒店式公寓）的层高超过3.6米时，无论层内是否有隔层，按该层建筑高度除以3再乘该层建筑面积计入容积率面积。

跃层式住宅的起居室（厅）、低层度假住宅的起居室（厅）层高为户内通高以及住宅坡屋顶部分除外。

（二）当酒店建筑（含产权酒店、公寓式酒店）的客房层高超过4.2米时，无论层内是否有隔层，按该层建筑高度除以3.6再乘该层建筑面积计入容积率面积。

（三）当普通商业建筑的层高超过6.0米时，无论层内是否有隔层，按该层建筑高度除以5再乘该层建筑面积计入容积率面积。

（四）当办公建筑标准层层高大于或等于5.0米时，不论层内是否有隔层，按该层建筑高度除以4再乘该层建筑面积计入容积率面积。

（五）门厅、大堂、中庭等公共部分的建筑除外。

（六）超市、大型商场、娱乐等功能集中布置的单独空间达到2000平方米以上的商业用房，以及电影院、会展厅、多功能会议厅、体育馆、工业等有特殊功能需要的建筑根据功能要求确定。

（七）住宅建筑（含酒店式公寓）内的入户花园（至少有一面为开敞面）、阳台（凹阳台、凸阳台及混合阳台）的进深小于或等于2.4米的（按建筑轴线计算），且套内入户花园和阳台的总投影面积不超过该套住宅的投影面积的30%，按其围护结构水平投影面积的一半计算容积率建筑面积，超出部分按水平投影面积全计入容积率建筑面积。

目录一、综合中华人民共和国城市房地产管理法（2009年8月27日）中华人民共和国建筑法（2011年4月22日）中华人民共和国城乡规划法（2007年10月28日）广东省城乡规划条例（2013年5月1日）中华人民共和国物权法（2007年3月16日）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日）中华人民共和国土地管理法实施条例（2011年1月8日）国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知（2005年3月26日）国务院办公厅关于促进房地产市场健康发展的若干意见（2008年12月20日）国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知（2010年1月7日）国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知（2010年4月17日）国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知（2011年1月26日）国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（2013年2月26日）广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知（2013年3月25日）茂名市关于继续做好房地产市场调控工作的实施方案（2013年7月25日）茂名市城市住房建设管理暂行办法（2009年2月11日）茂名市人民政府关于印发《茂名市市辖区商品房项目配套建设公共租赁住房实施办法》的通知（茂府〔2013〕72号）（2013年7月15日）茂名市人民政府关于印发《茂名市建设用地规划条件核发变更管理试行办法》的通知（2013年4月28日）二、房地产开发经营管理城市房地产开发经营管理条例（1998年7月20日）城市地下空间开发利用管理规定（2011年1月26日）建设部关于规范房地产开发企业开发建设行为的通知（2002年2月25日）建设部关于落实新建住房结构比例要求的若干意见（2006年7月6日）关于印发《建设用地容积率管理办法》的通知（2012年3月1日）广东省建设厅转发建设部关于落实新建住房结构比例要求的若干意见的通知（2006年8月7日）广东省建设厅关于确定我省普通住房标准的通知（2005年6月16日）广东省房地产开发经营管理条例（1997年9月22日）建设部、国家发展和改革委员会国家统计局关于加强房地产开发统计工作的通知（2003年3月28日）三、房地产交易城市房地产转让管理规定（2001年8月15日）城市房产交易价格管理暂行办法（1994年11月11日）商品房销售管理办法（2001年6月1日）城市商品房预售管理办法（2004年7月20日）房地产广告发布暂行规定（1998年12月3日）关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知（2006年7月6日）关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知（2006年12月29日）商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则（试行）（1995年12月1日）建设部关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知（2002年3月27日）住房和城乡建设部关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知（2010年4月13日）国家发展改革委关于发布《商品房销售明码标价规定》的通知（2011年3月16日）最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（2003年3月24日）广东省商品房预售管理条例（2000年10月14日）广东省商品房预售款监督管理办法（1999年1月1日）关于印发《广东省物价局关于商品房销售明码标价的规定》的通知（2011年5月17日）四、房地产税费中华人民共和国房产税暂行条例（2011年1月8日）中华人民共和国印花税暂行条例（2011年1月8日）中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（2011年1月8日）中华人民共和国土地增值税暂行条例（2011年1月8日）中华人民共和国契税暂行条例（1997年7月7日）中华人民共和国营业税暂行条例（2008年11月5日）国家税务总局关于房地产税收政策执行中几个具体问题的通知（2005年10月20日）国家税务总局关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知（2006年7月18日）财政部、国家税务总局关于调整房地产交易环节税收政策的通知（2008年10月22日）房地产开发经营业务企业所得税处理办法（2009年3月6日）财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知（2009年12月3日）财政部、国家税务总局关于首次购买普通住房有关契税政策的通知（2010年3月9日）关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知（2010年9月29日）国家税务总局关于房地产开发企业注销前有关企业所得税处理问题的公告（2010年1月1日）财政部、国家税务总局关于调整个人住房转让营业税政策的通知（2011年1月27日）五、物业管理物业管理条例（2007年8月26日）前期物业管理招标投标管理暂行办法（2003年9月1日）物业服务收费管理办法（2004年1月1日）物业服务收费明码标价规定（2004年10月1日）住宅专项维修资金管理办法（2008年2月1日）最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释（2009年10月1日）住房和城乡建设部关于印发《业主大会和业主委员会指导规则》的通知（2009年12月1日）住房和城乡建设部关于印发《物业承接查验办法》的通知（2011年1月1日）广东省物业管理条例（2008年11月28日）广东省物价局、广东省住房和城乡建设厅关于物业服务收费的管理办法（2010年4月1日）关于印发《茂名市物业服务收费管理实施细则》的通知(茂价〔2012〕347号)六、资质管理房地产开发企业资质管理规定（2000年3月29日）物业服务企业资质管理办法（2007年11月26日）房地产估价机构管理办法（2013年10月16日）注册房地产估价师管理办法（2006年12月25日）房地产经纪管理办法（2011年4月1日）建设部关于印发《房地产经纪人员职业资格制度暂行规定》和《房地产经纪人执业资格考试实施办法》的通知（2001年12月18日）建设部办公厅关于改变房地产经纪人执业资格注册管理方式有关问题的通知（2004年6月29日）建设部办公厅关于物业管理企业资质管理有关问题的通知（2004年5月18日）建设部办公厅关于执行《物业管理企业资质管理办法》有关问题的复函（2004年7月5日）广东省建设厅转发建设部《物业管理企业资质管理办法》的通知（粤建房字【2004】69号）（2004年5月10日）关于物业服务企业资质许可中人员岗位证书标准等有关问题的通知（2010年12月24日）广东省建设行业企业办理资质变更等事项工作指南广东省住房和城乡建设厅关于加强和规范房地产经纪从业人员管理的通知（粤建房函〔2012〕886号)（2012年11月5日）七、工程质量管理房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（2013年4月27日）房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定（2010年8月1日）房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法（2009年10月19日）广东省建设工程质量管理条例（2013年9月27日）关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知（2009年12月22日）关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知（2009年12月22日）广东省建设厅关于实行住宅工程质量分户验收的指导意见（2008年10月15日）广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑工程质量投诉的处理办法（2010年11月30日）中华人民共和国建筑法（主席令第91号）（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉的决定》修正）第一章总则第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。

三亚市2024年城镇开发边界局部优化方案三亚市自然资源和规划局2024年6月目 录一、工作原则及依据 (1)（一）工作依据 (1)（二）工作原则 (1)（三）数据来源 (1)二、优化情形 (2)三、城镇开发边界局部优化方案 (2)（一）城镇开发边界优化总体情况 (3)（二）城镇开发边界调入地块基本情况 (3)（三）城镇开发边界调出地块基本情况 (14)四、局部优化方案合理性分析 (16)（一）拓展倍数符合性分析 (16)（二）划定规则符合性分析 (16)（三）优化方案影响分析 (17)一、工作原则及依据（一）工作依据1、《自然资源部关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》（自然资发〔2023〕193号）；2、《海南省自然资源和规划厅关于规范城镇开发边界管理的通知（试行）》（琼自然资函〔2024〕432号）；3、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》；4、《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》；5、《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》6、《三亚市国土空间总体规划（2021-2035年）》（二）工作原则1、严格落实耕地保护优先序，严守生态保护红线，统筹做好开发与保护；2、坚持局部优化和节约集约用地的原则；3、严格落实省下达的规划控制指标，确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破；（三）数据来源1.三亚市“三区三线”成果（部下发版）2.2024年三亚市核实处置后部备案永久基本农田数据3.三亚市2020年度国土变更调查成果4.三亚市2022年度国土变更调查成果5.三亚市域范围内自然资源部备案批准建设用地数据二、优化情形根据自然资源部和海南省自然资源和规划厅要求，在确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破的前提下，可对以下几种情形的城镇开发边界进行局部优化。

(1)国家和省重大战略实施、重大政策调整、重大项目(含省预备重大项目)建设，以及行政区划调整涉及城镇布局调整的；(2)因灾害预防、抢险避灾、灾后恢复重建等防灾减灾确需调整城镇布局的；(3)耕地和永久基本农田核实处置过程中确需统筹优化城镇开发边界的；(4)已依法依规批准且完成备案的建设用地，或已办理划拨或出让手续的建设用地，或已核发建设用地使用权权属证书，或已报自然资源部备案通过的历史围填海处理方案范围内的用海，确需纳入城镇开发边界的；(5)已批准实施全域土地综合整治确需优化调整城镇开发边界的；(6)规划深化实施中因用地勘界、比例尺衔接等需要局部优化城镇开发边界的(项目范围界线与城镇开发边界100平方米以内的误差，视为符合城镇开发边界，无需开展局部优化)。

三亚市城市规划管理技术规定——计算规则（规委会稿0.5）三亚市规划局雅克设计有限公司二O一四年三月二十五日第一章容积率计算规则一、各类新、改、扩建的居住建筑和公建工程计算容积率指标时应当符合本规定。

二、项目总建筑面积由计入容积率建筑面积和不计入容积率建筑面积组成。

容积率指标中建筑面积计算值按照国标《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）的规定执行。

三、涉及以下内容的，按照下列规定执行：（一）关于层高1、当居住建筑层高大于或等于4.9米(2.7米+2.2米)时，不论层内是否有隔层，建筑面积按照该层建筑面积的2倍计算；当居住建筑层高大于或等于7.6米(2.7米×2+2.2米)时，不论层内是否有隔层，建筑面积按照该层建筑面积的3倍计算。

但对于跃层式住宅中客厅及其他两层室内通高部分，仍按一层建筑面积计算。

2、当办公建筑层高大于或等于5.5米(3.3米+2.2米)时，不论层内是否有隔层，建筑面积按照该层建筑面积的2倍计算；当办公建筑层高大于或等于8.8米(3.3米×2+2.2米)时，不论层内是否有隔层，建筑面积按照该层建筑面积的3倍计算。

3、当商业建筑层高大于或等于6.1米(3.9米+2.2米)时，不论层内是否有隔层，建筑面积按照该层建筑面积的2倍计算；当商业建筑层高大于或等于10.0米(3.9米×2+2.2米)时，不论层内是否有隔层，建筑面积按照该层建筑面积的3倍计算。

4、关于混合功能建筑。

属商住楼形式的，商业部分的层高按照商业建筑类型执行，居住部分的层高按照居住建筑类型执行；属商业办公综合体形式的，按照商业建筑类型执行。

5、居住建筑的门厅、大堂；办公、商业建筑的门厅、大堂、中庭、内廊、采光厅、大型会议室等公共部分仍按其实际建筑面积计算容积率。

（二）关于阳台1、阳台（含隔层或跨多层设置的）、入户花园和户内的空中花园按其水平投影面积一半计算容积率建筑面积。

住建部容积率管理办法(总6页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--《建设用地容积率管理办法》发布日期：2017-09-15 信息来源：中央政府门户网站关于印发《建设用地容积率管理办法》的通知建规〔2012〕22号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市规划局（委）：为规范建设用地容积率管理，提高城乡规划依法行政水平，促进反腐倡廉工作，根据《城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》，我部制定了《建设用地容积率管理办法》，现印发你们，请认真贯彻落实。

附件：建设用地容积率管理办法中华人民共和国住房和城乡建设部二零一二年二月十七日建设用地容积率管理办法第一条为进一步规范建设用地容积率的管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等法律法规，制定本办法。

第二条在城市、镇规划区内以划拨或出让方式提供国有土地使用权的建设用地的容积率管理，适用本办法。

第三条容积率是指一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。

容积率计算规则由省（自治区）、市、县人民政府城乡规划主管部门依据国家有关标准规范确定。

第四条以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出容积率等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

未确定容积率等规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

容积率等规划条件未纳入土地使用权出让合同的，土地使用权出让合同无效。

以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地容积率等控制性指标，核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地。

第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准的控制性详细规划确定的容积率指标，不得随意调整。

《建设用地容积率管理办法》发布日期：2017-09-15 信息来源：中央政府门户网站关于印发《建设用地容积率管理办法》的通知建规〔2012〕22号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市规划局（委）：为规范建设用地容积率管理，提高城乡规划依法行政水平，促进反腐倡廉工作，根据《城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》，我部制定了《建设用地容积率管理办法》，现印发你们，请认真贯彻落实。

附件：建设用地容积率管理办法中华人民共和国住房和城乡建设部二零一二年二月十七日建设用地容积率管理办法第一条为进一步规范建设用地容积率的管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等法律法规，制定本办法。

第二条在城市、镇规划区内以划拨或出让方式提供国有土地使用权的建设用地的容积率管理，适用本办法。

第三条容积率是指一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。

容积率计算规则由省（自治区）、市、县人民政府城乡规划主管部门依据国家有关标准规范确定。

第四条以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出容积率等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

未确定容积率等规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

容积率等规划条件未纳入土地使用权出让合同的，土地使用权出让合同无效。

以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地容积率等控制性指标，核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地。

第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准的控制性详细规划确定的容积率指标，不得随意调整。

确需调整的，应当按本办法的规定进行，不得以政府会议纪要等形式代替规定程序调整容积率。

三亚市城市规划管理办法（一九九二年十二月十八日三亚市人民政府常委会议通过）第一章总则第一条为加强三亚市城市规划工作，根据《中华人民共和国城市规划法》和国家有关法律、法规、制定本办法。

第二条三亚市城市规划的制定与实施。

在城市规划区内使用土地和进行建设，都必须遵守本办法。

第三条本办法所称城市规划区，是指海南人民政府批准的三亚市城市总体规划确定的城市规划区范围。

第四条三亚市城市规划局（以下简称市规划局）是三亚市人民政府城市规划行政主管部门。

第五条城市开发建设必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设和基础设施先行的原则；要符合特区城市经济发展的要求，兼顾社会效益、环境效益和经济资产。

第六条城市的开发建设必须重视风景名胜的保护和环境保护，新建的工业项目不得安排在可能对旅游风景区、城市居住与商业区用地产生污染影响的地区。

第七条城市开发建设必须重视节约土地的原则，城市规划区范围内的土地必须依据城市规划的安排，做到充分合理地利用。

第八条城市规划经批准后，市人民政府应当向社会公布。

市规划局第二至三年对城市规划工作进行一次全面检查，并向市人民代表大会和省人民政府报告。

第九条驻三亚市的一切单位和个人，都有遵守城市规划，服从规划管理的义务；并有对城市规划工作提出建议，监督城市规划实施，对违反城市规划行为进行检举和控告的权利。

第二章城市规划的编制第十条城市总体规划的编制由市人民政府负责领导和组织，市规划局负责具体的组织编制工作。

第十一条市规划局在具体组织编制城市总体规划时，应当采取切实有效的措施，听取驻市单位和广大市民的意见。

驻市一切单位都应当配合城市总体规划的编制工作，并有责任无偿提供编制过程中所必需的各项资料。

第十二条城市分区规划由市人民政府授权规划局负责组织编制。

第十三条城市控制性详细规划由市规划局负责组织编制。

第十四条城市修建性详细规划的编制，市规划局可以根据分区规划或者控制性详细规划所确定的技术要求组织招标。

三亚市人民政府关于印发三亚市违法建筑拆除经费管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2013.11.20•【字号】三府[2013]197号•【施行日期】2013.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文三亚市人民政府关于印发三亚市违法建筑拆除经费管理暂行规定的通知（三府〔2013〕197号）各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：《三亚市违法建筑拆除经费管理暂行规定》已经六届市政府第20次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

三亚市人民政府2013年11月20日三亚市违法建筑拆除经费管理暂行规定第一条为严厉查处违法建设行为，加大对违法建筑打击力度，确保违法建筑拆除资金使用的合法、合理、安全和有效，同时节约拆迁成本，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《海南省城乡规划条例》等有关法律法规规定，结合三亚实际制定本规定。

第二条本规定所保障的违法建筑拆除经费是指对当事人违反《中华人民共和国城乡规划法》和《海南省城乡规划条例》等有关规定建设房屋，经市综合行政执法部门或各镇（区）依法作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除，由市综合行政执法部门和各镇（区）进行强制拆除违法建筑所发生的费用。

违法建筑拆除经费内容包括工程拆除费、垃圾清运费、搬运工人劳务费和拆除工作经费等违法建筑拆除所发生的一系列费用。

第三条市财政局具体负责我市违法建筑拆除经费的监督管理。

各镇（区）和市综合行政执法及其它部门依法做好相关工作。

第四条违法建筑拆除经费的标准（一）违法建筑拆除工程费、垃圾清运费、搬运工人劳务费标准拆除工程费框架、混合结构40元/㎡，简易结构25元/㎡；人工拆除的违法建筑拆除成本根据市审计局审定的审计结算造价清算；拆除建筑垃圾外运费23元/m3-30元/m3（具体运费由市综合行政执法局与各镇（区）根据运输距离和运量商定）；搬家工人200元/天/人（以上标准均含各种税金）。

《建设用地容积率管理办法》发布日期：2017-09-15 信息来源：中央政府门户网站关于印发《建设用地容积率管理办法》的通知建规〔2012〕22号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市规划局（委）：为规范建设用地容积率管理，提高城乡规划依法行政水平，促进反腐倡廉工作，根据《城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》，我部制定了《建设用地容积率管理办法》，现印发你们，请认真贯彻落实。

附件：建设用地容积率管理办法中华人民共和国住房和城乡建设部二零一二年二月十七日建设用地容积率管理办法第一条为进一步规范建设用地容积率的管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等法律法规，制定本办法。

第二条在城市、镇规划区内以划拨或出让方式提供国有土地使用权的建设用地的容积率管理，适用本办法。

第三条容积率是指一定地块内，总建筑面积与建筑用地面积的比值。

容积率计算规则由省（自治区）、市、县人民政府城乡规划主管部门依据国家有关标准规范确定。

第四条以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出容积率等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

未确定容积率等规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。

容积率等规划条件未纳入土地使用权出让合同的，土地使用权出让合同无效。

以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地容积率等控制性指标，核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地。

第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准的控制性详细规划确定的容积率指标，不得随意调整。

确需调整的，应当按本办法的规定进行，不得以政府会议纪要等形式代替规定程序调整容积率。

2023年注册城乡规划师之城乡规划管理与法规题库附答案（典型题）单选题（共40题）1、以下有关建设用地规划许可证的描述不正确的是（）。

A.有没有、按没按建设用地规划许可证使用国有土地是区别合法用地与非法用地的分水岭B.建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向市级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经市级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地C.为提高建设用地使用效率，防止恶意炒作土地，可以规定建设用地规划许可证的有效期D.如获得建设用地规划许可证后在一定的期限内未批准而取得土地使用权属文件的，该建设用地规划许可证失效【答案】 B2、住房和城乡建设部、监察部联合发出的《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》属于（）的范畴。

A.行政法规B.部门规章C.政策文件D.技术规范【答案】 C3、规划道路红线宽度时，应同时确定道路绿地率。

下列表述中，不符合道路绿地率规定的是( )。

A.园林景观路绿地率不得小于35%B.红线宽度大于50米的道路绿地率不得小于30%C.红线宽度在40～50米的道路绿地率不得小于25%D.红线宽度小于40米的道路绿地率不得小于20%【答案】 A4、根据《城乡规划法》规定，下列关于城乡规划实施管理范围内容表述，不正确是( )A.城乡规划实施管理项目范围内建设用地不包括以划拨方式提供国有土地使用权所要使用土地B.建设用地范围应当在制定城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中规定C.城乡规划主管部门依法实施规划管理，施行规划行政许可权限范围是规划区内规划确定建设用地范围D.城乡规划主管部门依法实施规划管理，施行规划行政许可对象范围是任何单位或者个人所进行建设用地和各项建设活动【答案】 A5、根据《城市绿化条例》规定，下列错误是( )。

A.城市人均公共绿地面积和绿化覆盖率等规划指标，由国务院城市建设行政主管部门根据不同城市性质、规模和自然条件等实际情况规定B.城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划C.城市绿化规划应当根据当地特点，利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，以创造良好经济效益为原则，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等D.任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地地形、地貌、水体和植被【答案】 C6、根据《城乡规划法》规定，下列关于乡、村庄规划内容表述正确是（）。

海南规范计入容积率建筑面积计算规则11月1日起施行来源：南海网作者:周静泊时间：2014-10-23 23:40••••原标题：海南规范计入容积率建筑面积计算规则11月起施行记者23日从省住建厅获悉，为了加强我省城乡规划管理，依据《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T50353-2013)等国家有关规定并结合我省实际，省住建厅规范了我省建设项目规划许可过程中计入容积率建筑面积(以下简称“计容面积”)的计算规则。

省住建厅近日发文通知我省各市县规划、住建等有关部门，建设工程建筑面积的计算，应执行国家标准《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T50353-2013)。

在计算容积率时，法律、法规或技术标准未规定计算方法的，计容面积按以下规则计算：(一)当住宅建筑层高大于或等于4.9米时，不论层内是否有隔层，计容面积按照该层建筑面积的2倍计算;当住宅建筑层高大于或等于7.6米时，不论层内是否有隔层，计容面积按照该层建筑面积的3倍计算。

当办公建筑层高大于或等于5.5米时，不论层内是否有隔层，计容面积按照该层建筑面积的2倍计算;当办公建筑层高大于或等于8.8米时，不论层内是否有隔层，计容面积按照该层建筑面积的3倍计算。

当商业建筑层高大于或等于6.1米时，不论层内是否有隔层，计容面积按照该层建筑面积的2倍计算;当商业建筑层高大于或等于10米时，不论层内是否有隔层，计容面积按照该层建筑面积的3倍计算。

住宅、办公、商业建筑的门厅、大堂、中庭、内廊、采光厅等公共部分及屋顶，以及体育馆、影剧院、博物馆等有特殊空间高度要求的公共建筑，可按其实际建筑面积计算计容面积(二)地下室用作车库、设备用房及具有经营性、公共性用房的，其建筑面积不计入容积率但住宅建筑地下室用作居住功能使用的，其建筑面积按0.6系数折算后计入容积率。

地下室的判定应符合以下规定：1.房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高的1/2，且除地下车库的情形外只能通过垂直交通(电梯、楼梯)进入室内;2.建筑物的室外地面标高，应当符合控制性详细规划的要求，控制性详细规划中未明确规定的，基地内又无法采用统一的室外地面标高以及其他确需构筑地形的，应综合考虑该地区城市排水设施情况和附近道路、建筑物标高，通过编制修建性详细规划确定室外地面标高;3.控制性详细规划、修建性详细规划均未明确规定的，建筑物的室外地面标高一般以周边相邻的城市道路中心线标高为基准加上0.3米;4.建筑物室外地面标高不一致的，以较低的标高作为该建筑物的室外地面标高。

三亚市城市规划管理办法（一九九二年十二月十八日三亚市人民政府常委会议通过）第一章总则第一条为加强三亚市城市规划工作，根据《中华人民共和国城市规划法》和国家有关法律、法规、制定本办法。

第二条三亚市城市规划的制定与实施。

在城市规划区内使用土地和进行建设，都必须遵守本办法。

第三条本办法所称城市规划区，是指海南人民政府批准的三亚市城市总体规划确定的城市规划区范围。

第四条三亚市城市规划局（以下简称市规划局）是三亚市人民政府城市规划行政主管部门。

第五条城市开发建设必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设和基础设施先行的原则；要符合特区城市经济发展的要求，兼顾社会效益、环境效益和经济资产。

第六条城市的开发建设必须重视风景名胜的保护和环境保护，新建的工业项目不得安排在可能对旅游风景区、城市居住与商业区用地产生污染影响的地区。

第七条城市开发建设必须重视节约土地的原则，城市规划区范围内的土地必须依据城市规划的安排，做到充分合理地利用。

第八条城市规划经批准后，市人民政府应当向社会公布。

市规划局第二至三年对城市规划工作进行一次全面检查，并向市人民代表大会和省人民政府报告。

第九条驻三亚市的一切单位和个人，都有遵守城市规划，服从规划管理的义务；并有对城市规划工作提出建议，监督城市规划实施，对违反城市规划行为进行检举和控告的权利。

第二章城市规划的编制第十条城市总体规划的编制由市人民政府负责领导和组织，市规划局负责具体的组织编制工作。

第十一条市规划局在具体组织编制城市总体规划时，应当采取切实有效的措施，听取驻市单位和广大市民的意见。

驻市一切单位都应当配合城市总体规划的编制工作，并有责任无偿提供编制过程中所必需的各项资料。

第十二条城市分区规划由市人民政府授权规划局负责组织编制。

第十三条城市控制性详细规划由市规划局负责组织编制。

第十四条城市修建性详细规划的编制，市规划局可以根据分区规划或者控制性详细规划所确定的技术要求组织招标。

容积率计算规则一、容积率是指一定用地范围内，地上总建筑面积计算值（即计入容积率的总建筑面积）与建设用地面积的比值。

地上总建筑面积为建设用地内各栋建筑物地上建筑面积计算值之和。

建设用地面积以各地城乡规划主管部门审批的建设用地红线图的面积为准（不包括城市道路用地、河道用地、绿地）。

一般情况下，建筑面积计算值按照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）的规定执行；遇以下特殊情况，按照本规则的规定执行。

二、建筑底层架空作为通道、公共停车、布置绿化小品、居民休闲、配套设施等公共用途的，架空层层高宜在2.8米至3.6米之间，其建筑面积不计入容积率。

三、建筑物顶部有围护结构的楼梯间、水箱间、电梯机房，结构（设备管道）转换层，底层车库、杂物间等。

当层高在2.2米及以上的按全面积计入容积率，若层高不足2.2米的按1/2面积计入容积率。

四、建筑物的阳台，不论是凹阳台、挑阳台、封闭阳台、不封闭阳台均按其水平投影面积的一半计算，当进深超过1.8米的各类阳台，均按全面积计入容积率。

五、半地下室凡顶板标高超出室外地坪标高1.0米以上的建筑部分应计入地上建筑面积计算值；不足1.0米的，不计入容积率。

如建筑室外地坪标高不一致时，以周边最近的城市道路标高为准加上0.2米作为室外地坪，之后再按上述规定核准。

六、建筑设计单位应在建筑方案总平面图上分别注明建筑面积和计入容积率的建筑面积计算值详细清单。

七、该规则仅限于城乡规划主管部门和建筑设计单位计算容积率指标时使用。

关于实施建筑容积率计算规则的通知各建设单位、各设计单位：为贯彻执行《福建省容积率计算规则》（闽建规[2008]14号）和《福建省住宅建筑层高和面积等有关设计问题的暂行规定》（闽建设[2007]18号），参照《福州市城乡规划局关于实施住宅建筑容积率计算规则的通知》，结合长乐的实际提出如下要求，请一并贯彻执行。

一、住宅建筑容积率计算规则1、下列功能用房建筑面积单列，计入总建筑面积，不计入容积率：（1）仅作为人防、设备用房和车库用途的，且地下室外地面以上部分的高度不超过米的地下室、半地下室建筑面积。