陕西省电力公司“两票”管理规定及考核实施细则

“两票”管理制度一总则1.1为了加强安全生产管理，规范生产人员的行为，防止事故发生，依据国家电网公司发布的09版《国家电网公司电力安全工作规程》《变电所和发电厂电气部分》,参考山西省电力公司05版《电气、线路操作票和工作票制度执行程序的补充规定》、《热力机械工作票补充规定》，结合风场实际情况，制定本制度1.2 “两票”是指操作票和工作票，是保证安全生产的重要组织措施，各风场应高度重视，严格要求，严格执行，严格考核。

二操作票管理制度2.1、风电场应编制根据各种运行方式及停电范围编制的典型操作票，在填写操作票时根据操作任务，结合实际运行方式及设备状态，仔细参照典型操作票，不准随意增项、减项，需要有所变动必须通过风场主管领导同意。

2.2、值班人员在操作中应使用规定的调度术语。

2.3、复杂的操作（如主变的停送电）场长或安全员需提前组织讨论，熟悉操作要点和安全注意事项并对此操作做好第二监护。

2.4、倒闸操作前应根据调度命令、工作票的要求，准备好接地线、遮拦、标示牌等安全工器具和操作票。

2.5、操作票的填写与使用规定：2.5.1操作票应用黑色中性笔填写，字迹清晰、工整，禁止涂改。

2.5.2每份操作票只能填写一个操作任务。

2.5.3操作任务应写明设备所处的状态，即运行、热备用、冷备用、检修。

2.5.4操作票应按编号顺序使用，一个操作任务使用一张以上的操作票时，前页备注项应写明“下接XX号”续页操作任务栏写“上接XX号”项目顺序编写要连续。

操作的开始时间及结束时间填入第一张票上相应栏内，在终了页上签名。

2.5.5填写过的操作票，根据执行情况在操作票第一页的右上角盖“已执行”或“未执行”印章。

每月由场长或安全员审核后，在操作票最后一页的左下角盖“合格”或“不合格”印章，并在每月安全生产例会中对操作票进行分析总结。

2.6、倒闸操作应注意的事项2.6.1几个操作任务能同时操作可以将人员分成几个小组进行操作，但应注意相关联的设备相互衔接，勿使其遗漏或重复操作，一个操作小组在同一时间里只准执行一个操作任务。

一、总则为加强国网公司安全生产管理，规范作业行为，提高作业安全水平，确保电力系统安全稳定运行，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规和公司相关规定，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于国网公司系统内所有电力设施、设备、线路、变电所、发电厂等作业场所，以及公司内部各类检修、维护、施工、试验、检修等作业活动。

三、两票管理制度1. 两票定义两票是指“工作票”和“操作票”。

（1）工作票：是指对电力设施、设备、线路、变电所、发电厂等作业场所进行检修、维护、施工、试验等作业活动前，由工作负责人填写并经相关部门审批，对作业内容、作业人员、安全措施、作业时间等作出规定的书面文件。

（2）操作票：是指对电力设施、设备、线路、变电所、发电厂等作业场所进行操作、调试、试验等作业活动前，由操作人员填写并经相关部门审批，对操作内容、操作人员、安全措施、操作时间等作出规定的书面文件。

2. 两票管理要求（1）工作票管理要求：1）工作票的填写应规范、准确、完整，字迹清晰，不得涂改。

2）工作票应由工作负责人填写，经相关部门审批后，方可使用。

3）工作票应在作业前1小时送达作业现场，并由工作负责人向作业人员进行交底。

4）工作票应按作业进度进行填写、变更和撤销，确保作业安全。

（2）操作票管理要求：1）操作票的填写应规范、准确、完整，字迹清晰，不得涂改。

2）操作票应由操作人员填写，经相关部门审批后，方可使用。

3）操作票应在操作前1小时送达操作现场，并由操作人员向操作人员进行交底。

4）操作票应按操作进度进行填写、变更和撤销，确保操作安全。

3. 两票审批（1）工作票审批：1）工作票由工作负责人填写，经相关部门审批后，方可使用。

2）审批部门应认真审查工作票内容，确保作业安全。

（2）操作票审批：1）操作票由操作人员填写，经相关部门审批后，方可使用。

2）审批部门应认真审查操作票内容，确保操作安全。

四、监督检查1. 公司各级安全管理部门应加强对两票管理制度的监督检查，确保制度落实到位。

电力工程两票管理制度一、两票管理制度的概念1. 两票管理制度是指电力工程建设中施工企业必须按照国家法律法规和相关标准的要求，取得施工总承包资质证书和施工电气安装工程专业承包资质证书，才能参与电力工程建设。

2. 两票管理制度是对施工企业在电力工程建设中进行资质审核和管理的重要举措，是保障工程质量和安全的有效手段。

3. 两票管理制度的实施是为了加强对施工企业的监督和管理，规范电力工程建设市场秩序，提高电力工程建设的质量和安全水平。

二、两票管理制度的重要性1. 保障电力工程建设的质量。

只有取得施工总承包资质证书和施工电气安装工程专业承包资质证书的施工企业，才能具备从事电力工程建设的能力和资质，确保工程施工过程中技术要求和标准的严格执行。

2. 保障电力工程建设的安全。

具备专业资质的施工企业，对工程施工过程中存在的各种安全风险有能力及时发现并采取措施，最大限度减少事故发生的可能性。

3. 维护电力工程建设市场秩序。

两票管理制度的实施，可以有效杜绝无资质或资质不符合要求的施工企业进入电力工程建设市场，防止低价恶性竞争，维护市场公平竞争的秩序。

4. 促进电力工程建设的可持续发展。

通过实施两票管理制度，可以规范电力工程建设市场，提高施工企业的整体素质和实力，促进电力工程建设的可持续发展。

三、两票管理制度的具体内容1. 取得施工总承包资质证书和施工电气安装工程专业承包资质证书的条件和程序。

（1）施工总承包资质证书的取得条件包括企业注册资本、施工项目范围、技术人员、质量管理体系等，取得程序包括认证机构审核、备案等。

（2）施工电气安装工程专业承包资质证书的取得条件包括施工业绩、技术人员、质量管理体系等，取得程序包括资料准备、审核、备案等。

2. 施工企业持证经营的管理要求。

（1）施工企业应对其取得的施工总承包资质证书和施工电气安装工程专业承包资质证书进行合理的管理和使用，确保证书的有效性和合法性。

（2）施工企业应建立健全的管理体系，包括组织架构、岗位设置、工作流程等，确保证书的管理和使用符合相关规定。

“两票”管理制度（最新版）Safety management is an important part of enterprise production management. The object is thestate management and control of all people,objects and environments in production.（安全管理）单.位：_________________________姓名: __________________________日期：__________________________编号：AQ-SN-0018电力安全（1）如果疑问或异常并非操作票上或操作中的问题，也不影响系统或其他工作的安全，经值班负责人许可后，可以继续操作；（2）如果操作票上没有差错，但可能发生其它不安全的问题是, 应立即停止操作；（3）如果操作票本身有错误，原票停止执行，已执行一项或多项，则在己执行项下面，未执行项上面的中间横线右边用注明停止操作的原因，并盖“已执行”章，按己执行的票结束；未执行项应按照现场实际情况重新填写操作票，经履行本节规定的程序后进行操作；（4）如果因操作不当或错误而发生异常时，应及时汇报等候值班负责人或值班调度员的命令。

2.11.6.8全部操作项目进行完毕后，监护人和操作人还应共同进行一次复查，以防漏项，错项。

2.11.6.9监护操作时，操作人在操作过程中不得有任何未经监护人同意的操作行为。

2.11. 7汇报电力安全I Power Safety 电力安全全部操作项目进行完毕,复查无误后填写结束时间，监护人立即向发令人汇报操作开始与结束时间，并在操作票上填上汇报时间，加盖“己执行”印章，（印章具体位置为下边沿与操作票表格的上边沿对齐，右边沿与操作票表格的右边沿对齐），将操作票交值班负责人。

值班负责人向值班调度员汇报操作完毕，得到调度员复诵无误后，值班负责人说“对”后做好记录。

公司变电工作票管理规定1 总则1.1 依据国家电网公司《电力安全工作规程（变电部分）》（国家电网安监[2009]664号），结合公司系统实际，特制定本规定。

（删除内容：工作票制度是电业安全工作规程的核心，是保证工作人员在电气设备上工作的重要组织措施之一。

任何人不得违反，严禁无票工作）1.2 变电工作票（含发电厂电气部分，以下统称变电工作票）是允许在电气设备上工作的书面命令，是履行工作许可手续、工作监护、工作间断、转移终结等安全组织措施的书面依据。

在变电站（发电厂）、开闭所、高压配电站的电气设备上工作，必须严格按《电力安全工作规程》要求，认真执行变电工作票制度。

禁止无票、搭票工作。

1.3 监控中心及无人值班变电站的变电工作票管理，在本规定中未尽事项参照《江西省电力公司监控中心管理办法》执行。

1.4 本规定适用于江西省电力公司系统内变电站（发电厂）、开闭所、高压配电站内电气设备上及相关场所的工作。

（删除内容：检修申请票）2 填用变电工作票的工作2.1 填用变电工作票方式有下列几种：（删除内容：在变电站（发电厂）电气设备上的工作应填用变电工作票（包括二次工作安全措施票）或事故应急抢修单，其方式有下列几种：）2.1.1 填用江西省电力公司变电第一种工作票（见附录A）。

2.1.2 填用江西省电力公司电力电缆第一种工作票（见附录B）。

2.1.3 填用江西省电力公司变电第二种工作票（见附录F）。

2.1.4 填用江西省电力公司电力电缆第二种工作票（见附录G）。

2.1.5 填用江西省电力公司变电带电作业工作票（见附录I）。

2.1.6 填用江西省电力公司事故应急抢修单（见附录E）。

2.1.7 填用江西省电力公司二次工作安全措施票（见附录M）。

2.2 填用变电第一种工作票的工作为（工作前设备无论处何种状态，一律视为运行状态）：2.2.1 高压设备上的工作需要全部停电或部分停电者，如高压设备检修、试验等工作。

2.2.2 其他工作需要将高压设备停电或要做安全措施者，如：2.2.2.1 二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。

“两票”管理考核评价实施细则（试行）第一章总则第一条“两票”制度是执行《电力生产安全工作规程》的核心，是强制性的规定，严格执行“两票”制度是保障人身、设备安全的关键。

为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步加强各部门对“两票”的评价、统计分析、检查和考核等管理工作，规范各级人员职责，提高“两票”的执行力度。

结合公司实际，特制定本细则。

第二条本制度作为公司执行中华人民共和国水利电力部《电力生产安全工作规程》《国家电网公司电力安全工作规程》相关要求的补充，规范了公司“两票”管理各级人员评价职责、监督检查和考核规定，请公司各单位严格遵照执行。

第二章“两票”管理工作原则第三条“两票”管理实行“一级向一级负责，一级查纠一级”的工作原则，公司、风场、班组各自开展好三级层面的评价工作。

第四条各级领导或安全监督人员都要把“两票”管理当作安全生产工作的重要环节，多深入现场进行监督检查，及时纠正违反“两票”规定的行为。

结合实际多做引导、指导工作，加强员工安全教育，培养员工自觉执规、严肃执规、正确执规的安全生产责任意识。

第五条公司、场站、班组三级安全监督人员每月都必须开展好“两票”的检查评价工作，找出存在的问题，及时向责任部门、责任班组、责任人员反馈。

第六条公司相关部门要结合月度安全分析会，分析“两票”的监督检查情况，指出存在问题和改进要求，对执行中的错票进行考核，并在月度安全分析会上进行通报。

第七条公司、场站、班组要加强《安规》及“两票”知识的学习培训工作，加强协调沟通。

安监部要定期针对场站、班组反应的问题，主要以专题形式，开展好学习、培训和宣贯工作。

第三章各级“两票”管理职责第八条安监部的主要职责（一）组织做好公司“两票”实施细则的制（修）订工作，结合现场实际和工作中产生的疑问，提出“两票”执行的规范要求或补充规定，确保两票在实际工作中严格、规范的执行。

（二）每月定期组织对各部门的“两票”进行抽查（不少于30%）、评价分析，月度分析会点评、月度绩效考核兑现。

工作票、操作票实行细则（试行）第一部分工作票的执行及管理规定一、电气工作票的执行及管理规定1基本原则1.1 电气工作票应严格按《国家电网公司电力安全工作规程》（变电部分）和下列有关规定执行。

1.2 工作许可人应由具有正值班员及以上资格的人员担任。

1.3 工作票中的负责人，应具有正值班员资格的人员担任。

1.4 工作票中的人员署名，应由各类人员亲自签写，不得打印或代签。

1.5 工作票的工作内容或工作地点或工作任务栏内应填写设备的双重名称。

1.6 工作票应按“月－顺序号”统一编号，如：“5－18”表达5月第18份工作票。

第一、二种工作票应分别编号。

1.7 工作票签发人、工作负责人、工作许可人应经《安规》考试合格，厂部批准的人员担任，应有厂部公布的名单。

1.8 工作票应统一用兰黑墨水或圆珠笔填写，不得涂改。

微机打印的工作票统一用黑色色带。

1.9 两份工作票中的一份必须保存在工作地点，由工作负责人收执，另一份由值班员（运营人员）收执，按值移交。

值班人员应将工作票号码、工作任务、许可工作时间及竣工时间记入工作票记录簿或值班记录簿中。

1.10 箱式变的工作视同配变工作。

1.11 一个工作负责人在同一时间内只能持有一张工作票。

1.12 一个工作地点在同一时间内只能发出一份工作票。

1.13 同一设备的一次、二次工作，可以开出两份第一种工作票，两份工作票的安全措施不得互相冲突。

1.14事故抢修工作，指电气设备发生故障被迫紧急停止运营，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作，可不用工作票，但应使用事故应急抢修单。

2工作票的签发2.1 凡工作中需要进行高压电气实验项目，则必须在工作票的工作任务栏内写明。

在同一个电气连接部分发出带有高压实验项目的工作票后，严禁再发出第二张工作票，原先已发出的工作票应予收回或办理工作间断。

2.2 非本公司的施工、检修单位单独在发电厂、变电站或运营线路上进行工作，必须使用工作票，并履行工作许可、监护手续。

第一章总则第一条为加强电力公司的安全生产管理，确保电力生产安全稳定运行，提高工作效率，保障员工生命财产安全，根据国家有关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。

第二条本制度所称“两票三制”是指：工作票、操作票、交接班制、巡回检查制和设备定期试验轮换制。

第三条本制度适用于公司所有从事电力生产、运行、维护、检修、试验等工作的部门和人员。

第二章工作票与操作票管理第四条工作票是电力生产作业人员在进行电气设备操作、检修、试验等作业时必须填写的一种规范性文件。

第五条操作票是电力生产作业人员在进行电气设备操作时必须填写的一种规范性文件。

第六条工作票和操作票的填写应当符合以下要求：（一）内容完整，字迹清晰，不得涂改、伪造、转让；（二）填写人、审核人、批准人签字齐全；（三）工作票和操作票的填写、审核、批准应当实行逐级负责制；（四）工作票和操作票的执行应当有专人监督。

第七条工作票和操作票的审批流程：（一）作业部门填写工作票和操作票；（二）作业部门负责人审核；（三）安全部门审批；（四）设备管理部门确认；（五）公司领导批准。

第三章交接班制第八条交接班制是指电力生产作业人员在班次结束和开始时，对工作内容、设备状态、安全隐患等进行交接的一种制度。

第九条交接班应当遵循以下原则：（一）确保工作连续性，避免因交接班造成工作间断；（二）交接内容真实、准确，不得隐瞒、遗漏；（三）交接过程中发现问题，及时报告并采取措施；（四）交接班记录应当完整、准确，保存备查。

第十条交接班流程：（一）班组长组织交接班；（二）作业人员逐项汇报工作情况；（三）班组长总结当天工作，提出注意事项；（四）接班人员了解工作情况，确认设备状态；（五）交接双方签字确认。

第四章巡回检查制第十一条巡回检查制是指电力生产作业人员定期对电力设备进行巡回检查，发现问题及时处理的一种制度。

第十二条巡回检查应当遵循以下原则：（一）按照检查标准，全面、细致地检查设备；（二）发现问题及时记录，并采取措施予以处理；（三）检查记录应当真实、完整，保存备查。

一、总则为加强供电所安全生产管理，规范电气作业行为，保障人员安全和设备完好，依据国家有关电力安全生产法律法规及行业标准，特制定本制度。

二、两票管理范围本制度所指的两票为工作票（包括第一种工作票、第二种工作票、带电作业工作票）和操作票。

三、两票填写要求1. 工作票填写应完整、准确、规范，包括工作地点、设备名称、工作任务、安全措施、工作许可人、工作负责人、工作班成员等信息。

2. 操作票填写应完整、准确、规范，包括操作内容、操作顺序、操作人、监护人、操作时间等信息。

3. 两票填写字迹应清晰、工整，不得涂改、撕毁。

四、两票审批流程1. 工作票：由工作负责人根据工作任务和安全措施填写，经工作许可人审核、所长批准后，方可实施。

2. 操作票：由操作人根据操作内容填写，经监护人审核、操作负责人批准后，方可实施。

五、两票执行要求1. 工作票执行过程中，工作负责人应严格按照工作票所列安全措施执行，并对工作班成员进行安全教育和监督。

2. 操作票执行过程中，操作人应严格按照操作票所列操作顺序执行，监护人应全过程监督操作过程，确保操作安全。

3. 两票执行过程中，如遇特殊情况需变更工作内容或安全措施，应重新填写两票，并按原审批流程进行审批。

六、两票存档要求1. 两票执行完毕后，应妥善保管，按时间顺序排列存档。

2. 两票存档期限为三年，到期后可进行销毁。

七、两票监督检查1. 所长及安全员应定期对两票管理进行检查，发现问题及时纠正。

2. 工作负责人、工作许可人、操作负责人、监护人应对两票执行情况进行监督检查，确保两票执行到位。

八、奖惩措施1. 对认真执行两票制度，确保安全生产的单位和人员，给予表彰和奖励。

2. 对违反两票制度，造成安全事故的单位和人员，依法依规追究责任。

九、附则本制度自发布之日起实施，如与国家有关电力安全生产法律法规及行业标准相抵触，以国家有关法律法规及行业标准为准。

本制度由供电所安全管理部门负责解释。

电力有限责任公司两票管理执行细则一、概述电力有限责任公司（以下简称公司）作为一家以电力生产和供应为主要业务的企业，为确保生产安全、保障员工身体健康，制定了《两票管理制度》，以实现对电力生产过程的全面监管。

本执行细则为公司《两票管理制度》的具体操作指南，通过规范化的操作流程和严格的执行要求，确保员工遵守制度，提高工作效率，降低安全风险。

二、管理范围公司《两票管理制度》适用于电力生产过程中涉及到的工作票和许可票的管理和执行。

工作票主要指设备维修、设备检修、设备调试等工作票，许可票主要指高空作业、动火作业等许可票。

所有工作票和许可票的领取、填写、审批、执行等流程均需要严格按照本细则进行操作。

三、流程1.工作票管理流程（1）员工向所属部门提出工作申请，并在申请书中详细说明工作内容、工作地点、工作时间、所需要的工具设备等信息。

（2）所属部门对工作申请进行审核，并填写工作票。

（3）审核通过后，工作票交由工作人员进行填写，包括工作计划、安全防护措施等。

（4）工作人员填写完成后，工作票再次交由所属部门进行审核和批准。

（5）批准后，工作人员执行工作，并在工作票上填写实际工作情况。

（6）工作完成后，所属部门进行工作票的验收，确认工作情况与实际情况一致，可以关闭工作票。

2.许可票管理流程（1）员工向所属部门提出许可申请，并在申请书中详细说明许可内容、许可地点、许可时间等信息。

（2）所属部门对许可申请进行审核，并填写许可票。

（3）审核通过后，许可票交由工作人员进行填写，包括许可计划、安全防护措施等。

（4）工作人员填写完成后，许可票再次交由所属部门进行审核和批准。

（5）批准后，工作人员执行许可，并在许可票上填写实际情况。

（6）许可完成后，所属部门进行许可票的验收，确认许可情况与实际情况一致，可以关闭许可票。

四、责任和权力1.主管部门的责任和权力（1）对员工提出的工作申请和许可申请进行审核，确保申请内容准确完整。

（2）对审核通过的工作票和许可票进行审批，确保工作符合安全操作规程。

供电局变电两票实施细则2009-04-271 总则1.l 工作票（事故应急抢修单）、操作票简称“两票”，是保证工作人员人身安全及防止误操作的重要措施。

为更好的贯彻落实《国家电网公司电力安全工作规程》，进一步规范“两票”执行，结合我局工作实际，特制定本实施细则。

原《变电两票实施细则》（试行）同时废止。

1.2本细则规定了变电站第一种、第二种工作票、电力电缆第一种、第二种工作票、事故应急抢修单、二次工作安全措施票、变电站倒闸操作票填写、办理、执行和考核的相关要求。

1.3本细则适用于在我局运用中的变电设备进行检修预试、倒闸操作和事故抢修等各项工作。

1.4本细则依据《国家电网公司电力安全工作规程》（变电站和发电厂电气部分）试行；陕电安［2005］20号文件《陕西省电力公司“两票”执行考核有关规定》。

1.5本细则若与上级有关规定相抵触时，应以上级规定为准。

1.6本细则由局安监部负责解释。

2 工作票的应用范围2.1填用变电站（电力电缆）第一种工作票的工作为：2.1.1高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。

2.1.2二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电者或做安全措施者。

二次系统的工作是指继电保护、控制回路、自动化装置或通信（通道）等方面的工作。

2.1.3高压电力电缆需停电的工作。

2.1.4其他工作需要将高压设备停电或要做安全措施者。

在确保人身安全的前提下，还应考虑电网安全和设备安全。

2.2填用变电站（电力电缆）第二种工作票的工作：2.2.1控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；2.2.2二次系统和照明等回路上的工作，无需将高压设备停电者或做安全措施者。

2.2.3 高压电力电缆不需停电的工作。

2.2.4非运行人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。

2.2.5大于“设备不停电时的安全距离”的相关场所和带电设备外壳上的工作以及无可能触及带电设备导电部分的工作。

相关场所工作包括变电站内的各种辅助性工作，如绿化等。

第一章总则第一条为确保电力生产、运行、检修等环节的安全可靠，规范电力公司内部管理，提高工作效率，根据《中华人民共和国电力法》及相关法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。

第二条本制度所称“两票”是指工作票（包括操作票、工作票、试验票等）和事故票。

第三条本制度适用于公司所属各电力生产、运行、检修部门及其相关人员。

第二章工作票管理第四条工作票的编制、审批、执行、终结等环节应严格按照本制度执行。

第五条工作票的编制应遵循以下原则：（一）确保安全可靠，符合国家电力行业标准；（二）明确工作内容、安全措施、责任分工；（三）工作票内容应完整、准确、规范。

第六条工作票的审批流程：（一）编制人填写工作票，并经工作负责人审核；（二）工作负责人对工作票进行审批，审批通过后，报部门负责人审批；（三）部门负责人对工作票进行审批，审批通过后，报公司安全管理部门备案。

第七条工作票的执行：（一）执行人应按照工作票的要求，认真履行安全措施，确保工作安全；（二）执行过程中，如发现工作票内容与实际不符，应及时报告工作负责人，并按照规定程序修改工作票；（三）工作结束后，执行人应在工作票上填写实际完成情况，并由工作负责人签字确认。

第八条工作票的终结：（一）工作结束后，执行人应将工作票交回安全管理部门；（二）安全管理部门对工作票进行审核，审核无误后，将工作票归档。

第三章事故票管理第九条事故票的编制、审批、调查、处理等环节应严格按照本制度执行。

第十条事故票的编制应遵循以下原则：（一）及时、准确、全面地记录事故情况；（二）明确事故原因、责任、处理措施；（三）事故票内容应完整、准确、规范。

第十一条事故票的审批流程：（一）事故发生后，事故现场负责人应立即填写事故票，并报告上级领导；（二）上级领导对事故票进行审批，审批通过后，报公司安全管理部门；（三）公司安全管理部门对事故票进行审核，审核无误后，组织开展事故调查。

第十二条事故票的调查：（一）事故调查组应全面调查事故原因，分析事故责任；（二）根据事故调查结果，提出处理意见，报公司领导审批。

供电所“两票”管理制度1、运用于电气设备工作的工作票、操作票合称为“两票”，实施“两票”工作的全过程为“两票”管理。

2、在高压线路及设备的工作应遵守《国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分、电力线路部分）（试行）》（国家电网安监[2005]83号）的规定。

3、在低压线路和电气设备上的工作应遵守《农村低压电气安装工作规程》（DL477－2001）的规定。

4、工作票是依据工作计划，执行电气设备设施的安装、检修、试验、消缺、维护等工作的作业文件。

根据工作条件分别填用电力线路第一种工作票、电力电缆第一种工作票、电力线路第二种工作票、电力电缆第二种工作票、电力线路带电作业工作票、电力线路事故应急抢险单和低压第一种工作票（停电作业）、低压第二种工作票（不停电作业）。

4.1 填用第一种工作票的工作为：4.1.1在停电的线路或同杆（塔）架设多回线路中的部分停电线路上的工作。

4.1.2 在全部或部分停电的配电设备上的工作。

所谓全部停电，系指供给该配电设备上的所有电源线路均已全部断开者。

4.1.3 高压电力电缆停电的工作。

4.2 填用第二种工作票的工作为：4.2.1带电线路杆塔上的工作。

4.2.2．在运行中的配电设备上的工作。

4.2.3．高压电力电缆不需停电的工作。

4.3 填用带电作业工作票的工作为：带电作业或与邻近带电设备距离小于《国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）（试行）》书中表5－1规定的工作，以及低压带电作业。

4.4 填用事故应急抢险单的工作为：事故应急抢险可不要工作票，但应使用事故应急抢险单。

4.5 按口头或电话命令执行的工作为：4.5.1 测量接地电阻；4.5.2 修剪树枝；4.5.3 杆、塔底部和基础等地面检查、消缺工作；4.5.4 涂写杆塔号、安装标志牌等，工作地点在杆塔最下层导线以下，并能够保持《国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）（试行）》书中表5－2安全距离的工作；4.5.5 接户、进户装置上的低压带电工作和单一电源低压分支线的停电工作。

电厂两票合格评价标准及管理规定两票制度是《电业安全工作规程》的核心，是允许工作和从事电器操作的书面指令和许可工作的执行依据。

是工作人员在电器设备上工作、操作时保证安全的重要组织措施之一。

也是实施安全技术措施的书面依据，为进一步贯彻《电业安全工作规程》落实有关安全工作规定，严格执行《工作票、操作票制度实施细则》防止人身伤亡和设备事故，保证电网安全经济运行，结合司友庄电厂两票制度执行的实际，特制订本《司友庄电厂“两票合格评价标准及管理规定》。

各车间、部室应严格按此制度执行。

一、工作票签发人、工作负责人、工作许可人和工作人员应认真逐条学习、理解、熟悉和掌握《电业安全工作规程》，工作票、操作票应按规定认真填写，严格审查，安全措施具体可靠，现场操作项目执行正确，不合要求的票面应退回重新填写。

二、严禁无票工作、操作或操作票工作(事故处理除外)但必须得到调度许可下达操作命令，并作好记录。

三、工作票填写一式两份(复写)，工作期间一份由工作许可人收执，另一份由工作负责人带入施工现场。

工作完毕后，由双方办理终结手续，工作票由双方分别归档保存。

四、建立工作票、操作票登记制度，工作票由工作许可人负责填写记入工作票、操作票登记簿。

六、无票工作的考核内容。

1、按规定应填用工作票而未填用者；2、进行与工作票上所列的工作任务和安全措施不相符合的其它工作。

3、应填用第一种工作票而填用第二种工作票。

应填用第二种工作票而填用第一种工作票者。

4、利用设备停电机会，不经申请和许可，擅自进行工作。

虽然有工作票也应视为无票。

5、事故检修，超过了规定时间仍未办理工作票手续者。

6、超出工作票所列工作范围和允许工作时间又未办理延期手续而进行工作者。

七、不合格工作票的考核内容1、未按工作票实施细则填写者。

2、工作任务不明确，安全措施不具体，不完备，工作班成员不符合规程要求，应经审查签名的手续不完全。

3、项目遗漏，安全措施填写不完备或错误，主设备、开关刀闸等编号和拉、合、退投等重要名词述语填写错者。

陕西省水电开发有限责任公司并网考核及辅助服务两个细则考核管理办法（2019年3月/修订）第一章总则第一条为进一步落实《西北区域发电厂并网运行管理实施细则》和《西北区域并网发电厂辅助服务管理实施细则》(以下简称：两个细则)要求，提高陕西省水电开发有限责任公司（以下简称：公司）下属各分、子公司对并网运行、辅助服务的管理水平，结合公司实际，特制定本办法。

第二条本办法明确了两个细则的职责分工、管理要求、季度考核评价、年度考核奖惩等内容。

第三条并网考核是指电网从安全管理、运行管理、检修管理、技术指导和管理等四方面对发电厂进行详细严格的考核。

第四条有偿辅助服务是指并网发电厂在基本辅助服务（基本调峰、基本无功调节）之外所提供的辅助服务，包括一次调频、有偿调峰、自动发电控制（AGC）、自动电压控制（AVC）、旋转备用、调停备用、有偿无功调节和黑启动等。

第五条本办法适用于公司所属的省级电力调度机构直调的水力发电厂、光伏电站和风电场（以下简称：各电站）。

新建并网机组通过整套启动试运行后立即纳入两个细则管理。

第二章职责分工第六条公司生产管理与安全环保部（以下简称：生产安环部）是两个细则考核的归口管理部门，应及时了解电网两个细则考核的最新动态，按照季度做好各电站并网考核及辅助服务的统计分析，发布并网考核及辅助服务的信息通报，及时向公司提出相关考核意见。

第七条各分、子公司是两个细则管理的责任主体，工作职责包括：（一）编制两个细则管理制度，明确本单位各职能部门、专工、值班长、值班员在两个细则管理中的职责和工作流程，对两个细则考核所涉及的具体工作标准进行明确。

（二）指定专人负责两个细则管理工作，加强与调度机构的沟通和申诉。

（三）每月在本单位会议上对两个细则考核情况进行通报，分析讨论考核原因，提出切实可行的改善措施并落实。

（四）定期总结两个细则考核改善情况，并对相关责任部门、人员实施奖惩。

（五）开展两个细则考核的横向对标工作，通过与同区域单位、系统内单位横向对标发现问题，并持续改善两个细则考核，提升本单位电站运营管理水平。

供电所“两票、三制”管理考核制度第一章总则第一条目的为了加强“两票”的考核管理，提高“两票”的合格率，保证合格率达100 mso-bidi-font-size: 12.0pt">第二条主题内容和适用范围本标准规定了工作票、操作票的管理内容、统计及其奖惩。

本标准适用于全所范围的“两票”管理及操作。

第三条所安监员是全所工作票和倒闸操作票（以下简称“两票”）执行的管理者，负责“两票”执行过程的检查、考核和管理。

第二章管理内容和要求第四条根据《电业安全工作规程》(以下简称《安规》)规定，凡从事送电、配电、变电设备停役检修、试验或带电作业时均必须使用工作票，并按规定办理许可手续后方可工作。

第五条使用“两票”必须严格遵守《安规》的规定，严禁无票工作、无票操作。

第六条事故紧急处理可不填用工作票，但应履行工作许可手续，并作好安全措施；事故处理过程中的倒闸操作应根据值班调度员的命令执行，可不填写操作票。

第七条工作票应事先统一编号使用，并按照编号顺序使用。

第八条一个工作负责人只能发给一张工作票。

工作票签发人不能兼任该项工作的负责人，工作负责人可以填写工作票，许可人不得签发工作票。

手工填写的工作票，工作票上安全责任人员签名必须采用手写方式，不得打印或盖章。

第九条工作负责人在工作前，应检查工作班成员(含配合工种)个人安全防护用具是否完备，还应对工作班成员交待现场安全措施、工作任务、注意事项和布置危险点预控措施，指明带电部位，特别是有误登、误进带电设备的危险部位，进行简明必要的安全教育，并将危险点的预控措施填入“备注”内，并经工作班成员确认后方可开始工作。

第十条工作许可人应对工作票中所填的计划工作时间，应拉的开关刀闸与所列的安全措施是否正确进行审查，发现不合格，应退回工作票签发人补充完善或作废重新开票。

工作中工作负责人发现工作票有错误，或者对工作票内容有疑部问时，均应立即向工作票签发人或工作许可人询问清楚，必要时应要求纠正或作详细补充并签名，方可继续工作。

“两票、三制”管理规定一、“两票、三制”的内容：两票：工作票，操作票三制：交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制二、两票的执行按厂部下发的管理规定执行三、交接班管理规定3.1 为确保发电设备连续安全经济运行，防止在交接班过程中由于疏忽大意造成事故，运行人员必须认真进行交接。

3.2 运行值班人员必须按厂部标准的值班方式进行值班，未经运行副总工程师批准不得变更。

3.3 值班人员不得连续值班。

3.4 单元长应对交接班工作负全面责任。

3.5 在事故处理、大型操作及重大设备试验中，不得进行交接班。

3.6 不得向喝酒或患有严重疾病的人员交接班，并将情况汇报单元长或值长。

3.7 交接班过程中发生争议，不能合理解决，应向部汇报，不得强行交接班。

3.8 交接前30分钟交班人员应做好本岗位的文明生产和各项记录交待工作。

不符合要求不得交接班。

3.9 交班人员应主动向接班人员交待本岗位所辖设备的运行情况，检修情况及存在的问题，交待公用物品和消防器材的使用情况，对接班人员提出的问题给予详细解答。

3.10 由于交班人员交待不清或交待错误而发生故障，交班人员负有责任。

3.11 交班前30分钟内一般不得进行大型操作或办理工作票。

3.12 接班人员应在接班前30分钟进入现场，并规定，对所辖设备进行全面检查，查阅各种记录，并检查检修设备及安全措施情况，对设备系统的运行方式、设备缺陷做到心中有数，如与实际不符，应向交班人员查询清楚并要求其做好记录。

3.13 接班人员在接班前10分钟到指定地点参加班前会，向主值详细汇报本岗位的生产情况，班长根据各岗位情况布置工作任务、工作重点及注意事项。

并进行危险点分析。

3.14 接班人员在接班前检查中，发现设备运行不正常，应向交班人员提出，若因维护不当引起设备运行异常，交班人员应进行处理，直到机组运行正常方可接班。

3.15 接班人员未到岗，交班人员应汇报单元长或值长，并继续值班，直到接班人员到岗，方可正式交接，但时间不能超过60分钟。