大理州救灾资金管理办法

防汛救灾资金管理办法最新防汛救灾资金管理办法是为了保障防汛救灾工作的有效账款使用和保管，提高防汛救灾资金的管理和使用效率，进一步确保防汛救灾工作的顺利进行而制定的规章制度。

一、防汛救灾资金的来源和管理1. 防汛救灾资金的来源包括中央和地方财政拨款、社会捐款、应急救助资金等，所有资金必须通过合法渠道进入国库。

2. 防汛救灾资金的管理分为中央和地方两级管理。

中央财政负责整体规划和统筹，地方财政负责具体落实和执行。

3. 防汛救灾资金在各级财政部门统一管理下，按照防汛救灾工作需要进行拨付和使用。

各级财政部门应建立完善的资金监管和使用制度，确保资金的安全使用和有效管理。

二、防汛救灾资金的使用范围和标准1. 防汛救灾资金主要用于防洪抗灾、救援救灾、抢险救援、灾后恢复重建等直接与防汛救灾相关的工作项目。

资金使用需符合相关政策和法规，并经过严格审批程序。

2. 防汛救灾资金的使用应坚持节约用于根本、防灾先行、减灾为主的原则。

重点用于加强基础设施建设、提高抗洪抢险能力、改善灾后重建等工作，确保资金最大限度地发挥作用。

3. 防汛救灾资金的使用不得用于其他非防汛救灾相关的经费支出，禁止违规拨付和挪用资金。

各级财政部门应加强对资金使用的监督和审计，确保资金的合法使用。

三、防汛救灾资金的审批和报销1. 防汛救灾工作涉及的资金拨付和使用必须按照相关程序和规定进行审批。

各级财政部门应建立健全资金审批制度，确保审批的及时与公正。

2. 防汛救灾资金的报销必须按照规定的程序和要求进行。

报销文件齐全、合规，报销金额与实际支出相符。

各级财政部门对报销材料进行严格审核，确保资金的合理使用。

3. 防汛救灾资金的报销应及时进行，资金审批流程必须迅速，及时足额地兑现到各项工作中，确保资金的及时兑现和使用。

四、防汛救灾资金的监督和审计1. 防汛救灾资金的监督机制应建立健全，包括内部审计和外部审计相结合的制度。

中央和地方财政部门应定期对各级财政部门的资金使用情况进行审计。

应急救灾资金管理制度第一章总则第一条为加强应急救灾资金管理，规范资金的使用，保障灾区群众的生命财产安全，特制定本制度。

第二条本制度适用于各级民政部门、财政部门、救灾机构和涉及应急救灾资金的相关单位。

第三条应急救灾资金的管理原则是公开、透明、专款专用、合规合法。

第四条应急救灾资金具体管理办法由各地按照本制度制定。

第二章资金筹集第五条政府应急救灾资金应当列入地方预算并保障足额。

同时，可以通过募捐活动、社会捐款、其他资金渠道筹集资金。

第六条各级政府应急救灾资金的筹集数额应当有一定比例纳入地方财政预算。

第七条因自然灾害等特殊原因无法满足应急救灾开支的，可以通过临时筹款等方式获取资金。

第八条募捐活动应当遵循合规合法、公开透明的原则，不得强制捐款。

第三章资金使用第九条应急救灾资金使用应当专款专用，不得挪作他用。

第十条救灾资金使用应当经过审计，明细公开，接受社会监督。

第十一条应急救灾资金使用项目一般包括灾区救援、灾区恢复重建、灾后民生保障等方面。

第十二条应急救灾资金使用过程中应当避免浪费，合理利用每一分钱，确保资金的最大效益。

第十三条应急救灾资金使用由应急救灾部门牵头，相关财政、审计等部门协助。

第四章资金监管第十四条各级财政部门应当加强对应急救灾资金的监管，制定相应的管理办法和监督机制。

第十五条应急救灾资金的审计工作由政府参事室或者独立审计机构进行，确保资金使用的合规合法。

第十六条民政部门应当建立灾情报告和资金使用的信息公开制度，接受社会监督。

第十七条应急救灾资金的监督工作由监察部门负责，加大对灾区救灾资金使用的监督力度，发现问题及时处理。

第五章资金结余第十八条灾后剩余的救灾资金应当及时归还财政，不得挪作他用。

第十九条剩余资金可以用于设立灾后救助基金，作为下次灾害救灾的初期资金。

第六章法律责任第二十条对于滥用、挪用、浪费等违法行为的单位和个人，依法进行处理，严格追究责任。

第二十一条严重违法行为的单位和个人应当依法承担刑事责任。

民政部、财政部关于进一步加强救灾款使用管理工作的通知文章属性•【制定机关】民政部,财政部•【公布日期】1999.02.23•【文号】民救发[1999]7号•【施行日期】1999.02.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文民政部、财政部关于进一步加强救灾款使用管理工作的通知（民救发[1999]7号1999年2月23日）各省（自治区、直辖市）民政厅（局）、财政厅（局），各计划单列市民政局、财政局，新疆生产建设兵团民政局、财务局：为进一步提高救灾款（含特大自然灾害救济补助费、特大自然灾害灾后重建补助费、自然灾害救济事业费，下同）的管理水平，加强救灾款使用管理工作，切实保障灾民的基本生活和维护灾区社会稳定，经民政部、财政部研究，现就有关问题通知如下：一、进一步理顺救灾款管理体制根据分级管理、分级负担的财政体制和依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持的救灾工作方针，中央和地方各级政府都负有救灾责任，解决灾害带来的困难应主要依靠地方各级政府和灾区广大干部群众通过自力更生、生产自救、互助互济等方式加以解决。

各地财政部门在年初编制预算时，要根据上年灾情和救灾资金需求编制相应的自然灾害救济事业费预算，执行中要根据灾情程度进行调整，不得虚列或列而不支。

各地民政部门要认真核实灾情，实事求是地提出自然灾害救济事业费支出计划，为财政部门安排救灾款预算提供翔实可靠的依据。

当地方遭受特大自然灾害，地方政府通过自身努力确实难以解决时，中央可予以适当补助。

各地向中央申请救灾款的报告中必须如实说明灾害损失程度、地方政府已投入和准备投入的救灾资金数额，不得虚报。

二、严格掌握救灾款使用原则和使用范围救灾款必须严格遵循专款专用、重点使用的原则。

其使用范围是：1．解决灾民无力克服的衣、食、住、医等生活困难；2．紧急抢救、转移和安置灾民；3．灾民倒房恢复重建；4．加工及储运救灾物资。

救灾捐赠管理办法最新版全文救灾捐赠管理办法最新版全文导语：《救灾捐赠管理办法》，为了规范救灾捐赠活动，加强救灾捐赠款物的管理，保护捐赠人、救灾捐赠受赠人和灾区受益人的合法权益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》和《国家自然灾害救助应急预案》而制定。

下面是小编收集的救灾捐赠管理办法最新版全文，欢迎参考。

第一章总则第一条为了规范救灾捐赠活动，加强救灾捐赠款物的管理，保护捐赠人、救灾捐赠受赠人和灾区受益人的合法权益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》和《国家自然灾害救助应急预案》，制定本办法。

第二条在发生自然灾害时，救灾募捐主体开展募捐活动，以及自然人、法人或者其他组织向救灾捐赠受赠人捐赠财产，用于支援灾区、帮助灾民的，适用本办法。

本办法所称救灾募捐主体是指在县级以上人民政府民政部门登记的具有救灾宗旨的公募基金会。

第三条本办法所称救灾捐赠受赠人包括：(一)县级以上人民政府民政部门及其委托的社会捐助接收机构;(二)经县级以上人民政府民政部门认定的具有救灾宗旨的公益性民间组织;(三)法律、行政法规规定的其他组织。

第四条救灾捐赠应当是自愿和无偿的，禁止强行摊派或者变相摊派，不得以捐赠为名从事营利活动。

第五条救灾捐赠款物的使用范围：(一)解决灾民衣、食、住、医等生活困难;(二)紧急抢救、转移和安置灾民;(三)灾民倒塌房屋的恢复重建;(四)捐赠人指定的与救灾直接相关的用途;(五)经同级人民政府批准的其他直接用于救灾方面的必要开支。

第六条国务院民政部门负责管理全国救灾捐赠工作。

县级以上地方人民政府民政部门负责管理本行政区域内的救灾捐赠工作。

第七条对于在救灾捐赠中有突出贡献的自然人、法人或者其他组织，县级以上人民政府民政部门可以予以表彰。

对捐赠人进行公开表彰，应当事先征求捐赠人的意见。

第二章组织捐赠与募捐第八条国务院民政部门可以根据灾情组织开展跨省(自治区、直辖市)或者全国性救灾捐赠活动，县级以上地方人民政府民政部门按照部署组织实施。

自然灾害救助条例（2019年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------自然灾害救助条例（2010年7月8日中华人民共和国国务院令第577号公布根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为了规范自然灾害救助工作，保障受灾人员基本生活，制定本条例。

第二条自然灾害救助工作遵循以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救的原则。

第三条自然灾害救助工作实行各级人民政府行政领导负责制。

国家减灾委员会负责组织、领导全国的自然灾害救助工作，协调开展重大自然灾害救助活动。

国务院应急管理部门负责全国的自然灾害救助工作，承担国家减灾委员会的具体工作。

国务院有关部门按照各自职责做好全国的自然灾害救助相关工作。

县级以上地方人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构，组织、协调本行政区域的自然灾害救助工作。

县级以上地方人民政府应急管理部门负责本行政区域的自然灾害救助工作。

县级以上地方人民政府有关部门按照各自职责做好本行政区域的自然灾害救助相关工作。

第四条县级以上人民政府应当将自然灾害救助工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全与自然灾害救助需求相适应的资金、物资保障机制，将人民政府安排的自然灾害救助资金和自然灾害救助工作经费纳入财政预算。

第五条村民委员会、居民委员会以及红十字会、慈善会和公募基金会等社会组织，依法协助人民政府开展自然灾害救助工作。

国家鼓励和引导单位和个人参与自然灾害救助捐赠、志愿服务等活动。

第六条各级人民政府应当加强防灾减灾宣传教育，提高公民的防灾避险意识和自救互救能力。

村民委员会、居民委员会、企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求，结合各自的实际情况，开展防灾减灾应急知识的宣传普及活动。

中央自然灾害生活补助资金管理和使用情况财政专项支出资金管理办法第一条为加强自然灾害生活救助资金（以下简称救灾资金）管理，规范资金使用行为，切实保障受灾群众基本生活，根据财政部、民政部《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》（财社（2011）6号）相关规定，特制定本办法。

第二条本办法所称救灾资金，是指中央和地方各级财政安排，用于解决遭受自然灾害的农村居民衣、食、住、医等临时困难，紧急转移安置和抢救受灾群众，抚慰因灾遇难人员家属，恢复重建倒损住房，以及采购、管理、储运救灾物资等项支出。

第三条救灾资金管理坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针，受灾群众的生活困难应主要通过灾区群众自力更生、生产自救和互助互济，以及市、县（市、区）政府帮扶等方式解决。

市、县级财政、民政部门应根据本地经济发展水平和财力可能，确定对受灾群众的救助项目和补助标准，保障受灾群众的基本生活。

对遭受特大自然灾害的市、县（市、区），省及省以上财政给予适当补助。

第二章救灾资金使用原则与范围第四条救灾资金使用管理应循以下原则：（一）分级管理，分级负担；（二）专款专用，重点使用；（三）公平公正，公开透明；（四）强化监督，注重时效。

第五条救灾资金的使用范围：（一）灾害应急救助，用于紧急抢救和转移安置受灾群众，解决受灾群众灾后应急期间无力克服的吃、穿、住、医等临时生活困难。

（二）遇难人员家属抚慰，用于向因灾死亡人员家属发放抚慰金。

（三）过渡性生活救助，用于帮助“因灾房屋倒塌或严重损坏无房可住、无生活来源、无自救能力”的受灾群众，解决灾后过渡期间的基本生活困难。

（四）倒塌、损坏住房恢复重建补助，用于帮助因灾住房倒塌或严重损坏的受灾群众重建基本住房，帮助因灾住房一般损坏的受灾群众维修损坏住房。

（五）旱灾临时生活困难救助，用于帮助因旱灾造成生活困难的群众解决口粮和饮水等基本生活困难。

（六）冬春临时生活困难救助，用于帮助受灾群众解决冬令春荒期间的口粮、衣被、取暖等基本生活困难。

云南省安全生产预防和应急救援能力建设补助资金管理实施细则第一章总则第一条为规范安全生产预防和应急救援能力建设补助资金（以下简称安全生产补助资金）管理，提高财政资金使用效益，根据《财政部应急部国家矿山安监局关于印发〈安全生产预防和应急救援能力建设补助资金管理办法〉的通知》（财资环（2022）93号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省应急救援领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（云政办发（2021）4号）等有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条安全生产工作坚持强化落实生产经营单位主体责任和政府监管责任。

安全生产预防和应急救援能力建设以生产经营单位投入为主。

各级各有关部门应当加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设，合理保障所需资金，中央和省级财政给予适当补助。

第三条本实施细则所称安全生产补助资金，是指中央和省级财政通过一般公共预算安排的用于支持地方政府和相关生产经营单位落实安全生产责任，提高安全生产基础能力和监管水平，加大安全生产预防和应急救援能力建设投入的共同财政事权转移支付。

第四条安全生产补助资金重点支持范围包括：（一）安全生产应急救援力量建设；（二）危险化学品重大安全风险防控；（三）尾矿库风险隐患治理；（四）煤矿及重点非煤矿山重大灾害风险防控；（五）党中央、国务院及省委省政府确定的其他促进安全生产工作。

安全生产补助资金不得用于人员日常工资、奖金和福利等支出,不得用于修建楼堂馆所及住宅、弥补生产经营单位亏损和偿还债务等支出。

第五条省财政厅负责安全生产补助资金预算管理，依法下达预算，指导实施全过程预算绩效管理和资金监管；会同省应急厅、省能源局研究确定分项补助资金规模。

省应急厅、省能源局负责所监管行业领域安全生产补助资金项目库管理，按照应急部、财政部牵头制定的分项总体方案研究确定年度补助资金支持重点，会同省财政厅、国家矿山安监局云南局组织开展项目申报工作，提出资金分配建议方案和绩效目标，开展项目日常监管和绩效评价，督促指导项目实施、加强资金监管。

救灾救济资金管理办法第一条为了加强民政救灾救济资金的管理，确保救灾救济资金及时拨付和运行安全，充分发挥救灾救济资金的使用效益，根据国家和省救灾救济资金管理的有关规定，结合我市实际，制定本办法.第二条本办法所称救灾救济资金，是指由上级财政下拨的和本市各级财政安排的自然灾害生活补助、自然灾害倒房恢复重建补助、其他自然灾害生活救助资金和各类组织、个人捐赠的救灾资金及救灾资金专户利息收入等资金。

第三条救灾资金管理坚持以下原则：（一）分级负责，分级负担。

救灾工作实行分级负责,救灾救济资金实行分级负担。

市、县民政部门要积极争取市、县两级人民政府将救灾资金列入财政预算;遭受严重自然灾害时,根据灾情及损失情况，积极争取上级给予支持和补助。

(二）突出重点，分类救助。

根据因灾损失情况和自救能力等因素合理安排救灾资金，优先安排重灾区，根据灾民受灾程度、经济状况和自救能力，分类给予救助。

（三)专款专用,专账管理.救灾资金不得用于平衡财政预算和发放工资，不得平均分配或者截留、挪用,不得实行有偿使用,不得提取包括工作经费在内的各项费用。

救灾救济和接收捐赠所需工作经费要列入本级财政预算，确保救灾救济和社会捐赠工作正常开展。

(四)公开、公平、公正。

救灾资金的发放应当向社会公开，接受社会监督。

第四条救灾资金主要用于以下方面：（一)受灾人口紧急转移安置;（二)受灾人员口粮、饮用水、衣被、取暖等基本生活救助；(三）受灾人员住房恢复重建；（四）受灾人员伤病救治;（五）抚慰因灾遇难人员亲属；（六）救灾物资采购、储存及运输。

第五条救灾捐赠资金的管理和使用应当符合以下规定:各级民政部门接收的救灾捐赠资金，应直接缴入同级财政专户，实行“收支两条线”管理。

捐赠者有明确意愿的，严格按照捐赠者的意愿安排使用;没有明确意愿的，结合政府安排的救灾资金,统筹安排使用,由民政部门提出初步安排意见，商同级财政部门同意后，报同级人民政府批准，统筹安排,合理使用。

防汛救灾资金管理办法全文防汛救灾资金管理办法全文第一章总则第一条为加强防汛抗灾工作，提高防汛抗灾资金的管理效率和透明度，保障资金使用的合法性和合规性，根据《中华人民共和国财政法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于使用防汛抗灾资金的各级财政部门、相关单位和管理机构。

第三条防汛抗灾资金包括中央、地方和市县三级财政拨付的用于防汛抗灾工作的资金。

第四条防汛抗灾资金应当用于防汛设施建设，应急物资储备，应急救援队伍建设，信息化建设，抚灾救济等方面。

第五条防汛抗灾资金管理应当坚持依法规范、严格监督、公开透明的原则。

第二章防汛抗灾资金的申请和审批第六条各级财政部门在每年预算编制工作中，按照防汛抗灾工作需要，确定防汛抗灾资金的总量。

第七条各级财政部门应当会同有关部门、相关单位，制定防汛抗灾资金的使用管理办法，并向社会公开。

第八条防汛抗灾资金的申请单位应当详细填写申请书，并提交必要的材料。

第九条防汛抗灾资金的审批应当遵循公开、公平、公正的原则，审批部门应当在申请单位提交材料后15个工作日内作出审批决定。

第十条防汛抗灾资金的审批决定应当写明资金用途、金额、使用期限等内容。

第三章防汛抗灾资金的拨付和使用第十一条防汛抗灾资金的拨付应当按照拨付计划进行，不得拖欠。

第十二条防汛抗灾资金的使用应当符合申请的用途和拨付决定，并严格按照预算执行。

第十三条防汛抗灾资金的使用过程中，应当进行专项核算和专项审计。

第十四条防汛抗灾资金的使用单位应当及时报告有关部门，如发现资金使用不当的情况，应当立即纠正。

第十五条防汛抗灾资金的结余原则上应当归还财政，如有必要，可以留作下一年度使用。

第十六条各级财政部门应当加强对防汛抗灾资金的监督检查，发现问题及时处理。

第四章防汛抗灾资金的监督和责任追究第十七条防汛抗灾资金的监督应当建立健全制度，严格按照有关规定进行监督检查。

第十八条防汛抗灾资金的监督检查应当坚持定期与不定期相结合，确保监督的全面性和有效性。

财政部关于印发《农业防灾救灾资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2001.12.13•【文号】财农[2001]232号•【施行日期】2001.12.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十批)的决定》（发布日期：2008年1月31日实施日期：2008年1月31日）废止财政部关于印发《农业防灾救灾资金管理办法》的通知（２００１年１２月１３日财农［２００１］２３２号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务部：为了加强农业防灾救灾资金管理，增强农业防灾抗灾能力，促进我国农业和农村经济的持续稳定发展，我部制定《农业防灾救灾资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时反馈给我们。

附件：农业防灾救灾资金管理办法附件：农业防灾救灾资金管理办法第一条为了规范和加强农业防灾救灾资金管理，提高资金使用效益，增强防灾抗灾能力，减轻农业灾害损失，根据《财政农业专项资金调整和改革方案》，制定本办法。

第二条本办法所指农业灾害是指对林牧渔业生产构成严重威胁和造成重大损失的农业自然灾害和农业生物灾害。

（一）农业自然灾害包括旱灾、洪涝灾、风雹灾、雪灾、森林及草原火灾等。

（二）农业生物灾害包括农作物和森林突发性、迁飞性虫害，流行性病害，检疫性病虫草害，草原虫、草、鼠害，列入国家公布控制的一、二类动物疫病等。

第三条本办法所指农业防灾救灾资金是中央财政预算安排用于预防、控制农业灾害，进行灾后救助的专项资金。

第四条农业防灾救灾资金按灾害对象性质分为用于植物类防灾救灾的资金和用于动物防灾救灾的资金。

按使用性质分为三类：一是用于动植物有害生物的监测、检疫、预防方面的补助资金；二是用于农业灾害的经常性防治和救助的资金；三是用于特大的、突发性、暴发性农业灾害的控制和救助资金。