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内河码头船只溢油应急预案一、预案背景与目标内河作为重要的交通运输通道，其安全运营对经济发展和环境保护至关重要。
溢油事故不仅会对水质造成污染，还可能破坏生态平衡，影响当地居民的生活。
因此，本预案的目标是通过快速有效的应急响应，最大限度地控制和清除溢油，保护内河环境，维护公共安全。
二、应急组织架构建立专门的应急管理小组，由码头管理部门牵头，包括环保、消防、海事等相关单位。
小组成员需明确各自职责，确保在溢油事故发生时能迅速行动。
三、风险评估与预警机制定期进行溢油风险评估，识别潜在的溢油源，并建立预警机制。
通过监测设备实时监控油品存储和运输过程，一旦发现异常立即启动预警程序。
四、应急响应措施1. 立即启动应急预案，通知所有相关人员和部门。
2. 对受影响区域进行封锁，防止油污扩散。
3. 部署吸油设备和材料，如吸油毡、吸附剂等，对溢出的油品进行快速处理。
4. 使用围油栏等设施控制油污范围，并进行回收作业。
5. 对受污染的水域进行清理和修复工作。
五、后期恢复与评估事故处理结束后，组织专业团队对受影响区域进行生态评估和恢复工作。
同时，对应急预案的执行情况进行回顾和总结，根据实际情况调整和完善预案内容。
六、培训与演练定期对应急管理小组成员进行溢油应急处理的培训，提高他们的专业技能和应急反应能力。
每年至少组织一次全面的应急演练，确保预案的有效性和可操作性。
七、信息公开与沟通保持与公众的良好沟通，及时公布事故信息和处理进展，回应公众关切。
与媒体合作，正确引导舆论，避免不必要的恐慌和误解。
八、法律法规遵守在整个应急处理过程中，严格遵守国家有关环境保护和船舶安全的法律法规，确保应急措施的合法性。
结语：。
一、事故类型及危险程度分析1.1 事故类型：普货码头溢油事故主要包括油罐泄漏、船舶燃油泄漏、管道泄漏等。
1.2 危险程度：普货码头溢油事故可能对环境、周边设施和人员造成严重危害，包括：（1）污染海洋环境，影响生物多样性；（2）危害周边船舶、码头设施；（3）威胁人员生命安全；（4）造成经济损失。
二、应急处置的基本原则2.1 优先原则：确保人员安全、环境安全的前提下，尽快控制溢油扩散，减轻事故损失。
2.2 分级响应原则：根据溢油事故的严重程度，启动相应级别的应急预案。
2.3 预防为主原则：加强码头安全管理，预防溢油事故发生。
三、应急组织机构及职责3.1 应急指挥机构（1）成立普货码头溢油事故应急指挥部，负责指挥、协调、监督溢油事故应急处置工作。
（2）应急指挥部下设以下小组：1）现场指挥小组：负责现场指挥、协调、调度，确保应急处置工作顺利进行；2）救援小组：负责现场救援、搜救、疏散工作；3）环保小组：负责监测、评估溢油事故对环境的影响，提出环保措施；4）物资保障小组：负责调配应急物资，确保应急物资供应；5）信息宣传小组：负责事故信息收集、上报、发布，确保信息畅通。
3.2 各小组职责（1）现场指挥小组：负责现场指挥、协调、调度，确保应急处置工作顺利进行；（2）救援小组：负责现场救援、搜救、疏散工作；（3）环保小组：负责监测、评估溢油事故对环境的影响，提出环保措施；（4）物资保障小组：负责调配应急物资，确保应急物资供应；（5）信息宣传小组：负责事故信息收集、上报、发布，确保信息畅通。
四、溢油事故的预防4.1 严格执行资源准入审核制度，确保船舶、设备符合安全标准。
4.2 加强码头设施、设备维护保养，防止泄漏事故发生。
4.3 定期开展溢油事故应急演练，提高应急处置能力。
4.4 加强员工安全培训，提高员工安全意识。
五、应急处置措施5.1 事故发生后，立即启动应急预案，报告应急指挥部。
5.2 现场指挥小组组织人员开展救援、疏散工作，确保人员安全。
码头漏油事故分析总结汇报码头漏油事故是一种严重的环境污染事件，对海洋生物和人类健康造成了重大威胁。
以下是对码头漏油事故的分析总结和汇报，文章将从事故原因、造成的损害以及应对措施等多个方面进行阐述，以期为类似事件的管理和未来预防提供借鉴。
码头漏油事故的原因可以归结为技术故障和人为失误两方面。
首先，技术故障是导致漏油事故的主要原因之一。
例如，油轮的设备老化、维护不及时或者颠簸的海浪都可能导致油箱开裂或者管道破裂，从而造成油料泄漏。
其次，人为失误也是一个重要的因素。
比如，操作员的工作疏忽、负责检查的人员懈怠等都可能导致油料泄漏。
码头漏油事故造成了许多严重后果。
首先，漏油会对海洋生态环境造成严重破坏。
油料泄漏进入海洋后，会对海洋生物造成直接毒害，破坏生物链和生态平衡。
其次，漏油也会给海滩和沿海地区带来严重的经济损失。
油污覆盖了海滩，导致旅游业和渔业无法正常开展，给当地经济带来重大影响。
此外，漏油还会对人类健康造成威胁。
吸入石油烟雾和有毒气体会引发呼吸系统疾病和其他健康问题。
针对码头漏油事故，我们需要采取一系列应对措施来减少其造成的损害。
首先，重视事前预防工作。
对潜在危险源进行全面评估和监测，并建立相应的应急预案。
其次，加强设备和设施的维护，保障安全运行。
定期检查设备是否存在问题，并及时进行维修和更新。
此外，合理安排工作流程，提高操作人员的安全意识和技能水平。
在事故发生后，要迅速组织应急处置工作，采取防止油料进一步泄漏的措施。
同时，积极应对事故后果，进行清洁和修复工作。
最后，健全相关法律法规，加大对违法行为的惩罚力度。
加强事故调查和责任追究，对违法行为者依法追究刑事责任，并对损害赔偿给予相应的经济惩罚。
总之，码头漏油事故对环境、经济和健康造成了严重威胁。
只有通过技术和管理手段相结合，加强事前预防和事后应对工作，才能有效减少漏油事故的发生，并最大限度地减轻其造成的损害。
政府、企业和公众都应积极参与，共同应对码头漏油事故带来的挑战，保护生态环境和人类健康。
一、编制目的为提高码头应对溢油事故的应急处置能力，最大限度地减少溢油事故对环境、人员生命财产的损失，保障码头正常运营，特制定本专项应急预案。
二、适用范围本预案适用于码头在装卸、储存、运输、作业过程中发生的溢油事故，以及与码头相关的溢油事故的应急处置。
三、应急预案体系1. 组织机构（1）成立码头溢油事故应急指挥部，负责统一指挥、协调和决策。
（2）下设应急办公室、现场指挥组、救援组、监测评估组、物资保障组、信息宣传组、后勤保障组等。
2. 应急响应（1）事故报告码头发现溢油事故后，立即向应急指挥部报告，报告内容包括事故时间、地点、原因、规模、影响范围等。
（2）应急响应级别根据事故规模和影响程度，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
（3）应急响应措施Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应措施如下：Ⅰ级应急响应：1. 立即启动应急预案，成立应急指挥部，组织相关部门和人员参与应急处置。
2. 对事故现场进行警戒，防止无关人员进入。
3. 启动应急物资储备，调集专业清污队伍、船舶等。
4. 开展溢油围控、清理、监测等工作。
5. 及时向相关部门报告事故情况，请求支援。
Ⅱ级应急响应：1. 立即启动应急预案，成立应急指挥部，组织相关部门和人员参与应急处置。
2. 对事故现场进行警戒，防止无关人员进入。
3. 启动应急物资储备，调集专业清污队伍、船舶等。
4. 开展溢油围控、清理、监测等工作。
5. 及时向相关部门报告事故情况，请求支援。
Ⅲ级应急响应：1. 立即启动应急预案，成立应急指挥部，组织相关部门和人员参与应急处置。
2. 对事故现场进行警戒，防止无关人员进入。
3. 启动应急物资储备，组织清污队伍、船舶等开展溢油围控、清理、监测等工作。
4. 及时向相关部门报告事故情况。
Ⅳ级应急响应：1. 立即启动应急预案，成立应急指挥部，组织相关部门和人员参与应急处置。
2. 对事故现场进行警戒，防止无关人员进入。
溢油事故发生时，应立即采取应急措施保护这些资源。
由于溢油对不同岸线的影响是不同的，因此它们对溢油的敏感性也不同。
溢油事故发生时，要根据各类岸线对溢油的敏感程度排列优先保护次序，以供决策者确定应急对策。
溢油对环境的危害程度还与环境自身的特征有关。
溢油发生地点是否是敏感区，溢油发生的季节是否是鱼类产卵期、收获期，不同的海况等，都影响溢油的危害程度。
相同规模的溢油事故，发生在开阔水域要比发生在封闭水域的危害程度低；发生在海洋生物生长期要比发生在其产卵繁殖期的危害低。
三、海上溢油事故的应对措施：我国政府高度重视海洋环境保护和船舶污染防治工作，并长期致力于建立“预防、应急和赔偿”三位一体的船舶溢油应急管理模式。
（一）不断建设应对事故的长效制度１、加大船舶安全检查力度多年来交通部海事局一直重视船舶安全检查工作，应加大检查力度，重点提高检查质量，旨在进一步提升沿海航行船舶的安全状况，严厉整治低标准船舶。
自２００３年以来，我国对外国籍船舶进行的港口国监督检查总艘次维持在４０００艘次左右，在检查中查处缺陷总数增长６７．２９％，滞留船舶数量增长９５．３８％；对中国籍沿海运输船舶进行的安全检查总艘次变化不大，检查中查处缺陷总数增长２３．２１％，滞留船舶数量增长２５４．８７％。
２、加强水上交通管理，减少船舶事故发生交通部海事局近年来加大投资力度，在沿海和长江水域建成了２４个船舶交通管理系统，６５座雷达站。
在成山角水域、长江江苏段、珠江口、长江口、长江三峡库区等重点水域实施了船舶定线制。
通过强化船舶交通管理，有效减少了船舶碰撞、搁浅等事故的发生。
３、开展专项整治针对影响水上交通安全的突出问题，交通部海事局深入开展专项整治，改善了水上交通安全环境。
通过开展低质量船舶专项整治，全国范围检查１０００多家造船厂（点），关停并转３０３家，完成整改２９１家，正在整改４０６家，提高了我国造船工业的水平。
通过开展船舶载运危险货物专项整治百日会战，实施集装箱开箱检查２８４５次，查获危险货物瞒报案件１２０起；检查液货码头２１５６家，吊销码头经营资质３２家；检查小型液货船舶２４１０５艘，滞留２３５艘，提高了载运危险品船舶的安全状况。
港口码头海上溢油事故应急演练方案一、引言港口码头是国家经济发展的重要节点，但随着船舶运输的不断增加，海上溢油事故的风险也日益突出。
为了有效应对这类事故，良好的应急演练方案至关重要。
本文将从港口码头海上溢油事故的特点、应急演练的目的和原则、方案设计的关键要点以及演练过程和评估等方面，提出一份完善的港口码头海上溢油事故应急演练方案。
二、港口码头海上溢油事故的特点港口码头海上溢油事故是指船舶在港口码头进行装卸作业或航行过程中发生油品泄漏、泄露等情况，导致油品进入海域的灾害性事件。
这类事故具有以下特点：1. 风险高：港口码头是油品运输的重要集散地，大量油船在此装卸作业，风险较大。
2. 自然环境影响大：海上溢油会对海洋生态环境造成严重破坏，对渔业、旅游业等产业造成巨大损失。
3. 治理难度大：海上溢油往往发生在复杂多变的气象、水文等环境条件下，增加了油品回收和清洁作业的难度。
三、应急演练的目的和原则1. 目的：应急演练的最终目的是提高港口码头海上溢油事故应急处置的能力，快速、有效地控制事态发展，减少损失、保护环境、保障人民生命财产安全。
2. 原则：- 科学性原则：演练方案需基于科学理论和实践经验，保证演练的科学性和有效性。
- 实战性原则：演练需尽可能接近真实情况，模拟真实的应急处置操作，提高应对突发事件的实战能力。
- 联动性原则：齐抓共管，要求相关部门和单位之间建立有效的沟通和配合机制，形成合力应对海上溢油事故。
四、方案设计的关键要点1. 情景选择：根据实际情况选择演练的具体场景，可考虑船舶油品泄漏、码头油罐泄漏等多种可能性。
2. 指挥体系：确定演练指挥岗位，明确各部门职责和协调方式，建立指挥体系。
3. 演练内容：根据实际情况，确定演练的具体内容，包括应急预案执行、现场指挥与协调、油品回收与清洁作业等环节。
4. 人员培训：将应急演练纳入港口码头相关人员培训计划，提高应急处置意识和技能，保障人员能够有效应对紧急情况。
码头油品泄漏现场处置方案1. 前言在码头操作中，由于未经注意或事故发生，油品泄漏的情况时有发生。
如不及时有效地控制，则容易引起安全事故和环境污染等后果。
因此，制定出切实可行的现场处理方案，是码头工作中至关重要的一环。
2. 处置前准备1.确认失火区域及范围，疏散人员腾空；2.组织人员配戴防护装备，加装氧气瓶，确认氧气瓶的使用寿命是否合格，避免因氧气不足导致二次事故的出现；3.准备泄漏应急物资：防泄漏垫、铲子、拖把、除油剂等。
3. 油品泄漏现场处置流程1.第一步：疏散附近人员，切断电源、气源等设备，防止二次事故的发生；2.第二步：组织工作人员进行初步处置，主要是在泄漏物品周围加铺防泄漏垫，然后再铺铲子上去进行清除泄漏物；3.第三步：进行除油剂喷洒，将剂量预先计算好，均匀地喷洒在污染区域上，待除油粘附完后，用铲子清理；4.第四步：使用吸油棉吸附污染物质，注意油品的种类，不同种类的油品使用不同种类的吸油棉进行清除；5.第五步：将清理好的物品交由专业处理机构进行处理，确保彻底清理干净，避免污染再次发生。
4. 操作注意事项1.在现场处置时，人员一定要戴好防护装备，如手套、口罩等，以免油品对身体造成危害；2.在除油剂喷洒时，一定要按照剂量使用，一次性喷洒足够的剂量，避免重复喷洒增加除油时间和材料的浪费；3.在清除泄漏物时，要用铲子将尽可能多的泄漏物清除干净，减少清除的几率，避免疏漏；4.要对清理好的污染物进行正确的标记，并交由专业处理机构进行处理，防止再次造成污染。
5. 结论码头油品泄漏事故处理是一项需要高度重视的事情，只有在事故前进行足够充分的预防工作，并且根据实际情况科学制订出切实可行的现场处理方案，才可以有效地避免和减少事故的发生。
事故发生时，工作人员一定要严格按照现场处理流程，配戴好防护装备，全程操作要细心，以免造成二次事故的产生。
航道溢油应急处置方案1.引言航道溢油事件是一个很常见但却很危险的现象。
它会危及港口安全，造成生态破坏甚至是人员伤亡事故。
因此，制定航道溢油应急处置方案，对于防范和应对航道溢油事件至关重要。
本文将介绍一般情况下的航道溢油应急处置方案，旨在帮助相关人员应对航道溢油事件。
2.溢油源判定在航道安全管理过程中，需要将船舶的油品、油品储存量、航行路线、沿途港口等信息进行收集，并分析其造成可能的安全隐患。
一旦船舶发生漏油事故，则应将该船船名、航行路线、漏油位置、漏油物质等信息及时报告港口管理部门，以便及时判定溢油源并制定行动计划。
3.事故应急预案调度船舶油品泄漏后，需要迅速启动应急预案，组织相关人员调度控制措施。
应急控制措施包括收集溢油、分散油迹、遏制漏油、保障漏油船只等。
在调度组织时，同时要准备必要的物资和器材，例如废弃物收集装置、吸油设备、抛散剂等应急处置工具。
还要协调港口环保等地方政府的相关部门，以便在必要时能够获得协助。
4.应急处置方案4.1 确认漏油船舶在判定溢油源后，需要向海事部门汇报并协调，确保漏油船舶进行了安全措施确认。
同时通知港口管理部门、海上救援机构和周边渔民、环保人员等。
4.2 制定处置策略针对漏油情况再次进行分析，确定漏油方向、程度、漂移速度和迁移距离等信息，并按照应急预案，制定合理的处置措施，例如自然资源恢复和烟臭判定。
同时，要确定船只和人员的调度安排、器材和物资的调配计划。
4.3 治理漏油处理过量的混油和废水后，清慢检测泄漏口。
在海面上，船只可以通过搭设附加的滠油装置来进行漏油的治理，包括收集工具、分流器、发射弓等。
漏油的范围较小时可以采用散发除臭剂的方法，使得油污自行消散。
此外，选择防溢油设施，通过监测设施可以识别到漏外的油污程度。
4.4 废物处置在漏油处治理完成后，需要进行一系列的综合处理。
将废弃的浸泡极少的废物收集起来，并运往合适的港口接收机构进行回收、处理和处置。
在这个过程中，需注意环保、安全和物资利用的角度。
驳船靠码头/海轮装载作业过程中溢油现场处置方案驳船靠码头/海轮装载作业过程中，由于各种原因，可能会发生溢油事故。
这种情况下，为了保护环境和民生，需要及时采取应急措施进行处置。
下面是一份溢油现场处置方案，供参考。
第一步：立即通知上级和相关部门在发现溢油现场时，应立即通知相关责任人，包括企业负责人、上级主管部门领导等。
同时，通知消防队、环保、交通、渔业等部门，并呼叫专业的溢油应急处理公司。
第二步：立即采取应急措施为了防止溢油污染扩散，必须立即采取应急措施。
具体措施包括：1. 制止溢油源：立即停止溢油源的流出，对直接泄漏位置进行打压、石墩薄膜、用铺满吸油剂等包围固定，防止石墩松动导致泄漏。
2. 吸收清除溢油：立即使用吸油材料进行吸附和清除溢油，如石墩、船体表面、海面附近等区域。
处理后的吸油材料应妥善处理，防止二次污染。
3. 隔离污染区域：立即进行区域隔离，设置警戒线和警示标志，以防止人员进入污染区域，防止二次污染。
第三步：组织人员协力一致，快速处置溢油对于大面积污染，必须组织人员协力应对。
处理过程中，应按照前期方案进行处置，同时根据现场实际情况，及时调整处置措施。
1. 组织人员：安排专业人员进行清理和修复工作，包括专业清洁和工程修复；同时，要做好人员防护措施。
2. 调度设备：调度相关设备，包括吸油设备、吸水设备、清洗设备、装卸设备，以方便清理和修复工作。
3. 处置溢油：根据溢油程度，使用合适的溢油清理设备进行处置，同时对吸收的溢油物质进行妥善处理，防止污染再次发生。
第四步：对溢油事故进行总结和评估对于处理完毕的溢油事故，必须对整个应急处理过程进行总结和评估。
需要考虑的问题包括：1. 处理过程是否顺利，是否遇到了问题？2. 是否采取了正确的处理方式？3. 处理结果是否达到了预期效果？4. 是否存在待加强和改进的问题？总结和评估结果将为未来避免类似溢油事故提供有用的参考依据。
总之，在处理任何类型的溢油事故时，必须立即采取应急措施，并呼叫专业的应急处理公司。
码头溢油应急中存在问题及对策
码头溢油应急是港口溢油应急的重要内容，是防止船舶污染海域监督工作的重要一环。
据统计，船舶靠泊码头进行油品装卸作业时发生的溢油事故，占港口溢油污染事故的60%以上。
码头溢油应急是指船舶靠泊码头进行油品装卸作业时，船舶或码头发生溢油事故，所采取的应急行动，码头溢油事故产生的主要原因有，装卸时输油管（输油臂）脱落或破裂，船舶装卸油时发生跑、冒、漏等事故，或船舶在码头时有意或无意排放油污水，船舶靠、离泊码头撞坏输油管等引起的溢油事故。
因码头大多建在港区水域，距离水产养殖、红树林等敏感资源较近，对海洋资源的污染更为直接，溢油应急行动显得尤其重要。
据笔者调查，现阶段码头溢油应急只要存在下列问题：
1、码头单位没有编制《码头溢油应急计划》或没有认真实施
《中华人民共和国海洋环境保护法》第六十九条规定“装卸油类的港口、码头、装卸站和船舶必须编制溢油污染应急计划，并配备相应的溢油污染应急设备和器材”。
部海事局也发文要求所有的油码头、装卸站必须组织人员编制码头溢油应急计划。
虽然大部分码头都按规定编制完毕，并报海事部门备案实施，但仍有少部分码头未按规定编写。
即使已编制码头溢油应急计划的，在实施的过程中也存在许多不足：（1）为应付而编写，编制完毕后，既不宣传，也不组织学习，没有认真贯彻落实，码头单位编制后，马上作为文件封存起来，束之高阁，干部职工都不知道有哪么一回事，应急计划根本不能发挥应有的作用；（2）应急计划编制后，没有按计划要求设置应急机构，部门防污职责不明确，应急人员不落实；（3）计划编制完毕后，没有按要求开展培训、演习，并根据情况变化作相应的变更，计划的可实操程度低。
（4）码头溢油应急计
划的法律定位不明确，码头编制应急计划但不组织实施的，应对其进行何种处理，《中华人民共和国海洋环境保护法》和8号令都没有明确的规定。
2、码头没有配备相应的溢油应急设备和器材
《中华人民共和国海洋环境保护法》第六十九条规定“港口、码头、装卸站和船舶修造厂必须依照有关规定备有足够的用于处理船舶污染物、废弃物的接收设施，并使该设施处于良好状态，装卸油类的港口、码头、装卸站和船舶必须编制溢油污染应急计划，并配备相应的溢油污染应急设备和器材”。
另外，《港口溢油应急设备配备要求》对各海区、各等级码头的溢油应急设备的配备要求都作了明确的规定，但由于溢油应急设备价钱昂贵，码头配备情况并不理想，有些配备有，但种类不齐全，有些种类齐全，但数量不够，普遍缺乏的应急设备是收油机，比较突出的问题是船舶靠泊码头进行油类装卸作业时，不按规定布设围油栏，或围油栏残旧，或布放不合理，未能起到围控溢油的作用，溢油围控后，溢油回收设备落后，手段原始，回收溢油的处理也是一个辣手问题。
3、码头单位人员防污意识和溢油应急操作技能差
码头溢油应急是一门新的课题，开展时间短，码头作业人员海洋环境保护意识差，对码头溢油应急的重要性认识不深刻，码头单位缺乏专业防污人员，海上防污经验不足，有些人员对防污设备见都没有见过，更谈不上操作，对溢油应急的报告，海上溢油的围控，海面溢油回收技术的应用，应急设备的使用就更谈不上了，具体表现为，一旦发生溢油事故，惊慌失措，手忙脚乱，溢油应急人员不知从何处抽调，应急设备找到，找到了又不知如何使用，各部门各自为战，没有一个权威的指挥机构。
4、码头溢油应急的报告制度不完善
在码头、船舶人员中普遍存在一种思想，不怕溢油污染海域，只怕海事部门发现处罚，怕单位领导批评处分。
因此，码头发生溢油事故后，不是马上向上级报告，迅速采取应急行动，减少或消除污染，而是想方设法遮掩，擅自喷洒消油剂。
由于码头单位溢油报告不顺畅，导致应急反应慢，延误了战机，丧失了最佳围控溢油时机，扩大了溢油污染。
5、码头间的协作差
按照现港口码头经营体制，一个港口往往有多个码头经营单位，由于码头单位之间存在着经营竞争，发生码头溢油应急时各自为战，各码头之间缺乏沟通与协作，没有建立起有效协作机制，应急人员之间缺乏协同作战训练，溢油应急设备和应急人员各自独立使用，未能充分发挥溢油应急设备应有的应急作用，往往是一方应急能力明显不足，另一方无为闲置，造成不必要的浪费。
一旦发生大的污染事故，难以集中港口所有的溢油应急设备和应急力量。
防止船舶、码头发生溢油事故，是海事部门的重要职责，而一旦码头船舶发生溢油事故，能迅速作出溢油应急反应，将污染事故消灭在萌芽状态，以减轻或消除污染事故影响，是保护海洋环境的有力举措，是防止船舶污染监督工作的重要一环，针对现阶段码头溢油应急所暴露出的问题，笔者认为，要确保码头溢油应急的顺利开展，让码头溢油应急计划真正发挥作用，要做好以下几项工作：
1、重视码头溢油应急计划的编制
码头溢油应急计划的编制，是法律法规对装卸油类码头所规定的义务，也是成功实施码头溢油应急的关键，海事部门要重视码头溢油应急计划的编制，要监促、指导码头编制，因码头溢油应急计划是一项系统工程，工作量大，难度大，课题新，海事部门可以组织码头编写人员培
训，统一格式，编写完毕后，海事部门要进行可行性和可操作性审核。
对不按规定编制应急计划的，要严肃处理。
《中华人民共和国海洋环境保护法》第八十九条规定“违反本法规定，船舶、石油平台和装卸油类的港口、码头、装卸站不编制溢油应急计划的，由本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告、或者限期改正。
码头应急计划编制后，码头单位要做到（1）要严格按应急计划开展码头溢油应急；（2）做好本单位码头溢油应急计划的宣传，要利用墙报、标语、小册子等进行广泛的宣传，做到单位上下人人皆知；（3）码头单位有关部门必须备有本码头的溢油应急计划，关键部门领导要做到人手一份，各部门和各岗位人员要明确自己岗位的溢油应急职责，并定期组织学习，加强对职工的业务培训。
2、加强对码头溢油应急设备的检查
码头溢油应急设备是开展码头溢油应急的基础，没有应急设备，所有的应急行动都是一纸空文。
中华人民共和国交通行业标准（JT/T451—2001）《港口溢油应急设备配备要求》对各等级码头应急设备的配置都有了明确的规定，因此，海事部门要加强对码头溢油应急设备的监督检查，监督码头单位严格执行《港口溢油应急设备配备要求》，对达不到要求的，要限期整改，已配置完毕的，要将溢油应急设备（特别是消油剂）的种类、型号、数量等列成清单，报海事部门备案，如有添置或报废，要及时报海事部门变更，以便应急时海事部门统一调配。
3、开展经常性的码头溢油应急演习
码头单位必须开展经常性的溢油应急演习，以提高码头溢油应急反应能力，检验应急计划的可实操程度，提高应急人员溢油围控、回收操作技能，熟练掌握溢油应急设备的使用，丰富溢油应急策略和手段，通过演习，健全码头溢油应急报告制度，不断积累经验，以获得码头最佳
的溢油围控和回收方案。
鼓励码头间开展联合演习，以提高码头间的应急协作，海事部门可组织其它码头人员观摩、学习，以促进相互间的技术交流，增强人员对溢油应急的感性认识，使溢油应急技能成为码头从业人员的一项基本技能。
4、建立码头间的应急协作制度
按照目前的形势，政府不可能象消防工作一样，投入大量的资金，成立专门的溢油应急机构，建立港口防污队伍，因此，溢油应急工作要立足于港口，充分发挥港口码头防污力量，通过以下方式建立码头间的协作机制，达到共同抗御溢油的目的：（1）股份制由港口所有进行油类装卸的码头按一定的比例投资，合资组建防污清污队，购置必要的防污清污设备，共同使用，码头一旦发生溢油事故，由专业清污队组织清污。
（2）合作制各油类装卸码头独自组织应急队，购置必要的防污设备，各自管理使用，通过建立合作机制，一旦某码头发生溢油事故，其它码头应当事码头的请求，无偿提供应急队伍和设备，交由当事码头指挥和使用，以最大限度发挥码头溢油应急设备的作用。
（3）基金制由政府出面，对港口进出货物征收一定比例的费用，设立港口防污基金，专门用于建立防污清污队和防治船舶污染，以供港口、码头、船舶溢油应急使用。
茂名海事局梁进文
地址：广东省茂名市水东镇海滨路35号
联系电话：5515268。
