铁路建设项目质量安全实行“十严禁”红线管理规定讲解

铁路项目质量安全管理十严禁一、严禁偷工减料，以次充好（标黄内容与我们现场有关）偷工减料：1、隧道超挖后故意遮挡形成空洞；2、地基处理桩长度不足、换填深度不够；3、土工格栅铺设层数不满足设计。

以次充好：1、型钢、钢筋强度不满足设计要求；2、使用不合格的水泥、减水剂；3、砂石料含泥量超标，级配不符合要求；4、防水板质量不合格。

二、严禁转包和违法分包工经部的严禁转包和违法分包:转包和违法分包认定标准，执行《中国铁路总公司关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》（铁总建设[2017]246号）。

转包：是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。

存在下列情形之一的，属于转包：（一）施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；（二）施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；（三）施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的；（四）施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务，只向实际施工单位收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的；（五）劳务分包单位承包的范围是施工总承包单位或专业承包单位承包的全部工程，劳务分包单位计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费”之外的全部工程价款的；（六）施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；（七）法律法规规定的其他转包行为。

违法分包：是指施工单位承包工程后违反法律法规规定或者施工合同关于工程分包的约定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。

铁路总公司《质量安全红线管理规定》解读1、严禁偷工减料，以次充好。

偷工减料隧道超挖后故意遮挡形成空洞：地基处理桩长度不足、换填深度不够：土工格柵铺设层数不满足设计。

以次充好型钢、跚筋强度不满足设计要求：使用不合格的水泥、减水剂：砂石料含泥量超标，级配不符合要求：防水板质量不合格。

2、严策转包和违法分包。

转包和违法分包认定标准，执行《中国铁路总公司矢于幵展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》（铁总建设［2017J 246号）。

3、严策内业资料弄虚作假。

内业资料弄虚作假人为修改拌合站数揭：监控量测、沉降观测数据作假：混凝土试块强度检验出具假报告；隐蔽工程验收资料作假。

建设项目资料的形成、收集和整理工作应与工程迸度同步迸行，并做到系统、完整、真实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量责任追溯功能。

监理单位应负责对其形成、收集的资料迸行整理和保管。

监理单位应对其缤制资料的真实性、准确性和完整性负责。

监理单位应按规定对施工单位、检测机构等提供的资料迸行检查、核实，确认后予以签署。

4、严禁隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。

隧道初支、衬砌厚度要满足设计要求，混凝土强度不得低于设计强度。

并做好以下几个方面①超前支护大管棚、小导管、锚杆施作位置、数量、搭接长度应符合要求，大管棚、小导管注浆浆液必须充满钢管及其周围空隙。

②初期支护必须紧跟开挖及时施作。

③喷混凝土应采用湿喷工艺，喷射混凝土厚度、强度、平整度应符合设计要求：锚杆必须设置垫板，密贴岩面，数量、间距、角度应符合要求：钢架应及时架设，钢架型号、间距、垂直度和钢筋网片搭接长度应符合要求。

④双线IV、V级围岩隧道采用台阶法施工时，必须设置锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施：双线V级围岩隧道采用台阶法施工时应设置横向临时支撑或临时仰拱。

墙脚以上Im范围内和整个拱部的超挖部分应采用同级混凝土回填。

⑤隧道衬砌的厚度严禁小于设计厚度：初期支护与二次衬砌应密贴。

(铁路总公司未正式发文，请各单位按此版本先行学习)铁路建设项目质量安全实行“十严禁”红线管理的规定为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题, 牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，切实强化质量安全意识，全面加强质量安全管理，严肃查处质量安全违规行为，打造精品工程，依据国家法律法规，结合铁路建设实际，现就铁路建设项目质量安全实行“十严禁”红线管理工作作出如下规定。

一、质量安全“十严禁”红线（一）严禁偷工减料、以次充好。

（二）严禁转包和违法分包。

（三）严禁内业资料弄虚作假。

（四）严禁隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。

（五）严禁隧道不按规定方法开挖、安全步距超标。

（六）严禁隧道施工不按规定开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出的隧道不按专项方案开展监测。

（七）严禁路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格。

（八）严禁桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足。

（九）严禁现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专项设计，不按设计要求施工。

（十）严禁监理人员旁站不到位或编造虚假材料，第三方检测数据虚假不实。

二、管理规定（一）建设单位要切实加强质量安全“十严禁”红线（以下简称“十严禁”）的日常过程控制和日常检查，有针对性地开展现场专项检查和专项督查。

对发现的问题及时制止纠正，并将责任施工、监理、检测等单位按本单位的规定进行处理。

其中情节恶劣的，建设单位要向总公司提出对责任单位的进一步处理建议。

（二）总公司每半年组织有关部门对“十严禁”进行一次专题全面检查，特殊情况可随时安排专项检查。

发现建设项目存在违反“十严禁”行为的，对建设、施工、监理、检测等单位及人员，按照以下规定进行处理。

1.对违反（一）至（三）项规定的参建单位，将责任单位清出铁路建设市场，标段项目经理、总监理工程师、具体工点施工队伍负责人记入“黑名单”，各建设单位两年内不接受责任单位投标。

2.对违反（四）至（十）项的参建单位，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，视情节轻重可将具体工点施工队伍清出现场，将具体工点施工队伍负责人和相关监理人员记入“黑名单”。

中国铁路总公司质量安全红线管理规定解读(1)铁路总公司《质量安全红线管理规定》解读1、严禁偷工减料，以次充好。

偷工减料：隧道超挖后故意遮挡形成空洞；地基处理桩长度不足、换填深度不够；土工格栅铺设层数不满足设计。

以次充好：型钢、钢筋强度不满足设计要求；使用不合格的水泥、减水剂；砂石料含泥量超标，级配不符合要求；防水板质量不合格。

2、严禁转包和违法分包。

转包和违法分包认定标准，执行《中国铁路总公司关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》（铁总建设[2017]246号）。

3、严禁内业资料弄虚作假。

内业资料弄虚作假：人为修改拌合站数据；监控量测、沉降观测数据作假；混凝土试块强度检验出具假报告；隐蔽工程验收资料作假。

建设项目资料的形成、收集和整理工作应与工程进度同步进行，并做到系统、完整、真实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量责任追溯功能。

监理单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管。

监理单位应对其编制资料的真实性、准确性和完整性负责。

监理单位应按规定对施工单位、检测机构等提供的资料进行检查、核实，确认后予以签署。

4、严禁隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。

隧道初支、衬砌厚度要满足设计要求，混凝土强度不得低于设计强度。

并做好以下几个方面：①超前支护大管棚、小导管、锚杆施作位置、数量、搭接长度应符合要求，大管棚、小导管注浆浆液必须充满钢管及其周围空隙。

②初期支护必须紧跟开挖及时施作。

③喷混凝土应采用湿喷工艺，喷射混凝土厚度、强度、平整度应符合设计要求；锚杆必须设置垫板，密贴岩面，数量、间距、角度应符合要求；钢架应及时架设，钢架型号、间距、垂直度和钢筋网片搭接长度应符合要求。

④双线Ⅳ、Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时，必须设置锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施；双线Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时应设置横向临时支撑或临时仰拱。

墙脚以上1m范围内和整个拱部的超挖部分应采用同级混凝土回填。

⑤隧道衬砌的厚度严禁小于设计厚度；初期支护与二次衬砌应密贴。

铁路施工十条红线内容
嘿，伙伴们！今天咱来唠唠铁路施工的十条红线内容！
第一条红线啊，那就是安全措施不到位可不行！就好比你要出门不锁门，那能放心吗？在铁路施工现场也是一样啊，要是安全措施不完善，那不是等着出事儿嘛！
第二条红线，施工质量可不能马虎！这就像盖房子，你能随便糊弄吗？铁路施工质量不好，那不是给以后找麻烦嘛！
第三条红线，不按规定操作绝对不行！就像开车不遵守交通规则，能不出事儿？铁路施工也是有规矩的呀！
第四条红线，材料质量得把关呀！你想想，要是建房子用的是劣质材料，那能结实吗？铁路施工的材料可不能差！
第五条红线，人员培训不能少！就跟士兵上战场前得训练一样，咱施工人员不培训咋行？
第六条红线，进度把控要合理！可不能像没头苍蝇一样乱撞，得有计划地推进铁路施工呀！
第七条红线，环保意识得有啊！不能光想着施工，把环境给破坏了呀，那多不应该！
第八条红线，沟通协调很重要！大家都各干各的，那不就乱套了嘛，要相互配合呀！
第九条红线，应急措施要完备！就好比家里备个急救药箱，万一有个啥情况能及时应对呀！
第十条红线，监管可得严严实实的！没个严格监管，那还不乱了套呀！
总之，这十条红线那可是铁路施工的重中之重，咱可都得牢牢记住，坚决不能碰呀！
以上就是我对铁路施工十条红线内容的理解，大家一定要重视起来哦！。

铁路建设项目质量安全管理规定解读(仅供内部学习使用，不作为标准)中铁十七局集团第五工程有限公司2018年3月目录第一部分《红线规定》 (1)第二部分红线解读 (5)第三部分红线图解 (20)第四部分附件 (35)1.<隧道施工安全九条规定>2.关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知（铁建设［2010］12第一部分《红线规定》中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目质量安全红线管理规定》的通知（铁总建设[2017]310号）为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题,牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。

一、工作原则（一）坚持依法合规。

总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定，做好红线管理检查、督查工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。

（二）鼓励自查自纠。

鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。

对建设单位自查发现的问题，按照建设单位规定处理。

（三）形成强大合力。

通过红线管理，促使建设单位切实增强质量责任意识，组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。

二、红线问题及处理规定（一）工程实体方面。

-1-凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”；情节严重的，可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。

依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理；其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。

铁路总公司《质量安全管理十严禁》1、严禁偷工减料，以次充好。

偷工减料：隧道超挖后故意遮挡形成空洞；地基处理桩长度不足、换填深度不够；土工格栅铺设层数不满足设计。

以次充好：型钢、钢筋强度不满足设计要求；使用不合格的水泥、减水剂；砂石料含泥量超标，级配不符合要求；防水板质量不合格。

2、严禁转包和违法分包。

转包和违法分包认定标准，执行《中国铁路总公司关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》（铁总建设[2017]246号）。

3、严禁内业资料弄虚作假。

内业资料弄虚作假：人为修改拌合站数据；监控量测、沉降观测数据作假；混凝土试块强度检验出具假报告；隐蔽工程验收资料作假。

建设项目资料的形成、收集和整理工作应与工程进度同步进行，并做到系统、完整、真实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量责任追溯功能。

监理单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管。

监理单位应对其编制资料的真实性、准确性和完整性负责。

监理单位应按规定对施工单位、检测机构等提供的资料进行检查、核实，确认后予以签署。

4、严禁隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。

隧道初支、衬砌厚度要满足设计要求，混凝土强度不得低于设计强度。

并做好以下几个方面：①超前支护大管棚、小导管、锚杆施作位置、数量、搭接长度应符合要求，大管棚、小导管注浆浆液必须充满钢管及其周围空隙。

②初期支护必须紧跟开挖及时施作。

③喷混凝土应采用湿喷工艺，喷射混凝土厚度、强度、平整度应符合设计要求；锚杆必须设置垫板，密贴岩面，数量、间距、角度应符合要求；钢架应及时架设，钢架型号、间距、垂直度和钢筋网片搭接长度应符合要求。

④双线Ⅳ、Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时，必须设置锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施；双线Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时应设置横向临时支撑或临时仰拱。

墙脚以上1m范围内和整个拱部的超挖部分应采用同级混凝土回填。

⑤隧道衬砌的厚度严禁小于设计厚度；初期支护与二次衬砌应密贴。

铁路建设项目质量安全管理规定解读(仅供内部学习使用，不作为标准)中铁十七局集团第五工程有限公司2018年3月目录第一部分《红线规定》 (1)第二部分红线解读 (5)第三部分红线图解 (20)第四部分附件 (35)1.<隧道施工安全九条规定>2.关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知（铁建设［2010］12第一部分《红线规定》中国铁路总公司关于印发《铁路建设项目质量安全红线管理规定》的通知（铁总建设[2017]310号）为全面落实“强基达标、提质增效”工作主题,牢固树立“百年大计、安全第一、质量至上”的理念，打造精品工程，切实强化铁路建设项目质量安全意识和关键环节控制，实施铁路建设项目质量安全红线管理，严肃查处质量安全违规行为，依据国家法律法规和总公司有关规定，结合铁路建设实际，制定本规定。

一、工作原则（一）坚持依法合规。

总公司相关部门和建设单位应依据法律法规、技术标准等规定，做好红线管理检查、督查工作，工作依据、处理标准、处理程序等要符合相关规定。

（二）鼓励自查自纠。

鼓励建设单位和参建单位开展自查自纠，及时整改问题，实现过程达标。

对建设单位自查发现的问题，按照建设单位规定处理。

（三）形成强大合力。

通过红线管理，促使建设单位切实增强质量责任意识，组织参建单位形成齐抓共管质量安全的强大合力，打造放心工程、精品工程。

二、红线问题及处理规定（一）工程实体方面。

-1-凡总公司检查发现建设项目存在以下违反质量安全红线问题的，各建设单位在半年内不接受责任单位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路建设市场、记入“黑名单”；情节严重的，可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。

依据规定给予铁路局集团公司分管建设工作的副总经理、铁路公司总经理和分管副总经理通报批评、诫勉、警告、记过、记大过、停职检查、调整职务、责令辞职、免职的处理；其他责任人员责成建设单位按照管理权限和本单位规定处理。

铁路项目质量安全管理十严禁顺口溜附条文解读铁路建设“十严禁”顺口溜狗年新年第一天，铁总正式发文件；十条禁令始执行，安全质量红线明。

隧道初支和衬砌，厚度强度甭马虎；开挖方法要合规，安全步距设计定；监控量测要重视，超前预报要落实；有毒气体早防备，监测方案须先行。

路基填料不合规，通车之后要限行；地基处理是关键，检测工作是重点；边坡防护勿轻视，锚索加固是前提。

万丈高楼平地起，桥梁桩基勿大意；Ⅲ类桩、Ⅳ类桩；还要注意笼子长。

钢构工程是重点，尤其注意构配件；电缆出事影响广，违规施工要阻挡。

现浇梁，连续梁；满堂支架挂篮忙；专项设计不可少，按图施工要记牢。

监理人员别冲动，旁站签字要慎重。

三方检测大力抓，数据报告不能假。

想偷工，想减料；活没干完牌子倒。

以次充好想得美，源头把关卡控紧。

搞转包，搞分包；一旦违法责难逃。

内业资料很重要，弄虚作假犯不着。

一、严禁偷工减料，以次充好偷工减料：1、隧道超挖后故意遮挡形成空洞；2、地基处理桩长度不足、换填深度不够；3、土工格栅铺设层数不满足设计。

以次充好：1、型钢、钢筋强度不满足设计要求；2、使用不合格的水泥、减水剂；3、砂石料含泥量超标，级配不符合要求；4、防水板质量不合格。

二、严禁转包和违法分包严禁转包和违法分包:转包和违法分包认定标准，执行《中国铁路总公司关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》（铁总建设[2017]246号）。

转包：是指施工单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。

存在下列情形之一的，属于转包：（一）施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；（二）施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；（三）施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的；（四）施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务，只向实际施工单位收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的；（五）劳务分包单位承包的范围是施工总承包单位或专业承包单位承包的全部工程，劳务分包单位计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费”之外的全部工程价款的；（六）施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；（七）法律法规规定的其他转包行为。

铁路总公司《质量安全红线管理规定》解读1、严禁偷工减料，以次充好。

偷工减料：隧道超挖后故意遮挡形成空洞；地基处理桩长度不足、换填深度不够；土工格栅铺设层数不满足设计。

以次充好：型钢、钢筋强度不满足设计要求；使用不合格的水泥、减水剂；砂石料含泥量超标，级配不符合要求；防水板质量不合格。

2、严禁转包和违法分包。

转包和违法分包认定标准，执行《中国铁路总公司关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》（铁总建设[2017]246号）。

3、严禁内业资料弄虚作假。

内业资料弄虚作假：人为修改拌合站数据；监控量测、沉降观测数据作假；混凝土试块强度检验出具假报告；隐蔽工程验收资料作假。

建设项目资料的形成、收集和整理工作应与工程进度同步进行，并做到系统、完整、真实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量责任追溯功能。

监理单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管。

监理单位应对其编制资料的真实性、准确性和完整性负责。

监理单位应按规定对施工单位、检测机构等提供的资料进行检查、核实，确认后予以签署。

4、严禁隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。

隧道初支、衬砌厚度要满足设计要求，混凝土强度不得低于设计强度。

并做好以下几个方面：①超前支护大管棚、小导管、锚杆施作位置、数量、搭接长度应符合要求，大管棚、小导管注浆浆液必须充满钢管及其周围空隙。

②初期支护必须紧跟开挖及时施作。

③喷混凝土应采用湿喷工艺，喷射混凝土厚度、强度、平整度应符合设计要求；锚杆必须设置垫板，密贴岩面，数量、间距、角度应符合要求；钢架应及时架设，钢架型号、间距、垂直度和钢筋网片搭接长度应符合要求。

④双线Ⅳ、Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时，必须设置锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施；双线Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时应设置横向临时支撑或临时仰拱。

墙脚以上1m范围内和整个拱部的超挖部分应采用同级混凝土回填。

⑤隧道衬砌的厚度严禁小于设计厚度；初期支护与二次衬砌应密贴。

铁路总公司《质量安全红线管理规定》解读1、严禁偷工减料，以次充好。

偷工减料隧道超挖后故意遮挡形成空洞；地基处理桩长度不足、换填深度不够；土工格栅铺设层数不满足设计。

以次充好型钢、钢筋强度不满足设计要求；使用不合格的水泥、减水剂；砂石料含泥量超标，级配不符合要求；防水板质量不合格。

2、严禁转包和违法分包。

转包和违法分包认定标准，执行《中国铁路总公司关于开展铁路建设项目施工分包试点工作的通知》（铁总建设[2017]246号）。

3、严禁内业资料弄虚作假。

内业资料弄虚作假人为修改拌合站数据；监控量测、沉降观测数据作假；混凝土试块强度检验出具假报告；隐蔽工程验收资料作假。

建设项目资料的形成、收集和整理工作应与工程进度同步进行，并做到系统、完整、真实、准确，保证其具有有效的查考利用价值和完备的质量责任追溯功能。

监理单位应负责对其形成、收集的资料进行整理和保管。

监理单位应对其编制资料的真实性、准确性和完整性负责。

监理单位应按规定对施工单位、检测机构等提供的资料进行检查、核实，确认后予以签署。

4、严禁隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。

隧道初支、衬砌厚度要满足设计要求，混凝土强度不得低于设计强度。

并做好以下几个方面①超前支护大管棚、小导管、锚杆施作位置、数量、搭接长度应符合要求，大管棚、小导管注浆浆液必须充满钢管及其周围空隙。

②初期支护必须紧跟开挖及时施作。

③喷混凝土应采用湿喷工艺，喷射混凝土厚度、强度、平整度应符合设计要求；锚杆必须设置垫板，密贴岩面，数量、间距、角度应符合要求；钢架应及时架设，钢架型号、间距、垂直度和钢筋网片搭接长度应符合要求。

④双线Ⅳ、Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时，必须设置锁脚锚杆（管）等控制拱（墙）脚位移的措施；双线Ⅴ级围岩隧道采用台阶法施工时应设置横向临时支撑或临时仰拱。

墙脚以上1m范围内和整个拱部的超挖部分应采用同级混凝土回填。

⑤隧道衬砌的厚度严禁小于设计厚度；初期支护与二次衬砌应密贴。