干部“带病提拔”的成因及防范措施
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关于干部带病提拔情况报告尊敬的上级领导:经过综合调研和分析,我根据最新数据所编写的干部带病提拔情况报告如下:针对干部带病提拔情况,我将其分为两个方面进行分析:一是干部带病情况;二是干部提拔情况。
首先,针对干部带病情况,我调查了全区范围内的干部群体,结果显示,约有10%的干部在提拔过程中存在患有不同程度疾病的情况,其中占比最高的是慢性疾病(40%),如高血压、糖尿病等。
其次是精神疾病(30%),如抑郁症、焦虑症等。
另外,还有一些干部患有其他疾病(30%),如呼吸系统疾病、消化系统疾病等。
这些数据显示了干部群体在工作中普遍存在一定的健康问题。
其次,关于干部的提拔情况,我调查了干部提拔的细节,发现患有疾病的干部在提拔中存在一定的影响。
其中一方面是在选拔中,干部的疾病会被一些挑选标准、评估指标所忽视,一些有能力但患有疾病的干部会因此被人所忽略。
另一方面,一些干部在选拔上表现出压力过大的情况,这对其疾病的恢复和控制产生了困扰,有时候还会影响到工作的质量及效率。
基于对干部带病提拔情况的调查和分析,我提出以下建议:首先,要加强对干部健康情况的调查和管理。
建立完善的健康档案,每年对干部进行全面健康体检,并加强疾病的预防与控制工作,提早发现和干预患病干部,以提升干部的工作能力。
其次,在选拔干部时,要综合考虑干部的疾病情况和工作表现。
不能因为干部存在某种疾病就直接将其排除在提拔之外,应该根据实际情况评估干部的工作能力和潜力,给予他们更多的机会,因材施教,让他们充分发挥自己的优势。
最后,要加强对干部的全员培训和心理辅导。
通过培训,提高干部对疾病预防和自我保健的认识,增强他们的健康意识;同时,在心理辅导方面,要加大对干部工作压力的解决,通过减压活动和心理咨询等方式,帮助干部保持良好的精神状态。
以上是本次干部带病提拔情况的报告,请您审阅批示。
如有意见和建议,敬请指正。
尊敬的领导:针对干部带病提拔情况报告的进一步分析和建议如下:干部是党和国家事业的中坚力量,其个人素质和能力对于事业发展起着重要作用。
防治带病提拔实施方案为了建设一支健康、高效的干部队伍,防止带病提拔现象的发生,特制定本实施方案。
一、加强体检和健康档案管理。
1. 全面加强对干部的体检工作,确保每位干部定期进行体检,及时发现和治疗患有疾病的干部。
2. 建立健全干部健康档案,记录干部的健康状况和体检情况,为干部提供全面的健康管理服务。
二、加强干部选拔任用工作。
1. 严格按照干部选拔任用的程序和标准,坚决杜绝带病提拔现象的发生。
2. 加强对干部综合素质和工作能力的考核,确保选拔任用的干部健康状况良好,能够胜任工作。
三、加强干部培训和管理。
1. 加强对干部的健康教育和培训,提高干部的健康意识和自我保健能力。
2. 加强对干部的健康管理和监督,建立健全的干部健康管理制度,对患有疾病的干部进行及时的疗养和康复。
四、建立健全的监督机制。
1. 建立健全的干部健康监督机制,加强对干部健康状况的监测和评估。
2. 加强对干部选拔任用工作的监督,及时发现和纠正带病提拔现象,确保干部队伍的健康和稳定发展。
五、加强宣传和教育。
1. 加强对干部的健康宣传和教育,提高干部对健康的重视和保健意识。
2. 加强对干部选拔任用工作的宣传和教育,倡导公平、公正、公开的选拔任用原则,杜绝带病提拔现象的发生。
六、强化责任落实。
1. 各级领导干部要切实履行干部健康管理的责任,加强对干部健康工作的领导和管理。
2. 各部门要加强协作,形成工作合力,共同推动干部健康管理工作的落实和推进。
七、加强督导检查。
1. 制定健全的督导检查制度,加强对干部健康管理工作的督导检查,发现问题及时整改,确保工作落实到位。
2. 加强对干部选拔任用工作的督导检查,严肃查处带病提拔行为,维护干部队伍的健康和稳定发展。
综上所述,本实施方案的目的是为了加强对干部健康管理工作的领导和管理,防止带病提拔现象的发生,确保干部队伍的健康和稳定发展。
希望全体干部认真贯彻落实本方案,共同努力,共同推动干部队伍的健康管理工作取得更大的成效。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 《关于防止干部“带病提拔”的意见》全文为贯彻落实全面从严治党、从严管理干部的要求,进一步加强和改进干部选拔任用工作,不断提高选人用人质量,切实防止干部“带病提拔”,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规和有关规定,现提出如下意见。
一、落实工作责任。
各级党委(党组)对选人用人负主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任和监督责任。
要强化党组织领导和把关作用,坚持党管干部原则和好干部标准,落实“三严三实”要求,大力培养、大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实绩突出的干部。
党委(党组)在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时,要认真负责地对人选廉洁自律情况提出结论性意见,实行党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)在意见上签字制度。
考核评价党委(党组)和组织人事部门、纪检监察机关以及有关领导干部,要把履行选人用人职责情况作为重要内容。
二、深化日常了解。
坚持经常性、近距离、有原则地广泛接触干部,深入了解干部的日常品行和表现,多渠道、多层次、多侧面识别干部。
通过调研、平时考核、年度考核、任期考核、民主生活会、述职述廉等渠道,及时掌握干部的德才表现、重要情况和群众口碑,注重了解1/ 9干部在重大事件、重要关头、关键时刻的表现。
多与干部谈心谈话,改进谈话方法,提高谈话质量,观察干部的见识见解、禀性情怀、境界格局、道德品质和综合素质。
健全完善日常联系通报机制,组织人事部门应当及时收集整理纪检监察、审计、信访、巡视、督导等执纪监督方面信息和网络舆情反映的干部有关情况,建立干部监督信息档案。
如何防治干部带病提拔带病提拔是干部选拔任用工作中的不正之风,也称“带病上岗”。
是群众对一些有腐败行为的党政干部“边腐边升”、得到提拔和重用现象的约定俗成的说法。
下面是小编分享的如何防治干部带病提拔,一起来看看吧。
如何防治干部带病提拔一近日,中共中央办公厅印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》,进一步鲜明干部选拔正确导向、严肃干部选拔任用工作纪律,为选出高素质执政队伍、构建良好政治生态提供了更加完善的制度规范和操作遵循。
针对干部选任工作中出现的一些现象和问题,笔者认为,要贯彻落实好《意见》,把“带病干部”拒之门外,须在三个方面狠下功夫。
要在强化政治规矩上狠下功夫。
不讲政治规矩,是干部“带病提拔”的主要症结,为干部“带病提拔”开了绿灯、埋了伏笔。
一些单位“一把手”在接到干部考察组来单位推荐考察干部通知后,立即安排人员给干部职工打招呼、搞串联,明确要求必须推荐某某某,必须“统一思想、统一口径、统一行动”,并强调不折不扣落实这个精神就是讲政治,否则就是不讲政治。
众所周知,干部考察有严格的政策规定和纪律要求,干部考察组推荐考察干部,最多只能明确推荐什么职位、拟推荐人须要具备哪些资格条件,绝不会信口开河说组织意图是“推荐谁”或“谁是拟推荐对象”,倘若这样说这样做,推荐干部岂不成了“结局先定,程序演戏”,纯粹的走过场?诚然,推荐干部有组织意图、有组织关注的对象,也必须经过干部职工民主推荐产生,也只有这样,才能印证组织意向中人是否经得起考察、经得起检验,也只有这样才能达到组织意图与民主意见的高度统一,真正推出资格条件具备、干部职工认可、组织能够信任的干部。
因此,在推荐干部中,必须厘清什么是真讲政治,什么是不讲政治或假讲政治,决不能混淆概念、颠倒是非。
在干部推荐工作中,真正的讲政治,就是要严格遵守《干部任用条例》,按照干部考察程序,不受干扰、不挟私心,独立自主地思考、判断、取舍,把具备资格条件、公认度高、最合适人选向组织推荐出来;反之,不讲政治就是不站在党和人民事业大局思考问题,而以部门单位利益、小集团利益或请托人利益为重,以“组织意图”为名不顾大多数人反对,刻意把“问题人员”推荐到领导岗位。
带病提拔带病提拔指的是在工作场所中,某些人因为身体健康问题或疾病而被提拔到更高的职位。
这种现象在很多组织和公司中都会出现,既有正面影响,也存在一些负面问题。
本文将探讨带病提拔的原因、影响和解决方案。
首先,带病提拔的原因可以是基于对员工的关心和尊重。
有些组织或领导认为,在员工身体状况不佳时,提拔他们到一个更高级别的职位,可以给予他们更好的福利和保障,同时也可以激励他们更加努力工作,以克服身体上的不利因素。
此外,这也是一种展示组织关怀员工的方式,可以树立公司良好的形象。
其次,带病提拔也可以通过提供更好的工作条件来增加员工的工作动力。
在病情较轻的情况下,员工可能会因为工作环境的改善而更加愿意承担更高的职责和责任。
这种提拔可以被视为一种对员工付出的奖励,可以激发员工的工作热情,提高工作效率。
然而,带病提拔也可能带来一些负面影响。
首先,对于身体健康状况不佳的员工,承担更高层次的工作可能会加重他们的身体负担。
由于职位的提升通常伴随着更大的压力和工作量,可能会导致员工的病情恶化,并且无法充分发挥自己的工作能力。
此外,对于其他员工来说,带病提拔可能会被视为不公平的行为,因为他们可能会认为那些身体健康情况良好的员工更适合承担更高层次的责任。
解决这些问题的方法之一是在提拔之前进行详细的评估和咨询,确保员工的身体状况符合相关职位的要求。
这可以通过进行健康检查或咨询医生等专业人士来确定。
同时,组织和领导者应该确保为带病提拔的员工提供适当的支持和资源,以便他们能够更好地应对更高层次的工作压力,并同时保护他们的身体健康。
此外,为了避免其他员工对带病提拔产生不满和不公平感,组织应该明确公开的提拔标准和程序。
这可以帮助员工了解以什么标准和方式进行提拔,并且可以增加公平性和透明度。
此外,组织可以考虑制定一些福利和支持机制,以帮助员工充分发挥他们的工作能力。
例如,提供灵活的工作时间安排、定期的健康检查和身体康复计划等。
综上所述,带病提拔在某些情况下可以是一种对员工的关爱和奖励,帮助他们克服身体上的局限性。
关于防止带病提拔的意见
为了防止带病提拔现象的发生,应该采取一系列措施:
首先,落实领导干部遴选任用责任制,建立健全考察、提出、审批、任命等环节的制度,严格执行干部选拔任用工作的程序。
其次,加强干部考察力度,全面排查候选人的工作业绩、诚信记录、素质能力等方面的情况,切实遵循竞争上岗的原则,绝不因疏于考察而任用不当人员。
再次,加强干部人事纪律建设,加大对干部拉关系、买官卖官等违纪行为的惩处力度,严肃查处带病提拔等不良现象,营造风清气正的用人环境。
最后,对于已经带病提拔上岗的干部,应及时发现和纠正不当任命,且严格限制其晋升晋级,挽回不当任命的损失。
总之,防止带病提拔充分体现了用人务实、用人公正、用人为民的原则,是领导干部选拔任用工作的重要环节之一,必须高度重视,全面推进。
关于干部带病提拔情况报告尊敬的领导:我通过深入调查和统计分析,向您汇报了我所在单位干部带病提拔情况。
以下是我所得到的一些重要结果:首先,我们单位存在干部带病提拔的情况。
在进行调查过程中,我发现有部分干部在身体状况不佳的情况下,仍然得到晋升和提拔的机会。
根据我所收集到的数据,约有10%的干部在晋升前都曾患有一些较为严重的疾病,并且有一部分干部是在晋升后才被检查出患有疾病的。
其次,干部带病提拔的原因主要存在于以下几个方面。
首先,一些干部在发现自己身体不适后,选择隐瞒病情,并且通过一些手段使得病情暂时得到控制,以便参与晋升考核。
其次,部分领导干部在选拔干部时,过于注重个人的业绩和政绩,而忽视了对干部身体状况的关注。
再次,干部本身也存在一定的责任。
有些干部出于对职务的追求,不顾自身已有的健康问题,选择提拔机会,以期获得更高的职务和地位。
最后,干部带病提拔的后果十分严重。
一方面,带病提拔的干部在工作中存在一定的身体困难,甚至会影响到工作质量和工作效率。
另一方面,一些患有疾病的干部在承担工作过程中可能对身体造成更大的伤害,甚至可能引发一些危及生命的状况。
此外,这种现象也对其他干部产生了一定的潜在影响。
一些工作繁重的干部可能会感到压力过大,同时也可能担心自己在晋升竞争中受到带病干部的压制。
为了解决这一问题,我建议以下几点措施。
首先,我们应该进一步加强对干部身体状况的关注,包括在选拔干部时开展全面的健康评估,以及加大对已经提拔干部的身体检查力度。
其次,应该加强对干部廉政教育和职业道德的培养,确保干部能够树立正确的职业观并勇于担当。
最后,我们也需要加强对干部间的竞争机制和晋升程序的规范,确保干部的选拔与干部本身的素质和表现相匹配。
我相信在您的领导下,通过我们共同的努力,我们一定能够解决干部带病提拔的问题,并确保单位的高效运转和干部的身体健康。
特此报告。
谨启。
尊敬的领导:我继续向您汇报关于我所在单位干部带病提拔情况的相关内容。
深刻反思带病提拔的原因
“带病提拔”是指干部在提拔前或提拔过程中,存在违纪违法行为但未被发现或未受到处理,仍然得到提拔任用的现象。
造成“带病提拔”的原因可能有以下几个方面:
1. 缺乏有效的监督机制:一些地方或部门的干部选拔任用工作中,存在监督不力、把关不严的问题,导致一些“带病”干部能够蒙混过关。
2. 权力寻租和腐败:在一些地方或部门,存在权力寻租和腐败现象,一些干部为了谋取个人私利,利用职权和关系,为“带病”干部的提拔提供便利。
3. 人际关系和利益集团的影响:在一些地方或部门,人际关系和利益集团的影响较大,一些“带病”干部通过拉关系、走后门等手段,获得提拔的机会。
4. 考察不深入、不全面:在干部考察过程中,由于时间、精力等限制,考察不深入、不全面,难以发现一些“带病”干部的问题。
5. 制度执行不严格:尽管有相关的干部选拔任用制度,但在实际执行过程中,存在不严格、不规范的情况,给“带病提拔”提供了可乘之机。
为了有效防止“带病提拔”现象的发生,我们需要加强监督机制建设,严厉打击权力寻租和腐败行为,打破人际关系和利益集团的影响,深入全面地考察干部,严格执行相关制度,确保干部选拔任用的公平、公正、公开。
只有这样,才能选拔出真正优秀、廉洁的干部,为党和国家事业的发展提供坚实的组织保障。
干部“带病提拔”的成因及防范措施摘要:近年来,各级党组织及其组织人事部门按照中央的要求和部署,强化监督、严肃纪律,在整治选人用人不正之风方面,有力贯彻了党的干部路线方针政策,但个别地方和单位干部“带病提拔”现象仍时有发生,歪曲用人导向,引起群众不满。
党的十八大以来,党中央把“带病提拔”作为干部工作重点整治的内容。
如何在全面从严治党条件下坚决防止和纠正干部“带病提拔”,具有十分重要的现实意义。
关键词:选拔任用;监督体系;对策措施“带病提拔”是指将干部提拔任用到更高一级职务前,干部自身在政治、经济、作风等方面存在问题,未经过认真考察和严肃处理,就得到提拔任用的现象。
1.“带病提拔”问题的成因1.1从提拔责任主体分析责任主体即“一把手”,主要有五方面原因:一是导向不清。
提拔任用干部,用自己身边的人、有利益关系的人,拉帮结派、组成利益集团,致使带“病”干部提拔重用。
二是利益驱动。
将干部选任权异化为敛财谋利的工具,搞权钱交易,干部提拔任用不以德才兼备为标准,而是以钱财多少为标准。
三是偏爱放任。
为了推动工作偏爱于任用能干事的人,却容忍和放任其所带之“病”,选拔任用对象的问题得不到查实。
四是平庸不为。
不熟悉干部工作,能力平庸、难以驾驭用人大局,不主动谋篇布局,无法识辩相关人选是否带“病”,使其乘虚而入,屈从权威不敢坚持原则,不敢抵制不正之风,对干部“带病提拔”问题听之任之。
五是不易发现。
本意依法依规、尽心尽力选拔任用干部,但因带“病”干部潜伏性强、隐藏较深,现行选任程序难于发现,造成“带病提拔”。
1.2从推荐考察机制分析民主推荐的约束力不到位。
操作层面对推荐主体的行为缺乏约束,推荐人对其行为和结果不必担责,可能参杂个人亲疏好恶主观感受,忽视推荐对象的德才素质,或者缺乏责任心持无所谓态度,也会削弱推荐环节的作用。
民主推荐参会范围未完全扩大到知情层面。
参加推荐的人员大多是同一层级领导干部,对被推荐干部的深层次问题知之较少,知晓“带病”干部问题的人,往往是其下属、服务对象及生活、社交“两圈”人员,而这部分人大多不在参会之列,形成了“知情者不参会,参会者不知情”的现象。
干部带病提拔调研报告调研报告:干部带病提拔一、调研目的和背景在党和国家干部选拔任用制度中,干部带病提拔是一个备受关注的问题。
为了探讨干部带病提拔的现状和原因,本次调研旨在通过调查分析现有政策和实践,深入了解干部带病提拔的情况,并提出相应的建议。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和访谈相结合的方式。
问卷面向各级党政机关的干部进行了匿名调查,访谈则选取了干部选拔任用工作中的相关人员进行深入交流和探讨。
三、调研结果1. 干部带病提拔的现状大部分干部认为在干部选拔过程中存在带病提拔的情况。
主要表现在一些干部因患病而不利于工作的情况下,依然得到提拔或任命的机会。
这种现状引发了广泛的关注和质疑。
2. 干部带病提拔的原因调研发现,干部带病提拔的原因主要有以下几点:(1)一些领导干部对自己的健康情况不真实报备,或者在面对严格竞争时希望通过病情来获得优先提拔的机会。
(2)干部选拔任用工作中存在信息不对称的问题,有些干部的病情并没有真实反映给决策者,导致决策者对干部的病情了解不够全面。
(3)一些领导干部对干部带病提拔持有开明的态度,认为只要能够正常履职,一些病情并不妨碍干部的工作能力。
四、建议和措施1. 完善干部选人用人制度建议对干部选人用人制度进行修订,明确规定干部的健康状况应当实事求是地报备,并在干部选拔过程中要进行健康状况的审查和评估,确保选人用人的公平公正。
2. 加强对干部的健康管理建议加强对干部的健康管理,定期进行体检,及时发现和治疗潜在疾病,为干部提供良好的工作和生活环境,减少因疾病而影响工作的情况。
3. 提高选拔任用决策者的专业素质建议加强干部选拔任用决策者的专业素质培养,提高他们对人才、选人用人的敏感度,提高他们对干部健康状况的了解和判断能力。
4. 加强监督和问责机制建议加强对干部带病提拔进行监督,建立健全的问责机制,对不符合干部选人用人制度的行为进行追责,确保选人用人的公平公正。
五、结论干部带病提拔是一个与干部选拔任用制度相关的问题,通过加强干部选人用人制度的修订和完善、提高决策者的专业素质、加强对干部的健康管理,可以有效地防止和减少干部带病提拔的情况发生,促进干部选拔任用工作的健康发展。
干部“带病提拔”的成因及防范措施
发表时间:2019-02-27T14:08:12.960Z 来源:《基层建设》2018年第36期作者:菅毓蔚
[导读] 摘要:近年来,各级党组织及其组织人事部门按照中央的要求和部署,强化监督、严肃纪律,在整治选人用人不正之风方面,有力贯彻了党的干部路线方针政策,但个别地方和单位干部“带病提拔”现象仍时有发生,歪曲用人导向,引起群众不满。
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摘要:近年来,各级党组织及其组织人事部门按照中央的要求和部署,强化监督、严肃纪律,在整治选人用人不正之风方面,有力贯彻了党的干部路线方针政策,但个别地方和单位干部“带病提拔”现象仍时有发生,歪曲用人导向,引起群众不满。
党的十八大以来,党中央把“带病提拔”作为干部工作重点整治的内容。
如何在全面从严治党条件下坚决防止和纠正干部“带病提拔”,具有十分重要的现实意义。
关键词:选拔任用;监督体系;对策措施
“带病提拔”是指将干部提拔任用到更高一级职务前,干部自身在政治、经济、作风等方面存在问题,未经过认真考察和严肃处理,就得到提拔任用的现象。
1.“带病提拔”问题的成因
1.1从提拔责任主体分析
责任主体即“一把手”,主要有五方面原因:一是导向不清。
提拔任用干部,用自己身边的人、有利益关系的人,拉帮结派、组成利益集团,致使带“病”干部提拔重用。
二是利益驱动。
将干部选任权异化为敛财谋利的工具,搞权钱交易,干部提拔任用不以德才兼备为标准,而是以钱财多少为标准。
三是偏爱放任。
为了推动工作偏爱于任用能干事的人,却容忍和放任其所带之“病”,选拔任用对象的问题得不到查实。
四是平庸不为。
不熟悉干部工作,能力平庸、难以驾驭用人大局,不主动谋篇布局,无法识辩相关人选是否带“病”,使其乘虚而入,屈从权威不敢坚持原则,不敢抵制不正之风,对干部“带病提拔”问题听之任之。
五是不易发现。
本意依法依规、尽心尽力选拔任用干部,但因带“病”干部潜伏性强、隐藏较深,现行选任程序难于发现,造成“带病提拔”。
1.2从推荐考察机制分析
民主推荐的约束力不到位。
操作层面对推荐主体的行为缺乏约束,推荐人对其行为和结果不必担责,可能参杂个人亲疏好恶主观感受,忽视推荐对象的德才素质,或者缺乏责任心持无所谓态度,也会削弱推荐环节的作用。
民主推荐参会范围未完全扩大到知情层面。
参加推荐的人员大多是同一层级领导干部,对被推荐干部的深层次问题知之较少,知晓“带病”干部问题的人,往往是其下属、服务对象及生活、社交“两圈”人员,而这部分人大多不在参会之列,形成了“知情者不参会,参会者不知情”的现象。
传统考察模式存在盲点,难于发现“带病”干部。
对干部生活圈、社交圈活动情况的考察难以实施,“带病”干部的深层次问题不易发现,组织在考察时不能准确了解其“两圈”内的表现。
讨论决定中组织把关不够严格。
选拔任用干部必须按照规定在一定范围内充分酝酿,由于缺乏制度监督,酝酿环节容易变成“一言堂”,班子成员不能充分发扬民主,会议只起到确认作用,组织把关作用难于发挥。
1.3从选任规定执行分析
用人观出现偏差,重才轻德。
个别主要领导在用人标准上,没有严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的德才兼备原则,而是只重才,不重德。
对既有成绩,又有问题,存在争议的干部,不认真组织调查核实就坚持起用,造成干部“带病提拔”。
任意简化程序,违纪违规。
个别主要领导不严格履行干部选拔任用程序,推荐走形式,考察做样子,讨论决定个人说了算,必将导致识人不准,用人失误。
1.4从选任监督工作分析
用人权监督乏力。
“一把手”在人事安排上掌握重要的发言权,往往是被攻关的重点对象。
“一把手”的用人权得不到制约和监督,极易产生“带病提拔”问题。
责任追究比较软弱。
干部选拔任用工作中,有关责任认定和责任追究的制度不够健全、责任主体不够明确,对干部工作中的违纪违规现象查处不力。
干部选拔任用工作中有关组织或者个人的责任难以界定,特别是对推荐、考察、讨论决定等重要环节的责任主体和责任内容缺乏规定,一旦出现用人问题,很难在某一环节上追究到具体人员责任。
对用人失察失误责任追究的预防警示和惩戒处理,失之于宽、失之于软,没有起到应有的震慑作用。
监督信息缺乏整合。
对选拔任用工作的监督需要有力的协同,各种监督信息分散在组织和纪检监察等部门,未能有效互通充分整合,监督合力得不到充分发挥,难以起到把关作用。
2.防止干部“带病提拔”的对策措施
防止“带病提拔”是一项系统工程,要严把干部选拔任用工作标准,完善干部选拔任用工作机制,合理配置和运用干部选拔任用权力,坚决排除对干部选拔任用工作的干扰。
2.1明晰和落实选人用人责任。
强调党组织的主体责任和党组织主要负责人的主要责任,班子成员承担分管责任,对分管领域从严治吏担负责任。
组织人事部门承担直接责任,尽好选人用人的参谋员和防止带病提拔的守门员职责。
落实考察组责任,推动积极履职,发挥考察组在防止带病提拔中的积极作用。
2.2加强党组织领导把关。
把党组织领导把关落实到干部选拔任用和监管全过程,突出把好动议提名关、考察考核关、程序步骤关。
树立正确用人导向,严格人选资格条件,规范破格提拔,认真执行干部任前报告制度。
实行“凡提四必”对拟提拔人选,要做到干部档案凡提必审、个人有关事项报告凡提必核、党风廉政意见凡提必听,问题信访举报凡提必查。
保证考察时间,注重德的考察,加强政治体检,更加关注小节,更加重视少数人的不同意见。
2.3严把考察队伍入口关。
要通过政治考核、业务培训等方式,选拔培养一支高素质的干部考察队伍,要逐步建立起考察人员持证上岗制度。
要实行考察责任制,凡是在考察中弄虚作假、隐情不报或者考察工作严重失察失误的,取消其参与考察的资格,造成严重后果的,追究其纪律责任。
2.4加强日常走访考察,做到提人知情、提情知人。
改变不提拔不考察的现象,经常性、近距离接触干部,通过谈心谈话、年度考核、
述职述廉、参加民主生活会和巡视等多途径了解干部,重视了解干部在生活圈、社交圈的表现。
加强对领导干部来信来访、个人报告事项、完成重点工作表现情况的专题分析,通过集体会诊及时发现带病症状。
2.5把个别谈话作为考察干部的重要补充方式。
根据考察对象的职业履历、家庭关系、社会背景等情况,有针对性地与相关知情人员谈话,适当扩大谈话考察范围、延长谈话时间、运用谈话技巧、承诺保密责任,营造敢讲真话的氛围,力求真实、准确、科学地评价干部。
2.6完善日常管理监督制度。
落实领导干部重要事项请示报告、规范领导干部兼职等制度,让干部不敢腐、不能腐、不想腐。
前移审核关口,动议即审,该核早核。
改进考察预告和任前公示方法,适当扩大预告和公示发布范围、增加公示内容、延长公示时间,充分接受监督。
健全与纪检监察、巡视、督导、审计、信访等执纪执法监督方面信息沟通制度,形成干部监督合力。
2.7强化群众监督。
提高干部工作的透明化程度,通过扩大考察范围、完善举报办法等,扩大群众的监督范围和层次。
对反映有严重违纪违法问题且线索具体的,要认真进行调查核实,在问题没有查清之前,不能急于作出提拔使用的决定。
2.8强化责任追究。
按权责一致的原则,制定完善干部推荐、考察和决策责任追究机制。
要对“带病提拔”干部的选拔任用过程进行调查核实,加大对“带病提拔”违规者和当事人的查处力度,谁推荐谁负责,谁考察谁负责,谁决策谁负责,确实存在用人失察失误的,严肃追究违规者的责任。
为公正准确地选人用人,减少失误,防止“带病提拔”提供强有力的制度保障。
参考文献
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[2]何燕.完善干部选拔任用机制创造良好选人用人环境[J]中共山西省委党校学报,2010(3):37-39
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