广播电视事业单位财务制度
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⼴播电视事业单位财务管理办法⽬录第⼀章总则第⼆章预算管理第三章收⼊管理第四章⽀出管理第五章财产物资管理第六章资⾦管理第七章财务活动分析与监督第⼋章财会机构和财会⼈员第九章附则第⼀章总则第⼀条⼴播电视部门担负着宣传党和国家的路线、⽅针、政策,传播科技知识的任务,是教育、⿎舞全国各族⼈民建设社会主义精神⽂明和物质⽂明的最强⼤的现代化宣传⼯具;也是党和政府密切联系群众,开展对外宣传的最有效⼿段之⼀。
为促进⼴播电视事业的繁荣和发展,必须加强⼴播电视事业单位的财务管理⼯作。
根据1989年财政部第2号令《关于事业单位财务管理的若⼲规定》及国家其它有关规定的原则,并结合⼴播电视事业单位的实际情况,特制定本办法。
第⼆条⼴播电视事业单位(以下简称单位)包括:开⽀⼴播电视事业费的各级⼴播电视主管部门(以下简称“主管部门”)、及其所属的⼴播电台、电视台、⼴播电视发射台、转播台、实验台、差转台、微波站,乡(镇)全民和集体所有制⼴播站,⼴播电视部门举办的中等专业学校和其他⼴播电视事业单位以及⼴播电视部门所属的按事业性质管理的附设经营单位(以下简称“附营单位”)。
第三条主管部门对所属单位的预算内、外资⾦,财务收⽀计划,规章制度建设等财务⼯作要实⾏统⼀领导,分级负责,归⼝管理,对所属单位的财务⼯作负有指导、检查和监督的责任。
第四条单位财务管理是⼴播电视系统管理⼯作的重要组成部分。
其基本任务是按照党和国家的有关⽅针政策,坚持“⼀个中⼼、⼆个基本点”,坚持把社会效益放在⾸位和勤俭办⼀切事业的原则,正确处理事业发展和资⾦供应之间的⽭盾;合理安排和使⽤经费;并对单位的全部经济活动进⾏管理和监督,努⼒保证单位各项⼯作任务的完成,不断提⾼社会效益和经济效益。
第五条单位财务管理的内容主要包括:预算管理、收⼊管理、⽀出管理、财产物资管理、资⾦管理、财会机构和财会⼈员、财务分析和监督等。
第六条单位的财务管理⼯作,必须遵守国家的有关法律、规章制度和财经纪律;必须接受财政、税务、银⾏、审计等有关部门和上级财务主管部门的指导、检查和监督。
事业单位财务制度为了规范和加强会计财务工作,充分发挥会计工作在财务管理中的作用,根据《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》以及国家统一会计制度的规定,结合我县单位实际情况和内部管理的需要,制定本制度。
一、会计管理体系(一)单位领导人职责:1、单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行《会计法》,保证会计资料合法、真实、准确、完整,保障会计人员的职权不受侵犯。
2、单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任,负责对各项内部会计制度进行监督、实施、落实。
3、对认真执行《会计法》,忠于职守,做出显著成绩的会计人员,财政部门、单位领导及时给予精神和物质奖励。
(二)会计主管职责:1、严格遵守法律、法规、政策以及各项财务制度,履行会计核算、会计监督职能。
2、编制财务收支计划,编制预算计划,拟定资金筹措和使用方案,开辟财源,有效使用资金。
3、定期(季度、半年度、年度)对单位的财务收支使用状况进行分析,准确为领导提供财务信息,做好领导参谋。
领导好财务会计工作,做好对银行、税务、财政等部门的协调、沟通工作。
4、组织好财会人员的业务学习,提高财会人员业务水平,坚持四项基本原则,遵守职业道德,廉洁奉公,实事求是,努力提高工作效率和工作质量。
(三)会计部门与其它部门的关系:1、会计部门要经常与业务部门沟通,及时为业务部门提供核算信息,经常深入基层第一线,了解、掌握第一手资料,做好财务后勤保障工作,为单位中心工作服务。
2、按照上级有关精神,实行政府采购制度,把好维修项目、基建工程的审计关。
3、业务部门领用支票,必须在五日内结账。
收到的支票必须在一日内交财务室解交银行,促进资金回笼,保证资金运用安全。
4、配合财政、银行做好每月代发工资工作。
(四)各单位采用收付实现制会计制度,采用借贷复式记账方式。
二、会计人员的岗位责任制各单位设立财务室(可隶属办公室),根据本单位实行集中记账的具体情况,设置以下会计岗位:会计主管一名,出纳会计一名,下属事业单位各配报账员一名。
广播电视事业单位财务制度 第 1 部分 判断题 题号:Qhx009610 所属课程: 《广播电视事业单位财务制度》解读 2. 《广播电视事业单位财务制度》适用于各级各类广播电视事业单位的财务活动。
正确答案:A 题号:Qhx009611 所属课程: 《广播电视事业单位财务制度》解读 3. 规模较大的广播电视事业单位根据需要可以设置总会计师。
正确答案:A 题号:Qhx009612 所属课程: 《广播电视事业单位财务制度》解读 1. 广播电视事业单位可以不设置财务会计机构,不配备具备从业资格的财务会计人员。
正确答案:B 题号:Qhx009613 所属课程: 《广播电视事业单位财务制度》解读 1. 广播电视事业单位可以编制赤字预算。
正确答案:B 第 2 部分 单选题 题号:Qhx009614 所属课程: 《广播电视事业单位财务制度》解读 5. 广播电视事业单位销售节目取得的收入,是( )。
C、 节目销售收入 题号:Qhx009615 所属课程: 《广播电视事业单位财务制度》解读 4. 广播电视事业单位为其他单位制作和播放广播电视节目取得的收入,是( )。
A、 节目制作和播放收入 题号:Qhx009616 所属课程: 《广播电视事业单位财务制度》解读 5. 广播电视事业单位对外提供技术服务、技术咨询、翻译服务、信息服务、计量检测、设备 技术安装和维修等取得的收入,是( )。
D、 技术服务收入 题号:Qhx009617 所属课程: 《广播电视事业单位财务制度》解读 6. 广播影视节目属于广播电视事业单位的( )。
A、 存货 第 3 部分 多选题 题号:Qhx009618 所属课程: 《广播电视事业单位财务制度》解读 7. 广播电视事业单位应当定期开展财务分析,财务分析的内容包括( )等。
A、 预算编制与执行 B、 资产使用、负债情况 C、 收入支出状况 D、 定员定额情况 正确答案:ABCD 题号:Qhx009619 所属课程: 《广播电视事业单位财务制度》解读 7. 广播电视事业单位的财务分析的业务指标包括( )等。
第一章总则第一条为加强电视台财务管理,规范财务行为,确保财务安全,提高财务管理水平,根据国家有关财务法规和电视台实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于电视台所有财务活动,包括资金收支、资产管理、成本控制、成本核算、财务报告等。
第三条电视台财务管理应遵循以下原则:(一)合法性原则:遵守国家法律法规,严格执行财务政策;(二)真实性原则:确保财务数据的真实、准确、完整;(三)完整性原则:全面反映电视台的财务状况和经营成果;(四)及时性原则:及时处理财务业务,确保财务信息时效性;(五)效益性原则:优化资源配置,提高资金使用效率。
第二章财务机构与人员第四条电视台设立财务部,负责全台财务管理、会计核算和财务监督等工作。
第五条财务部负责人由电视台总经理提名,经董事会批准后任命。
第六条财务部下设会计室、出纳室、审计室等机构,具体负责各项财务工作。
第七条财务人员应具备以下条件:(一)具有国家认可的会计从业资格证书;(二)熟悉国家财务政策、法规和会计制度;(三)具备良好的职业道德和业务素质;(四)身体健康,能够胜任本职工作。
第三章资金管理第八条电视台资金管理实行集中统一管理,所有资金收支均需通过财务部办理。
第九条电视台资金收支应遵循以下规定:(一)严格按照国家财务政策、法规和电视台财务制度执行;(二)实行预算管理,确保资金合理使用;(三)加强资金调度,提高资金使用效率;(四)加强资金安全防范,确保资金安全。
第十条电视台资金收支流程:(一)预算编制:各部门根据年度工作计划编制资金预算,经财务部审核后报总经理批准;(二)资金申请:各部门根据预算执行情况,向财务部提出资金申请;(三)资金拨付:财务部根据审批结果,办理资金拨付手续;(四)资金使用:各部门按照预算和批准用途使用资金;(五)资金核销:各部门在资金使用完毕后,向财务部办理核销手续。
第四章资产管理第十一条电视台资产管理应遵循以下原则:(一)合理配置,提高资产使用效率;(二)维护资产安全,防止资产损失;(三)加强资产监督,确保资产保值增值。
(完整版)事业单位财务管理制度(完整版)事业单位财务管理制度一、引言事业单位作为一种特殊的组织形式,在公共服务领域发挥着重要的作用。
为了保障事业单位的财务管理能够高效规范,需要建立制度来明确各项财务管理的原则、流程和责任。
本文将对事业单位财务管理制度进行详细介绍。
二、定义和目标事业单位财务管理制度是指为管理和监督事业单位财务活动而制定的一系列规章制度和操作流程。
其目标是确保事业单位财务活动的合规性、规范性和高效性,保障财政资金的安全、有效运行,促进财务管理的透明度和公正性。
三、组织体系1. 财务管理机构:每个事业单位应设立财务管理部门或指派专人负责财务管理工作,确保财务活动有专人负责。
2. 财务管理人员:财务管理人员应具备相关专业知识和职业道德,负责财务记录、核算、分析和报告等职责。
3. 内部控制机构:事业单位应设立内部控制机构,负责财务管理流程的设计、建立和监督,确保财务活动的规范性和风险控制。
四、财务管理流程1. 预算编制和执行:a. 按照年度计划编制预算,包括收入、支出、资金运作计划等;b. 预算执行过程中,要进行预算控制和动态调整,确保资金使用的合理性和有效性。
2. 资金管理:a. 设立资金管理制度,包括资金计划、融资、支付等环节;b. 严格执行资金管理制度,确保资金安全,防止滥用和浪费。
3. 会计核算和报告:a. 设立会计制度,确保财务数据的真实性和准确性;b. 按照规定的时间要求编制财务报表,定期向上级主管部门和社会公开披露。
4. 财务审计:a. 定期进行内部审计,评估财务管理的规范性和效果;b. 接受外部审计机构的审计,对财务报表进行独立评价,提高财务透明度和可信度。
五、监督和责任1. 内部监督机制:事业单位应设立内部监督机构,负责监督财务活动的合规性和风险控制。
2. 外部监督机制:社会公众、法律法规等作为外部监督主体,通过各种手段对事业单位的财务活动进行监督。
3. 责任追究:对违反财务管理制度的行为,要依法追究相关人员的责任,确保财务管理的有效性和公正性。
(完整版)事业单位财务管理制度事业单位财务管理制度随着我国国家治理体系和治理能力现代化的深入推进,事业单位财务管理制度引起越来越多的关注和重视,成为事业单位建设的重要组成部分。
本文旨在从事业单位财务管理制度的概念、功能以及实施过程等方面进行探讨,以期提高事业单位财务管理水平,推动事业单位财务管理制度的不断完善。
一、事业单位财务管理制度概念事业单位财务管理制度是指规范事业单位经济业务活动,完善财务管理体制,确保经费使用效益的一系列法规、规章、制度和标准的总称。
事业单位财务管理制度的主要内容包括经费收支管理、固定资产管理、采购管理、内部审计管理、财务报表制度等方面。
二、事业单位财务管理制度的功能(一)规范管理事业单位财务管理制度是国家对事业单位财务管理的规范和要求,能够使事业单位财务管理过程规范有序,并提高经费的使用效益。
(二)保障财务安全完善的事业单位财务管理制度能够保障单位财务的安全,避免财务风险的发生。
(三)促进良好经济效益规范的事业单位财务管理制度能够使经费使用真正落实到相关工作上,促进良好的经济效益和良好的财务状况。
三、事业单位财务管理制度的实施过程(一)制度建设事业单位财务管理制度的制定和完善是实施的前提。
制定中要科学分配财务业务,按照合理原则设置预算和控制制度。
同时完善内部财务管理,协调事业单位各部门之间的财务关系,使事业单位财务制度更加完善。
(二)内部控制内部控制是事业单位财务管理制度实施的关键环节。
内部控制是指通过财务管理制度的合理设计,以保障财务安全、促进资金使用效率为目标,形成一套依据工作流程、责权分明、有效控制的内部控制系统。
(三)审计监督审计监督是事业单位财务管理的重要环节。
根据相关法律、法规规定,建立事业单位的财务审计机制,及时发现、纠正财务问题,提高财务管理水平,保证事业单位财务管理安全、规范的进行。
四、结语事业单位财务管理制度是事业单位经济管理的重要组成部分,实施好事业单位财务管理制度,可以提高事业单位财务管理水平,促进良好经费使用效益,确保事业单位财务安全。
广播电视事业单位财务制度文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1997.10.07•【文号】财文字[1997]553号•【施行日期】1997.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文*注:本篇法规已被修订,新法规名称为:财政部、广电总局关于印发《广播电视事业单位财务制度》的通知(2012修订)(发布日期:2012年12月28日,实施日期:2013年1月1日)广播电视事业单位财务制度(财文字(1997)553号1997年10月7日)第一章总则第一条为了规范广播电视事业单位的财务行为,加强广播电视事业单位财务管理,提高资金使用效益,保障广播电视事业的健康发展,根据《事业单位财务规则》制定本制度。
第二条本制度适用于各级政府广播电视行政主管部门(以下简称主管部门)所属的各级各类广播电视事业单位(以下简称事业单位)的财务活动。
第三条事业单位财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办事业的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、集体和个人三者利益的关系。
第四条事业单位财务管理的主要任务是:合理编制单位预算;依法组织收入,合理安排支出;建立健全财务制度,加强经济核算,提高资金使用效益;加强国有资产管理,防止国有资产流失;如实反映单位财务状况;参与单位重大经济决策和对外签订经济合同等事项,对单位经济活动进行控制和监督。
第五条事业单位的财务工作,应接受财政、审计、税务等有关部门和主管部门的指导、检查和监督。
第六条事业单位的全部财务活动在单位负责人领导下,由单位财务部门统一管理。
第二章单位预算管理第七条单位预算是指事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。
事业单位预算由收入预算和支出预算组成。
第八条国家对事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。
定额或者定项补助标准根据广播电视事业特点、事业发展计划、单位收支状况以及国家财政政策和财力可能确定。
2018年第25期(总第205期)财会研究浅析广播电视行业事业单位会计管理制度向企业化转变的必然性田力(中央广播电视总台,北京100866)摘要:广播电视行业事业单位的会计管理制度企业化,已成为其必然发展方向,是解决传统会计管理制度缺陷的重要举措。
本文首先对广播电视行业事业单位会计管理制度的企业化转变必然性进行分析,分别从会计核算主体、成本核算模式、财务风险管理、会计人员职能等方面展开探讨。
在此基础上,对广播电视行业事业单位会计管理制度向企业化转变的实施路径进行研究,提出几点可行的建议对策。
关键词:广播电视行业;事业单位;会计管理制度;企业化转变;必然性新媒体的快速发展,使广播电视等传统媒体,面临着更大的市场竞争压力。
在加快融媒体发展步伐的同时,广播电视行业的事业单位还应该对内部管理制度做出创新和改进,从而适应多样化的市场经济发展趋势。
其中,会计管理工作涉及广播电视行业事业单位经营管理的各个方面,对单位运行效率有直接影响。
在新的发展形势下,应积极借鉴企业的会计管理经验,对相关制度做出革新。
另一方面,会计制度改革,也对广播电视行业事业单位会计制度创新提出了更高要求。
在种种因素的推动下,广播电视行业的事业单位必须加快会计管理制度企业化转变速度,避免因传统管理制度的弊病限制未来发展。
一、广播电视行业事业单位会计管理制度的企业化转变必然性分析(一)会计核算主体角度的转变必然性在传统广播电视行业事业单位的会计管理制度下,一个事业单位内存在多个会计核算主体。
在整个广播电视集团之下,会计核算主体主要包括电视台、广播电台和会计核算中心等。
而且在广播电视行业事业单位的会计核算过程中,由于会计科目设置单一,一般直接套用事业单位的会计制度,没有根据广播电视行业的特点做出适应性调整。
比如在会计核算过程中,自收自支、经营性业务等方面的行业特殊性没有得到重视,未根据节目编录费用、管理费用和相应的劳务费用等合理设置科目。
在多主体共同参与的会计核算工程中,科目划分不明确,容易出现漏洞。
事业单位有关财务制度财务制度是事业单位实施财务管理、规范财务活动、保障财务安全的基本制度规范,是保障事业单位财务秩序、健全财务管理的重要保障。
建立健全的财务制度,有利于事业单位提高财务管理水平,规范财务活动,确保财务安全和合法合规运营。
本文将围绕事业单位的财务制度展开分析,并提出完善财务制度的建议。
二、事业单位财务制度的基本要求1. 法律依据:事业单位的财务制度应当建立在相关法律法规的基础之上,确保财务活动合法合规。
2. 独立性原则:事业单位应当建立独立的财务制度,与其他单位的财务制度相互独立,确保财务管理的独立性和完整性。
3. 透明度原则:事业单位的财务制度应当具有透明度,财务活动应当公开透明,确保财务信息真实可靠。
4. 责任制度:事业单位应当建立健全的财务责任制度,明确各部门、个人的财务责任,提高财务管理的效率和规范性。
5. 监督制度:事业单位的财务制度应当建立监督机制,健全内部监督和外部监督,保障财务活动的合规性和安全性。
6. 经费管理:事业单位应当建立经费管理制度,确保经费使用合理、规范,提高经费利用效率。
7. 资产管理:事业单位应当建立资产管理制度,健全资产管理流程,确保资产安全和合理利用。
8. 财务报告:事业单位应当建立财务报告制度,定期编制财务报告,向上级主管部门和社会公众公布财务信息。
三、事业单位财务制度存在的问题1. 缺乏规范性:一些事业单位的财务制度不够规范,存在制度空白和模糊不清的问题,导致财务管理不够规范和有序。
2. 缺乏有效监督:一些事业单位的财务制度监督机制不够健全,内部监督和外部监督不到位,容易出现财务风险和问题。
3. 财务信息不透明:一些事业单位的财务信息披露不够透明,存在财务信息不真实和不完整的问题,影响各方对财务状况的了解和判断。
4. 财务管理效率低:一些事业单位的财务管理效率低下,财务流程繁琐,影响了财务管理的效率和效益。
四、完善事业单位财务制度的建议1. 加强法制建设:事业单位应当加强法制建设,建立健全符合法律法规要求的财务制度,确保财务管理合法合规。
广播电视事业单位财务制度1. 引言广播电视事业单位是指广播电台、电视台等机构,其财务管理和制度规范对于保障广播电视事业单位的正常运行和财务状况的透明度具有重要意义。
本文将介绍广播电视事业单位财务制度的基本框架和主要内容,旨在规范和规范广播电视事业单位的财务工作。
2. 财务管理条例广播电视事业单位的财务管理主要依据《中华人民共和国事业单位会计制度》和相关法律法规进行。
财务管理条例的制定旨在规范财务活动,确保财务管理的合法性、规范性和透明度。
2.1 会计核算广播电视事业单位应按照《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国事业单位会计制度》的规定,进行准确、完整、及时地会计核算。
具体要求如下:•定期编制财务报表,包括资产负债表、利润表、现金流量表等,并依法进行审计;•在会计核算中,严格执行货币计价、计量计价和实质重于形式等原则;•正确处理收入、支出、资产、负债和所有者权益,确保账务准确无误。
2.2 预算管理广播电视事业单位财务预算的编制与执行应根据相关法律法规进行。
具体要求如下:•编制年度财务预算,包括收支预算、资金预算等,并按照规定的程序进行批准;•在执行预算过程中,严格控制预算支出,确保财务状况的稳定和合理运作;•定期对预算执行情况进行评估和调整,确保财政资金的合理利用。
2.3 资金管理广播电视事业单位的资金管理应根据相关法律法规进行。
具体要求如下:•建立健全资金管理制度,确保资金流动的安全性和合规性;•合理进行资金调度和运用,确保资金的高效利用和收益最大化;•做好资金监管工作,严禁挪用公款,确保资金的安全和合理使用。
3. 财务报告广播电视事业单位财务报告的编制和公开披露是财务管理的重要环节。
财务报告应当真实、准确地反映广播电视事业单位的财务状况、经营成果和现金流量,并定期进行审计。
3.1 财务报告的编制广播电视事业单位财务报告的编制应遵循以下原则和要求:•编制财务报表,包括资产负债表、利润表、现金流量表等,并提供必要的附注说明;•财务报表的编制应严格按照会计准则和财务会计报告编制规范进行;•在编制财务报表过程中,要做好资产的评估和减值准备等工作,确保财务报表的真实性和准确性。
《广播电视事业单位财务制度》详解主讲老师:王淑杰第一章概述和总则为进一步规范广电事业单位财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障各项事业健康发展,根据((事业单位财务规则))(财政部令第68号,以下简称《规则》),财政部会同广电总局修订印发了《广电事业单位财务制度》,自2013年1月1曰起全面施行。
―、修订的基本原则根据((规则))和广电事业单位的实际情况,在修订工作中主要坚持以下几点原则:(一)保持原制度框架。
实践证明,97年颌布的行业制度框架基本可行,不必做太大改动。
(二)与((规则》保持一致。
行业财务制度修订严格按照((规则》确定的基本原则、基本要求、基本内容和基本体例进行修订,通用的规范性文字表述按照((规则内容进行修改。
(三)体现行业特点。
坚持把近年来行业发展和财政财务管理改革的有关情况体现到制度中,体现行业特色,突出各自特点,并有针对性和可操作性。
(四)突出公益属性。
贯彻落实中央分类推进事业单位改革有关精神,突出体现行业事业单位公益属性的性质,对事业单位收入管理、对外投资和开展经营活动等都进行了严格规定。
二、新旧制度对比为适应社会事业发展的新形势新要求,按照财政改革和科学化、精细化管理的要求,结合行业事业单位财务管理的特点,本次修订对行业制度各项内容重新进行了梳理,凡是实践证明行之有效的、符合新时期行业事业单位财务管理要求的,予以保留;反之,予以修改或补充。
(一)调整了制度的适用范围。
随着体制改革不断深入,一些地方的事业单位已经与行业行政主管部门分开,实行管办分离,为此,行业财务制度修订稿均将财务制度的适用范围由“本制度适用于各级政府行政主管部门所属的各级各类事业单位的财务活动”,修改为“本制度适用于各绂各类事业单位的财务活动”。
(二)完善了财务管理体制。
考虑行业事业单位的财务部门在单位管理和决策等方面的作用均比较薄弱,为进一步加强财务管理,提高财务部门地位,防范财务讽险,促进民主理财、科学理财,在行业制度中都强化了财务部门设罝、财务人员任职要求和财务部门主要职能和重要作用等,如制度在“总则”中増加了“事业单位应当按照国家有关规定设罝财务会计机构,配备具备从业资格的财务会计人员”。
《广播影视事业单位财务制度》还増加了“省级以上(含副省级)广播电视事业单位应当设罝总会计师;规模较大的广播电视事业单位根据需要可以设罝总会计师。
总会计师按照总会计师条例规定的任职资格设罝并履行职责”。
(三)规范了事业收入分类。
根据行业事业单位的业务特点和实际情况,调整了事业收入的分类和概念,((广电事业单位财务制度》将事业收入分为广告收入、收视费收入、节目销售收入、合作合拍收入、节目制作和播放收入、节目传输收入、技术服务收入、其他事业收入等。
(四)强化了经济核算。
为满足部分行业事业单位的管理需要,促进其实现社会效益和经济效益的有机结合,根据《规则》,提出了事业单位应当加强经济核算,具备条件的事业单位可以实行内部成本核算办法等有关要求。
(五)加强了资产管理。
国有资产管理是事业单位财务管理的重要内容,参考《规则》对资产的分类、固定资产的定义、分类和单位价值标准、对外投资、资产的使用和处罝等规定对制度进行了修改。
比如要求,科学制定材料储备定额和主要材料消耗定额,保持合理的存货库存量。
(六)健全了财务分析指标体系。
结合各行业事业发展和改革的实际情况,为进一步提高行业事业单位财务分析能力和水平,增加了部分财务指标和业务指标,刪除了个别不能充分反映行业财务和业务情况的指标。
三、适用对象1.本制度适用于各级各类广电事业单位(以下简称广电事业单位)的财务活动。
2.参照公务员法管理的广电事业单位财务制度的适用,按照国务院财政部门规定执行。
3.接受国家经常性资助的社会力量举办的广电公益服务性组织和社会团体,依照本制度执行;其他社会力量举办的广电公益服务性组织和社会团体,可以参照本制度执行。
4.下列广电事业单位或者广电事业单位的特定项目,执行企业财务制度,不执行本制度:(一)纳入企业财务管理体系的广电事业单位和广电事业单位附属独立核算的生产经营单位;(二)广电事业单位经营的接受外单位要求投资回报的项目;(三)经主管部门和财政部门批准的具备条件的其他广电事业单位。
5.广电科学研究单位、学校执行同行业事业单位财务制度。
四、基本原则1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度;2.持勤俭办事业的方针;3.正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、单位和个人三者利益的关系。
五、主要任务1.合理编制单位预算,严格预算执行,完整、准确编制单位决算,真实反映单位财务状况;2.依法组织收入,努力节约支出;3.建立健全财务制度,加强经济核算,实施绩效评价,提高资金使用效益;4.加强资产管理,合理配罝和有效利用资产,防止资产流失;5.参与单位重大经济决策和对外签订经济合同等事项;6.加强对单位经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。
六、管理体制1.广电单位应当按照国家有关规定设置财务会计机构,配备具备从业资格的财务会计人员。
省级以上(含副省级)广播电视事业单位应当设罝总会计师;规模较大的广播电视事业单位根据需要可以设罝总会计师。
总会计师按照《总会计师条例规定的任职资格设罝并屨行职责。
2.广电事业单位的财务活动在单位负责人的领导下,由单位财务部门统一管理。
3.省、自治区、直辖市财政部门和广电主管部门可以根据((事业单位财务规则))和本制度,结合本地区实际情况制定补充规定,报财政部、国家广电总局备案。
4.广电事业单位应当按照本制度,根据单位实际情况,制定单位内部财务管理办法,并报主管部门备案。
第二章单位预算管理―、定义单位预算是指广播电视事业单位根据广播电视事业发展目标和年度计划编制的年度财务收支计划。
广播电视事业单位预算由收入预算和支出预算组成。
二、预算管理体制国家对广播电视事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、趄支不补、结转和结余按规定使用的预算管理办法。
定额或者定项补助标准根据国家有关政策和财力可能,结合广播电视事业特点、事业发展目标和计划、单位收支及资产状况确定。
定额或者定项补助可以为零。
少数非财政补助收入大于支出较多的广播电视事业单位,可以实行收入上缴办法。
具体办法由财政部门会同有关主管部门制定。
三、预算编制原则:(一)坚持合法合规的原则。
根据国家有关方针政策、法律法规以及广播电视事业发展目标和计划编制单位预算。
(二)坚持完整性和统一性原则。
广播电视事业单位应当将全部财务收支在预算中予以反映,并按照国家预算表格和统一的口径、程序及计算依据编制单位预算。
(三)坚持以收定支、收支平衡的原则。
单位预算应当自求平衡,不得编制赤字预算。
(四)坚持统筹兼顾、保证重点的原则。
既要考虑事业发展的需要,又要考虑国家财力的可能和单位的收入状况、资产状况,保证重点,兼顾一般。
(五)坚持厉行节约、注重绩效的原则。
挖掘内部潜力,努力增收节支,加强绩效管理,推进缋效评价与预算编制的有机结合,提高资金使用效益。
四、预算编制据广播电视事业单位应当按照财政部门和主管部门预算编制的有关要求,根据预算年度事业发展目标、计划与财力可能,以及预算年度收支増减因素、以前年度资金结转结余、人员和资产等状况,参考以前年度预算执行情况,编制单位预算。
五、预算编制程序广播电视事业单位根据年度广播电视事业发展目标、计划和预算编制的规定,提出预算建议数,经主管部门审核汇总报财政部门(一级预算单位按照规定程序报财政部门,下同)。
广播电视事业单位根据财政部门下达的预算控制数编制预算,由主管部门审核汇总拫财政部门,经法定程序审核批复后执行。
六、预算执行广播电视事业单位应当严格执行批准的预算。
预算执行中,国家对财政补助收入和财政专户管理资金的预算一般不予调整。
上级下达的事业计划有较大调整,或者根据国家有关政策增加或减少支出,对预算执行影响较大时,广播电视事业单位应当报主管部门审核后报财政部门调整预算;财政补助收入和财政专户管理资金以外部分的预算需要调增调减的,由单位自行调整并报主管部门和财政部门备案。
收入预算调整后相应调増或者调减支出预算。
七、决算广播电视事业单位决算是指广播电视事业单位根据预算执行结果编制的年度报吿。
广播电视事业单位应当按照规定及时编制年度决算,由主管部门审核汇总后报财政部门审批。
广播电视事业单位应当加强决算的填报、审核和分析,保证决算数据的真实、完整、准确,规范决算管理工作。
第三章收入管理―、定义收入是指广播电视事业单位为开展广播电视业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。
二、广播电视事业单位的收入(一)财政补助收入,即广播电视事业单位从同级财政部门职得的各类财政拨款。
(二)事业收入,即广播电视事业单位开展广播电视节目的制作、播出、传输、接收、监测等专业业务活动及其辅助活动取得的收入,其中:按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金,不计入事业收入;从财政专户核拨给广播电视事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金,计入事业收入。
国家另有规定的除外。
(三)上级补助收入,即广播电视事业单位从主管部门和上级单位职得的非财政补助收入。
(四)附属单位上缴收入,即广播电视事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
(五)经营收入,即广播电视事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经(六)其他收入,即本条上述规定范围以外的各项收入,包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。
三、事业收入包括:(一)广告收入,即广播电视事业单位因播出、刊登广吿收取的收入。
(二)收视费收入,即广播电视事业单位收取的电视节目收视费收入。
(三)节目销售收入,即广播电视事业单位销售节目取得的收入。
(四)合作合拍收入,即广播电视事业单位与国内外单位和机构合作广播电视节目或合拍影视节目取得的收入。
(五)节目制作和播放收入,即广播电视事业单位为其他单位制作和播放广播电视节目取得的收入。
(六)节目传输收入,即广播电视事业单位为用户传送广播电视节目职得的收入。
(七)技术服务收入,即广播电视事业单位对外提供技术服务、技术咨询、翻译服务、信息服务、计量检测、设备技术安装和维修等职得的收入。
(八)其他事业收入,即广播电视事业单位开展专业业务及其辅助活动取得的除上述各项收入以外的收入,包括培训收入、门票收入等。
四、经营收入内容(一)销售收入,即广播电视事业单位非独立核算部门销售商品职得的收入。
(二)经营服务收入,即广播电视事业单位非独立核算部门对外提供经营服务取得的收入。
(三)租赁收入,即广播电视事业单位出租房屋、场地和设备等取得的收入。
(四)其他经营收入,即广播电视事业单位在广播电视节目制作、播出、传输、接收、监测等专业业务活动及其辅助活动之外职得的除上述各项收入以外的收入。