抓项目建设实现大跨越
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高目标引领全方位提速实现新跨越4天的参观学习,看到的是大园区、大项目、大工程、大变化,学到的是大思路、大气魄、大力度,感受到的是大差距、大压力,思考的是下一步怎么办。
2011年,禹城市继续坚持“解放思想、放开搞活、集中精力、加快发展”的工作主题,以项目为抓手,以落实为目的,全面推进“工业强市、商贸兴市、城建立市”三大战略。
全力推进项目建设。
对148个重点项目,拉出单子,明确任务。
集中力量突出抓好汉能光伏、万杰化纤布、通裕核电装备和山东重工项目等8个投资大、效益高、带动强的大项目,同时抓好香港诺梵制药、日本和牛、德国国王啤酒、美国爱不停血浆蛋白4个外资项目,突破实际利用外资这一短腿。
抓好总投资40亿元的国际商贸港二期建设,引进投资8亿元的浙江元通汽车城,开工建设城市综合服务体、商业服务体、美食城;四星级阿波罗酒店投入运营,引进一家商业金融机构。
规划并策划包装徒骇河两岸以大禹文化为主题的生态休闲旅游项目。
全力推进招商引资。
全年招商引资160亿元,其中过亿元项目60个、过10亿元项目10个、过百亿元项目1个。
全力推进企业膨胀。
培植大企业和大产业,确定6个产业中的11家大企业为重点培植对象,重点突出生物和装备制造两大特色产业。
推进企业上市,到2012年达到5至6家上市公司。
推进对外合作,重点抓好恒特与山东重工、通裕与中核电、龙力与中石化等8个对外合作项目。
打造终端产品,重点抓好功能糖产业向制药产业延伸,羊绒产业向高端布料、成衣延伸,人造板产业向木地板、家具延伸。
全力推进财源建设。
围绕财源招商选资,选择效益大、投资强度高的项目;围绕财源抓骨干企业,提高大企业税收贡献率;围绕财源抓服务业,增加地方税收比重;围绕财源抓征管,应收尽收;围绕财源抓税收结构调整,增加地方留成比例;围绕财源抓制度,增收节支。
同时,统筹抓好教育振兴、基本药物制度改革、文化体育、社会保障体系建设;统筹抓好城乡建设和现代农业建设;深化社会服务与管理。
在新三年行动计划动员会议上的讲话在新三年行动计划动员会议上的讲话同志们:这次会议主要是贯彻落实全市跨越式发展工作总结及新三年行动计划动员会议精神,客观总结我区跨越式发展工作,全面部署新三年行动任务,进一步动员全区广大干部群众,认清新形势、把握新机遇、谋求新发展、开创新局面,努力实现我区经济社会发展新跨越。
区委、区政府对召开这次会议非常重视,年初开始,就专门组织有关部门和人员对新一轮跨越式发展进行了认真谋划,区委常委会、区长办公会也都进行了专题研究。
刚才,书贤同志代表区委、区政府对三年来的工作进行了总结,对新三年行动计划讲了很好的意见,我都同意,希望大家认真抓好落实。
会议还对年跨越式发展工作中取得突出成绩的先进集体和个人进行了表彰,借此机会,我也代表区委、人大、政府、政协向受表彰的单位和个人表示祝贺,向全区各条战线为跨越式发展做出积极贡献的同志们,向所有关心支持金水跨越式发展的社会各界人士表示衷心的感谢! 下面,就进一步做好新一轮的跨越式发展工作,根据区委常委会研究的意见,我讲三个方面的问题:一、思想认识问题。
要坚持把推进新一轮跨越式发展作为金水发展的一件大事来看待跨越式发展,是市委、市政府年贯彻胡锦涛总书记视察河南、视察郑州重要指示精神,认真落实省委、省政府关于中原崛起看郑州、增强郑州“六个力”、率先实现跨越式发展等一系列指示要求,积极顺应经济社会发展规律,制定并实施的一项重大发展战略。
截止年底,第一轮跨越式发展工作已告一段落,并取得了预期成效。
对跨越式发展取得的成绩,刚才赵区长已做了重点总结,给我感触最深的是我们的地区生产总值 08 年达到401 亿元,比 05 年净增 166 亿元;地方财政收入亿元,净增亿元;全社会固定资产投资 153 亿元,净增亿元;规模以上工业增加值亿元,净增亿元。
特别是财政收入、全社会固定资产投资和规模以上工业增加值三项指标顺利实现“翻番”目标,尤其是财政收入连续三年位居中部六省城区首位。
RARE EARTH INFORMATION稀土信息No.8 202339 近日,包头市工信局党组书记、局长王强在接受专访时表示,包头市工信局将坚决贯彻落实包头市委第十三届六次全会精神,坚持创新引领,全力建设“两个稀土基地”,不断提升“世界绿色硅都”成色,大力发展新产业,推动产业高端化、绿色化、智能化升级,以包头新型工业化的生动实践将全会精神落实落细。
“全力建设全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地,加快稀土从‘世界级储量’向‘世界级产业’发展,到2025年,稀土产业产值力争达到1000亿元。
”王强说,抓好稀土“两个基地”建设,加快北方稀土绿色冶炼升级改造项目建设,打造世界规模最大、质量最优、利用率最高的稀土原料生产供应基地,力争到2025年稀土原料产能占到全国70%左右。
做大做强磁材、储氢、催化、抛光、光功能五大稀土新材料,打造全国最大的稀土新材料基地,力争到2025年磁材、抛光等功能材料产量达到全国第一。
发展稀土磁材、储氢、合金及“稀土+”应用产业,加快建设稀土永磁电机产业园,建设全球领先的稀土应用基地,到2025年在全球领先的稀土应用研究和产业化方面实现新突破。
“抓好重点战新产业发展成势,大力培育壮大4个重点产业,推进重点项目建设,引进延链补链强链项目。
”王强表示,在陆上风电装备产业方面,推动明阳超大型陆上风机产业园、龙马高端风电产业园、南高齿大型风电齿轮箱等项目投产达效,推动金风科技包头总装厂项目、远景智能化风机和齿轮箱复合项目等加快建设,积蓄发展动能。
在先进金属材料产业方面,推动实施威丰10万吨高磁感取向硅钢、盛泰立中150万只铝合金车轮智能工厂、星波动力高强高韧稀土合金等项目,提升产品附加值。
在碳纤维及高分子新材料产业方面,推动光威大丝束碳纤维产业化项目、浦景聚乙醇酸基降解材料等项目建设,延伸产业链。
在新能源重卡及配套产业方面,推进北奔新能源电动重卡能力提升、比亚迪超薄锂电铜箔等重点项目建设,实现原材料工业与战新产业间的耦合发展,围绕国家新能源汽车换电模式试点城市建设,加快重卡换电站建设。
围绕民生抓项目优化环境抓服务以水利建设新成绩保障转型跨越发展大同市水务局【期刊名称】《山西水利》【年(卷),期】2014(000)002【总页数】2页(P29-30)【作者】大同市水务局【作者单位】大同市水务局【正文语种】中文一、抓项目、夯实基础,水利工程建设取得新进展(一)守口堡水库工程。
总工期4年。
2013年完成上坝公路2.2km、10kV输电线路工程以及枢纽导流隧洞310m,主体工程施工单位已进场开工。
(二)小农水重点县项目。
实施了天镇、南郊、广灵、阳高4县区小型农田水利重点县建设项目,新增灌溉面积0.39万hm2。
(三)膜下滴灌示范工程。
完成了天镇、阳高、大同县膜下滴灌试验示范工程,发展膜下滴灌面积0.16万hm2,取得了大田玉米节水66%、增产100%的效果,《山西日报》《大同日报》均做了专题报道。
(四)农村饮水安全工程。
全年共新建、改扩建工程98处,提高和改善7.51万农村人口的饮水安全状况。
同时,大力普及自来水入户率,到2013年底,全市自来水入户率达到90%。
(五)水库除险加固工程。
全年完成5座重点小(二)型和11座一般小(二)型病险水库除险加固。
(六)河道治理工程。
该工程为2013年生态建设工程考核指标之一。
市直管3项,天镇、浑源、广灵、阳高、新荣、大同县6县区各1项,已全部完工。
(七)水保生态建设工程。
重点加强了京津风沙源、首都水资源、巩固退耕还林成果、国家水保重点建设、雁门关生态等项目建设,完成水保治理面积2.37万hm2,超计划的1.4%。
二、抓管理、统筹兼顾,水利基础工作迈出新步伐(一)防汛抗旱成效显著。
防汛上,在认真落实各项防汛责任制、编制防汛预案、强化防汛演练和防汛检查的基础上,重点实施了县级山洪灾害非工程措施项目建设,进一步增强了全市防洪预警预报能力。
由于防范措施到位,全市实现了安全度汛。
抗旱上,全市共投入抗旱资金1365万元,完成春浇面积9.35万hm2,夏浇面积6.91万hm2,确保了农业生产用水和群众饮水安全。
梅永红在“大项目突破年”暨招商引资工作动员大会上的讲话市人大、政协“两会”刚刚结束,市委、市政府就召开这次高规格的“大项目突破年”暨招商引资工作动员大会,充分体现了对大项目建设和招商引资工作的高度重视。
会议的主要任务是,统一思想、明确任务,鼓劲加压、破难攻坚,迅速掀起大项目建设和招商引资热潮,确保全面完成年度投资目标任务。
会上,马书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,根据会议安排,我先讲几点意见。
一、肯定成绩,找准差距,切实增强推进大项目建设和招商引资工作的责任感和紧迫感近年来,全市上下牢牢把握科学发展跨越发展总基调,把项目建设和招商引资作为经济工作的重要抓手,抓住国内外产业资本加速转移流动的难得机遇,持续开展全方位、多领域的招商活动,在项目包装策划、招商高层对接、大项目落地建设上形成了一系列行之有效的工作机制、推进措施,一大批投资规模大、带动作用强的重大产业、基础设施、文化旅游和城市综合体项目相继建成。
2007年以来,全市累计完成规模以上固定资产投资5500亿元,300个重点建设项目纳入市级领导包保联系范围,其中101个项目竣工投产,累计完成投资737亿元;签约投资亿元以上内资项目616个,实际到位市外国内资金1803亿元,累计直接利用外资25亿美元。
光电产业园、山推事业园、如意工业园、重汽商用车等200个投资过亿元的产业大项目建成投产;济宁曲阜机场、京沪高铁曲阜站、圣都国际会议中心、孔子文化会展中心等一大批公共基础设施建成使用;联想、万达、汇源、娃哈哈、首创、中钢研等一批国内知名企业,以及美国爱科、韩国三星等39个世界500强企业投资项目落户济宁。
在国内外经济形势极其复杂严峻的条件下,我市重大项目和招商引资工作取得这些成绩很不容易,各级各部门和广大干部为此付出了辛勤努力。
同时,我们还要清醒地看到存在的问题和不足。
一是重大项目少。
我市总体项目个数虽多,但是大个头的少,投资过5亿、过10亿的屈指可数,过50亿的更是凤毛麟角,真正过百亿的产业项目至今没有,对全市整个投资的牵动引领作用较小。
抓项目建设实现大跨越抓项目建设实现大跨越文章标题:抓项目建设实现大跨越一、正确认识当前形势,高度重视项目工作,强力推进以项目建设为中心的大发展、快发展的好势头。
项目,是各项工作的抓手,它关乎着**强市富民伟大工程的成败。
今年以来,市委、市政府按照省委、省政府“项目建设年”的总体要求,认真贯彻实施项目带动战略,继续把扩大投资作为拉动经济增长的重要举措,把着力点放在强力推进重点项目建设上,初步形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点项目工作机制,全市项目推进工作取得了阶段性成效,有力地保证了全市固定资产投资持续快速增长和经济社会的健康发展。
今年1~4月份,全市固定资产投资累计完成35.36亿元,较上年同期增长60%,占年度计划的13.9%;其中重点项目建设完成投资25亿元,占年计划的13.9%,增长77.9%,占完成投资额的70.7%。
记得2003年,我们狠抓了一年项目,完成的奖励,完不成的就地免职,并签订责任书,结果实现了满堂红。
现在的项目基本是2003年进来的,后来在此基础上继续了两年,效果十分明显。
这充分说明了加快重点项目建设仍然是促进投资增长最有力的保证。
同时,我们也要清醒地看到,我市重点项目建设中还存在一些突出的困难和问题,主要表现为五个方面:一是年度目标任务完成的时序进度还不够理想。
今年目标任务是255亿元,现在仅完成13.9%,时间即将过半,但任务实现过半还有较大差距。
二是重点建设项目结构还不够优化。
突出表现为:固定资产投资额还是依靠几个大项目的支撑;项目的整体技术含量不高,高技术、高附加值项目不多;一、二、三产业间投资分布比例不尽人意,技改项目比重很小;地方企业投资的项目太少,旅游生态资源优势还没有充分发挥。
三是重大项目进展还不够快。
四是项目储备还不充分,项目库建设亟待加强。
五是招商引资项目和财政投资项目到位资金还不够及时。
这些问题尽管有许多客观原因,但也有不少方面是我们自身的问题,是出现在我们的投资环境,我们的思想观念和作风上,所以,必须引起我们的高度重视,从促进**经济社会持续健康快速发展的高度,充分认识推进项目建设的重要性和紧迫性。
(一)是从经济发展规律看,没有投入,就没有产出,这是经济发展的一般规律。
投资是经济增长的前提,是经济发展中最为活跃的因素,也是经济发展的基本推动力。
而项目是投入的基础,是经济工作的总抓手。
我们讲以经济建设为中心,就是以项目建设为中心。
这些年,对**发展拉动作用最大的是投资,而且这种拉动趋势还在加大。
因此在一定程度上说,有了项目,就有了发展;有了项目,就有了结构的调整条件,就有了基础设施的改善,就有了财源增长的亮点,也就有了扩大就业的渠道。
因此,省委、省政府实施的项目带动战略和今年开展的“项目建设年”活动,是完全符合客观经济规律的,也符合**发展的实际情况。
各级、各部门一定要把项目工作作为推动**发展,推动区域经济发展,实现富民强市的第一抓手切实放在心上、拿在手上、落实在行动上。
(二)是从自身发展要求看,我们必须通过项目的推动和建设为全市跨越式发展打好基础。
今年是“十一五”规划的开局之年,又是我市全面贯彻落实科学发展观、推进经济增长方式转变的重要一年,如何开好头、起好步,是做好今后几年项目建设的关键。
省委要求我们要实现跨越式发展,到底从哪里下手,从何处突破,我认为首先是从项目突破。
我们必须倍加珍惜当前我市经济发展的良好势头,紧紧抓住发展这个第一要务不动摇、不松劲,抢抓发展机遇,加快推进重点项目建设,大力实施一批对我市具有较强带动作用的重大项目,同时,不失时机地大力发展一批劳动密集型企业,提升改造传统产业,培育新的经济增长点,增强经济发展后劲,全力以赴地把以项目建设为中心的经济建设搞好,巩固和发展当前这种大发展、快发展的良好势头。
(三)、是从区域竞争态势看,我们必须通过有力的项目带动,才能确立区域发展的强势地位。
当前,我市周边的包头、鄂尔多斯、银川等都在抢抓机遇,利用资源,乘势而上,加快发展,形成了“百舸争流、千帆竞发”的激烈竞争态势。
我们必须以强烈的忧患意识、奋争精神,抢抓机遇,走在人先,争取主动,率先发展。
我们必须把发展锁定在与周边发展最快的城市比、同东南沿海发达城市比、同世界能源都市比,这样才能带来活力和希望。
同时,推进重点项目建设,也是我市经济结构战略性调整、增强区域竞争力的重大举措。
如果我们的能源化工基地能够早日建成,将使我市以能源化工为重点的第二产业和以旅游业为龙头的第三产业将得到迅速发展,从而实现第一、二、三产业全面、协调发展,并驾齐驱,推动区域经济快速均衡发展。
因此,无论是从抓机遇的角度,还是从经济结构调整的角度,抓好重点项目建设都具有重要的战略意义。
只有抓紧建设一批大项目、好项目,不断构筑经济建设的新高地,才能在激烈的区域竞争中立于抓项目建设实现大跨越第2页不败之地。
各级各部门务必要把抓重点项目建设当作全市经济工作的重头戏来抓好落实,做到重点项目重点认识,重点项目重点抓,使全市上下达成共识,形成合力,全力支持重点项目建设,服务重点项目建设。
要努力克服无所作为思想和摆理由、找借口、踢皮球、居功诿过、推诿扯皮的作风,以只争朝夕的精神和迎难而上的斗志,横下决心,排除万难,真抓实干,努力使我市项目建设在较短的时间内有突破性发展。
二、以科学发展观为指导,狠抓重点项目建设,努力推进**经济的跨越式发展重点项目建设,是引领**实现跨越式发展的潜力所在,是建设小康**的希望所在,是造福**人民的福祉所在。
全市上下务必要在科学发展观的指导下,不断强化项目意识,加快重点项目建设,推进**经济又快又好地发展。
要坚持两手抓,一手抓能源化工基地建设的长效项目,一手抓遍布全市的有利于劳动就业和农民增收的短平快项目。
按照“区域发展抓项目、在建项目抓进度,建成项目抓达产、洽谈项目抓签约、新上项目抓开工、储备项目抓业主、争取项目抓落实”的总体要求,实现“四个较大幅度增长”,即项目投资占全社会固定资产投资的比重比上年有较大幅度增长;项目投入规模比上年有较大幅度增长;引进项目中工业项目、农副产品加工项目数量比上年有较大幅度增长;引进项目中利用外资比上年有较大幅度增长。
今年我市确定的重点项目有80个,计划年内投资255亿元。
这些项目都是经过市委常委会和市政府常务会讨论审定的。
应该说年初市委、市政府下达的这些重点建设任务目标,是符合**实际的,经过大家的努力是完全可以实现的。
但从现在完成的情况看,无论是完成的时序进度、完成的实际投资量,还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题,都还需要花费巨大的力气去克服、去解决;县区之间、部门之间项目工作进展是不平衡的,进展比较慢的县区和部门要认真查找原因,研究对策,自我加压,迎头赶上。
1、要抓招商引资项目的跟进落实。
招商项目不仅要从协议变成合同、变成资金到位,更重要的是落地。
特别对一些有利于我市可持续发展的优质、优势项目,一定要扭住不放,盯住不放,确保落地,确保成功率。
要切实改变“重协议轻落地,重招商轻推进,重引进轻服务”的观念,缩短项目的“漂浮”时间,争取协议项目快落地、快投建、快竣工、快投产。
有关部门要加强考核,不仅要考核项目资金到位率,更要考核建设进展。
今后通报各部门招商引资情况,既要通报资金到位情况,还要通报项目的进度情况。
要积极探索引资新机制,坚持市场运作,做到科学招商,理性招商,优质招商,不能盲目冒进,不搞大轰大翁。
那么我们到底抓什么?要明确。
从项目本身讲,是要加速前期项目,推进在建项目,服务建成项目。
具体的讲,一是开动脑筋,瞄准目标,主动出击,用更加灵活有效的办法招商引资;二是继续以项目带动,全力打造投资环境,提高吸引力;三是以项目为中心,抓好本地区、本系统的各项工作,包括人的思想观念、工作作风和工作效率;四是打通中省的业务渠道,使项目进入能顺利通过,特别是进入行政系统能够快速审批;五是抓项目业主的感情投入和联络,加强招商文化建设,督促加快项目建设步伐,要深入现场解决问题。
六是对自身项目来讲,政府一般不搞产业化项目,属国有企业的项目,要通过严格的年度目标责任制和奖惩办法来解决,要和对待外来企业一样重视,决不能重外轻内。
各单位也要把一切工作项目化,项目指标化,一切指标都要量化,一直延伸到政绩考核当中。
在加快招商引资项目建设进度的同时,要整合本土的企业资源和经济资源,组成“联合舰队”,进军能源转化项目,发展壮大本土企业,优化经济结构,为经济社会的持续发展提供支撑。
2、要抓投资环境的改善和优化。
随着经济全球化进程的明显加快,资本、资源、人才等生产要素正以空前的速度向高效率、高回报、风险小的地区流动。
谁能营造良好的投资环境,谁就能赢得发展的主动权。
当前,无论是民间资本还是外来资本,他们对投资环境有着很高的要求,我们要在继续改善硬环境的同时,着力改善投资软环境。
要以依法行政为核心,改善法制环境;以落实好国家关于西部大开发的各项政策为着眼点,创新政策环境;以培育和发展统一开放、竞争有序的市场为目标,创新市场环境;以转变观念为先导,创新人文社会环境。
要继续深入开展“优化投资环境年”活动,实行投资环境综合治理、从根本上解决“吃、拿、卡、要”现象。
要在全市开展诚信评选评级,建立诚信档案,在网上进行诚信公示。
要切实加强招商文化和招商礼仪的研究和建设,把客商高兴、满意的接待礼仪和项目运作礼仪搞精、搞细,搞出品味,搞出特色,将此作为一种软实力来精心打造,不断增强客商的愉悦感和投资信心。
要正确处理改革、发展、稳定的关系,处理好当地群众和企业之间的矛盾,协调好各种利益关系,排除各种阻碍干扰项目落地和企业建设的不利因素,努力营造招商、安商、亲商、富商的良好环境。
要通过主动、超前、全方位的服务,使**成为各方投资兴业的宝地,安居乐业的福地和吸引各生产要素和资本的洼地,为**能源化工基地建设营造一个良好的发展环境。
3、加强项目管理和监督。
新上项目的总体要求是要坚持“三个转化”,坚持可持续发展,避免低水平重复建设。
要严把入口关,凡进必审,防止低层次进入。
今后,招商引资的重心是上水平上质量,引进的必须是符合国家宏观调控政策和各项产业政策,符合循环经济和环保要求的高科技含量项目,要探索建立合同管理资源开发的新机制,按照建设进度动态出售资源开采权,坚决遏制圈占资源的问题。
同时,在上项目的时候,要注意向农业项目、生态项目和南部地区倾斜。
要全面推行建设项目法人责任制、招投标制、项目资本金制、工程建设监理制四项制度,规范项目审批、强化项目管理、加强督查稽查,力争在较短时间内把项目管理工作推向一个新的水平。
要改变靠审批来管项目的做法,将项目创意、项目规划、项目培育、项目挖掘、项目储备、项目管理、项目跟踪、项目服务有机地结合起来,通过项目开发和实施,整合社会各方面的资源,将经济社会发展的各项任务落到实处。