探求职业教育集团化办学发展方式

［摘要］随着社会经济、科学技术的不断发展，在职业竞争愈发激烈的今天，社会对职业人员的专业需求越加严格。职业教育集团化在综合教育资源之后能够有效大规模地培养高专业素养、高技能素质的职业性人才以满足社会发展的需要。［关键词］职业教育；集团化办学；办学模式［中图分类号］G717［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2019）04-0150-02探求职业教育集团化办学发展方式刘巍巍（锦州现代服务学校，辽宁锦州121000）

职业教育是指让受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的专业知识。它的目的在于培养应用型人才和具有一定文化水平和专业知识的劳动者，与普通教育和成人教育相比最大的不同，职业教育侧重于实践技能和工作能力的培养，而职业教育集团是行业企业、职业院校等机构组织为实现资源共享、优势互补、合作发展而组成的教育团体。从20世纪末开始，我国职业化教育开始对集团化教育模式的探索。2017年10月18日，习近平总书记在“十九大”报告中指出，优先发展教育事业，完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。迄今为止，职业教育集团化的办学已成为我国职业教育体制中的一种重要模式。在科技与经济飞速发展的时代，中国社会迫切需要各种行业人才，进行人才系统化的培养和教育资源系统化的配置是目前职业教育集团化发展必不可少的。一、职业教育集团化办学的发展背景在国外，职业教育最先起源于英国。1913年，英国颁布《技术学校条例》，首次以官方的名义明确了技术学校的宗旨，规范了技术学校的办学。在二十世纪六七十年代职业教育飞速发展，而后各类在职业教育机构的地位得到了法律确认，社会承认度得到极大提升。后来国外职业教育经过长时间的探索形成以政府为主导、以企业为主导或者以院校为主导的集团化办学模式。国内的职业教育集团化办学开始于二十世纪八九十年代，90年代之后职业教育集团化办学蓬勃发展起来。1992年在北京创办的旅游职业教育集团开创了国内职业教育集团化办学发展的先河。此后，全国依照当地地区情况，纷纷建设与当地发展相结合的职业化教育集团。国内的职业教育集团化办学在2005年之后呈现出办学规模与数量高速发展、办学类型多样化的特点。随着科学技术的不断进步及各种技能技术在科学领域中的不断应用实践，产业结构开始发生改变，导致现有工作需求远不能满足产业发展需要。为了应对这种产业结构的变化，职业教育集团化办学的出现成为一种必然。随着我国经济的转型，对各式各样高素质的技能型人才的需求量大幅增加。同时，由于社会分工的逐渐细化，各行各业对良好职业素质的人才需求也愈加频繁。这就要求职业教育必须培养高素质的专业人才才能满足社会需要。职业教育集团化办学融合了职业教育中的诸多要素，加强了内部管理，明确了分工，细化了教育方法，使办学质量得到了很大提高。二、为何要进行职业教育集团化办学实现在我国乃至世界都逐渐成为公认的事实。它的好处是：（1）具有较强的教学意义；（2）实现了一定的经济效益；（3）具有很强的社会意义。（一）职业教育集团化办学促进了科教改革，改进了教学管理在我国科学技术、经济教育飞速发展的同时职业学校逐渐在全国举办起来，但相较于其他教育，如成人教育和普通教育，其教育质量远远不及。在一定程度上人们往往对职业教育有所误解，认为职业教育不需要高素质的人才培养，在进行教授时或在选择教授人员的时候质量要求不会很高，以至于教学成果落后。但是职业教育是一种教育，应随着社会经济发展而进行相应的科教改革。如建立科学指导与实践相结合的职业实践场所，及时引进先进资源与科学技术，学习国内外最新的科研成果理论并进行实操课程的训练，提高职业技能水平，探索发展职业技术。在创办职业教育集团时有些高新技术企业、办学实力雄厚的和知名度高的学校会参与进来，他们的到来会增加教育集团的实力，包括领先的科研成果、科学的办学理念和先进的办学模式等。以此为指导与方向，带动集团内部整体教育水平的提升，推动科教的发展，促进科教改革。除此之外，职业教育集团化办学还对改进教学管理起到举足轻重的作用。随着社会的发展，职业教育集团化出现在教育领域。职业教育的侧重点在于实践应用，这就决定了它的教学内容需随着社会发展水平的改变而同步变化，要求教育者不断创新工作、改革教学方法，改进教学模式。职业教育不能跟社会发展、实践应用相脱节，必须保持创新精神，不断探索，不断优化教学管理方式，培养适应社会进步的高素质技能应用型人才。（二）职业教育集团化办学获得的经济效益在教学质量有保证和自身资源不流失的情况下进行职业教育集团化办学，获得经济效益的关键在于集团内部各个资源的充分利用。对一个教育培训机构来讲，教育资源是基础，是一个机构赖以发展的根本。但在教育机构发展的过程中各个机构的优势资源不尽相同。有的教学基础扎实，有的在校可提供查询的资源丰厚，有的实训场地设施完备，充分利用这些资源，

1 关于职业教育集团化办学的理性思考

一、职业教育集团化办学的内涵和形式

职业教育集团是新形势下整合职业教育资源、实现优势互补、谋求合作共赢的新举措，也是实现职业教育为经济服务、实现校企合作、走产学研结合之路、推动职业教育向规模化、连锁化方向进展的新模式。职业教育集团化办学是指以参加各方的利益全都为基础，以行业、地域或原有建制为纽带，联合学校、企业和其他社会团体共同参加举办的以职业教育为主的一种特别教育集团。

职业教育集团化办学形式虽有多种，但概括起来主要有三类：第一类是区域性集团化办学，其特征表现为地理位置、办学活动空间和服务空间指向上的区域性，以市（县）职教中心为龙头，以其他职业学校和乡镇成人教育中心为主体，形成多功能、多层次、大规模的农村职业教育网络体系。这种办学类型属于校校结合，名校立团。以名校为龙头，各校具有相对的独立性，不仅相互之间的联系更为紧密并且有统一的领导组织协调，能够共享各种资源。其次类是行业性集团化办学，其特征表现为由行业主管部门牵头、有行业性企业或企业集团参加、行业供应支撑服务，以高职院校为龙头，以重点职业学校为骨干，实现资源共享。这种办学类型属于教企一体，以教立团。教育是集团的主体，企业是为教育服务的，致力于教育、经济一体化。 2 这种办学类型符合国家“形成政府主导，依靠企业，充分发挥行业作用，社会力气参加的多元办学格局”的精神。第三类是区域性与行业性相结合的集团化办学，其特征表现为组建职业教育集团化办学的主办单位可以是一所职业院校，也可以是教育行政部门或学校主管部门。这种办学类型属于合并重组，整体融合。实行实质性合并的形式，学校和企业或行业以联合办学的形式加入集团，从而快速扩充集团主体学校的办学实力。这样，使整个集团具有核心竞争力，具有自主的教育品牌，形成多方面的竞争优势。

二、职业教育集团化办学的价值

职业教育集团化办学符合教育进展的特征，也响应了国家对职业教育“做大、做强”的号召，整合了职业教育资源，实现了优势互补、合作共赢。目前，职业教育集团化办学已经显示出了旺盛的生命力，呈现了勃勃生气，取得了比较明显的成效。职业教育集团化使职业教育与市场、经济的联系更为紧密，实现了教育为经济进展服务的功能，显示出了自身独特的价值。

第２期　杨薇薇：创新集团化职业教育发展模式浅析　５３　

（三）实现集合发展　发展职业教育集团化是新形势下整合学校与企业教育资源、实现优势互补、谋求双赢的新举措，也是实　

现校企深度合作，推动高职教育向规模化、连锁化方向发展的新模式。职业教育集团化发展模式对促进“校　

企合一”，达到“高度融合”起到实质性的作用。　

二、职业教育集团化模式分析　

职业教育集团化办学是在市场经济推动下，职业教育领域进行的符合职业教育办学规律的体制创新，　

为现代产业体系建设提供强有力的人才支撑。根据职业教育集团化合作方式，一般通常可分为三种类型：　

（一）自身结合模式　

即多层次办学的高职院校，其中中专层次、技工层次的毕业生，经过必要的专业综合课程考核后，可实施　

专业对口的“初中五年制”、“高中四年制”模式，直接升至高职继续接受大专教育，实现本校内职业教育直接　打通的方式。淮南职业技术学院是多层次办学的高职院校，有技工教育、技师教育和各类培训，可以实现校　

内直通结合。这种形式便于统筹协调、统一管理，是最便利、最理想的一种形式。这种形式可以使中职毕业　

的学生继续深造，得到可持续发展，同时促进了学校自身集团化办学模式多样化发展。　（二）校校结合模式　

以高职院校为龙头，以专业和产业为纽带，与行业、企业和区域经济建立紧密联系，实施本区域或跨地　

区集团发展，推行中等职业学校定向“３＋２”或“２－ｂ３”模式。如安徽能源技术学校、安徽机械工业学校和淮　

南职业技术学院实现了区域内校校结合的职业教育集团化合作方式。其结合点以区域经济发展与建设紧密　

联系，即本地区乃至安徽省的支柱产业——煤炭产业为结合点。主导专业确立为煤炭类专业和煤炭类相关　

专业，中职煤炭类专业毕业生可直接注册进入高等职业院校继续学习，从而实现各类职业教育资源的整合，　开展适合各类人员需要的职业教育和培训。　

（三）校企融合模式　

职业教育离不开校企合作，教育集团成员包括学校、企业和行业。其中，学校是集团的主体，企业、行业　

职业教育集团化办学的探索与实践

随着社会经济的发展，职业教育已经逐渐成为了人们提高职业技能和获得就业机会的重要途径。然而，当前职业教育在课程设置、教学质量、校企合作等方面仍然存在着不少问题。为此，一些地方政府提出了集团化办学的思路，旨在将一些职业教育机构整合成为集团，以提高整体教学质量和服务水平。本文将分享一些职业教育集团化办学的探索与实践。

集团化办学的意义

随着国家宏观经济政策的调整和逐渐完善的教育体系，职业教育市场竞争日益激烈，传统的单一教育机构已经难以适应当前市场的需要。在这样的背景下，通过集团化的运营方式来提高整个职业教育体系的效率和服务质量，已经成为了一些地方政府和职业教育机构的共识。

具体来说，职业教育集团化办学的主要意义如下：

1.实现资源共享 。通过集团化的方式，可以将各机构之间的教学资源和管理资源进行整合，避免重复建设，降低成本，同时还可以提高教育资源的利用效率。

2.推进课程改革 。在集团化的管理下，各职业教育机构之间可以进行有针对性的课程设置和课程改革，形成良好的教学布局，满足社会需求和学生个性化需求。

3.提高教学质量 。职业教育集团化办学可以整合各学校的教学资源和专业特长，实现资源优化配置，提高教学质量和教学效果。

4.增强品牌影响力 。通过集团化的方式，可以增强职业教育品牌的影响力和市场竞争力，提升职业教育机构的声誉和知名度，吸引更多优秀的教师和学生进入职业教育领域。

目前，职业教育集团化办学已经在一些地方得到了实践，取得了一些显著的成效，下面将分享两个具体的案例：

1. 北京技工学校集团化办学

北京技工学校集团是由北京市14所技工学校联合组建的机构，旨在推进职业教育的高质量发展。通过集团化的办学方式，该机构实现了课程共享、师资共享、设备共享等目标。同时，该机构还针对不同行业的需求，设置了“一校一业”和“一校多业”的模式，形成了高品质和多层次的教育课程体系。该集团以“小规模化、多媒体化、高端化、智能化”为学校发展的方向，不断优化教学质量，增强了学校的竞争力和市场影响力。