物流行业 信贷政策

破解中小企业融资难的　

物流金融发展策略选择　

一　王友发何娣（江苏大学工商管理学院　江苏镇江２１２０１３）　

▲　基金项目：镇江市软科学研究基金项目——《镇江现代服务业发展　

现状及对策研究》，项目编号：ＳＲＫ２０１　１００１９　

◆　中图分类号：Ｆ２５３．９　文献标识码：Ａ　

内容摘要：中小企业已成为我国经济　增长不可或缺的重要力量，其发展越　来越受到社会各界的广泛关注。但“融　资难”一直是制约中小企业发展的瓶　颈，中小企业由于融资抵押物和担保　的匮乏，陷入融资困境，其发展步履维　艰。而近几年来兴起的第三方物流业　与金融业相结合推出的物流金融创新　业务，能更有针对性地解决中小企业　的融资难问题。本文分析了物流金融　产生的背景、物流金融发展的意义及　物流金融发展的模式和相应策略，对　解决供应链下的中小企业融资难问题　有一定的借鉴意义。　关键词：物流金融　中小企业仓单质　押授信融资反向担保　

融资难问题是制约中小企业发展的　最大“瓶颈”，根本原因在于中小企业过　

于分散和信贷风险较高。中小企业信用　级别低，可以抵押的固定资产普遍较少，　

也难以得到大企业提供的担保，同时在　

经营活动中商业票据使用较少，要获得　

银行提供的融资服务在目前状况下仍然　

较难。尤其是当前国家信贷紧缩的政策　

背景下，有些资金周转困难的企业最终　

只能转向高额利息的民间借贷，让本身　

就资金周转困难的企业背负更多的债务。　

高额的利息和债务，使得很多企业难以　

生存，一大批中小企业纷纷面临倒闭的　

风险。与此同时，物流金融作为一种新的　

融资模式，可以有效支持中小型企业的　

融资活动，扩展融资渠道，已成为业内关　

注的目标。本文在此背景下就物流金融　

的概念、发展模式和策略等进行研究，对　

解决中小企业融资难的有效途径作初步　

探讨。　中小企业的融资困境　

我国的中小企业在发展的过程中面临　

许多问题，其中融资难是其面临的最大威　

胁，流动资金不足往往成为制约其发展的　

“瓶颈”。究其中小企业融资困难的原因，既　

1 ⅩⅩ银行授信政策指引

目 录

第一部分 总体要求 ............................................................................................. 2

第二部分 行业信贷政策 ..................................................................................... 4

第三部分 区域信贷政策 ................................................................................... 62

第四部分 客户信贷政策 ................................................................................... 65

第五部分 产品政策 ........................................................................................... 69

2 第一部分 总体要求

ⅩⅩ年，我行将深入贯彻落实十八届三中全会和中央经济工作会议精神，在积极的财政政策和稳健的货币政策背景下，结合“十二五”规划要求，按照“有扶有控、有保有压”的原则，制定并实施“有收有放”的差异化信贷政策，科学把握信贷节奏，通过市场改善和优化信贷结构，用好增量，盘活存量，提高资金使用效率和服务实体经济能力，重点向园区金融、社区金融和小微金融倾斜，向优势行业和优质客户倾斜，向“风险基本可控、资源消耗较少、综合贡献较高”的客户群体倾斜。坚持稳中求进的工作总基调，坚守风险底线，做到“稳增长、调结构、促改革、防风险”，实现不良贷款双降和信贷质量提升。准确把握创新和产业转型的特点，按照“一体两翼两中心”的战略构想努力抢占未来发展战略制高点。准确把握小微企业、“三农”、现代服务业、新兴产业、绿色环保和消费金融等领域的脉动。确保“小微企业贷款及涉农贷款增速不低于当年全部贷款平均增速、增量不低于上年水平”目标完成。在促进经济平稳健康运行，加快转变经济发展方式，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展等方面发挥积极作用。

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物流政策对现代物流的影响

中国的物流事业历经20多年的开展，终于迎来这奄奄一息的现象。但是在繁荣现象的背后也有着其落后、灰暗的成分，无论是从物流理念、物流技术上面我们都比国际上先进的物流实操企业差的不是一点半点，这是我们必需要供认的事实。国度在2004年12月份，曾经根本开放了中国的物流市场，国外的物流巨鳄如洪水猛兽般终于等来这家常便饭的时机，他们是不会放过任何到口的食物。在这之前，他们还强调他们的客户都是其在国际上的客户，如今做的只是延伸效劳，但是这些物流大鳄们是孩子的脸，六月的天，说变就变：UPS立即声称中国的中小企业将是他们下一步开展的重点；TNT立即在全国展开特许运营加盟活动；FEDEX不用说了，如今正在和大田会谈呢，他们看到了UPS在上海的结果（工人罢工），正在调整步骤，但是这并没有阻止FEDEX树立本人在上海的总部方案。想一想只要DHL还诚实一点，但是请不要遗忘，DHL是四大在中国的最大既得利益者，特别是在中国的这种行政体系下，其实和中外运协作不失为一招上上之策。这是4大在中国的表现，再看看中国国内的物流企业吧，有哪个又拿的出手呢？关于我国的中远、中海、中储、中邮、中铁、中集、华通，这些中、华字头的国内老大们，看看他们都在做些什么吧，我真实是不忍心叙说－－－对内欺压，对外屈膝，这就是他们的战略。

中国的各大与物流相关的行业部委都曾经看到这种状况，特别是在连锁产业，更是呈现了\"二张一朗\"高呼限制国际连锁大亨们进入中国步伐的口号，但是这有何用，这是不可能的，我们没有《大店法》、《反垄断法》，我们的中央政府卖国贼是没有多大的区别的，他们才不论国内企业的开展呢，他们要得是政绩啊，要得是引资力度啊。所以想要各中央政府中止关于沃尔玛、卖德龙、家乐福等这种连锁企业的引进是不可能的，我们必需要产生本人的巨头才能够，这是在连锁产业。再看看第三方物流产业，上面曾经谈了，中国第三方物流产业的希望在哪里谁也不晓得，其实关于民营物流，那些民营物流企业家们是最焦急也是呼喊的最凶猛的群落，但是说句不客气的话，真正可以支撑起中国第三方物流产业明天的第一批企业还是哪些国有企业（缘由在此不想剖析）。我国政府近年来不断在做物流方面的调查报告，调查报告显现：中国物流产业开展落后的缘由不外乎是信誉问题、技术问题、规范问题、素质问题，以上这些问题的存在才使中国物流的运用者对中国物流效劳的提供者不感冒。就仿佛要死的人终于晓得了本人缺点在哪里一样，疾速开出了药方，然后就是一顿猛药灌了下去。

（一）财政税收优惠政策

1、凡在我县落户新成立的物流企业新发展的货车，以物流企业为单位，按运输营业额的6.6%依法全额纳税后(其中：营业税、个人所得税、城建税、教育费附加合并征收，征收标准为每月每吨96元。车船使用税按每年每吨60元一次性征收)，由县财政给予该物流企业纳税额50%的奖励，并做到按季度及时兑现。

2、新引进物流运输企业办理各种证件及年检表格费均按工本费收取，新增货运车辆、个籍车辆或车辆交易的减免进户交易费。

3、新引进物流运输企业贷款用于购置运输车辆需进行房产评估、土地评估的，评估费用根据国家规定标准收费在5000元（含）以下的，按50%收取，5000元以上的按30%收取；

4、各县直部门、各乡镇政府引进的物流企业货运车辆按每吨位抵10万元招商引资任务，凡超额完成本地、本部门招商引资任务的，将按县招商引资有关优惠政策予以奖励。

5、对投资新建集信息发布、价格指导、网上交易、资源统一配置和其他支撑辅助功能为一体的电子商务网站，商贸物流企业实行信息化管理、电子交易等信息化建设和改造，其软件及配套硬件设施实际投资额50万元以上，且运行正常的，由受益财政按其实际投资额的1%给予资助，最高不超过3万元。

（二）物流用地优惠政策

1、在县域内开发建设物流项目，优先安排用地指标，对项目选址不符合土地利用总体规划的，依法优先调整土地利用规划；物流项目用地一律采用招拍挂方式出让供地，按相关规定从低确定出让土地底价，办理土地出让手续涉及的相关收费按低限标准收取；项目涉及到城市基础设施配套费、旧城改造费、渣土费、墙改费予以免交。

2、实际固定资产投资达到2000万元、5000万元的物流项目，待项目开工后县政府分别给予企业相当于土地出让净收益的30%、50%的奖励，用于项目区的市政设施配套建设；对固定资产投资1亿元（不含土地使用权投资）以上或有辐射带动作用的物流项目，按国家规定投资强度供应土地，经审验核实，给予相当于全部地价100%的奖励。