住培政策制度

一、 制度、体制、机制、政策、体系的内涵

制度，通常是指社会制度，是指建立在一定社会生产力发展水平基础上，反映该社会的价值判断和价值取向，由行为主体（国家或国家机关)所建立的调整交往活动主体之间以及社会关系的具有正式形式和强制性的规范体系。制度按照性质和范围总体可分为根本制度、基本制度与具体规章制度三个基本层次。根本制度是同生产力发展的一定阶段相适应的经济基础和上层建筑的统一体，如政治、经济、文化制度等。基本制度是社会的具体组织机构，如外交、金融、税收、政党、军事、司法、教育、科技、保障制度等。具体规章制度是各种社会组织和具体工作部门规定的行为模式和办事程序规则，如公务员考试制度、学位管理制度、劳动工资制度等。

体制，通常指体制制度，是制度形之于外的具体表现和实施形式，是管理经济、政治、文化等社会生活各个方面事务的规范体系。例如国家领导体制、经济体制、军事体制、教育体制、科技体制等。制度决定体制内容并由体制表现出来，体制的形成和发展要受制度的制约。一种制度可以通过不同的体制表现出来。例如，社会主义经济制度既可以采取计划经济体制的做法，也可以采取市场经济体制的做法。在一定条件下和一定范围内，基本制度、具体规章制度和体制可以互相转化。

机制，通常指制度机制，机制是从属于制度的。机制通过制度系统内部组成要素按照一定方式的相互作用实现其特定的功能。制度机制运行规则都是人为设定的，具有强烈的社会性。如竞争机制、市场机制、激励机制等。

从广义上讲，制度、体制和机制都属于制度范畴，既相互区别，又密不可分。总之，靠制度制约体制与机制，同时，体制与机制又对制度的巩固与发展，起着积极的促进作用。

政策是国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。政策的实质是阶级利益的观念化、主体化、实践化反映。政策具有以下特点：①阶级性。是政策的最根本特点 。在阶级社会中、政策只代表特定阶级的利益，从来不代表全体社会成员的利益、不反映所有人的意志。②正误性。任何阶级及其主体的政策都有正确与错误之分。③时效性。政策是在一定时间内的历史条件和国情条件下，推行的现实政策。④表述性。就表现形态而言，政策不是物质实体，而是外化为符号表达的观念和信息。它由有权机关用语言和文字等表达手段进行表述。作为国家的政策，一般分为对内与对外两大部分。对内政策包括财政经济政策、文化教育政策、军事政策、劳动政策、宗教政策、民族政策等。对外政策即外交政策。 政策是国家或者政党为了实现一定历史时期的路线和任务而制定的国家机关或者政党组织的行动准则。

房地产基本制度与政策-房地产税收制度与政策(二)

(总分：84.00，做题时间：90分钟)

一、{{B}}多项选择题{{/B}}(总题数：42，分数：84.00)

1.以下属于一般违法行为，不构成犯罪的行为有( )。

（分数：2.00）

A.偷税

B.漏税 √

C.抗税

D.欠税 √

E.补税

解析：

2.耕地占用税实行( )。

（分数：2.00）

A.累进税率

B.比例税率

C.定额税率 √

D.超额累进税率

解析：

3.对个人转让自用达( )年以上，并且是惟一家庭生活用房的所得，免征个人所得税。

（分数：2.00）

A.2

B.3

C.4

D.5 √

解析：

4.我国现行的税率形式有( )。

（分数：2.00）

A.比例税率 √

B.累进税率 √

C.定额税率 √

D.变动税率

E.递减税率

解析：

5.税收的本质决定了税收具有( )的特征。

（分数：2.00）

A.自愿性

B.有偿性

C.强制性 √

D.无偿性 √

E.固定性 √

解析：

6.以下省级税务机关可以确定免税的用地是( )。

（分数：2.00）

A.个人所有的居住房屋及院落的用地 √

B.房产管理部门在房租调整改革前经租的居民住房用地 √

C.国家机关的职工家属的宿舍用地

D.民政部门举办的安置残疾人员占一定比例的福利工厂用地 √ E.集体和个人举办的学校、医院、托儿所、幼儿园用地 √

解析：

7.纳税人负担的轻重，主要通过税率的高低来调节，但还可以通过( )来调节。

（分数：2.00）

A.附加 √

B.加成 √

C.减免 √

D.处罚

E.奖励

解析：

8.土地使用税采用分类分级的( )税率。

（分数：2.00）

A.定额税率

B.累进税率

C.比例税率

D.幅度定额税率 √

解析：

9.以下需征收土地增值税的是( )。

（分数：2.00）

A.国有土地转让 √

房地产的分类：1．按用途分：城市房屋可分为住宅、商业房地产、办公房地产、2．按建筑结构分：钢结构、钢筋混凝土结构、砖混结构、砖木结构、其他结构。3．按建筑层数分：低层建筑、多层建筑、高层建筑和超高层建筑。 4．按房地产的完损分：完好房、基本完好房、一般损坏房、严重损坏房、危险房。5．按建筑耐久等级划分：6．房地产的其他分类

房地产的特点：1不可移动性2用途的多样性3价值的巨大性4易受限制性5．保值增值性6.耐久性7.变现难8.相互影响性9.受政策影响大

房地产业的特点：1．基础性 2先导性3．关联性 4周期性 5．风险性6． 受政策的影响性

房地产业的基本架构：1．生产环节2．流通环节3 .消费环节

房地产业的地位：房地产是国民经济发展的一个基本的生产要素，房地产业是发展国民经济和改善人民生活的基础产业之一。

房地产的作用：房地产业的适度发展可以为国民经济的发展提供重要的物质条件；可以改善人们的居住和生活条件。通过综合开发，可以改善投资环境，有利于城市规划的实施，为城市建设开辟重要的积累资金渠道，促进城市化进程。由于房地产的产业关联性，可以带动相关产业

（1）房地产主要法律法规法律主要有四部，即《房地产管理法》、《土地管理法》 、《城乡规划法》、《物权法》。（2）房地产行政法规主要有：《土地管理法实施条例》、《城市房地产开发经营管理条例》、《住房公积金管理条例》等。（4）其他此外，《关于房地产中介服务收费的通知》、《城市房屋拆迁估价指导意见》、《房地产抵押估价指导意见》等多项规范性文件

房地产所有权的特性：1．完全性:占有、使用、收益、处分所有物.2．整体性: 是整体的权利，不能在内容或者时间上加以分割。3．恒久性:不因时效而消灭，此与他物权及债权均有不同。4弹力性:无论被任何人或任何组织控制，房地产所有权人都有权索回。5．绝对性：所有权与债权不同，债权的实现，必须依靠债务人履行债务的行为；

房地产基本制度与政策-房地产中介服务管理制度与政策

(总分：64.00，做题时间：90分钟)

一、{{B}}多项选择题{{/B}}(总题数：32，分数：64.00)

1.法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处( )年以下的有期徒刑或者拘役，并处罚金。严重不负责任，出具的证明文件有重大失实，造成严重后果的，处( )年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

（分数：2.00）

A.3;2

B.5;3 √

C.8;5

D.10;5

解析：

2.以下属于房地产中介的活动是：( )。

（分数：2.00）

A.房地产咨询 √

B.房地产估价 √

C.房地产经纪 √

D.房地产开发

E.房地产经营

解析：

3.以下符合房地产估价师执业资格考试报名条件的是( )。

（分数：2.00）

A.取得房地产估价相关学科(包括房地产经营、房地产经济、土地管理、城市规划等，下同)中等专业学历，具有8年以上相关专业工作经历，其中从事房地产估价实务满5年 √

B.取得房地产估价相关学科大专学历，具有6年以上相关专业工作经历，其中从事房地产估价实务满4年 √

C.取得房地产估价相关学科学士学位，具有2年以上相关专业工作经历，其中从事房地产估价实务满3年

D.取得房地产估价相关学科硕士学位或第二学位、研究生班毕业，从事房地产估价实务满3年

E.取得房地产估价相关学科博士学位的 √

解析：

4.凡已经取得房地产估价师执业资格的可免试的科目是( )。

（分数：2.00）

A.《房地产基本政策与制度》 √

B.《房地产经纪相关知识》

C.《房地产经纪概论》

D.《房地产经纪实务》

解析：

5.按照建设部《关于建立房地产企业及执(从)业人员信用档案系统的通知》的规定，房地产信用档案的建立范围是( )等专业人员[统称“执(从)业人员”]。

（分数：2.00）

A.房地产开发企业 √