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第7讲-中国特色社会主义生态文明建设PPT课件

第7讲-中国特色社会主义生态文明建设PPT课件
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4.生态环境退化严重
（1）草原和森林退化严重
全国90%以上的天然草 原不同程度地退化,草原退 化、沙化和碱化的面积达 1.35 亿 公 顷， 占 草 原 总面 积 的 1/3 ， 并 仍 以 每年 200 万公顷的速度增加。
2009年统计，我国森林覆盖 率才勉强达到20%。我国森林覆盖 率只有全球平均水平的2/3，排在 世界第139 位，人均森林面积 0.145公顷，不足世界人均占有量 的1/4。
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3.环境污染情况严重
（1）水污染不断扩散
全国七大水系竟有一 半河段存在严重污染问题。 污染物排放量大，江河湖 海严重污染。劣五类水质 占40.9%，全国75%湖泊出 现了不同程度的富营养化。 大量受到严重污染的江河 水流入大海，对我国近海 海域造成了污染。
（2）大气污染较为严重 中国目前每年排放二氧化硫近2000万吨，居世界第 一位，烟尘1000多万吨，工业粉尘1000万吨左右。
我国人均水资源拥有量2098m3， 仅为世界人均水资源量的1/4， 且北少南多，有3.6亿人喝不上 符合卫生标准的水，年缺水量 536亿方，2/3的城市缺水。
2008年，我国共有耕地18.2574亿 亩。人均不足1.4亩，不到世界平 均水平的一半。
我国45种矿产资源的人均占有量不 到世界平均水平的一半，多种重要 战略资源人均拥有量低于世界平均 水平。我国人均煤炭、石油和天然 气资源量仅为世界人均水平的60%、 10%和5%，主要矿产资源对外依存 度上升到50%以上。
四是积极开展节能量、碳排放权、排污权、水 权交易试点 ,建立资源环境领域的市场化机制；
五是加强环境监管,健全生态环境保护责任追 究制度和环境损害赔偿制度。
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二、促进经济与资源环境协调发展

广东省主体功能区规划 ppt课件

广东省主体功能区规划 ppt课件
优化开发区域24379 平方公里，占全省的13.55%。
重点开发区域37438 平方公里，占全省的20.81%。
生态发展区域118086 平方公里，占全省的65.64% （其中，重点生态功能区61146 平方公里，占全省的 33.99%；农产品主产区56940 平方公里，占全省的 31.65%）。
2020 年 11.17 9130 6100 29087 25560 102616 58
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ppt课件
三、战略格局
推进形成主体功能区，要从战略高度出发，遵循不同 国土空间的自然属性，着力构建“五大战略格局”。
1. 构建“核心优化、双轴拓展、多极增长、绿屏保护” 的国土开发总体战略格局。
2. 构建“一群、三区、六轴”的网络化城市发展战略格 局。
3. 构建“四区、两带”为主体的农业战略格局。 4. 构建“两屏、一带、一网”为主体的生态安全战略格
局。
5. 构建“三大网络、三大系统”为主体的综合交通战略 格局。
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ppt课件
1. 构建“核心优化、双轴拓展、多极增长、 绿屏保护”的国土开发总体战略格局。
“核心”是指珠三角核心区，是国家层面的优化开发 区域。
ppt课件
3. 构建“四区、两带”为主体的农业战略 格局。
（1）沿海海水增、养殖农业带：
重点建设珠江口咸淡水优质鱼养殖以及深水网箱和沉箱养殖， 粤东网箱养殖和工厂化养鲍鱼，粤西珍珠和对虾、贝类养殖 等现代化示范基地。
（2）南亚热带农业带：
化州－高州－信宜－电白－阳江－云浮－肇庆－清新－清城 －从化－增城－龙门－博罗－惠东－紫金－汕尾－普宁－惠 来－潮南，以粮食生产以及荔枝、龙眼、柑桔等亚热带水果 生产为主。
优化和重点开发区域合计占全省的比重为34.36%。优 化、重点、生态发展三类区域合计占全省的比重为 100%.。

中国国家发展战略-PPT课件

中国国家发展战略-PPT课件

四、维护海洋权益
（一）概念
海洋权益是指国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。
（二）范围
包括本国的内水和领海，还包括本国管辖的毗连区、专属经 济区，以及大陆架海床和底土等。
在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外 的全部海域，称为公海。
中国是一个海洋大国。中国大陆海岸线18000多 千米，海岛11000余个，岛岸线超过14000千米，领 海面积37万平方千米，可主张的管辖海域面积约为 300万平方千米。
【答案】1.A 2.A 3.B
【解析】第1题,由图可知长江中游城市群包含了湖 北(鄂)、湖南(湘)、江西(赣)。第2题,水能资源蕴 藏量自西向东应逐渐减少,故B错误;三峡工程在成渝 经济区东部,故C错误;长江下游应与京沪铁路交会, 故D错误。第3题,成渝经济区位于长江的上游,所以 其发展的优势是矿产和水力等资源丰富。
二、推动区域协调发展
为逐步缩小我国区域发展差距，近年来，国家制定了各 有侧重的区域发展战略，如长江经济带发展战略、京津冀协 同发展战略等。
长江经济带是我国重要的内河经济带， 具有独特优势和巨大发展潜力。 1.交通便利，区位优势明显 2.资源储量充足，种类丰富 3.工业基础雄厚，产业优势明显 4.城市密集，市场广阔
中国国家发展战略举例
新课导入
2017年6月5日世界环境日，中国政府公布了当年的环境 日主题：绿水青山就是金山银山。你能从环境日主题中解读 经济发展和环境保护之间的关系吗？这句话也反映了我国坚 持绿色发展、建设生态文明的价值观。为了达成生态文明建 设的美好愿景，我国制定了若干项国家发展战略，你能说出 一两项吗？
4.区域经济发展不平衡
我国经济呈现多极化趋势，东部沿海地区经济发展 水平明显高于其他区域。

主体功能区规划

主体功能区规划
国内实践
• 我国自2006年起开展主体功能区规划，已逐步形成国家、省级、市县级多层次的
规划体系
• 各地结合实际情况，积极探索主体功能区规划的实施方法和经验
经验
• 坚持系统性原则，充分考虑区域的自然、经济、社会、文化等多方面因素
• 注重动态性原则，根据区域发展和资源环境变化，适时调整主体功能区类型和范围
• 制定政策措施和实施方案，进行效果评估和动态调整
关键技术
• 资源环境承载能力评价：评估区域资源环境对经济发展的支撑能力
• 开发潜力评估：评估区域经济发展潜力和发展空间
• 空间布局优化：合理安排主体功能区的位置和范围，优化空间结构
主体功能区规划的基本原则与指导思想
基本原则
• 系统性原则：充分考虑区域的自然、经济、社会、文化等多方面因素，实现综合
• 旨在优化空间布局，提高资源利用效率，保护生态环境，促进区域协调发展
主体功能区的分类
• 优化开发区：资源环境承载能力较强，经济发展水平较高，人口密集的区域
• 重点开发区：资源环境承载能力较强，经济发展潜力较大，人口和产业结构需要优化的区
域
• 限制开发区：资源环境承载能力较弱，生态环境脆弱，需要限制开发的区域
• 规划实施效果评估和动态调整机制尚不健全，影响规划的有效性
问题
• 主体功能区规划在实施过程中，可能面临利益调整和分配问题
• 如何处理好主体功能区规划与区域发展的关系，实现协调发展
主体功能区规划的优化与完善
优化方法
• 完善资源环境承载能力评价和开发潜力评估方法，提高规划的科学性
• 加强主体功能区规划与其他规划的衔接和协调，提高规划的整体性
• 建立规划实施效果评估和动态调整机制，提高规划的有效性

简述主体功能区划知识体系共47页PPT课件

简述主体功能区划知识体系共47页PPT课件

2.2基本原则
2.2.1划分的基本原则
①以人为本、持续发展原则 ②区域统筹主体功能导向原则 ③生态优先、资源节约原则 ④客观性、前瞻性与可操作性原则
2.2.2 区划的层级
①确定国家层面主体功能区。 ②确定省级层面主体功能区。 ③县（县级市）以及地级市区层面主体功能区。
2.3 地域主体功能区划的特征
内容结构
1.主体功能区的背景、内涵、分类
2.地域主体功能区划
3.地域主体功能区划的科学基础
4.地域主体功能区划的基本程序 ——方法论
5.地域主体功能区协调发展的意义
1.主体功能区的背景、内涵、分类
1.1 主体功能区的提出 1.2 主体功能区的内涵 1.3 主体功能区的类型
1.1 主体功能区的提出
类型
优化 开发 区域
重点 开发 区域
限制 开发 区域
开发密 度
资源环境 承载 力
发展潜 力
高
减弱
较高
内涵
发展方向
开发密度较高，资源环境 承载力有所减弱，是 强大的经济密集和较 高的人口密集区
改变经济增长模式， 把提高增长质量 和效益放在首位， 提升参与全球分 工与竞争的层次
较高
高
资源环境承载能力较强， 逐步成为支撑全国经
高
经济和人口集聚条件
济发展和人口集
较好的区域
聚的重要载体
低
低
低
资源环境承载能力较弱、 大规模集聚经济和人 口条件不够好并关系 到全国或大区域范围 生态安全的区域
加强生态修复和环境 保护，引导超载 人口逐步有序转 移，逐步成为全 国或区域性的重 要生态功能区
禁止 开发 区域
较低
很低
很低

河南省主体功能区划分及规划PPT

河南省主体功能区划分及规划PPT
主体功能区的划分应遵循资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等原则， 将区域划分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区等不同类型。
河南省主体功能区划分的依据
资源环境基础
河南省的资源环境基础是主体功能区 划分的重要依据，包括土地资源、水 资源、矿产资源、生态系统和环境容 量等。
经济发展水平
提高政策针对性
主体功能区的划分及规划可以为政府制定更加精准的政策提供依据， 提高政策实施效果。
02
河南省主体功能区划分的理论基础
主体功能区的概念和划分原则
主体功能区的概念
主体功能区是指基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力 等条件，将特定区域确定为具有特定主体功能定位的类型区。
划分原则
以高端要素集聚、产业升级和科技创新为 主要特点，定位为全省乃至全国的发展引 擎。
具备较好的经济基础和发展潜力，以产业 转型升级和城镇建设为主导，培育新的经 济增长点。
限制开发区
禁止开发区
以生态保护和农业发展为主导，实行开发 与保护并重的方针，确保生态安全和农业 可持续发展。
以生态功能保护和环境质量改善为主要任 务，严格限制开发活动，确保生态系统的 完整性。
河南省主体功能区划分及 规划
• 引言 • 河南省主体功能区划分的理论基础 • 河南省主体功能区划分现状 • 河南省主体功能区规划的策略和建议 • 结论
01
引言
背景介绍
01
河南省作为中国的人口大省和农 业大省，面临着经济发展和环境 保护的双重压力。
02
主体功能区的划分及规划是实现 区域协调发展的重要手段，对于 河南省的可持续发展具有重要意 义。
主体功能区规划的实施有利于河南省经济社会的可持续发 展，能够优化资源配置，提高区域发展质量，促进人与自 然和谐共生。

王健课件--国家主体功能区建设的机遇与挑战

王健课件--国家主体功能区建设的机遇与挑战

推动区域协调发展，优化国土开发格局。 加强国土规划，按照形成主体功能区的要求，完善 区域政策，调整经济布局。遵循市场经济规律，突破行政 区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济 带。 ——————“十七大”报告
一、国家主体功能区规划的目的和意义
从根本上讲，推进形成国家主体功能区规划 是针对如何科学利用国土空间而言的.
国家主体功能区建设 的机遇与挑战
紫阳县委党校 王健
主要内容
• 一、国家主体功能区规划的目的和意义 • 二、国家主体功能区规划的主要内容 • 三、国家主体功能区建设为安康经济社
会发展带来的机遇与挑战 • 四、如何做好国家主体功能区建设的试 点示范工作
功能区: 是一个空间范畴，具体是指将 一定区域确定为特定功能的一种地 域空间单元，如工业区、农业区、 商业区、自然保护区等，具有一般 或特殊功能。可以从不同的角度来 划分。
开发区分布图 国家和省级1568个
一些地区滥 设开发区，乱占 耕地，使绿色空 间快速减少。据 2003 年的调查， 各类园区在内的 独立工矿占用耕 地168万亩，同 比增长37%。
（二）突出问题及应对措施
一些大城 市“摊大饼” 式扩张，小城 镇建设遍地开 花，造成城市 空间布局不合 理，并导致城 镇建设用地过 快增长。
非均衡性 脆弱性
（二）突出问题及应对措施
Why? 必须加强对国 土开发利用的指导 和约束，前瞻性地 谋划好我国未来十 几亿人口、几十万 亿经济产出在 960 万平方公里国土空 间上的分布。 通过合理规划国土空间，处理好十分有限的国土空间与日益 扩大的需求之间的矛盾，引导人口相对集中居住，产业相对集聚 发展，形成以城市群为主体形态的城市化发展模式，构建协调、 和谐和可持续的国土空间格局。

实施主体功能区战略的基本思路讲义.pptx

实施主体功能区战略的基本思路讲义.pptx

二、战略思路
（二）战略内涵
推 进 形 成 主 体 功 能 区 不 是 简 单 的 区 域 划 分 ， 是综合性国土空间开发战略。蕴含着支撑经济 增长、促进城乡区域协调发展、提高可持续发 展能力、增强国际竞争力的综合性战略思路
实施主体功能区战略，不仅是我国土空间开 发思路、开发模式的重大转变，也是国家区域 调控理念、调控方式的重大创新
这种空间布局形成，和发展战略密切相关，是经济增长 过于依赖出口、过于依赖工业、过于依赖投资的空间体现
这种布局模式，通过大量吸引外资，吸纳产业转移，集 聚国内资源，大量发展出口加工业，大量工业制品出口，形成 外向循环；国内则依靠上亿的农民工，能源资源的大规模、长 距离调动，区域资源环境承载力的下降，形成许多隐患
6：1
5：1
城镇建成区增长与城镇人口增长对比（2001年=1）
1.5
1.6
1.4
1.27
1.2
1
1.26 1.17 1
1
0.8
0.6
0.4
0.2
2001年 2005年 2008年
0
城镇建成区面积
2001年 2005年 2008年 城镇人口
城镇建成区面积扩大是必然的，但大大超过城镇 人口增长则是不正常的
实施主体功能区战略的内涵
把环渤海、长三角、珠三角这些开发强度已经很高的区 域作为优化开发的城市化地区，既是针对这些经济密集区存在 过度开发隐患，必须优化发展内涵的迫切要求，也是面对日趋 激烈的国际竞争，增强我国国际竞争力的战略需要。
这些区域如果不转变空间开发模式，避免过度开发的倾 向，资源环境问题会更加突出。这些区域如果不转变经济发展 方式，提高自主创新能力，就难以提高国际竞争力，也难以为 其他区域腾出发展空间。

时 建设主体功能区 课件-人教版高中地理必修二ppt

时 建设主体功能区 课件-人教版高中地理必修二ppt
②的丰富度分、布不均的。脆弱度和请你发展结水平合等。所学知识,说一说你的看法。
运用不同类型的专题地图,说明主体功能区战略的地理背景。
答案:三江源地区生态环境脆弱,若大规模开发旅游业,会 解答本题关键是抓住图中的有效信息进行分析:
(2)下列生态功能区中,规划目的以保护湿地、涵养水源为主的是
()
③限制开发区域:限制开发区域分为
北坡地区等18个区域。 (2)下列生态功能区中,规划目的以保护湿地、涵养水源为主的是
()
③限制开发区域:限制开发区域分为 农产品主产 区与 重点生态功能 区。
④禁止开发区域:包括国务院和有关部门正式批准的国家级 自然保护区、 世界遗产 、 国家级风景名胜区 、国家森 林公园和国家地质公园等。
|迁移应用| 按照全国主体功能区的规划,未来国土空间将形成如下战 略格局:“两横三纵”为主体的城市化战略格局、“七区 二十三带”为主体的农业战略格局、“两屏三带”为主体 的生态安全战略格局。中国区域经济已经形成了“四轮驱 动”的新格局——西部大开发、振兴东北地区等老工业基 地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展的区域发 展总体战略。据此探究回答下列问题。
州-西宁地区、 经济区和天山北坡地区等18个区域。
国家建设重点生态功能区的目的是
()
活动开发。 第2题,图中①主要位于青、甘(陇)交界处;②主要位于陕(秦)、甘(陇)、宁、晋地区;③主要位于鄂、陕(秦)、川(蜀)、甘(陇)交界处;④主要位于云(滇)、
贵(黔)、桂交界处。
(5)有人建议可以在三江源地区进行大规模的旅游开发。
河西走廊地表并不崎岖
信息3 f生态功能区位于东部季风区 受夏季风的影响,降水较多
c、e生态功能区的晴天多,
信息4
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加快建设主体功能区
汇报人姓名 2 0 2 0 / 11 Nhomakorabea/ 0 1
目录
前言
强化主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，加快完善主体功能区政策体系， 推动各地区依据主体功能定位发展。
01
推动主体功能区布局基本形成
推动主体功能区布局基本形成
有度有序利用自然，调整优化空间结构，推动形成以“两横三纵”为主体的城市化战略格局、以“七区二十三带” 为主体的农业战略格局、以“两屏三带”为主体的生态安全战略格局，以及可持续的海洋空间开发格局。合理控 制国土空间开发强度，增加生态空间。推动优化开发区域产业结构向高端高效发展，优化空间开发结构，逐年减 少建设用地增量，提高土地利用效率。推动重点开发区域集聚产业和人口，培育若干带动区域协同发展的增长极。 划定农业空间和生态空间保护红线，拓展重点生态功能区覆盖范围，加大禁止开发区域保护力度。
03
建立空间治理体系
建立空间治理体系
以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、差异化绩效考核等构成的空间治理体 系。建立国家空间规划体系，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合 一”。完善国土空间开发许可制度。建立资源环境承载能力监测预警机制，对接近或达到警 戒线的地区实行限制性措施。实施土地、矿产等国土资源调查评价和监测工程。提升测绘地 理信息服务保障能力，开展地理国情常态化监测，推进全球地理信息资源开发。
02
健全主体功能区配套政策体系
健全主体功能区配套政策体系
根据不同主体功能区定位要求，健全差别化的财政、产业、投资、人口流动、土地、资源开 发、环境保护等政策，实行分类考核的绩效评价办法。重点生态功能区实行产业准入负面清 单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度，建立健全区域流域横向生态补 偿机制。设立统一规范的国家生态文明试验区。建立国家公园体制，整合设立一批国家公园。