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第一章会计制度设计概述
一、会计制度设计的意义
1.会计制度概念：由政府部门和企业单位对会计工作的规则、方法、程序所制定的规范性文件
2.会计制度的分类及其特点
综合性会计制度会计法、企业会计准则、会计档案管理办法
（1）按会计制度本身内容分业务性会计制度企业会计准则-应用指南、企业会计制度、金融企业会计制度、小
会计人员方面的制度会计人员职责条例、总会计师条例、会计干部技术职称暂行规定、
统一会计制度
（2）按设计权限企业内部会计制度
会计核算制度
（3）按会计工作内容会计分析制度
会计监督制度
（4）按适用部门和单位分企业会计制度
预算会计制度
二、会计制度设计的对象
会计组织系统：会计机构的设置、会计人员的配备及协调关系
会计制度设计的内容概括为会计信息系统：会计核算指标体系的设计、会计信息载体的设计、会计信息处理程序的设
会计控制系统
三、会计制度设计的原则
1.合规性原则 5.内部控制原则
2.真实性原则 6.效益性原则
3.科学性原则7.适应性原则
4.针对性原则
四、会计制度设计的程序
（一）准备阶段
（二）设计阶段
（三）试行修正阶段
（四）定稿颁布阶段
五、会计制度设计的方法
（一）实地调查方法：实地观察、岗位访问、开座谈会、问卷测试、索要文档（二）分析研究方法：文字说明法、表格法、流程图法
融企业会计制度、小企业会计制度、民间非盈利组织会计制度、会计干部技术职称暂行规定、会计人员工作规则
设计、会计信息处理程序的设计。
第一章总论本章教材结构第一节会计的意义――――――――会计的产生和发展；会计含义；会计基本职能，财务报告的目标第二节会计的基本假设和会计基础第三节会计要素和会计等式―――――6大要素；3大等式本章内容讲解：第一节会计概述一、会计的意义（了解）1、中国会计的产生和发展（1）会计的起源：绘图记事；刻记记事；结绳记事（2）西周王朝：出现“会计”一词；产生“官厅会计”并出现“司会”1985年颁布了新中国第一部《中华人民共和国会计法》，标志着我国会计工作法治化的开端二、会计含义――掌握会计是以货币为主要计量单位，核算和监督企业、政府和非营利组织等单位经济活动的一种经济管理工作，同时，它又是以提供财务信息为主的经济信息系统。
其含义是：①会计本质：一项经济管理活动或经济信息系统；属于管理的范畴②会计对象：特定单位的经济活动；③会计基本职能：核算和监督；④主要计量单位，货币是主要的计量单位但并不是唯一的计量单位财务会计是最基本的、也是最早产生和发展起来的。
三、会计的基本职能会计的基本职能有两个，即：会计核算职能和会计监督职能（一）会计核算职能（以货币为主要计量单位，通过4个环节，反映特定主体经济活动，向有关方面提供会计信息，是会计的首要职能）1、会计核算的特点（1）以货币为主要计量单位：注意“主要”两个字，言外之意就是除了货币计量单位外还可以以实物量及劳动量作为辅助计量单位。
（2）具有完整、连续、系统性：完整性：所有会计对象都要核算连续性：核算连续进行，不能中断系统性：提供的会计数据能成为一个有机整体（二）会计监督1、含义：会计监督职能：对特定主体的经济活动的合法性和合理性进行监督会计监督就是通过预测、决策、控制、分析、考评等具体方法，促使经济活动按照规定的要求运行，以达到预期的目的2、特点：（1）通过价值指标来进行（2）对企业的经济活动的全过程进行监督，包括事前、事中和事后监督（3）依据是合法性和合理性二者联系与区别：核算是监督基础；监督是核算的质量保证四、会计的目标会计管理工作的总目标是提高经济效益会计管理工作的基本目标或直接目标是向有关各方面提供会计信息根据2006年《企业会计准则》，财务报告的目标是向财务报告使用者（包括投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等）提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，反映企业管理层受托责任履行情况，有助于财务报告使用者作出经济决策。
《会计制度设计》讲义第一章概论一、会计制度的含义、种类和特点(一)会计制度的含义会计制度是指由政府部门、企业单位通过一定的程序制定的具有一定强制性的会计行为准则和规范。
它包含政府部门制定的统一会计制度和企业部会计制度。
会计制度是实践经验的总结它是随着会计的发展而不断演变的。
会计制度在其历史发展过程中，经历了自发阶段、随意阶段、准则阶段和法制阶段等4个阶段。
我国会计制度管理体制，实行统一领导、分级管理的原则。
由国务院财政部门根据《会计法》制定企业会计准则、统一会计制度，规范会计工作，逐步形成我国的会计规范体系，为我国会计管理的一大特色。
(二)会计制度的种类1．根据会计制度制定的单位可分为统一会计制度企业内部会计制度2．根据会计制度提供的信息可分为财务会计制度(外向型会计制度)管理会计制度(内向型会计制度)(三)会计制度的特点1．目的性：即会计制度设计应达到经济管理和实现为有关方面提供信息之目的。
2．合法性：即会计制度不能违背会计法和会计准则，会计事务处理必须符合财经法规的要求。
3．系统性：即研究会计制度应遵循系统原则，将会计制度看作一个有机的整体。
4．实践性：即会计规范有很强的实践性。
5．强制性：即各单位对于会计制度的执行具有强制性，应负经济责任和法律责任。
二、会计制度的意义和作用(一)会计制度的意义会计制度是国家管理会计工作的规范，是现代企业制度的重要组成部分，是经济活动正常运转的重要条件，是企业内容管理系统规章的分支。
(二)会计制度的作用执行会计制度应发挥的作用主要有：1．保证会计工作的正常进行；2．保证会计及相关工作有序运转；3．保证会计工作质量的提高；4．保证会计监控作用的有效发挥；5．保证会计人员行使职权。
三、会计制度设计的含义和意义(一)会计制度设计的含义会计制度设计是指用一定的理论、原则作指导，根据会计法规的规定，结合工作实际，运用文字、图表等形式，对全部会计核算和监督的内容、会计事务处理程序和方法，以及企业负责人和会计人员的工作责任进行系统的规划和设计的工作。
财经法规第一章会计法律制度讲义一、会计法的意义会计法作为宏观的法律，为整个财务管理体系的规范化提供了基础。
它是一个完整、拓展的体系，由各种资产、负债、收入和费用所组成。
公司的财务报表是公司内部的重要资料之一，它是根据会计法所制定的会计准则来编制的，体现了公司在某个时间段内的财务状况和经营成果。
二、会计法的基本原则1、真实性原则：会计法强调公司财务报表必须真实、准确反映公司的财务状况和经营成果。
2、公允性原则：会计法规定，公司财务报表要反映公司管理层所制订的会计政策，这些会计政策必须体现公允性原则，以确保公司的财务状况和经营成果不受到人为的干扰。
3、时间性原则：会计法规定，公司财务报表必须在经营周期结束后一定期间内编制，并必须反映当期的经营状况。
4、独立性原则：会计法强调，会计师应该有独立的会计职责和专业性。
5、连续性原则：会计法规定，公司的财务报表必须反映公司以前和当前的经营状况和财务状况，从而帮助各方了解公司的连续性。
三、会计法的主要内容1、会计制度：会计法规定，企业财务报表必须符合中国会计制度。
2、会计报表的编制：会计法规定，企业财务报表应该由各种财务信息构成，比如资产、负债、所有者权益、收入和费用等。
3、会计核算：会计法规定企业应该进行必要的会计核算工作，所有的财务信息必须按照会计原则加以核算。
4、会计审计：会计法规定，企业应该进行会计审计。
审计主要目的是为了保证财务报表的真实和准确性。
5、会计师德规：会计法规定，会计师的职业道德必须符合国家法律、法规和业界规范的标准。
四、会计法的局限与完善1、局限性：会计法主要缺陷在于其法律地位的不够稳定，容易受到各种因素的影响而无法完全保证其执行力度。
2、完善性：为了保护投资者的合法权益，进一步完善资本市场的监管体系，我国制定了《公司法》、《证券法》、《内部控制规范》等一系列法律法规，对会计法的实施起到了积极的促进作用。
综上所述，会计法是保障公司财务报表真实、准确、公允，促进企业健康发展的一项重要法律制度。
