六盘水市安全生产“十二五”规划

六盘水市旅游发展规划十二五六盘水市“十二•五”旅游发展规划六盘水市外事侨务旅游局宁波远景规划研究所二○一一年九月总则规划意义：根据《六盘水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，着力开发特色旅游资源，转变旅游发展方式，实施旅游精品战略，丰富旅游文化内涵，提升旅游质量，推动旅游产品向多元化发展、旅游资源从单纯利用向可持续发展转变、旅游类型从过境游向目的地旅游转变。

紧紧围绕“中国凉都”品牌，以乌蒙山国家地质公园为构架，以宜业宜居、消夏避暑、休闲度假、亚高原体育运动城市为特点，切实推进“中国凉都”品牌旅游产品支撑体系，重点推进北盘江牂牁江旅游区、凉都森林公园、百车河度假休闲旅游区、玉舍国家森林公园、坡上草原旅游区开发；重点打造首钢水钢全国工业旅游示范点，推进老鹰山石河景区“三线”遗址建设和六枝煤矿工业旅游开发；大力扶持和发展城郊农家乐，扎实有序推进避暑度假旅游目的地和区域旅游集散服务中心建设。

规划目的：●在“十一五”旅游发展的现实基础上，继续巩固和夯实六盘水市旅游业发展的基础；●对全市旅游业发展布局、产品建设、要素配置、市场开发、行业管理等进行全面指导；●明确“十二•五”全市旅游业发展目标和重点工作。

规划性质：●《六盘水市国民经济和社会发展第十二个五年规划》的重要专项规划；●六盘水市旅游业“十二•五”发展的总体部署；●旅游产品体系建设和旅游目的地建设的综合规划。

规划范围：六盘水市域，辖六枝、盘县及水城和钟山四个县级行政区。

规划原则：六盘水市旅游发展，要本着大思路、把握大资源、开拓大市场的要求，制定大战略；要立足高位，放宽眼界；要以新思路、大手笔、高起点进行规划和开发，强化战略措施；要研究如何经过旅游经济带动国民经济社会整体发展与城市品位提升。

六盘水市旅游的发展，关键要实现六个带动：一是带动脱贫致富；二是带动城镇化建设；三是带动农业经济结构调整；四是带动第三产业发展；五是带动观念更新、生活方式现代化和市场经济体制建设；六是带动生态环境、农村生活环境的改进。

十二五安全生产规划
根据国家《十二五》规划，安全生产工作是保障人民生命财产安全、促进社会稳定和经济发展的重要任务。

因此，制定一份全面有效的安全生产规划对于实现国家发展目标具有重要意义。

首先，我们将加强安全生产基础设施建设。

通过加大投入，提高安全生产设施的质量和数量，确保各类生产单位能够满足安全生产的基本要求。

同时，加强监控系统和报警装置的建设，及时发现和处理事故隐患。

其次，我们将加强安全生产培训和教育。

通过开展各类培训和教育活动，提高从业人员的安全意识和安全技能。

特别是一些高风险行业和关键岗位，要加强培训力度，确保从业人员具备足够的应对突发事件的能力。

第三，我们将完善安全生产法规和制度。

加强对安全生产方面的法规和制度的研究和修订，及时解决一些制度上的不足和漏洞。

加强对企业的监管和执法力度，对违法违规行为要坚决查处，形成严厉的法律威慑。

第四，我们将加大事故防控力度。

加强事故隐患排查和整改工作，确保事故隐患得到及时发现和处理。

强化安全生产标准和技术要求，提高安全生产水平。

最后，我们将加强安全生产宣传和舆论引导。

通过各种形式的宣传和教育活动，提高公众对安全生产的认识和关注度。

加强舆论引导，宣传事故案例和典型经验，警示全社会要重视安全
生产。

总之，我们将全面推进安全生产工作，确保人民生命财产安全，促进社会稳定和经济发展。

通过上述举措，我们相信能够实现安全生产工作的目标和任务。

十二五安全生产规划在“十二五”期间，安全生产规划是我国的一项重要任务。

随着工业化进程的加快以及人民群众生活水平的提高，安全生产已经成为保障社会稳定和经济可持续发展的关键。

因此，通过制定安全生产规划，有效防范生产安全事故的发生，具有重要意义。

首先，安全生产规划的制定能够加强安全生产标准的制定和执行。

在制定安全生产规划的过程中，应当根据不同行业的特点和需要，制定相应的安全生产标准，明确行业内各项工作的基本要求和安全操作规程。

这样一来，不仅可以提高从业人员的安全意识和安全能力，还可以减少生产事故的发生。

其次，安全生产规划的制定还能够加强对重点行业和领域的安全管理。

在“十二五”期间，我国将继续加大对煤矿、建筑工地、交通运输等重点行业和领域的安全管理力度，以降低生产事故的风险。

通过制定安全生产规划，可以明确相关行业和领域的安全管理责任，并建立健全相应的监管机制和安全生产工作机构，提高安全管理的效率和质量。

再次，安全生产规划的制定有助于加强生产设施的安全监测和维护。

在“十二五”期间，我国将继续完善安全评估和监测系统，建立安全设施的定期检查和维护制度，防止设备老化和安全隐患的积累。

同时，通过加大对生产设施安全监测和维护的投入，可以提高生产设施的整体安全性能，减少因设备故障导致的生产事故的发生。

最后，安全生产规划的制定还能够加强对生产事故的调查和处理。

在“十二五”期间，我国将继续完善生产事故的报告和处理机制，建立健全责任追究和赔偿机制，加大对事故责任人的追责力度，提高安全生产违法行为的成本。

通过制定安全生产规划，可以明确各个部门和单位在生产事故处理中的职责和权力，防止事故责任的推诿和逃避，保护人民群众的合法权益。

总之，“十二五”期间的安全生产规划将会全面规范我国安全生产工作，加强事故预防和应急救援，推动安全文化和安全制度的建设。

通过制定安全生产规划，可以实现安全生产工作的全覆盖和全链条管理，确保安全生产形势的稳定和可持续发展。

安全生产十二五规划1、煤矿安全生产“十二五”规划的主要任务（一）完善煤矿企业安全生产保障体系，提高煤矿安全水平和事故防范能力。

严格安全生产管理。

深入贯彻落实国务院《通知》精神，完善并落实具体实施办法和配套措施，健全安全管理机构，完善安全管理制度，强化落实煤矿企业主要负责人安全生产责任制；严格安全目标考核，实行安全生产“一票否决”制；加强技术基础工作，建立健全以总工程师为首的技术管理体系；落实煤矿领导带班下井、隐患排查治理报告、事故查处挂牌和跟踪督办等制度。

加大安全投入。

强化经济政策引导作用，促进煤矿企业加大安全投入，提足用好安全生产费用；继续加大政府在煤矿安全生产方面的投入，落实技术改造和瓦斯综合治理、水害防治、职业危害防治和防灭火等灾害治理资金；加快煤矿井下安全避险“六大系统”建设；依法依规淘汰落后技术装备和工艺，改善安全生产条件，提高煤矿安全保障能力。

提高瓦斯、水害、火灾等重大灾害防治能力。

完善灾害监控、预测预警与防治技术体系，加强矿井瓦斯、水害、火灾、冲击地压等事故防控技术措施。

继续完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，落实“两个四位一体”综合防突措施，做到先抽后采、抽采达标。

制定更优惠的政策、采取更有力的措施、实施更严格的管理，全面推进瓦斯防治和抽采利用工作。

严格遵循矿井防治水“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字原则，加强水文地质勘探工作，实施整合矿区和受水害威胁生产矿井的水文、工程地质补充勘探，查清影响安全开采的老空区、奥灰水等水文地质情况。

加强火区治理，完善防灭火系统，淘汰煤矿非阻燃电缆、皮带等。

严格煤矿安全准入，建立有序退出机制。

加强煤矿地质工作，提高地质勘查对安全生产的支撑作用；严格控制新（改、扩）建高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井最低产能和建设规模，高瓦斯矿井设计生产能力限定在30万吨/年至800万吨/年，煤与瓦斯突出矿井设计生产能力限定在45万吨/年至500万吨/年；严格执行建设项目安全核准、安全设施“三同时”制度，规范煤矿安全生产许可证颁发；将技术人员配备列入煤矿安全准入基本条件，提高煤矿建设、生产领域的企业准入标准；坚持调整煤炭产业结构与推进整合关闭相配套，积极推进各产煤地区煤矿企业兼并重组，完善相关扶持政策，建立不具备安全生产条件的小煤矿有序退出机制，淘汰落后产能和不具备安全生产条件的小煤矿，提高煤炭工业产业集中度，构建安全高效的煤炭产业体系。

安全生产十二五规划安全生产是国家的重要议题，也是企业发展的重要保障。

为了加强和完善安全生产工作，实现安全发展，我国制定了安全生产十二五规划，旨在确保人民群众的生命财产安全，促进可持续发展。

本文将对安全生产十二五规划进行详细介绍。

1. 规划背景安全生产十二五规划是指我国从2011年到2015年的五年规划时期所制定的一项重要规划。

在过去的几年里，我国发生了一系列重大的安全事故，给人民群众的生命财产安全带来了巨大威胁。

因此，我国决定加强对安全生产的管理，以预防和遏制安全事故的发生，实现安全生产的可持续发展。

2. 目标和任务安全生产十二五规划的目标是通过加强安全生产管理，提高企业的安全生产水平，有效预防和控制事故的发生，确保人民群众的生命财产安全。

其主要任务包括：•加强安全生产法律法规的制定和执行力度，完善安全生产体系。

•提高企业安全生产的技术设备水平和安全管理能力。

•加强安全生产宣传教育，提高公众安全意识。

•建立健全安全事故报告和调查制度，加强安全事故的预防和处理。

•推进安全生产信息化建设，实现安全生产的监管和管理。

3. 细化措施为了实现安全生产十二五规划的目标和任务，我国制定了一系列的细化措施，包括但不限于：3.1 完善法律法规加强对安全生产法律法规的制定和执行力度，提高法律法规的适应性和前瞻性。

完善各行各业有关安全生产的法律法规，包括制定和修订相关安全标准、规范和技术指南，以确保企业能够按照规定进行安全生产。

3.2 提高技术设备水平加强对企业安全生产技术设备的监管和管理，提高技术设备的可靠性和安全性。

推动企业采用先进的安全生产技术设备，提高生产过程中的安全性和稳定性，尽量减少安全事故的发生。

3.3 加强安全宣传教育加强对公众的安全宣传教育，提高公众的安全意识和自我保护能力。

开展安全知识普及活动，组织安全演练和应急救援演练，提高公众应对突发事件的能力。

3.4 健全事故调查制度建立健全安全事故的报告和调查制度，对安全事故进行全面详细的调查，找出事故的原因和责任，采取有效的措施预防类似事故的再次发生。

十二五安全生产规划十二五安全生产规划安全生产是国家发展的重要基石，也是人民群众生命财产安全的保障。

为了落实党中央、国务院的安全生产重要指示精神，保障人民群众的安全，我国在“十二五”期间制定了一系列的安全生产规划和措施。

本文将从规划的背景、主要内容以及取得的成就等方面对十二五安全生产规划进行详细的介绍。

一、规划的背景安全生产是国家治理和社会发展的重要组成部分。

然而，长期以来我国安全生产存在着诸多问题，安全生产形势依然严峻复杂。

各类生产安全事故时有发生，严重威胁人民群众的生命财产安全。

为了有效地改变这一状况，保障人民群众安全，我国在2011年开始制定“十二五”安全生产规划。

二、规划的主要内容1. 加强法律法规建设：规划提出要健全配套的法律法规体系，修订完善安全生产相关法律法规，加强安全生产立法工作。

2. 完善安全生产管理体系：规划要求加强安全生产管理体系建设，推进企业安全生产标准化认证工作，加强安全生产组织体系建设。

3. 加强安全生产监管：规划明确要加强对各类企事业单位的安全生产监管，建立健全安全生产监管体系，加强对重点行业、重点领域的监督检查。

4. 推进安全生产科技创新：规划提出要加大对安全生产科技创新的支持力度，加强技术研发和成果转化，提高安全生产技术水平。

5. 加强安全生产教育培训：规划要求加强安全生产教育培训工作，推进各级干部和企业员工的安全生产培训，提高安全生产意识和技能。

6. 加强危险化学品和矿山安全管理：规划明确要加强对危险化学品和矿山的安全管理，强化事前事中事后监管，加强隐患排查和整治，确保危化品和矿山安全。

三、规划取得的成就在“十二五”期间，我国安全生产取得了显著成绩。

一方面，通过加大法律法规建设力度，我国安全生产法律法规体系日益完善。

制定了一系列针对不同行业的安全生产标准和规定，确保了企业安全生产的依法进行。

另一方面，加强了安全生产监管，建立了一套完善的安全生产监管体系，实现了对各类企事业单位的全方位监管。

安全生产“十二五”规划编制工作方案（送审稿）为做好安全生产“十二五”规划编制工作，根据国家发展改革委统一部署和总局领导要求，制定“十二五”规划编制工作方案。

一、“十二五”规划编制领域、分工及发布形式1．编制领域。

“十二五”规划由总体规划和7个专项规划组成。

总体规划为《安全生产“十二五”规划》。

专项规划有《煤矿安全生产“十二五”规划》、《非煤矿山安全生产“十二五”规划》,《危险化学品安全生产“十二五”规划》,《安全生产培训“十二五”规划》，《安全生产应急管理“十二五”规划》、《安全生产科技“十二五”规划》、《安全生产信息化“十二五”规划》。

2．分工及发布形式。

《安全生产“十二五”规划》(总体规划)由规划科技司组织编制，争取由国务院办公厅发布。

《煤矿安全生产“十二五”规划》由煤监局技装司组织编制，总局和煤监局联合发布；《非煤矿山安全生产“十二五”规划》由监管一司组织编制，总局发布；《危险化学品安全生产“十二五”规划》由监管三司组织编制，总局发布；《安全生产培训“十二五”规划》由人事培训司编制，总局发布；《安全生产应急管理“十二五”规划》由应急指挥中心组织编制，总局发布；《安全生产科技“十二五”规划》及《安全生产信息化“十二五”规划》由规划科技司组织编制，总局发布。

二、“十二五”规划编制组织保障建议成立安全监管总局“十二五”规划编制工作领导小组。

组长：杨元元副组长：煤监局一位领导成员：总局、煤监局各司局、应急指挥中心及有关直属事业单位主要负责人。

领导小组负责研究确定“十二五”规划编制重要工作，指导和审议“十二五”规划编制工作的重要事项。

领导小组下设规划编制工作办公室，办公室主任由吴鑫同志担任，成员由承担规划编制任务的相关司局和单位负责同志组成。

办公室主要负责统筹规划工作，成员单位按照职责分工，具体负责“十二五”总体规划和专项规划编制工作。

三、做好“十二五”重大课题研究“十二五”时期是巩固和发展“十一五”期间安全生产稳定好转态势，促进实现国务院关于“力争到2020年我国安全生产状况实现根本性好转”目标的关键时期。

安全生产十二五规划安全生产十二五规划安全生产是关乎国家和人民生命财产安全的重要工作，也是实现可持续发展的基础和保障。

为了提升我国安全生产水平，十二五规划将安全生产作为重要内容加以规划和推进。

一、制定和完善法律法规在十二五期间，将进一步完善安全生产相关法律法规，建立健全安全生产管理体系和责任制度。

加强企业安全生产责任，完善事故责任追究机制。

二、加强安全生产监管加大对企业安全生产的监管力度，提高监管效能。

加强对高风险行业和领域的监管，严格执行安全生产标准和规范。

加强对安全生产设施设备的检测和监控。

三、加强安全生产教育培训加大安全生产教育培训力度，提高安全生产意识和技能。

培训企业安全管理人员和员工，提高其应对突发事件和事故的能力。

普及安全生产知识，加强安全宣传教育。

四、加强事故预防和应急救援能力建设加强安全生产事故的预防工作，加大对事故隐患的排查力度。

建立健全应急救援体系，提升应急处理和救援能力。

加强应急预案编制和演练，提高应对突发事件的能力。

五、推进安全生产技术研发和创新加大安全生产技术研发力度，推动创新和应用。

发展智能安全监测与预警技术，提高事故预警和警报系统效能。

推动安全生产设备的先进化和自动化，减少人为因素导致的事故。

六、加强协作与交流加强与国际组织和国内相关部门的合作与交流，获取国际先进的安全生产管理经验和技术。

加强与企业、学术机构和社会组织的对接，共同推进安全生产工作。

七、加大安全投入加大安全生产投入，提高企业和地方政府在安全生产方面的投资力度。

加大安全设施设备的更新和维护，提高工作场所的安全性。

加强安全生产保险和赔偿制度建设，减轻事故损失。

通过以上措施的实施，十二五期间我国的安全生产水平将迎来显著的提升。

这既是为了保障国家和人民的生命财产安全，也是为了提高国家整体竞争力和可持续发展能力。

我们相信，在全社会的共同努力下，我国安全生产工作一定能够取得明显的成效。

六盘水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要根据党的十七届五中全会、贵州省委十届十次全会和中共六盘水市委五届七次全会精神，制定《六盘水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。

第一章深入贯彻落实科学发展观，努力实现经济社会又好又快、更好更快发展第一节经济社会发展环境“十一五”期间，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，克服了百年不遇的低温雨雪冰冻灾害、国际金融危机和特大干旱灾害带来的严重影响，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“加速工业化、加快城镇化、推进农业产业化”和“统筹城乡、跨越发展”的思路，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住发展这第一要务，解放思想、实事求是、与时俱进、能快则快。

抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发和国家扩大内需等机遇，发挥资源、区位和大企业相对集中等优势，以改革开放和科技进步为动力，积极推进经济结构调整和经济发展方式转变，着力发展煤炭、电力、钢铁、建材、煤化工等优势产业及其后续产业，狠抓项目建设和招商引资，千方百计扩大投资规模和开拓消费市场，强化宏观调控政策和工作措施的落实。

通过全市人民的共同努力，圆满完成了“十一五”规划的各项目标任务。

全市生产总值从2005年的209.03亿元增加到2010年的500.64亿元，年均增长15.2%，一、二、三产业的比例从2005年的18.5：41.8：39.7调整为6.04：60.57：33.39。

人均生产总值突破2500美元，经济发展呈现出速度比较快、效益比较好、结构逐步改善、协调性逐渐增强的良好态势。

财政总收入从2005年的30.04亿元增加到2010年的107.89亿元，年均增长29.1%。

固定资产投资五年累计完成1098.48亿元，是“十五”期间的3.4倍，年均增长22.5%。

全社会消费品零售总额从2005年的58.58亿元增加到2010年的131.34亿元，年均增长17.5%。

全市农民人均纯收入从2005年的1863元增加到2010年的3601元，年均增长9.5%，城镇居民人均可支配收入从2005年的8032元增加到2010年的14428元，年均增长9%。

城市安全生产“十二五”规划_工作计划城市安全生产“十二五”规划“十二五”时期是我国实现全面建设小康社会宏伟目标的重要时期，也是实现国务院确定”到2020年底，全国安全生产状况实现根本好转”目标的关健时期。

为进一步强化安全生产基础，维护人民群众生命财产安全，根据《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，依照《市政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（淮政发[2004]113号），制定本规划。

一、背景和依据（一）”十一五”期间**市安全生产简要回顾“十一五期间”，市委、市政府高度重视安全生产工作，把为老百姓管好”生命簿”和”财产簿”作为抓好安全生产工作的最基本要求。

在市委、市政府正确领导下，全市上下认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列指示精神，以实施《安全生产法》为主线，全面落实安全生产责任制，深入开展宣传教育活动，深化安全生产专项整治，深入开展安全生产隐患排查治理活动，强化安全监督管理。

”十一五”期间，全市安全生产形势基本平稳。

1、主要控制指标完成较好据统计，2006——2009年期间全市共发生各类安全生产事故5387起，死亡1334人，事故起数、死亡人数均呈逐年下降趋势，每年安全生产事故死亡人数均未突破省安委会下达我市控制指标。

亿元国内生产总值生产安全事故死亡率由05年的0.7885下降到09年的0.2638，下降幅度66.5％；工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率由05年的0.412下降到09年的0.401，下降幅度2.7％；道路交通万车死亡率由05年的下降到09年的，下降幅度%；”十一五”期间10万人口火灾死亡率保持在左右。

2005年-2010年**市各类安全事故统计2、全社会安全生产意识不断提高十一五期间，全市加大了安全生产宣传教育力度，在《**日报》设立安全专版，传播安全生产知识，建立安监网站，发布安全生产信息，编印《市民安全常识手册》，免费发放广大市民群众，开展了”安全生产月”、”安康杯”竞赛、”青年安全生产示范岗创建”、安全文化示范社区创建等活动，提高了各级政府和企业、公众的安全意识，安全发展理念不断深入人心。

十二五规划安全生产安全生产是十二五规划中一个重要的内容。

十二五规划提出要坚决落实安全生产责任制，加大对事故隐患的排查整治力度，确保人民群众的生命财产安全。

在十二五规划期间，我国加强了安全生产法律法规的制定和完善，出台了一系列的政策措施，强化了对企业安全生产的监管和管理。

制定了《安全生产责任制」和《事故隐患排查治理条例》等法律法规，明确了企业主体责任和各级政府责任。

同时，对事故隐患的排查整治也进行了全面深入的推进，通过加强事故隐患排查，消除了大量的安全隐患，有效预防了重大事故的发生。

在企业安全生产方面，十二五规划提出了一系列的目标任务。

要求各类企业要加强安全生产管理，推行安全生产责任制，建立健全安全生产体系。

对于高危行业和重点领域企业，要实行特别的监管政策，加强安全技术装备的研发和应用。

同时，还要对企业进行安全生产宣传教育，提高员工的安全意识和技能水平。

在公共安全方面，十二五规划也提出了具体的目标任务。

要求加强对重大安全风险的防控，建立健全重大安全风险防范和应急救援体系。

加强对城市建设和基础设施的安全监管，制定完善城市建设和基础设施安全标准，提升城市安全水平。

加强对交通运输安全的管理，提高交通运输设施的安全性。

在安全生产文化建设方面，十二五规划提出要加强安全教育宣传，推动安全文化建设。

通过加强学校、企业、社区等场所的安全教育宣传，提高广大群众的安全意识，增强自我保护能力。

同时，要推广安全生产先进经验和典型做法，树立安全生产典型企业、个人的典范形象。

总的来说，十二五规划对安全生产提出了明确的目标任务，加强了安全生产领域的法律法规制定和完善，加大了对企业安全生产的监管和管理，同时也加强了公共安全和安全生产文化的建设。

这些措施的实施有利于保护人民群众的生命财产安全，为我国的经济社会发展提供了坚实的保障。

云南省人民政府办公厅关于印发云南省安全生产“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2012.04.19•【字号】云政办发[2012]62号•【施行日期】2012.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文云南省人民政府办公厅关于印发云南省安全生产“十二五”规划的通知（云政办发[2012]62号）各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：《云南省安全生产“十二五”规划》已经省人民政府同意现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

云南省人民政府办公厅二〇一二年四月十九日云南省安全生产“十二五”规划为贯彻落实省委、省政府关于全省安全生产工作的总体部署，指导我省“十二五”期间安全生产工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、国家《安全生产“十二五”规划》和《云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合我省实际，制定本规划。

一、现状和形势（一）“十一五”时期安全生产工作取得积极进展和明显成效。

省委、省政府高度重视安全生产，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

安全生产工作紧紧围绕中心、服务大局，奋力拼搏、攻坚克难，突出重点、严格监管，强化责任、狠抓落实，取得了显著成绩。

各地、各部门把安全生产与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，深入落实安全生产责任和措施，持续强化安全管理和监督，严厉打击非法违法生产经营和建设行为，积极推动重点行业领域安全专项整治，紧紧围绕“治大隐患，防大事故”，集中开展“隐患治理年”、“安全生产年”等活动，大力推进安全生产执法、治理、宣传教育行动（以下简称“三项行动”），切实加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设（以下简称“三项建设”）。

5年来，生产安全事故总起数和事故死亡总人数逐年下降，全省安全生产工作取得积极进展。

2010年比2005年事故死亡人数减少1479人（下降了37.95%）、各类伤亡事故减少5665起（下降了47.81%）、重大事故减少2起（下降了40%）。

关于安全生产“十二五”规划编制工作的通知一、编制背景和意义安全生产是关系到人民生命财产安全和社会和谐稳定的大事。

为了进一步加强安全生产工作，提高安全生产水平，保障人民群众生命财产安全，我国政府制定了《安全生产“十二五”规划》。

本规划旨在明确“十二五”时期安全生产工作的总体要求和主要任务，提出相应的政策措施和保障措施，为促进我国安全生产形势的持续稳定好转提供有力支撑。

二、编制原则和目标编制原则：坚持以人为本、安全第一；坚持预防为主、综合治理；坚持政府引导、社会参与。

编制目标：通过实施本规划，使我国安全生产水平得到明显提升，各类事故死亡人数下降20%以上，重特大事故得到有效遏制，职业病危害防治取得积极进展，安全生产形势持续稳定好转。

三、主要任务和重点工作建立健全安全生产法规体系，完善标准体系，制定相关配套政策措施。

加强安全生产监管体系建设，提高监管能力和水平。

深入开展隐患排查治理和专项整治，切实落实企业主体责任。

加强职业病危害防治工作，保障劳动者健康权益。

推进科技兴安，提高安全生产的科技含量和信息化水平。

加强应急救援体系建设，提高应对突发事件的能力。

完善安全宣传教育培训体系，提高全社会的安全意识和技能。

四、保障措施和政策支持健全组织领导体系，落实各级政府的安全生产责任制。

加强投入保障，加大对安全生产的资金支持力度。

完善考核评估机制，加强对安全生产工作的监督和评估。

加强宣传教育，营造全社会关注和支持安全生产的良好氛围。

加强国际交流与合作，吸收国际先进的安全生产经验和做法。

五、规划实施和监督检查制定年度工作计划，明确年度工作任务和目标。

建立健全监督检查机制，定期对规划实施情况进行监督检查。

建立规划实施评估机制，对规划实施效果进行评估和总结。

及时调整完善规划内容，确保规划的针对性和可操作性。

六、规划与其它相关规划的衔接本规划与国家相关法律法规、政策文件相衔接，遵循国家安全生产工作的总体要求和部署。

本规划与各地区、各部门的相关规划相衔接，形成协调统一的安全生产工作格局。

国务院办公厅关于印发安全生产“十二五”规划的通知国办发〔2011〕47号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《安全生产“十二五”规划》（以下简称《规划》）已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

各地区、各部门要把安全生产目标、任务、措施和重点工程等纳入本地区、本行业和领域“十二五”发展规划，抓紧制定具体实施方案和行动计划，做到责任到位、措施到位、投资到位、监管到位。

负有安全生产监管监察职责的各有关部门要按照职责分工，加强《规划》实施工作的组织指导和协调。

要高度重视投资质量和效益，保证《规划》执行的严肃性和合理性。

要加强《规划》实施的管理、评估和考核，强化督促检查，确保安全生产“十二五”规划目标的实现。

国务院办公厅二○一一年十月一日安全生产“十二五”规划安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉。

为贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，制定本规划。

一、现状与形势（一）“十一五”期间安全生产工作取得积极进展和明显成效。

党中央、国务院高度重视安全生产，确立了安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取一系列重大举措加强安全生产工作。

各地区、各部门把安全生产与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，深入落实安全生产责任和措施，持续强化安全管理和监督，严厉打击非法违法生产经营和建设行为，积极推动重点行业领域安全专项整治，集中开展“隐患治理年”、“安全生产年”活动，大力推进安全生产执法、治理和宣传教育行动（以下称“三项行动”），切实加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设（以下称“三项建设”），全国安全生产工作取得积极进展，以提高安全保障能力为核心的基础建设不断加强，以强化监督管理为关键的协作联动机制进一步健全，以安全生产法为基础的安全生产法律法规体系不断完善，以“关爱生命、关注安全”为主旨的安全文化建设不断深入。