国有企业退休人员社会化管理实施办法

省属国有企业退休人员社会化管理服务实施方案一、背景概述随着中国经济的发展，国有企业在经济建设中起到了重要的作用。

随着国有企业的不断深化，国有企业退休人员的管理服务也逐渐引起了广泛关注。

为了更好地保障退休人员的权益，提高退休人员的生活质量，省属国有企业决定实施退休人员社会化管理服务，为退休人员提供全面、高效、个性化的服务，确保他们的合法权益得到保障。

二、服务目标1.提供全面的服务：通过社会化管理服务，为退休人员提供全方位、多层次的服务内容，包括医疗、养老、文化娱乐等多个方面。

2.提高服务质量：通过社会化管理服务，提高服务的质量和效率，让退休人员享受更好的生活品质。

3.实现个性化服务：通过社会化管理服务，根据不同退休人员的需求提供个性化的服务，满足他们的不同要求。

三、服务内容2.养老服务：为退休人员提供养老金发放服务，确保他们的基本生活需求得到满足。

同时，加强退休人员的日常护理和康复服务，提高他们的生活质量。

3.文化娱乐服务：组织丰富多样的文化娱乐活动，如文化讲座、书法绘画、健身舞蹈等，丰富退休人员的精神文化生活。

5.社区服务：与社区建立合作关系，为退休人员提供便利的生活服务，如物业管理、社区志愿服务等。

四、服务实施1.成立社会化管理服务中心：省属国有企业成立社会化管理服务中心，负责组织和协调退休人员的服务工作。

中心设立服务热线，及时回答退休人员提出的问题和需求。

2.拓展服务资源：与医院、养老院、文化机构等建立合作关系，共享资源，提高服务质量。

同时，与社区合作，为退休人员提供更加便利的生活服务。

3.建立服务评估体系：建立健全服务评估体系，定期对退休人员的服务进行评估，确保服务质量和效果。

根据评估结果，及时调整服务内容和方式，提高服务满意度。

4.加强宣传与培训：通过宣传和培训活动，提高退休人员对社会化管理服务的了解和认识。

同时，加强服务人员的培训，提高其专业素质和服务意识。

5.健全服务监督机制：建立服务监督机制，通过举办座谈会、听取退休人员的意见和建议等方式，及时改进和完善服务内容。

工作方案市推进国有企业退休人员社会化管理工作实施方
案工作方案实施方案
一、背景
随着国家经济的不断发展，人口老龄化问题越来越严重，退休
人员的数量正在不断增加，社会化管理成为了一项不可或缺的任务。

国有企业作为国家的经济基础，其退休人员管理事宜更是牵扯到国
计民生的重大问题，如何实现国有企业退休人员社会化管理，已经
成为了当今社会管理的一个重大难题。

二、目标
本方案的主要目标是：推进国有企业退休人员社会化管理工作，建立一套完善的管理机制，优化养老服务，实现“养老有保障、生
活有尊严”的目标，提高退休人员的生活质量。

三、任务
1. 建立完善的管理机制。

制定相关政策，明确责任，建立工作
机制，确保社会化管理工作的顺利进行。

2. 开展定期巡查和评估。

通过定期巡查和评估，及时发现退休
人员的问题，并及时解决，保障他们的合法权益。

3. 建立健全的以退为管机制。

建立完善的退休人员托管、服务、管理和监督机制，确保退休人员享受到周到的服务和管理。

4. 优化养老服务。

加强社区养老服务设施建设，丰富养老服务
项目，为退休人员提供更优质、更贴心的养老服务。

国有企业退休人员社会化管理办法随着我国经济的高速发展和人口老龄化趋势的加剧，国有企业退休人员的社会化管理成为了一个亟待解决的问题。

为了更好地保障国有企业退休人员的权益，并促进社会稳定与和谐发展，国家对国有企业退休人员的社会化管理提出了一系列的办法和措施。

一、退休人员社会化管理的背景与意义退休人员是国家的宝贵资源和重要人力资本，他们为国家和社会做出了巨大贡献。

国有企业退休人员作为国企改革的重要一环，其社会化管理有助于平衡养老保险的支出和收入，进一步完善社会保障体系。

同时，退休人员社会化管理也能够为退休人员提供更加便利、高效的服务，使其享受到更好的退休生活。

二、退休人员社会化管理的原则与目标1. 公平公正原则：国有企业退休人员享有平等的退休待遇和权益保障，不得因个人身份、职务等差异造成待遇不平等。

2. 可持续发展原则：退休人员社会化管理应当以可持续发展为目标，合理分配资金和资源，不得以牺牲其他社会利益为代价。

3. 个性化服务原则：针对不同退休人员的需求，提供个性化的服务，满足不同程度的保障需求。

4. 宽松便利原则：通过简化手续、缩短办理时限等方式，提供便捷的服务，方便退休人员享受各项权益。

三、退休人员社会化管理的具体措施1. 养老金发放机制的优化：建立完善的养老金发放体系，提高养老金的发放标准，确保退休人员的基本生活需求得到满足。

2. 医疗保障体系的完善：加强与社会医疗保险制度的对接，提供优质医疗资源，保障退休人员的医疗服务需求。

3. 文化娱乐活动的开展：组织丰富多彩的文化娱乐活动，满足退休人员的精神需求，提高他们的生活质量。

4. 社会交流平台的建设：建立退休人员社交平台，促进退休人员之间的交流与互助，增强他们的归属感和幸福感。

5. 退休人员技能培训与再就业支持：为退休人员提供技能培训和再就业支持，帮助他们积极参与社会和经济活动，实现自身价值。

四、退休人员社会化管理的前景与挑战退休人员社会化管理不仅仅是一项工作，更是一项事关国家和社会发展的大计。

省属国有企业退休人员社会化管理服务实施方案为深化省属国有企业改革，加快推进剥离企业办社会职能工作，确保顺利完成省属国有企业退休人员社会化管理服务，根据《X省人民政府关于加快剥离省属国有企业办社会职能工作的实施意见》（X 政〔X〕46号）、《X省人民政府办公厅关于推进省属国有企业退休人员社会化管理服务工作的意见》（X政办〔X〕44号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、目标原则和任务整体目标。

以深化国有企业改革和不断提高企业退休人员生活质量为宗旨，将省属国有企业退休人员管理服务工作与原企业相分离，企业退休人员交由当地政府实行属地管理，由街道（乡镇）和社区提供相应的管理服务，确保企业退休人员晚年生活安定，确保其合法权益不受损害。

工作原则。

市政府负总责，各县区政府承担接收主体责任，企业承担移交主体责任。

市直各部门、各县区政府和相关部门、企业要加强沟通协调，采取措施，维护企业退休人员合法权益，确保有序移交、平稳过渡。

各县区政府要和企业协调联动，签订移交协议，制定实施方案，明确移交内容、要求和时间节点，确保机构、人员、资金落实，做好各项移交工作。

移交任务。

我市省属国有企业退休人员社会化管理服务移交工作共涉及11家企业，分别是：X煤业（集团）有限责任公司30631人、X建设工程有限责任公司182人、X钢构有限公司33人、X煤炭工业（集团）有限责任公司75人、X省畜产品进出口公司X外贸加工厂44人、X省国有资产控股运营集团有限公司32人、X能源化工集团有限公司销售公司20人、X省X市新华书店有限公司117人、X省投资集团286人、X煤业（集团）有限责任公司67人、X省高速公路发展有限责任公司安新分公司22人。

二、做好社会化管理服务移交工作（一）关于企业退休人员移交。

企业要做好调查摸底、档案整理、登记造册等基础性工作，整理好退休人员基本信息。

各县区政府要加强组织领导，安排专人核实所接管企业退休人员的基本信息，按企业退休人员的户口所在地或常年居住地进行移交，由户口所在地或常年居住地街道（乡镇）和社区开展管理服务。

国有企业退休人员社会化管理办法一、背景介绍国有企业作为我国经济重要的组成部分，其退休人员问题一直备受关注。

为了更好地保障国有企业退休人员的权益，维护社会稳定，国家出台了《国有企业退休人员社会化管理办法》（以下简称“办法”）。

二、办法的制定目的办法的制定旨在规范国有企业退休人员的社会化管理，确保其享受基本养老保障的权益，同时加强对扶贫优抚等特殊困难退休人员的关怀和帮扶。

三、适用范围办法适用于所有国有企业退休人员，包括工人、职员、管理人员和特殊岗位人员等。

四、办法的主要内容1. 退休待遇保障根据国家相关规定，国有企业应当按时足额发放退休人员的基本养老金，保障其基本生活需求。

此外，国有企业还可以根据自身实际情况，为退休人员提供一定的退休福利，如免费体检、住房补贴等。

2. 医疗保障和健康管理国有企业退休人员可以参加社会医疗保险，并享受相应的医疗待遇。

国有企业应当为退休人员提供健康管理服务，包括定期体检、健康咨询等，提高他们的身体素质和生活质量。

3. 优抚扶贫政策特殊困难退休人员，如因病致贫、家庭遭遇重大灾难等，可以享受相关的优抚扶贫政策。

国有企业应当积极帮助这些退休人员解决实际困难，提供相应的经济援助和扶持措施。

4. 心理关怀和社会参与国有企业应当关注退休人员的心理健康问题，加强心理辅导和关怀，通过开展各类文化体育活动等，引导退休人员积极参与社会，扩大社交圈子，保持良好的心态。

5. 办法的监督与评估为有效实施办法，国家将建立相关的监督机制，对国有企业的退休人员管理情况进行定期评估，并对管理不到位的企业进行督促和激励。

五、办法的实施和效果办法自发布之日起生效，并逐步执行。

通过办法的实施，国有企业退休人员将得到更加全面的社会化管理和保障，使其晚年生活更加安宁、幸福。

六、办法的意义和影响此次制定的《国有企业退休人员社会化管理办法》是我国对于国有企业退休人员问题的积极探索和创新。

它不仅有助于规范国有企业退休人员管理，促进社会稳定，而且体现了国家对于退休人员权益的高度重视和关怀。

社区国有企业退休人员社会化管理方案目录一、总则 (2)1.1 指导思想 (3)1.2 基本原则 (4)1.3 目标任务 (5)二、管理体制与组织架构 (5)2.1 管理体系 (7)2.2 组织架构 (8)三、服务内容 (9)3.1 基本生活保障服务 (10)3.2 医疗服务 (12)3.3 社会化管理服务 (13)四、管理服务方式 (14)4.1 社区服务方式 (15)4.2 信息管理系统 (17)4.3 监督管理机制 (18)五、保障措施 (19)5.1 政策支持 (20)5.2 财政保障 (21)5.3 监督管理 (22)六、实施步骤 (24)6.1 准备阶段 (25)6.2 实施阶段 (27)6.3 总结评估阶段 (27)七、附则 (29)7.1 本方案的解释权 (29)7.2 本方案的修改与更新 (30)一、总则为贯彻落实党中央、国务院关于退休人员关怀、促进社群发展的重要指示精神，构建和谐的社区国有企业退休人员社会化相结合的新型管理机制，明确退休人员社会化管理工作目标、原则、职责和保障措施，积极促进退休人员健康快乐生活，全面提高退休人员的幸福感和社会参与度，特制定本方案。

本方案旨在通过搭建完善的社区国有企业退休人员社会化管理平台，构建健全退休人员多元化社会化服务体系，实现退休人员社会功能的有效发挥，促进退休人员身心健康、社会适应、积极向上，形成养老新模式，为打造和谐、生动的社群贡献力量。

以人为本：坚持将退休人员的权利、利益、需求放在首位，切实保障他们的精神和物质生活，维护他们的尊严和合法权益。

全面发展：关注退休人员的健康、文化、社交等多方面需求，提供多元化、个性化的服务，丰富他们的精神生活，促进社会融合。

协同共建：坚持政府、企业、社会多方参与，共同构建退休人员社会化管理体系，发挥基层组织的先锋作用，调动社会各界积极参与，构建完善的社会化服务网络。

科学管理：实行科学合理的管理体系，加强制度建设，提高服务效率，确保服务质量，打造可持续的社区国有企业退休人员社会化管理模式。

国有企业退休人员社会化管理实施办法第一条目的为进一步突出国有企业主责主业，为国有企业参与市场竞争创造有利条件，平稳有序推进国有企业退休人员社会管理工作。

立足退休人员法定权益保障和服务需求，提升管理服务水平，特制定本办法。

第二条原则国有企业退休人员管理服务与原企业分离，管理服务工作、党员组织关系、人事档案分别移交乡镇（街道）、社区和指定单位，实行属地管理原则。

第三条适用范围××内的央属、省属、外地属和市属、县（市区）、园区属国有企业退休人员适用本实施方案。

国有企业离休人员原则上保持现有管理方式不变。

在××中央金融企业退休人员管理工作，可参照本办法执行，中央另有规定的依其规定执行。

第四条工作人员配备。

县（市区）、园区要加强国有企业退休人员集中居住区的社会管理职能建设，结合社区布点规划，根据移交的退休人员数量，确定新建或调整社区，原则上按每移交××名退休人员配备 1 名工作人员。

第五条兼职及出入境管理。

（1）央属、省属、外地属国有企业退休领导人员兼职(任职)、因私出国(境)审批工作，按照其所在企业组织部门要求办理。

（2）市属、县（市区）、园区属国有企业退休领导人员兼职(任职)、因私出国(境)审批工作，按相关规定办理。

第六条涉密人员管理。

国有企业涉密人员退休后，脱密期内兼职(任职)、因私出国(境)按涉密人员离岗离职保密管理要求由原企业按规定办理，其他管理服务工作中涉及保密事项有特别规定的，按照国家保密局印发的《涉密人员保密管理指南》等规定执行。

第七条集中居住区的退休人员移交。

按照辖区范围，国有企业与退休人员集中居住区所在地县（市区）、园区党委、政府签订移交协议，明确移交人员、管理服务具体内容等。

县（市区）、园区按照就近移交的原则，指定乡镇（街道）和社区落实接收任务。

第八条分散居住的退休人员移交。

按照退休人员户口所在地或常年居住地进行移交，由户口所在地或常年居住地政府指定乡镇（街道）和社区开展服务。

XX区国有企业退休人员社会化管理实施方案一、工作目标为进一步深化国有企业改革，2023年底前，将XX区辖区内国有企业已退休人员移交街道和社区实行社会化管理。

国有企业退休人员实行社会化管理后，新办理退休人员管理服务工作与原企业分离。

国有企业管理的事业单位退休人员原则上一并移交实行社会化管理。

国有企业离休人员原则上保持现有管理方式不变。

二、主要任务（一）统筹建立工作推进机制。

制定实施方案；组织协调国有企业和区国资办对接，摸清移交企业退休人员、党员个人基本信息、管理服务、配套资产及统筹外费用等情况；协调处理移交工作存在的各类问题；做好退休人员社会化管理相关专用资产移交接收工作。

［牵头单位：区财政局（国资办）；成员单位：区委组织部、区人力资源和社会保障局、区民政局、各涉及移交退休人员的国有企业］。

（二）落实国有企业退休人员接管工作。

按照国有企业与属地政府签订的《退休人员社会化管理移交协议》和工作流程要求，办理国有企业退休人员社会化管理移交各项手续，完成人员信息导入工作。

明确国有企业与街道和社区移交退休人员的具体要求，完善各项管理制度，创新服务方式，提升服务水平。

执行服务工作实施办法，有效衔接各类社会保障的管理服务，健全退休人员社会化管理系统平台功能，加强退休人员社会化管理自管组织、互助组织和义工组织建设，预算、申报、拨付退休人员社会化管理服务工作经费。

［牵头单位：区人力资源和社会保障局；成员单位：区民政局、区财政局（国资办）、区医保局、各涉及移交退休人员的国有企业］（三）指导做好退休党组织及退休党员接管工作。

国有企业退休党组织按成建制方式移交的，调整党组织隶属关系及设置。

组织企业退休党员办理好接收手续，将退休党员编入相应街道和社区党支部［牵头单位：区委组织部；成员单位：区财政局（国资办）、各涉及移交退休人员的国有企业］。

（四）做好国有企业退休人员档案接管工作。

指导国有企业规范整理好退休人员人事档案，做好国有企业退休人员档案接收管理，健全档案接收、管理和查阅等工作制度。

国有企业退休人员社会化管理实施方案以下是 7 条关于国有企业退休人员社会化管理实施方案：1. 咱得让退休人员真正融入社会大家庭呀！比如说，就像一只鸟儿从笼子里放出来，能自由翱翔在广阔天空。

咱要给他们提供各种活动和平台，让他们不再感到孤单。

企业得积极和社区对接，把退休人员的信息准确交接，这不是小事啊！咱不能让他们感觉没人管了。

例子：张大爷退休后，企业及时和社区沟通，社区组织活动邀请张大爷参加，张大爷乐开了花，直说“感觉有了新的归属感”！2. 要多关心退休人员的心理健康呢！这就好比给花浇水施肥，得精心呵护，不能马虎呀！可以设立专门的心理咨询服务，让他们有地方倾诉。

社会也得营造温暖的氛围，让他们知道自己依然很重要。

例子：李大妈有时候觉得失落，通过心理咨询服务得到了安慰和引导，心情好多了，“感觉有人懂我呢！”3. 提高退休人员的生活质量是关键啊！这就像给汽车加油，让他们动力满满。

提供优质的医疗保障，组织有趣的文化活动，让他们的生活丰富多彩。

他们为企业奉献了一辈子，咱不能亏待他们呀！例子：王大爷在社区组织的文化活动中表演节目，精神头十足，“感觉自己年轻了几十岁！”4. 帮助退休人员再就业咋样？这就像是给船重新扬起风帆，让他们继续远航。

挖掘他们的技能和经验，为他们找到合适的岗位呀。

这多有意义啊！例子：刘大叔通过帮助又找到了一份发挥余热的工作，他高兴地说“我还能为社会做点贡献呢！”5. 让退休人员参与社区治理多棒呀！他们就像经验丰富的船长，能给咱指引方向。

听听他们的意见和建议，咱能把事情做得更好。

这多好的事儿啊！例子：小区改造时征求退休人员的意见，赵大爷提出的想法让大家都称赞，“还是他们有经验呀！”6. 加强对退休人员的培训也很有必要呀！就如同给宝剑打磨，让他们更加锋利。

比如教他们使用新科技，让他们跟上时代步伐。

他们肯定特别乐意呢！例子：孙大妈学会了用智能手机，兴奋地说“我也能跟上潮流啦！”7. 要建立长期有效的机制保障他们的权益呀！这就像盖房子，根基得打牢。

省属国有企业退休人员社会化管理服务实施方案为深化省属国有企业改革，加快推进剥离企业办社会职能工作，确保顺利完成省属国有企业退休人员社会化管理服务，根据《X省人民政府关于加快剥离省属国有企业办社会职能工作的实施意见》（X 政〔X〕46号）、《X省人民政府办公厅关于推进省属国有企业退休人员社会化管理服务工作的意见》（X政办〔X〕44号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、目标原则和任务整体目标。

以深化国有企业改革和不断提高企业退休人员生活质量为宗旨，将省属国有企业退休人员管理服务工作与原企业相分离，企业退休人员交由当地政府实行属地管理，由街道（乡镇）和社区提供相应的管理服务，确保企业退休人员晚年生活安定，确保其合法权益不受损害。

工作原则。

市政府负总责，各县区政府承担接收主体责任，企业承担移交主体责任。

市直各部门、各县区政府和相关部门、企业要加强沟通协调，采取措施，维护企业退休人员合法权益，确保有序移交、平稳过渡。

各县区政府要和企业协调联动，签订移交协议，制定实施方案，明确移交内容、要求和时间节点，确保机构、人员、资金落实，做好各项移交工作。

移交任务。

我市省属国有企业退休人员社会化管理服务移交工作共涉及11家企业，分别是：X煤业（集团）有限责任公司30631人、X建设工程有限责任公司182人、X钢构有限公司33人、X煤炭工业（集团）有限责任公司75人、X省畜产品进出口公司X外贸加工厂44人、X省国有资产控股运营集团有限公司32人、X能源化工集团有限公司销售公司20人、X省X市新华书店有限公司117人、X省投资集团286人、X煤业（集团）有限责任公司67人、X省高速公路发展有限责任公司安新分公司22人。

二、做好社会化管理服务移交工作（一）关于企业退休人员移交。

企业要做好调查摸底、档案整理、登记造册等基础性工作，整理好退休人员基本信息。

各县区政府要加强组织领导，安排专人核实所接管企业退休人员的基本信息，按企业退休人员的户口所在地或常年居住地进行移交，由户口所在地或常年居住地街道（乡镇）和社区开展管理服务。