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城市水环境PPP项目建设模式城市水环境是城市发展中至关重要的一环，水环境的改善和保护对于城市的可持续发展具有重要意义。
由于水环境治理需要大量的资金投入和专业技术支持，因此传统的政府主导模式往往难以满足城市水环境治理的需求。
采用公私合作模式（PPP）进行城市水环境项目建设成为一种常见的做法。
本文将对城市水环境PPP项目建设模式进行探讨，分析其中的优势和挑战，并提出一些可能的改进方向。
1. 政府和企业共同参与：城市水环境PPP项目一般由政府部门和专业水务企业共同参与，政府提供项目支持和监管，企业承担项目运营和管理。
2. 长期合作：城市水环境PPP项目通常是长期合作的模式，一般以30年左右的合作期限来进行合作。
这种长期合作的模式可以保证项目的持续运行和维护，保障城市水环境的长期稳定性。
3. 风险分享：在PPP项目建设中，政府和企业分享项目的风险，政府通常承担政策、市场和环境等非市场风险，企业承担运营、技术和商业风险。
4. 绩效导向：城市水环境PPP项目通常以绩效为导向，以达到一定的环境治理和运营效益为目标，以此来保证项目的可持续发展。
1. 资金投入效率高：通过PPP模式，政府可以引入社会资本和专业技术，提高项目的资金使用效率，缓解政府资金压力，加快水环境治理的进程。
2. 专业管理和运营：PPP项目模式可以引入专业的水务企业进行管理和运营，提高水环境治理的效率和质量，确保项目的长期可持续性。
3. 风险分担：PPP模式可以更好地分担项目的风险，既可以降低政府的风险承担，也可以减少企业的运营风险，提高项目的成功率。
4. 创新机制和管理方式：PPP模式可以促进政府和企业间的合作，促使双方共同研究解决问题的创新机制和管理方式，提高项目的管理创新和治理效果。
5. 提高市场竞争力：通过PPP模式，可以引入市场机制和竞争机制，提高项目的市场竞争力，提高项目的绩效水平。
1. 制度和政策不完善：在PPP项目建设中，由于政府制度和政策不完善，导致项目的合作难度加大，项目进展受限。
广东省韩江高陂水利枢纽工程PPP试点模式研究一、韩江高陂水利枢纽工程及其建设背景韩江高陂水利枢纽工程是广东省韩江流域综合治理的重要组成部分，位于汕尾市海丰县、陆丰市和陆河县交界处。
工程总投资约100亿元，包括高陂大坝、围堰、泄洪渠、水闸、船闸等建筑物。
韩江高陂水利枢纽工程的建设不仅可以提高韩江流域的防洪能力，保障当地居民的生命财产安全，还能够为农业灌溉、水源补给、生态保护等提供保障。
该工程的建设对于韩江流域的经济社会发展至关重要。
二、PPP试点模式的引入及目的三、PPP试点模式的具体运作方式在广东省韩江高陂水利枢纽工程中，PPP模式的具体运作方式主要包括以下几个环节：1. 项目确定阶段：政府部门确定项目的基本情况、需求及目标，并通过公开招标等方式选定合作方进行项目实施。
2. 合作方选择阶段：政府部门与社会资本进行谈判，确定合作方式和双方权责，并签订合作协议。
3. 项目建设阶段：社会资本方按照合作协议的约定进行项目的设计、建设和运营管理。
4. 政府监管阶段：政府部门对项目进行监督和管理，确保项目的顺利实施和运行。
通过以上环节的有序运作，可以实现政府与社会资本的有效合作，实现项目建设的科学规划、高效实施和长期运营。
四、PPP试点模式的优势和意义引入PPP试点模式对于韩江高陂水利枢纽工程的建设具有诸多优势和意义：1. 降低政府债务压力：通过引入社会资本，可以有效降低政府的债务压力，减轻地方财政负担，为地方经济社会发展创造更大的空间。
2. 提高工程建设效率和质量：社会资本方在项目建设中可以充分发挥其市场化优势，提高工程建设的效率和质量，确保工程的顺利实施和运营。
3. 实现资源的有效配置和风险的共担共享：通过PPP模式，可以实现资源的有效配置和风险的共担共享，最大程度地发挥市场机制的作用，实现项目的科学管理和可持续发展。
4. 推动地方经济社会的全面发展：引入社会资本可以吸引更多的社会力量参与到基础设施建设中，进一步推动地方经济社会的全面发展，实现经济效益和社会效益的统一。
392020.3步骤3：问题分析阶段。
关闭人字门，观察记录仪数据变化，如果变化合理，即完成初步调试工作；如不合理，则原因是通道顺序设置错误，需要调整通道接线，接着进行重复步骤2工作，直至最终运行调试合理，完成设备调试运行工作。
6.3.2调试运行流程图（见图3）7 应用效果沭新北船闸探索性地研制出水位差监测系统，并在老旧工程中成功应用，设备运行正常、稳定，应用效果显著，主要表现有三个方面：（1）直观、准确显示船闸人字门内外侧实时水位差值，不再需要人工观察水位，提升了运行管理效率；（2）数字相等时即达到开启人字门条件，消除因人工方式观察水位造成的误判水位差开启人字门导致的设备故障发生，提升了安全可靠性；（3）通过设备改造创新，提高了工程管理水平。
该系统将运行人员掌握水位差的方式，由传统的“人工观察判断水位差”改变为“感应式实时数字显示水位差”，既便捷高效又安全实用，值得推广应用■参考文献：[1]顾永明,孙建东,周强.BIM 技术在陆运河船闸工程进度管理中的应用[J].江苏水利,2019(1):26-31.[2]孙承祥,钱邦永,罗震.水利工程开闭式启闭机的研究与应用[J].江苏水利,2018(5):69-72.（专栏编辑：顾 梅）图3 调试运行流程图一、引言区域水环境综合治理项目是以水质达标为最终目标，包括排水管理、水利建设、水环境、水生态等多方面内容，同时涉及给排水、市政、水利、景观生态等多个专业技术类别，具有复杂程度高、综合性强、投资规模大等特点。
当前，国内水环境项目采用PPP 模式日益流行，但更多的是注重前期水环境治理工程的建设，后期运营服务薄弱。
二、国内水环境治理PPP 模式现状为全面分析当前国内水环境治理PPP 模式推进状况，选取了福州、武汉、盐城、宿迁等8个城市、16个项目、3种运营管理模式，并以盐城、徐州、福州、武汉等10个项目为重点进行分析。
1.国内水环境治理PPP 模式分类国内水环境PPP 项目自2016年起步，目前现状总结起来主要有三种类型。
城乡供排水一体化PPP投资建设项目可行性研究报告(典型案例·仅供参考)广州中撰企业投资咨询有限公司中国·广州目录第一章城乡供排水一体化PPP项目概论 (1)一、城乡供排水一体化PPP项目名称及承办单位 (1)二、城乡供排水一体化PPP项目可行性研究报告委托编制单位 (1)三、可行性研究的目的 (1)四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2)（一）项目可行性报告编制依据 (2)（二）可行性研究报告编制原则 (2)（三）可行性研究报告编制范围 (4)五、研究的主要过程 (5)六、城乡供排水一体化PPP产品方案及建设规模 (6)七、城乡供排水一体化PPP项目总投资估算 (6)八、工艺技术装备方案的选择 (6)九、项目实施进度建议 (6)十、研究结论 (6)十一、城乡供排水一体化PPP项目主要经济技术指标 (9)项目主要经济技术指标一览表 (9)第二章城乡供排水一体化PPP产品说明 (15)第三章城乡供排水一体化PPP项目市场分析预测 (15)第四章项目选址科学性分析 (15)一、厂址的选择原则 (15)二、厂址选择方案 (16)四、选址用地权属性质类别及占地面积 (17)五、项目用地利用指标 (17)项目占地及建筑工程投资一览表 (17)六、项目选址综合评价 (18)第五章项目建设内容与建设规模 (19)一、建设内容 (19)（一）土建工程 (19)（二）设备购置 (20)二、建设规模 (20)第六章原辅材料供应及基本生产条件 (20)一、原辅材料供应条件 (21)（一）主要原辅材料供应 (21)（二）原辅材料来源 (21)原辅材料及能源供应情况一览表 (21)二、基本生产条件 (22)第七章工程技术方案 (23)一、工艺技术方案的选用原则 (23)二、工艺技术方案 (24)（一）工艺技术来源及特点 (24)（二）技术保障措施 (25)（三）产品生产工艺流程 (25)城乡供排水一体化PPP生产工艺流程示意简图 (25)三、设备的选择 (26)（一）设备配置原则 (26)（二）设备配置方案 (27)主要设备投资明细表 (27)第八章环境保护 (28)一、环境保护设计依据 (28)二、污染物的来源 (29)（一）城乡供排水一体化PPP项目建设期污染源 (30)（二）城乡供排水一体化PPP项目运营期污染源 (30)三、污染物的治理 (30)（一）项目施工期环境影响简要分析及治理措施 (31)1、施工期大气环境影响分析和防治对策 (31)2、施工期水环境影响分析和防治对策 (35)3、施工期固体废弃物环境影响分析和防治对策 (36)4、施工期噪声环境影响分析和防治对策 (37)5、施工建议及要求 (39)施工期间主要污染物产生及预计排放情况一览表 (41)（二）项目营运期环境影响分析及治理措施 (42)1、废水的治理 (42)办公及生活废水处理流程图 (42)生活及办公废水治理效果比较一览表 (43)生活及办公废水治理效果一览表 (43)2、固体废弃物的治理措施及排放分析 (43)3、噪声治理措施及排放分析 (44)主要噪声源治理情况一览表 (46)四、环境保护投资分析 (46)（一）环境保护设施投资 (46)（二）环境效益分析 (47)五、厂区绿化工程 (47)六、清洁生产 (48)七、环境保护结论 (48)施工期主要污染物产生、排放及预期效果一览表 (50)第九章项目节能分析 (51)一、项目建设的节能原则 (51)二、设计依据及用能标准 (51)（一）节能政策依据 (51)（二）国家及省、市节能目标 (52)（三）行业标准、规范、技术规定和技术指导 (53)三、项目节能背景分析 (53)四、项目能源消耗种类和数量分析 (55)（一）主要耗能装置及能耗种类和数量 (55)1、主要耗能装置 (55)2、主要能耗种类及数量 (55)项目综合用能测算一览表 (56)（二）单位产品能耗指标测算 (56)单位能耗估算一览表 (57)五、项目用能品种选择的可靠性分析 (58)六、工艺设备节能措施 (58)七、电力节能措施 (59)八、节水措施 (60)九、项目运营期节能原则 (60)十、运营期主要节能措施 (61)十一、能源管理 (62)（一）管理组织和制度 (62)（二）能源计量管理 (62)十二、节能建议及效果分析 (63)（一）节能建议 (63)（二）节能效果分析 (63)第十章组织机构工作制度和劳动定员 (64)一、组织机构 (64)二、工作制度 (64)三、劳动定员 (65)四、人员培训 (66)（一）人员技术水平与要求 (66)（二）培训规划建议 (66)第十一章城乡供排水一体化PPP项目投资估算与资金筹措 (67)一、投资估算依据和说明 (67)（一）编制依据 (67)（二）投资费用分析 (69)（三）工程建设投资（固定资产）投资 (69)1、设备投资估算 (69)2、土建投资估算 (69)3、其它费用 (69)4、工程建设投资（固定资产）投资 (70)固定资产投资估算表 (70)5、铺底流动资金估算 (71)铺底流动资金估算一览表 (71)6、城乡供排水一体化PPP项目总投资估算 (71)总投资构成分析一览表 (72)二、资金筹措 (72)投资计划与资金筹措表 (73)三、城乡供排水一体化PPP项目资金使用计划 (73)资金使用计划与运用表 (74)第十二章经济评价 (74)一、经济评价的依据和范围 (74)二、基础数据与参数选取 (75)三、财务效益与费用估算 (76)（一）销售收入估算 (76)产品销售收入及税金估算一览表 (76)（二）综合总成本估算 (76)综合总成本费用估算表 (77)（三）利润总额估算 (77)（四）所得税及税后利润 (78)（五）项目投资收益率测算 (78)项目综合损益表 (79)四、财务分析 (79)财务现金流量表（全部投资） (81)财务现金流量表（固定投资） (83)五、不确定性分析 (84)盈亏平衡分析表 (84)六、敏感性分析 (85)单因素敏感性分析表 (86)第十三章城乡供排水一体化PPP项目综合评价 (87)第一章项目概论一、项目名称及承办单位1、项目名称：城乡供排水一体化PPP投资投资建设项目2、项目建设性质：新建3、项目编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司4、企业类型：有限责任公司5、注册资金：500万元人民币二、项目可行性研究报告委托编制单位1、编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司三、可行性研究的目的本可行性研究报告对该城乡供排水一体化PPP项目所涉及的主要问题，例如：资源条件、原辅材料、燃料和动力的供应、交通运输条件、建厂规模、投资规模、生产工艺和设备选型、产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。
现代经济信息72ＰＰＰ模式在工程项目中的应用与思考廖哲灵 中冶赛迪集团有限公司摘要：现阶段ppp 模式在工程项目中的应用十分广泛，文章主要针对工程公司参与ppp 项目研究，而工程公司作为投资人参与到政府ppp 项目合作中，提出了ppp 模式在工程项目中具体应用策略。
关键词：PPP 模式；工程项目；应用中图分类号：TU71；TU986 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)007-000072-01近年来我国城市化进程的加快，我国在工程项目的发展进程逐渐加快，而随着社会的发展，工程项目开展的理念也逐渐转变，受现阶段建设观念的影响，我国的工程建设的发展速度也逐渐加快。
然而随着政府相关部门经济的紧张，一些地方政府逐渐引用先进的理念，利用ppp 模式开展性工程项目建设，然而这也就意味着工程项目公司要在政府与市场导向的基础上进行调整，以此不断适应市场的变化发展。
文章中笔者针对工程公司参与ppp 项目研究的过程，对ppp 模式在工程项目中的应用方法进行了分析。
一、ｐｐｐ模式基本内涵（一）工程项目应用ｐｐｐ模式原因所谓ppp 模式是Public—Private—Partnership 的简称，即政府部门为了使社会中公共产品与服务的供应水平、提升供应效率得到提升，利用一些购买、股权合作等形式，和社会资本主体合作共同建立的合作关系[1]。
在工程项目中应用ppp 模式其主要原因，是为了获得项目资金，将工程建设过程中所存在的各种资金问题解决，以此分担当地政府的工作负担，将工程建设的效率全面提升。
（二）ｐｐｐ模式应用优势由于工程项目具有相同的方向，且政府部门与社会资本二者在发展目标上也具有一致性，也就是使用相对节省的资金资源，获取丰富的产品或服务资源，以此保证自身的利益，而政府部门也可以在此基础上满足社会福利方面的需求，实现其社会经济效益。
实现政府部门与社会资本二者之间关系的融合，更好的完成相关工程建设，进行利益共享是其主要前提，因为只有进行利益共享，才能切实保证ppp 模式在工程项目中的友好合作关系。
新常态下城市污水处理厂PPP模式应用存在的问题及对策新常态下，PPP模式对于促进政府职能转变，发挥市场配置资源的功效有着积极的作用。
本文主要从PPP模式在污水处理项目中的优势入手，重点对在城市污水处理工作中引入和使用PPP管理模式存在的问题进行分析和阐述，并有针对性的提出了一系列解决措施，希望给行业相关人士一定的参考和借鉴。
标签：新常态；城市污水处理；PPP模式；应用1、引言随着国内城市化建设的不断发展，城市对水的需求量越来越大，这就对污水处理提出了更高的要求。
同时，环境污染的日益严重性对水资源的开发和利用也提出了严峻的挑战，经济发展与环境保护的矛盾日趋尖锐。
随着国家相关环境法律法规的颁布以及PPP项目的提出，如何建立健全与市场经济相符的城市污水处理机制成为当前亟待解决的重要问题。
2、PPP模式在城市污水处理项目中的优势2.1 有效融资。
当前，融资难成为污水项目处理面临的一个重要问题，而有效解决污水处理项目的融资难问题成为PPP项目管理模式最显著的优点。
运用BOT的方式建设污水处理工程是PPP项目管理的一种基本形式，且经过多年的发展，这种模式已经逐步走向成熟。
2.2 提升运行效率。
因政府相关部门缺乏科学的激励机制，导致污水处理项目建设及运营效率始终无法得到明显提升。
在实际操作过程中，利润最大化成为私营部门的重要目标，其主要利润来源在于提高投资和运行效率。
在PPP项目管理模式下，政府应积极将污水处理项目的经营职能合理转给具有高效营运资格的私人部门，从而实现减少政府投资成本和降低水价的目标。
2.3 推动污水处理产业发展。
就目前而言，国内污水处理总量较低，远远不能满足人们生产、生活对水资源的需要，总体而言，我国污水处理产业的发展处于严重滞后状态。
要想推进城市污水处理的不断发展，就需要在现有制度下不断创新和改革，运用PPP模式能够有效推进我国城市污水处理行业的发展。
3、我国城市污水处理中存在的问题及原因3.1 存在问题。
98湘江河遵义城区段水环境治理PPP模式应用□文/何可【摘要】本文以湘江河遵义城区段水环境治理为研究对象，从交易结构、运作方式等方面对湘江河遵义城区段水环境治理PPP项目投融资和运行架构进行分析，并结合项目实施中存在的问题和难点，分析制约PPP项目推进的因素，提出对策建议。
【关键词】城市河流；水环境治理；投资建设；PPP随着遵义经济社会持续高速发展，生态环境空间容量日趋饱和，加之贵州喀斯特地形地貌和水文地质条件决定了湘江河水生态环境较为脆弱，水环境问题日益突显。
2017年4月，遵义市全面推行河长制，积极引入社会资本，采用PPP模式推进湘江河水环境治理。
2019年10月，遵义市湘江河水环境治理PPP项目进入财政部全国PPP综合信息平台项目库。
建设内容及投资情况遵义市湘江河水环境治理PPP项目工程部分主要由湘江河干流治理保护工程、湘江河干流及主要支流城区段河道清淤疏浚工程、湘江河干流上游河段生态补水工程、支流洛江河水系连通及补水工程组成。
项目总投资94889.43万元，由中央水利发展资金5527万元和拟引入社会资本投资89362.43万元组成，设置项目合作期限（特许经营期限）为30年。
交易结构组建湘江河水环境治理PPP项目公司，由政府出资人代表和中选社会资本合资成立，政府出资人代表以中央水利发展资金5527万元作为其出资，中选社会资本货币出资金额以投标文件为准。
项目公司作为PPP模式下以工程性措施、运营管理解决水环境污染防治问题的投、融、建、管一体化主体和抓手，负责湘江河水环境治理项目的投融资、设计、建设、运营等各项工作，深度融入项目全生命周期，为湘江河水环境治理提供工程技术、长效运营和资金投入等。
运作方式综合考虑项目进度、回报机制、风险分配、融资需求等因素，结合子工程的类型特点采取分类运作的方式，按照新建类和改扩建类分别设计，主要运作方式为DBOT+ROT。
新建类采取DBOT（设计-建设-运营维护-移交）方式，PPP项目公司负责工程设计、建设及运营，合同期满后无偿移交项目设施、设备、配套建筑物等。
