全县换发第二代居民身份证工作会议讲话

关于做好第二代居民身份证换发准备工作的实施方案实施方案1. 引言第二代居民身份证换发工作的实施对于国家居民身份证制度的完善和发展具有重要意义。

为了保证换发工作的顺利实施，各地政府应该积极开展准备工作，确保第二代居民身份证的有效使用，进一步推进信息化建设、信息化管理和服务水平的提升。

2. 目标与原则目标：依法依规实施第二代居民身份证换发工作，加强和完善居民身份证信息化建设和管理，保证证件的真实、准确和有效。

原则：全面、透明、便捷、安全、先进。

3. 工作内容（一）组织领导。

各地政府成立居民身份证换发工作领导小组，明确工作责任和分工，制定具体的实施方案。

（二）完善技术条件。

升级相关技术设备和系统，确保第二代居民身份证的可制作性和真实性，以保证国家信息化建设和管理的顺利实施。

（三）优化服务流程。

优化服务流程和服务方式，确保居民身份证办理的便捷和快速，进一步提升居民生活和服务水平。

（四）建立信息管理平台。

建立居民身份证信息管理平台，包括身份证制作、查询、储存、更新、销毁等环节的全过程管理，确保信息的真实、准确、有效。

（五）加强宣传教育。

开展广泛的宣传教育，让市民了解第二代居民身份证的相关信息和换发流程，提高全社会对居民身份证的认识和使用水平。

（六）加强安全管理。

严格落实安全管理制度，保证居民身份证制作的安全和保密性，防止身份信息泄露和滥用，维护公民合法权益。

4. 进度计划（一）启动阶段：组织领导，制定实施方案，明确工作责任，完善技术条件和服务流程。

（二）准备阶段：购置和升级技术设备和系统，培训技术人员，建设信息管理平台，制作相关宣传材料。

（三）推广阶段：发放第二代居民身份证，开展宣传教育，推广使用，加强安全管理。

（四）总结阶段：及时总结经验和问题，改进管理制度和服务流程，完善居民身份证制度和信息化建设。

5. 风险管理（一）安全风险：保证管理系统的安全性，防止因制卡等环节出现的安全风险。

（二）流程风险：优化流程，对制卡、领卡、注销等环节严格把关，防止流程错误和泄漏信息。

关于某市换发第二代居民身份证工作实施方案清晨的阳光透过窗户洒在我的办公桌上，我泡了杯咖啡，打开电脑，开始梳理关于某市换发第二代居民身份证工作的实施方案。

这次换发身份证，不仅仅是技术的升级，更是对市民身份认证的一次全面刷新。

一、工作背景十年前，第一代居民身份证的诞生，为我国社会管理带来了极大的便利。

然而随着科技的发展，第一代身份证已经无法满足现实需求。

为了提高身份证的科技含量和安全性能，我国决定推行第二代居民身份证。

二、目标人群这次换发第二代居民身份证，主要针对全市范围内的户籍居民，包括城镇和农村居民。

预计涉及人数将达到200万人。

三、实施方案1.宣传阶段在这个阶段，我们要充分利用各种宣传渠道，让市民了解第二代身份证的相关知识。

比如，通过社区宣传栏、广播、电视、网络等多种形式，普及第二代身份证的特点、优势以及换发流程。

2.准备阶段这个阶段，我们需要对全市的户籍信息进行整理，确保信息的准确性。

同时，对工作人员进行培训，让他们熟悉第二代身份证的办理流程。

3.实施阶段这个阶段，我们将设立多个办理点，方便市民办理换证手续。

办理点分为两种：一种是固定办理点，另一种是流动办理点。

固定办理点主要负责接收市民的换证申请，流动办理点则深入社区、农村，为行动不便的市民提供上门服务。

4.审核阶段在这个阶段，我们对市民提交的换证申请进行审核，确保信息的准确性。

对于不符合条件的申请，我们将及时通知市民，并告知原因。

5.制证阶段这个阶段，我们将采用先进的制证设备，为市民制作第二代居民身份证。

制证过程严格保密，确保身份证的安全。

6.发证阶段四、注意事项1.确保信息准确在换发第二代居民身份证的过程中，我们要确保市民的户籍信息准确无误。

对于有疑问的信息，要及时与市民沟通，确保信息的准确性。

2.提高服务质量在办理过程中，我们要提高服务质量，让市民感受到方便、快捷的服务。

对于行动不便的市民，我们要提供上门服务，确保他们也能顺利完成换证。

本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议请及时联系，本司将予以删除== 本文为word格式，简单修改即可使用，推荐下载！ ==换发第二代居民身份证工作会议上的讲话同志们：今天召开全县换发第二代居民身份证工作会议，主要议题是传达盛市换发第二代居民身份证工作会议精神，部署全县换发第二代居民身份证的各项工作。

刚才，xxx同志代表领导小组传达了盛市有关会议精神，并对我县二代证换发的具体工作进行了部署，希望同志们能认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

下面，我再强调三点意见：一、充分认识换发第二代居民身份证的重要意义实行居民身份证制度是新中国户籍管理的一项重大改革，在当时的历史条件下，这一制度适应了国家行政管理的需要，在社会管理、人口管理和经济发展等诸多方面都发挥了积极作用。

时至今日，我们国家的社会形势、经济构成等都发生了巨大变化，人流、物流、信息流日益活跃，居民身份证制度在证明公民合法身份、维护公民合法权益等方面的地位和作用越来越明显，越来越重要。

但由于我们目前使用的第一代居民身份证制作工艺较为简单，科技含量较低，极易仿冒伪造，各类伪造、冒用身份证的违法犯罪活动日益突出，现有的身份证已远远不能适应当前经济社会发展的需要。

因此，在对现有身份证制度进行深入调研与讨论的基础上，国家决定在全国范围内换发第二代居民身份证，全国人大常委会也在原有《居民身份证条例》的基础上，颁发了新的《居民身份证法》，使我国居民身份证的管理与使用逐步与国际相接轨，步入了一个崭新的发展阶段。

换发第二代居民身份证，是党中央、xx为适应当前社会主义市场经济发展的需要，作出的一项重要决策，是加强国家行政管理、提高人口管理现代化水平的一项重要工程。

做好这项工作，对于建立诚信社会，维护社会正常秩序，便利公民进行社会活动，保障公民合法权益，都具有十分重要的现实意义和长远意义。

这次换发的第二代居民身份证在科技含量、防伪能力和制作周期等方面都有了较大的改进，制作工艺处于世界领先水平。

吉林省公安厅、吉林省财政厅关于认真落实国家政策推进全省换发第二代居民身份证工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】吉林省公安厅,吉林省财政厅•【公布日期】2007.08.14•【字号】吉公办字〔2007〕54号•【施行日期】2007.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】户籍、身份证管理正文吉林省公安厅、吉林省财政厅关于认真落实国家政策推进全省换发第二代居民身份证工作有关问题的通知吉公办字〔2007〕54号各市、州、县（市、区）公安局、财政局：今年公安部为我省下达了500万的换发第二代居民身份证（以下简称二代证）任务，截止目前，全省共换发二代证200余万张，仅完成任务指标的40%，形势十分紧迫。

为切实加强照相设备配置工作，并有效落实城乡生活困难居民换发二代证工本费减免政策，推动全省换发二代证工作扎实深入进行，确保圆满完成换发二代证工作任务，现就有关问题通知如下：一、加强照相设备配备工作，确保换发二代证工作需要采集居民人像信息是换发二代证工作重要组成部分，照相设备配备不到位是制约全省换发二代证工作的瓶颈问题，各地务必尽快解决，保证工作需要。

根据《国务院关于换发第二代居民身份证有关问题的批复》（国函【2001】62号，以下简称《批复》）中关于：“所需信息采集等设备购置实行政府采购，所需经费由地方人民政府安排，由公安机关按实际需要编制预算，经同级财政部门审核拨付”的规定，各地要保证照相设备配置到位，公安机关免费为办证群众照相。

各地公安机关要总体上按照每个市、州公安局至少2台、每个县（市、区）公安局、每个派出所至少1台的需求，结合本地照相设备配置实际情况，精心编制经费预算，商同级财政部门研究解决。

二、落实工本费减免政策，保证城乡贫困居民及时办理二代证《国家财政部、发改委关于第二代居民身份证工本费减免政策的通知》（财综【2004】8号）规定：“对农村五保户、农村家庭年人均收入低于当年国家确定的绝对贫困线以下的贫困户、领取政府定期救济补助的特困户，城市中领取最低生活保障金的居民，以及领取国家定期抚恤补助金的优抚对象，在其初次申请领取和换领第二代居民身份证时，凭所在地人民政府或街道办事处出具的有效证明免收工本费；对因自然灾害、事故、疾病等原因造成生活困难以及其他生活确实有困难的居民，初次申、换领第二代居民身份证时，凭所在地乡镇人民政府或街道办事处出具的有效证明减半征收工本费；对上述减免二代证工本费的经费缺口，由地方财政统筹解决。

一、前言自2023年以来，我单位紧紧围绕居民身份证管理工作，以“服务群众、方便群众”为宗旨，切实加强居民身份证管理，提高服务质量，确保了居民身份证工作的顺利开展。

现将半年来的工作总结如下：一、工作回顾1.居民身份证换发工作根据上级要求，我单位积极开展第二代居民身份证换发工作。

通过宣传、引导，提高了群众换证意识，确保了换证工作的顺利推进。

截至2023年6月底，共换发居民身份证x万张。

2.居民身份证补办工作针对居民身份证丢失、损坏等情况，我单位积极为群众提供补办服务。

通过简化办理流程、提高办事效率，确保了群众在短时间内拿到新证。

上半年共为x名群众办理补办业务。

3.居民身份证管理工作（1）加强居民身份证信息采集、录入、比对等工作，确保居民身份证信息的准确性、完整性。

（2）严格居民身份证的发放、回收、销毁等环节，确保居民身份证安全。

（3）加强对居民身份证的查验，严厉打击伪造、变造、买卖居民身份证等违法犯罪行为。

4.临时居民身份证跨省通办试点工作根据公安部相关工作部署，我单位积极参与临时居民身份证跨省通办试点工作。

通过技术准备、业务培训、窗口设置等工作，确保试点工作顺利推进。

二、工作亮点1.优化服务流程，提高办事效率。

通过简化办证流程、推行“一站式”服务，群众办事更加便捷。

2.加强宣传引导，提高群众换证意识。

通过线上线下多种渠道，广泛宣传居民身份证换发政策，确保群众及时了解换证信息。

3.强化内部管理，确保居民身份证安全。

加强内部培训，提高工作人员业务素质，严守保密制度，确保居民身份证信息安全。

4.积极创新，推动工作发展。

在临时居民身份证跨省通办试点工作中，我单位积极探索，为群众提供更加便捷的服务。

三、工作不足及改进措施1.工作不足：部分群众对居民身份证换发政策了解不足，导致换证进度缓慢。

改进措施：加大宣传力度，通过多种渠道向群众宣传换证政策，提高群众换证意识。

2.工作不足：部分工作人员业务水平有待提高，影响办事效率。

第二代居民身份证换发实施方案第一代居民身份证思绪如泉涌，一下笔便如脱缰的野马，难以遏制。

这十年来，方案写作的经验就像老酒，越陈越香。

今天，我们就来谈谈这个大工程——第二代居民身份证换发实施方案。

一、背景与目标咱们得明确背景。

第一代居民身份证已经使用了这么多年，随着科技的发展，它的功能性和安全性已经不能满足现代社会的需求。

于是，第二代居民身份证应运而生。

我们的目标是确保每一位公民都能顺利换发新证，让第二代身份证成为我国公民身份认证的可靠保障。

二、实施步骤1.宣传发动这一步至关重要。

我们要通过各种渠道，如网络、电视、广播、社区宣传等，让广大民众了解换发第二代居民身份证的意义和流程。

让大家知道，这是一项便民、利民的举措，关系到每个人的切身利益。

2.准备工作准备工作包括人员培训、设备采购、场地布置等。

我们要选拔一批业务熟练、责任心强的同志，对他们进行专业培训，确保他们能够高效地完成换证任务。

同时，我们要购置一批先进的设备，确保换证工作的顺利进行。

3.换证实施这一阶段，我们要设立多个换证点，方便民众就近办理。

每个换证点都要有明确的指示牌，让民众一目了然。

换证过程中，我们要确保信息录入的准确性，避免出现错误。

4.后期跟进三、注意事项1.注重隐私保护在换证过程中，我们要充分尊重和保护公民的隐私权。

对于个人信息，我们要做到严格保密，不得泄露。

2.提高服务质量我们要以提高服务质量为核心，力求让每一位前来换证的民众都能感受到温馨、便捷的服务。

3.加强沟通协调换证工作涉及多个部门，我们要加强沟通协调，确保各个环节的顺畅。

四、时间安排1.宣传发动阶段：2023年1月1日至2023年2月28日2.准备工作阶段：2023年3月1日至2023年4月30日3.换证实施阶段：2023年5月1日至2023年10月31日4.后期跟进阶段：2023年11月1日至2024年2月28日五、预期成果1.提高身份证的功能性和安全性2.提升公民对国家政策的认同感3.加强社会管理，维护社会稳定4.促进我国信息化建设注意事项一：确保个人信息安全在换证过程中，个人信息的安全是头等大事。

上海市公安局关于进一步做好为持第一代居民身份证公民换发第二代居民身份证工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市公安局关于进一步做好为持第一代居民身份证公民换发第二代居民身份证工作的通知各公安分局、县公安局，市局有关单位，有关公安处（局）：今年以来，按照市局的统一部署，各单位深入开展为持第一代居民身份证公民换发第二代居民身份证工作，取得了较为突出的工作成效。

截止目前，全市已完成换发二代证11.6万人，换证率达74.28%，还剩余4万余人未换发第二代居民身份证。

为确保本市持第一代居民身份证公民换发第二代居民身份证工作如期完成，现决定从即日起再进一步推动换发二代证工作，有关工作要求通知如下：一、进一步加大组织动员力度1、再次开展上门发放换证通知工作。

各单位要认真梳理未换证人员情况，组织派出所再次开展上门发放换证通知工作。

尤其是对通知到未换证人员本人或其家属的，要进一步做好宣传解释工作，尽力争取居民的理解、支持和配合。

2、继续深化落实各项换发二代证便民利民措施。

对居住在本辖区内具有本市户籍的老、弱、病、残等行动不便的居民需要换发二代证的，居住地派出所应主动开展上门拍照、发放证件等服务；对符合办证费用减免政策的持一代证换领二代证群众，减收或免收证件工本费，切实减轻群众负担。

3、利用科技手段全力查找未换证人员。

对于因人户分离等原因无法通知到未换证人员或其家属的，要充分利用市局人口办下发的未换发二代证人员社保比对信息、“上海市实有人口信息管理系统”、“综合信息查询比对系统”等查询平台，了解掌握未换证人员或其家属的居住地址、工作单位或联系电话等线索，想方设法查找到人。

陕西省人民政府办公厅转发省公安厅关于全省换发第二代居民身份证工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2002.06.18•【字号】陕政办发[2002]53号•【施行日期】2002.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政正文陕西省人民政府办公厅转发省公安厅关于全省换发第二代居民身份证工作实施方案的通知（陕政办发[2002]53号）各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：省公安厅拟定的《全省换发第二代居民身份证工作实施方案》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

陕西省人民政府办公厅二00二年六月十八日全省换发第二代居民身份证工作实施方案为了确保换发第二代居民身份证(以下简称“二代证”)工作的顺利实施，按照《国务院关于换发第二代居民身份证有关问题的批复》(国函(2001)62号)精神和《公安部关于印发＜全国换发第二代居民身份证工作方案＞的通知》要求，现制定全省换发二代证工作实施方案。

一、总体目标根据《全国换发第二代居民身份证工作方案》的要求，我省换发二代证工作总体目标是：从2001年底到2005年底，力争用4年多的时间完成全省换发证件工作。

其中，2002年6月至12月选择部分经济发达地区进行试点；2003年上半年大城市、中等城市市区和普通高等院校开展换发证工作；2003年6月起全面启动换发证件工作。

二、实施步骤(一)准备阶段(2001年10月至2002年6月)。

主要配合好公安部关于换发二代证前期的有关工作，并做好我省的准备工作：一是成立我省二代证换发领导小组及办公室；二是做好制证设备、信息采集设备和读写机具设备的采购工作；三是制定我省人口信息管理系统升级改造和网络建设方案以及制证管理系统技术工作方案，于2002年底前全部完成；四是在接受公安部业务和技术培训的基础上，分期分批对各市工作人员进行培训；五是根据公安部制定的全国工本费收取标准，同省物价局、财政厅协商核定我省二代证工本费的收取标准。

换发第二代居民身份证工作实施方案
一、总体目标
二、工作要点
1.宣传工作
2.完善工作机制
3.组织力量
4.设立换发点
5.信息采集与核验
采用现代化的信息技术手段，对公民的身份信息进行采集和核验。

保
证身份信息的准确性和完整性，防止冒领和伪造。

6.工作进度管理
制定详细的工作计划和时间节点，对换发工作的进度进行管理和监督。

及时发现和解决工作中的问题，确保工作按时完成。

7.安全管理
三、工作措施
1.积极宣传，提高居民的参与度和配合度。

2.积极组织力量，确保换发点的正常运行和高效服务。

3.制定完善的信息采集和核验流程，确保身份信息的准确性。

4.加强数据管理和信息安全，规范换发工作的操作流程。

5.加强对工作人员的培训和监督，提高工作人员的素质和服务水平。

6.加强与相关部门的沟通与协作，共同推进换发工作的进行。

四、组织实施
2.各级政府部门要积极落实工作任务，加强组织，将换发工作纳入日
常工作。

3.各级公安机关加强对换发工作的指导和监督，确保工作按照法律法
规和政策要求进行。

4.结合地方实际情况，制定详细的工作方案和实施细则。

五、工作效果评估
六、风险管理
在实施换发工作中，要关注信息泄露、伪造冒领等风险。

加强对信息
安全的管理，确保公民隐私和个人信息的安全。

加强对换发点的安全管理，防止信息泄露和丢失。

同时，要建立健全应急预案，应对突发事件和问题，保证工作顺利进行。

*市第二代身份证换发工作经验交流材料文章标题*市第二代身份证换发工作经验交流材料加强领导精心组织圆满实现二代证换发工作目标各位领导、同志们2019年，在市二代办和市委、市政府、市换发第二代居民身份证领导小组的领导下，我市各镇街党委、政府精心组织、广泛宣传，全体市民积极配合、大力支持，办证民警不辞辛劳、连续作战，圆满完成557969张换证任务，超额换发二代证107969张，位居市各区县市首位。

一、领导重视，精心组织，措施落实，是确保我市圆满完成二代证换发工作任务的前提换发第二代居民身份证时间紧、任务重、要求高，我市各级领导高度重视，成立了以市委常委、市政府常务副市长为组长、各相关部门主要负责人为成员的二代证换发工作领导小组，下设办公室在市公安局，市公安局杨远彬副局长任二代证换发工作领导小组办公室主任。

二代办按照上级要求，认真制定了详细的工作方案，对目标任务进行了量化分解，层层签订工作目标责任书，把这项工作纳入了年度目标考核。

市政府落实专项资金202万元，购置了办证照像设备，解决了办公、组织、宣传所需经费。

市二代办领导在百忙之中抽出时间，三次亲临我市检查指导换证工作。

我市二代证换发领导小组负责人也多次到各镇街检查督促。

[找材料到范文先生--网上服务最好的文秘资料站点]常务副市长同志对换证工作亲自动员，亲自部署。

局长同志多次在全局性会议上明确要求，要把换证工作作为公安重中之重的工作来抓紧抓好抓出成效。

副局长在工作头绪多、任务重的情况下，挤出时间，跑遍了全市所有办证点，及时掌握各单位工作进展情况，了解在办证中遇到的困难，积极协调各部门帮助办证单位解决难题。

政治处主任在国庆期间带看望一线办下民警，激发了广大办证人员的工作热情，促进了二代证换发工作顺利开展。

二、广泛宣传，全民参与，典型推动，是确保我市圆满完成二代证换发工作任务的关键换发第二代居民身份证，是党中央、国务院为提高我国人口管理工作现代化水平，推动我国信息化建设作出的重大决策。