领导者有效集权与授权
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领导的基本类型有哪些1、集权式领导者所谓集权,是指领导者把管理的制度权力进行收揽的行为和过程。
因此,所谓集权式领导者,就是把管理的制度权力相对牢固地进行控制的领导者。
由于管理的制度权力是由多种权力的细则构成的,如奖励权、强制权收益的再分配权等,这就意味着对被领导者或下属而言,受控制的力度较大。
在整个组织内部,资源的流动及其效率主要取决于集权领导者对管理制度的理解和运用,同时,个人专长权和影响权是他行使上述制度权力成功与否的重要基础。
这种领导者把权力的获取和利用看成是自我人生价值的实现。
显然这种领导者的优势在于,通过完全的行政命令,管理的组织成本在其他条件不变的情况下,要低于在组织边界以外的交易成本。
这对于组织在发展初期和组织面临复杂突变的变量时,是有益处的。
但是,长期将下属视为可控制的工具,则不利于他们职业生涯的良性发展。
2、民主式领导者和集权式领导者形成鲜明对比的,是民主式领导者。
这种领导者的特征是向被领导者授权,鼓励下属的参与,并且主要依赖于其个人专长权和影响权影响下属。
从管理学角度看,意味着这样的领导者通过对管理制度权力的分解,进一步通过激励下属的需要,去实现组织的目标。
不过,由于这种权力的分散性,使得组织内部资源的流动速度减缓,因为权力的分散性一般导致决策速度降低,进而增大了组织内部的资源配置成本。
但是这种领导者对组织带来的好处也十分明显。
通过激励下属的需要,组织发展所需的知识,尤其是意会性或隐性知识,能够充分地积累和进化,员工的能力结构也会得到长足提高。
因此,相对于集权式领导者,这种领导者更能为组织培育未来发展所需的智力资本。
3、维持型领导者维持型领导者一般也称为事务型领导者(transactional leader)。
这种领导者通过明确角色和任务要求,激励下属向着既定的目标活动,并且尽量考虑和满足下属的社会需要,通过协作活动提高下属的生产率水平。
他们对组织的管理职能推崇备至,勤奋、谦和而且公正,将把事情理顺、工作有条不紊地进行引以为自豪。
集权与分权集权与分权一般是指领导方式,即领导者在进行领导活动时,对待下级和部属的态度和行为的表现,它其实是权力(主要是决策权)在领导和下属之间的分配格局,它往往反映了某种类型的领导体制和组织体制。
集权意味着决策权在很大程度上向处于较高管理层次的职位集中,它是以领导为中心的领导方式,分权是指决策权在很大程度上分散到处于较低管理层次的职位上,是以下属为中心的领导方式。
需要指出的是,授权与分权涵义相近,分权一般是从静态的结构性的角度来理解权力在领导者和下属之间的分配,而授权往往是从管理者和动态的角度来看待权力从领导者向下属的委托或转移,故人们往往把分权与授权相提并论,等同使用。
分权与授权的区别授权与分权虽然都与职权下放有关,但两者是有区别的:授权主要是权力的授予与责任的建立,仅指上、下级之间的短期的权责授予关系;而分权则是在组织中有系统地授权,这种权力可以根据组织的规定较长时期地留在中、下级管理人员手里。
分权是组织最高管理者的职责,授权则是各个层次的管理者都应掌握的一门艺术。
分权是授权的基础,授权以分权为前提。
(一)集权倾向的产生原因集权倾向主要与组织的历史和领导的个性有关,但有时也可能是为了追求行政上的效率。
1.组织的历史。
如果组织是在自身较小规模的基础上逐渐发展起来、发展过程中亦无其他组织的加入,那么集权倾向可能更为明显。
因为组织规模较小时,大部分决策都是由最高主管(层)直接制定和组织实施的。
决策权的使用可能成为习惯,一旦失去这些权力,主管便可能产生失去了对“自己的组织”的控制的感觉。
因此,即使事业不断发展,规模不断扩大,最高主管或最高管理层仍然愿意保留着不应集中的大部分权力。
2.领导的个性。
权力是赋予一定职位的管理人员的,它是地位的象征。
权力的运用可以证实、保证、并提高其使用者在组织中的地位。
组织中个性较强和自信的领导者往往喜欢所辖部门完全按照自己的意志来运行,而集中控制权力则是保证个人意志绝对被服从的先决条件。
国家公务员面试(领导决策类)历年真题试卷汇编1(题后含答案及解析)题型有:1.1.抓住中心,带动全盘,这是一种基本领导方法,也是一门常用的领导艺术。
请你谈谈在工作中,作为领导者怎样才能做到抓住中心?正确答案:(1)要寻找和认识工作中心。
任何一项中心工作,都不是某个领导人随心所欲想出来的,而是由当时当地的实际情况所决定的。
确定工作中心,必须审时度势,从客观实际出发,科学地分析需要解决的各种矛盾之间的内在联系,抓住其影响全局、制约其他的主要环节。
(2)攥紧拳头抓牢中心。
明确了中心并不等于抓住了中心,抓而不紧等于不抓。
因此,要真正抓牢中心,就需要领导者的意志和魄力。
一方面下决心砍去表面上的一些活动,把主要力量投入到中心工作;另一方面组织两套工作班子,以大班子全力以赴抓中心,以小班子看家守舍对付经常性工作。
(3)抓中心也要顾及其他。
抓中心不是单打一,而是弹钢琴,十个手指头一齐按下去,就会不成调子。
要有先有后,有重有轻,有急有缓,才能弹奏出美妙动听的乐章。
涉及知识点:领导决策类2.领导者在借助“外脑”时应防止什么问题?正确答案:时下,不少领导干部在想问题、做决策时,把借外脑即听取同事、特别是有识之士的意见,作为必经的工作程序。
这样做有利于科学决策,把工作干得更好,是值得称赞的工作作风。
但是也有与此完全不同的另一种情形,让人深感忧虑。
有的领导干部,在所承担的工作中,一切依赖外脑,尤其是文笔功力强的笔杆子,更是他们格外倚重的特殊外脑。
如一段工作结束了,要外脑拿总结;新的工作开始了,要外脑拿方案;上级机关要的调查报告、理论文章、学习体会之类的,也找外脑代笔;有的即使是本人的工作经历,也懒得自己动脑,如向组织上作思想汇报、年终述职报告等,也找外脑去“合理创造”。
久而久之,这类干部便“嘴尖皮厚腹中空”,一天天在迎来送往中说醉话,在呼朋唤友中说私话,在百般无聊中说废话,养尊处优,有其职而无其能,以至于作报告时东拉西扯、抛锚跑调,闹出“接下页”之类的笑话。
有效授权技巧(上)为什么要学习授权1.授权是新时代提出的新课题时代的变迁使管理者在职能和定位上发生了很大的变化。
20世纪的管理者更像是监督者,他们的工作围绕PDCA(计划、执行、控制、行动)展开。
但到了21世纪,管理者的这些职能已经远不能适应时代的发展。
管理者的职能逐渐由PDCA转变为授权、激励、团队建设、员工培育。
职能的转变也使管理者的角色转变成教练型领导。
所以,今天的管理者、经理人需要学习更多的授权的技巧、员工激励和培育的技巧。
授权是企业管理的一个重要环节;授权是主管必须掌握的必要管理技巧;只有通过授权,才能将有关责任和任务有效地分配给不同的下属,使任务顺利完成,导致团队绩效提高;主管应该处理更重要更有价值的事务。
2.忙碌的主管误区:职位越高越忙碌职位越高越忙碌是国内企业普遍存在的现象。
很多高层领导每日奔波不停,到了下班的时候回头想想,才发现全部是琐碎的小事,整体工作没有很大提升。
这就是一个误区,一个凡事都要亲力亲为,包揽一切的误区。
考虑:您是忙碌的主管吗?①我们的管理工作忙吗?如果您感到很忙的话,就需要引起注意了。
②我们在忙什么事情?想一想您花大力气处理的事情重要吗?是有价值的工作吗?③为什么总是忙不完,而且越来越忙?大多数的员工都有依赖性,如果领导不懂得授权,下属就会事无巨细都向领导反映,找领导解决。
领导自己的工作不断被打断,变得越来越忙,工作越积越多。
造成这种结果的原因不是下属素质太差,而是领导能力不强,不懂得授权。
【案例】曾经有人做过一个试验,假如写一篇文章,每8分钟打断一次的话,写多少年都写不完。
因为当人坐下来,开始思考、酝酿,再准备动笔正好是8分钟。
每8分钟被琐碎的事情骚扰一下,思路永远是混乱的。
对主管来说也是一样,自己正常的工作不断被打断,结果就是工作越积越多,忙也忙不完。
④您是团队中不可或缺的人物吗?为什么?如果您觉得您是团队里不可或缺的人物,或者只要您离开几天,您的团队就无法顺利工作,那您非常有必要学习授权的技巧。
管理学领导的三种方式一、集权式、分权式与均权式。
按领导权力的控制和运用方式可以分为集权式、分权式和均权式的领导方式。
集权式领导方式是一切权力集中于领导集团或个人,偏重于运用集权形式推行工作,而不注意授权。
集权式只在特定环境下使用才有效。
分权式领导方式是指领导者决定目标、政策、任务的方向,对下属完成任务的行为活动不加干预,下属有一定的自主决定权。
均权式领导方式则是领导者掌握一些重大权力,同时适当分权给下属,使下属在其职能范围内有一定的自主权。
其特点是保持权力平衡,不偏于集权,也不偏于分权。
二、强制命令式、自由放任式与教育激励式。
按领导指挥模式可以分为强制命令式、自由放任式与教育激励式的领导方式。
强制命令式的领导方式,注重正式组织结构、组织规章及纪律的作用,通过组织系统,采取命令方式实施领导。
用这种方式,领导效率较高,但下属的主动性和积极性不易发挥。
自由放任式的领导方式,不注意权力和规章制度、纪律的作用,对下属采取自由放任的态度,这种方式容易出现混乱和失控的状况。
教育激励式的领导方式,注重思想教育和激励工作,运用灌输、对话、启发、商讨等说服教育的方法和各种激励手段,激发人的内在动力,使下属心说诚服地领会和接受领导的意图,自觉地为实现特定领导目标而努力。
它是一种行之有效的领导方式。
三、重人式、重事式与人事并重式。
按领导活动的侧重点可以分为重人式、重事式与人事并重式的领导方式。
重人式领导方式致力于建立和谐的人际关系和宽松的工作环境,以人为中心进行领导活动。
重事式领导方式注重组织的目标、任务的完成和领导效率的提高,以事为中心进行领导活动。
人事并重式领导方式则既关心人,也注重工作,做到关心人与关心事两方面的辩证统一。
只有关心人,才可能调动人的积极性,也只有同时关心工作,才可能使每一个人都有明确的责任和奋斗目标。
领导者的有效集权与授权摘要:领导者是就是在一个集体中带领一定的下属或者追随者,通过有效管理方法,对下属或者追随者进行合理的分工,指挥、协调、激励群众为达到一定的目标进行奋斗的领袖和指导作用的人。
领导者是权力和责任的化身,如何有效的集权和授权,是直接影响到集体利益和目标达成的最根本的因素。
集权制与分权制,是两种不同的领导体制类型,这两种类型各有利弊。
如何处理好集权与分权的关系,关键在于如何掌握集权与分权的度。
本文主要深入的分析的集权与授权的含义以及目前领导者集权与授权存在的问题,对领导者有效集权与授权提出一定的建议。
关键词:领导者集权授权领导者该负责哪些工作,如何运用手中的权力,不同的人有不同的见解,事无巨细,事必躬亲,必然会阻碍下属的积极性和创造力。
但是如果大事小事均不过问,过度的放权,会导致整个组织冲突加剧,没有统一的目标,成为一盘散沙,所以组织中领导者的有效的集权与分权,对于一个组织来说,是至关重要的。
1.集权与授权概述集权和授权是领导者行使权力相反的两种模式,也是相对的两个概念。
但是要使组织能够高效的运转或者快速的达到组织一定的目标就必须合理的控制集权与授权的程度,集权与授权是否合理运用是考核领导者组织领导能力的重要的方面。
1.1集权概述集权是指决策权在组织系统中较高层次领导者手中的一定程度的集中。
集权的优势在于有利于领导者对组织统一指挥、集中领导,以此来提高各级管理部门的工作效率和管理专业化水平。
主要表现在:行政命令和标准统一,有利于统筹全局。
统一指挥,下达命令可以快速贯彻执行。
有利于组织形成强大的凝聚力应付多变的局势。
但是同时存在一定的缺点,即在一定程度上限制了中下层人员积极性和创造力的发挥,延长了信息沟通的渠道,降低了组织对环境变化的灵活适应能力。
主要表现在:不利于下属员工自我发展,组织适应能力差,缺乏对环境应变的弹性和灵活性。
使下属员工产生懒惰依赖的细想,不思进取,减低责任感。
1.2授权概述授权,是指领导者根据实际工作的需要,将自己所拥有的部分权力和责任授予下属员工去行使,使下属员工在一定的权限下着手工作的一种领导方法和艺术。
授权是提高工作效率和效能的重要途径,是对下属的信任与支持的体现,是使个人和团队快乐成长的秘诀。
授权的实质是运用手中的控制力要求别人承担责任,为我所用。
领导者将与安倍属于自己的权力范畴的一部分相对不重要的部分责任和权力或是不需要自己亲自做的事不需要亲力亲为的事、或者机会成本更高的事托付给下属员工,这一分权的过程就是“授权”。
授权要求领导者要交代清楚做什么事,另外要给下属员一定的权力和运作的空间。
所以,领导者自始至终对下属员工对任务的执行负有全盘责任。
授权优点在于:授权者将庞大的组织目标分解到不同人身上,同时也将责任过渡给更多的人共同承担,让组织成员富有责任感,更加积极投入到自己的工作中。
另外,领导者从权力的烦恼中走出来,被授权者下属员工增加了自主性,增强了主人翁责任感,增强了自我管理能力,获得更广阔的发展空间。
有效授权可以提高组织的激励水平、促进组织高效运作。
但是授权相应存在一定的缺点即:下属员工权力分散,领导者难以控制全局,导致官僚作风,降低组织的运行的效率。
2.现阶段领导者集权与授权存在问题现阶段领导者集权与授权存在的问题主要是集中在领导者过分的集权,没有将权力下放,过度集权导致了组织内部运行低效,出现以下弊端:2.1过度集权导致决策质量降低随着组织发展壮大,领导者过度集权,领导者就会对基层的员工组织脱离程度越高,领导层的决策需要层层传达,基层发生的问题也同样需要层层请示汇报,才能到达最高领导层,这个过程再作决策,影响了决策的及时性和决策的正确性。
2.2过度集权导致组织的适应能力降低组织是在不断变化的外部环境中运行的,所以组织的决策很多情况下是根据环境的不断变化适时的调整的,但是如果权利都集中在高层领导者手中,那么当遇到突发状况时,下属员工有没有权利去改变决策,必须层层上报,这就使整个组织处于一个僵化模式的运行状态中,从而使各个部门失去适应环境和自我调整的能力,使组织整体的应变能力降低。
2.3过度集权降低下属积极性由于领导者的过度集权,几乎所有的决策权都集中在最高管理层,其实质就是各个部门的下属员工成为纯粹的执行者,他们没有任何的决策权、发言权和自主权,即便是下属员工有对组织发展和运行有帮助的策略,也不被采纳,长此以往,减弱其团队意识,降低主人翁责任感,下属员工的积极性和创造性就会被磨灭。
2.4过度集权阻碍信息交流领导者过度集权,决策权都掌握在组织的最高管理层,中层管理完全被架空,只起到一个传递信息的作用,高层管理到基层执行者往往要通过很多的环节和层次,这样传递信息的路径就很长,环节过多,就造成了信息交流部畅顺,出现传达失误和信息交流阻碍的问题。
3. 集权与授权的影响因素分析有效的集权和授权,是每个组织都在研究的重要的课题,但是要做到有效的集权与授权,首先要明确了解影响集权与授权的程度的因素。
对一个组织来说,其集权或授权的程度,主要考虑以下几个因素:3.1决策失误的机会成本决策失误机会成本越大,越应该集权,而且甚至是高度的集权,这样的觉得不适宜授权,关系到组织战略任务,这些是组织大的发展方向和目标,需要领导者来亲自掌控。
3.2组织的规模组织规模与集权的程度是成反比的。
当组织规模较小时,一般倾向于集权,有利于控制组织的全面的发展方向。
当组织规模扩大后,组织的管理部门会不断的增加,过度的集权,就会导致以上谈到的弊端,因此,为了加快决策效率,减少失误,最高领导者就要考虑适当授权。
3.3 管理人员的数量与能力最高领导者集权的一个很大的原因是因为下属管理层的人员水平和能力有限,权力一旦放大之后,很容易出现决策失误,这样就会给组织带来不可挽回的危害。
所以,即使高层管理者有意授权,一旦没有下属员工可以胜任,那也无法达到合理授权的目的。
相反,如果管理人员数量充足、经验丰富、训练有素、管理能力强,可以授予更多的权限。
3.4控制的可能性授权不等同于放手不管,组织不能失去有效的控制。
最高领导者授权的前提是能够对被授权者工作和绩效的有效控制。
如果在一个组织中,监控制度和环节非常完善,而且领导者对下属的工作和绩效能够有效控制,就可以授予更多的权力。
3.5组织的动态特性组织是在外界环境中不断的发展进步的,但是不同的时期组织的成长的速度是不同的,当组织正处于迅速的成长过程中,面临着复杂发展路径和方向等重大决策,最高领导者就必须更多集权,控制组织的发展方向,遇到更多的复杂环境变化多端,领导者无暇应付太多的琐碎的小问题时,需要向下属更多的授权。
4.领导者有效集权与授权的策略最高层领导者,必须担负着总揽全局、统一指挥的责任。
但是对于组织的细节的,不关大局发展方向的工作,应给予下属员工更多的权力,保障组织协调有序的发展,做到有效的集权与授权。
而副职作为高层领导者的辅助员工,更应该体现出在一个组织中的强大的管理能力和组织能力。
主要从最高领导者以及副职两个层面研究领导层面如何有效的集权和授权。
4.1 最高领导者如何有效的集权与授权1 )领导者不要过度揽权最高层的领导的地位决定了其必须有至高无上的管理决策权。
如果最高领导者没有集中权力,那么其在一个组织中就无法起到统领全局的作用,一个组织就成为一盘散沙,毫无凝聚力。
最高领导者要善于把握集权的度。
事关方向性、政策性、全局性、等方面的权力是不能授予任何人的要集权,不该集中的要善于授权或分权。
不关乎企业的大局,发展方向的问题,需要下属员工根据环境的变化采取合理的方案和方法解决的事务,需要领导者授权。
领导者正职必须处理好集权与授权的关系,决不能事必躬亲,不能过度揽权。
2 )领导者合理放权放权不等于弃权,放权是将手中的权力分散给有执行和管理能力的下属员工,弃权是指事不关己,高高挂起的态度。
放权实质就是授权、分权,也就是实行分而治之。
这在某种程度上能够满足群体对权力和荣誉的欲望,有利于调动群体的积极性,特别是有利于充分发挥副职的作用。
授权的时候要做到权责明确,即在授权时,要把权力和责任对等的一并授予对方,这是领导者科学授权的重要原则。
3 )领导者善于决断,防止专断领导者的责任就是出谋策划,善于选拔干部人才。
这些都需要领导者要善于决断。
这里所说的决断就是指领导者能够决策,能够拍板。
最高领导者要有明察秋毫的能力,要有很强的判断力。
当下属请示汇报时,必须有主见,决策要果断。
但是,决断不等同于专断。
在一个组织中,涉及到重大决策、组织发展方向,以及重要建设项目安排和大型项目的启动等,要经过组织的集体讨论,最高层领导者不能独断专行。
4 )要有为而不要争功当领导者获得组织赋予的职位以后,都应该以组织的发展为重,不止要看到组织赋予的权力更应该体会到肩膀上的责任,要时刻以勤恳,敬业为组织奉献的细想伪装自己,要以在工作岗位上要有所作为,创造出最佳的工作成绩为目标。
但是,作为最高层领导者必须明白,组织的发展壮大以及个人取得的成就不是个人奋斗的结果。
各层领导者所取得的成绩,是下属员工的积极配合密不可分的。
领导活动实质上是领导者与被领导者双向互动的过程。
离开党的领导,离开组织的帮助,离开群众的支持,领导者的领导就成了空谈。
实践证明,一个组织内部不团结,分裂的主要原因,就是由于权力和名利的纷争导致的。
高层领导者要做到谦卑,高调做事,低调做人、有功不争功的良好品质,才能服众。
5 )挑起责任杜绝推诿权力和责任是对等的,有更高的权力,相对来说,肩上就有相应对等的重担,领导者在行使权力时,一定先考虑到肩上的责任,不要出现滥用权力,出现问题,就推诿。
领导者要有敢于负责,而且要敢于负全责的意识。
客观的理解权力和责任的辩证关系,有了成绩是领导者负责的结果,出了问题也是高层领导者的责任。
当下属员工出现问题时,更不能出现互相推诿,最为最高领导者首先要承担领导责任,不能怕影响自己推脱责任。
总之,挑起责任杜绝推诿也是领导者搞好组织团结,创造领导环境,提高领导威信,塑造领导形象的重要艺术之一。
4.2 副职面对集权与授权的策略在很多组织中,副职是个很重要的角色,数量上也是多数,其作用发挥如何,直接关系到组织中领导者的分工负责制的落实水平,以及集体领导效率的高低。
在实际工作中,副职既是决策者,又是执行者;既是领导者,又是被领导者;既唱主角,又当配角。
是协助正职领导者考虑全盘工作而又负责某一方面或几个方面具体工作实施的领导者。
副职领导者正确运用权力的关键是找准自己的位置,应该做到以下几个方面1)做好本职工作副职领导者的角色定位是:参与全局决策、负责具体工作。
具有参与决策权和局部工作领导权。
因此,副职领导者必须有很强的角色意识,这种角色意识体现以下几个方面: 做好本职意识、积极配合意识、维护核心意识、敢于负责意识、服从大局意识。