行政管理考研贸大行管彭向刚《领导科学概论》课件
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领导科学概论(第3版) 彭向刚教案《领导科学概论(第3版) 彭向刚教案》序随着社会的不断发展和变化,领导科学作为一门重要的学科,对于组织管理和人员培养具有至关重要的意义。
在这里,我们将深入探讨《领导科学概论(第3版) 彭向刚教案》,并从多个角度对其进行评价和总结。
一、对《领导科学概论》的综合评价1. 专业性和权威性《领导科学概论(第3版) 彭向刚教案》作为一本领导科学的教材,在专业性和权威性方面表现突出。
通过对组织管理、领导心理学等领域的深入研究和彭向刚教授的丰富经验,该教案为读者提供了权威的学术资讯和案例分析。
2. 深度和广度兼具教案在涵盖领导科学理论的基础上,还融合了实际案例和行业发展趋势的分析,使得文章在深度和广度上都能满足读者的需求。
不仅可以让读者全面理解领导科学的基本理论,还能够引导他们将理论应用到实际工作中去。
3. 逻辑清晰和条理性强教案的结构和内容安排上走出了一种由浅入深、由简入繁的思路,使得读者在阅读过程中能够逐步深入理解领导科学的核心概念和实践要点。
在篇章之间的连接和承接也是非常清晰,对于读者的理解有着积极的引导作用。
二、《领导科学概论》中的核心理念和观点1. 领导者的内在修养彭向刚教授在教案中强调了领导者的内在修养对于组织管理和员工激励的重要性。
他认为,一个优秀的领导者首先需要具备良好的情商、沟通能力和团队合作精神,这些品质将直接影响到整个团队的凝聚力和执行力。
2. 变革和创新的重要性教案还强调了对于变革和创新的重要性。
在当今不断变化的市场环境下,组织需要不断进行变革和创新,才能保持竞争力和持续发展。
领导者应该具备敏锐的市场洞察力和领导团队进行创新思维的能力。
3. 领导者的责任和担当另外,教案还强调了领导者的责任和担当。
在团队发展和问题解决的过程中,领导者需要勇于承担责任和决策,带领团队从容应对各种挑战和困难。
三、个人观点和理解对于《领导科学概论(第3版) 彭向刚教案》这本教材,我个人认为它具有很强的实践性和指导性,不仅可以帮助读者全面了解领导科学的理论体系,还能够指导他们将理论转化为实际的管理行为和领导实践。
第三章领导理论概要第一节中国古代领导思想特点:经验性、伦理性、人治性、封闭性、保守性。
一、提倡以民为本①民为邦本,顺乎民意②富民教民,民安邦固二、重视领导权术(缺乏对领导制度和本质的思考)①儒法相济,德刑相辅。
②注重谋划三、重视领导者的道德修养①修身正己,为政以德。
②廉政清明四、重视对领导者的监督管理①治国先治吏②重视选贤任能③赏罚并行,奖惩分明④依法治吏,严格管理。
第二节马克思主义领导理论一、马克思、恩格斯领导理论①领导权威的必然性:在研究人类社会历史发展进程尤其是资本主义社会化大生产进程的基础上,揭示了领导的起源和领导权威产生和存在的历史必然性。
②领导的职能:领导活动二重性→两大基本职能:一般职能,特殊职能(不同社会形态)③领导的本质:具有二重性。
(自然属性:指挥、组织和协调活动)(社会属性:资本主义:资本关系的人格化,社会主义:公仆)二、列宁的领导理论①领导的本质:领导是人民公仆,政府是廉价政府。
②领导的职能:党是总方针总政策的领导,党和政府的职能要分开。
③领导者与被领导者的关系:除了表现为无产阶级专政之外,体现服务与被服务关系。
④领导的原则:民主集中制⑤领导者的素质:不断提高素质修养。
⑥领导方法:1.从实际出发,注重调查研究2.尊重群众首创精神,密切联系群众。
3.坚持批评和自我批评。
4.坚持说服教育方法,反对强迫命令5.善于抓住主要矛盾,抓工作重点。
6.坚持原则性与灵活性,统一性与多样性相结合。
三、毛泽东的领导理论①领导的本质:全心全意为人民服务,公仆与主人的关系。
②领导的基本原则:实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,坚持实践是检验标准。
③领导的基本职能:1.科学决策是领导的首要问题2.选才用人育人是领导者的重要职责3.思想政治工作是一切工作的生命线。
④领导的基本手段:政策是实现党的各项目标和任务的主要工具和途径,是领导和领导权的具体体现,是政党一切实际行动的出发点,并且表现于行动的过程和归宿。
第六章领导素质第一节领导角色概述(一)领导角色的涵义A.社会角色:在一定的社会系统中个人或组织按照社会的期望所表现出来的行为模式。
角色是社会属性与个体选择的统一,是权利和义务的统一。
B.社会角色的扮演是个动态过程,经历三阶段:①对角色的期望和认知②对角色的学习领悟③对角色的实践。
C.按照社会角色不同标准,可以分为以下不同类型:①根据社会地位是否经过主观努力,分为先赋性角色和自致性角色。
领导角色先赋性→自致性:社会发展重要标志,体现开放民主进步性。
②根据心理状态不同,可分为自觉性角色和自发性角色。
领导角色是自觉性角色;自发性→自觉性:通过认知,学习和实践过程实现。
③从社会角色规范性程度,分为规定性角色与开放性角色规定性角色:社会角色具有严格的行为规范,对这种角色的权利义务和行为方式具有明确具体规定。
(领导角色)开放性角色:角色行为模式没有明确严格规定的社会角色(同学朋友)④从追求目标上划分,分为功利性角色和象征性角色功利性角色:直接追求各种明显的利益特别是物质利益(商农)象征性角色:表现型角色,指不以直接获得经济上利益为目的,以表现社会制度与秩序,表现社会行为规范、思想道德、价值取向等为目的的社会角色(领导者)⑤根据角色表现的隐显程度,分为活跃性角色和潜隐性角色。
领导活动中,领导者随时空转换角色(关乎领导形象和绩效)(一)领导角色的含义领导角色:领导者在社会系统的互动中所表现出来的与社会期望和自身地位相适应的权利、义务的规范和行为模式的总和。
如何理解:①领导角色是领导权利义务等一系列规范体系和行为模式。
②领导角色与领导地位和领导身份密切相关③领导角色是社会对领导者及其行为的期待。
二、领导角色的基本特征①主导性②公共性③导向性④复合性三、领导者的基本角色领导者角色是领导主题的基本职能的具体展现,领导者的基本职能直接决定了领导主体的不同角色。
领导者是多种角色的复合体:①领航者②决策者③服务者④责任人⑤设计师⑥组织文化培育者⑦激励者⑧创新者9.沟通者四、转型时期我国领导者角色转换①运动员→裁判员②实干家→战略家③控制者→激励者④官员→公仆⑤命令者→指导者第二节领导者个体素质概述一、领导者素质含义含义:担当领导者角色的主体为履行领导职能、发挥自身影响和作用所需具备的主观条件,是基于人的一般素质、又符合领导者角色特点而形成和具备的胜任领导工作的各种条件和特质。
育明教育2014年对外经济贸易大学行政管理考研辅导再创佳绩2014年,育明教育共有6名学员成功考上对外经济贸易大学行政管理专业,北大人大教授+阅卷名师+精准的押题2015年对外经济贸易大学行管考研专业课全程班(基础+强化+冲刺)优惠价2500元!赠送阅卷人指导一对一指导!2015年贸大行管专业课考研参考书781行政管理学《公共管理学——一种不同于传统行政学的研究途径》,陈振明,中国人民大学出版社(2008年第二版);《管理学》,斯蒂芬﹒P﹒罗宾斯,玛丽﹒库尔特,清华大学出版社 2011版;881行政学综合《公共行政学》,张国庆,北京大学出版社(2007第三版);《张国庆公共行政学考研解析》,团结出版社,2013年版;(最权威的复习资料)《行政学与行政诉讼法》,孙利,对外经济贸易大学出版社(2008年);《领导科学概论》,彭向刚,高等教育出版社(2007年)。
彭向刚—领导科学概论一:研究生课程1、领导观念与角色2、权力与影响力3、协调领导关系4、领导用人5、领导沟通6、如何提告执行力7、加强自身修养=职业化的领导素质二:重点提示:1、领导科学与管理科学p152、现代领导发展的基本趋势p283、领导的本质p314、领导的要素与职能p335、邓小平的领导理论{领导的本质;领导班子建设;领导作风;选才用人}6、领导特质理论p677、领导行为四分图p718、费德勒权变模型p749、豪斯的路径-目标理论p7610、弗洛姆和耶顿的领导者-参与模型p7911、领导的归因理论p8112、魅力领导理论p8313、现代领导的基本观念{权力观念;市场经济观念;人才观念}p9214、领导原则{实事求是原则;以人为本原则}p10915、领导体制及其作用p13416、我国领导体制的主要弊端与完善p148;p15117、明茨伯格的领导者的角色观p16618、现代领导者的基本角色p16919、转型时间我国的领导者的角色转换p17120、领导者素质的基本内容{道德素养}p17721、合理的领导集体素质结构的基本内容p19522、领导集体素质结构优化的原则p19923、领导作风的意义p21024、不良的领导作风的表现与改进p22125、领导决策理论模式{传统的理性决策模式;有限理性决策模式;渐进决策模式;“垃圾桶”决策模式}p23926、领导决策的基本原则p24527、现代决策信息收集处理机制p25728、决策失误责任追究机制p26329、选才用才的意义p27130、人才选拔的标准p28331、领导监督的原则和方式p30932、领导监督的必要性p31333、改革和完善我们领导监督体制p31734、基本的领导方法p342{坚持群众路线}35、领导授权艺术p36136、正副职合作的艺术p38137、处理突发性事件的艺术p39538、提高领导艺术水平的途径p39839、领导激励的作用p40940、领导激励的理论{马斯洛需要层次理论;弗洛姆期望理论;亚当斯公平理论;斯金纳强化理论}41、领导绩效考评的内容p44442、领导绩效考评的原则p44643、当前我国的领导绩效考评p456贸大行管考研专业课复习重点以及专业课复习技巧781:公共管理学贸大公共管理学院的所有专业专一都是考781,而且781给分较专二严格,2014年就有很多专二130+而专一只有80、90的同学,直接导致总分过低,进不了复试,所以要高度重视781的复习。
第五章领导体制第一节领导体制概述(一)含义:领导系统中以领导权限划分为基础所形成的组织机构设置和制度安排。
理解领导体制概念,需把握三点:①领导体制实质是领导权限划分(核心)。
②领导体制是领导系统内部的组织结构设置。
③领导体制是一种制度安排。
(二)领导体制与相关概念辨析1.领导体制与领导机制领导机制就是对领导系统中以领导活动为核心的各相关因素之间的动态联系的抽象。
两者联系:①从概念内涵上,领导体制内在地包含了领导机制②从领导活动运行的角度看,两者相互依存相互影响相互作用。
2.领导体制与领导制度宏观的领导制度:在一定历史条件下形成的规范领导活动的体系微观的领导制度:领导活动中要求大家共同遵守的行动准则从宏观来看,领导制度外延大于领导体制,制度决定体制从微观来看,领导制度外延小于领导体制,领导体制就是关于领导权限划分及其实现途径的实现途径的制度体系,内在的包含了一系列具体制度。
(本节侧重于微观)二、领导体制的内容(一)领导组织原则:①目标性原则(目标一致)②完整统一原则③业务内容分类原则④适应性原则⑤高效率原则。
(二)领导机构的组成:①决策机构②咨询机构(条件:相对独立性;敢于直言善于咨询)③执行机构④信息机构⑤监督机构(三)领导组织结构A.领导组织结构包括两种基本关系:①纵向的领导隶属关系②横向的协作关系。
B.两个变量:①领导层级:即领导层次。
②领导跨度,即领导幅度。
C.领导层及和领导跨度成反比。
决定了两种基本组织结构形式①锥形:1.跨度小,层级多2.注重集权和控制②扁平型:1.跨度大,层级少。
2.注重分权和协调。
D.常见的具体组织结构形式:①直线式:即层次制是金字塔是组织结构。
(如军队)特点:各职位按垂直系统直线排列。
优点:指挥统一,权责明确,便于监督缺点:上级领导陷入日常事务,不能集中精力思考重大问题。
适用于重复单一固定模式工作。
②职能式:即分职制(如国务院各大部委)特点:按照专业分工设置相应部门,实行专业分工,代替全能领导者优点:工作人员熟悉业务,能做出权威决定,提高效率。
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领导科学概论彭向刚第四章领导体制论领导者要实施有效领导,顺利完成领导职能,既要靠自身的良好素质,科学的领导方法和高超的领导艺术,还要有良好、宽松的外部环境。
其中,完善的领导体制则是良好外部环境的重要因素。
因此,领导体制也就成为领导科学所要研究的重要内容之一。
第一节领导体制的含义、内容和作用一、领导体制的含义领导体制是社会诸多体制中的一个方面。
因此,要了解领导体制的含义,首先要把握体制的含义。
“体制”一词,在我国是被人们广泛使用、出现频率极高的一个概念。
但对其具体含义,目前人们的认识却并不完全相同。
一般说来,体制是指社会某一方面的具体制度或根本制度的具体表现形式。
具体说,体制是指国家机关、企事业单位的机构设置和管理权限划分及其相互关系的总和。
如人们经常所说的经济体制、政治体制、文化体制、科技体制、教育体制、领导体制、管理体制等等。
领导体制是社会政治体制的重要组成部分。
它是指政党、国家机关、企事业单位和社会团体,以领导权限划分为基础所设置的机构和各种领导制度的体系,是领导关系的制度化和体系化。
领导体制的核心是领导权限的划分。
二、领导体制的内容领导体制的内容包括哪些方面?这在不同的教科书中也不尽相同。
第五章领导体制第一节领导体制概述(一)含义:领导系统中以领导权限划分为基础所形成的组织机构设置和制度安排。
理解领导体制概念,需把握三点:①领导体制实质是领导权限划分(核心)。
②领导体制是领导系统内部的组织结构设置。
③领导体制是一种制度安排。
(二)领导体制与相关概念辨析1.领导体制与领导机制领导机制就是对领导系统中以领导活动为核心的各相关因素之间的动态联系的抽象。
两者联系:①从概念内涵上,领导体制内在地包含了领导机制②从领导活动运行的角度看,两者相互依存相互影响相互作用。
2.领导体制与领导制度宏观的领导制度:在一定历史条件下形成的规范领导活动的体系微观的领导制度:领导活动中要求大家共同遵守的行动准则从宏观来看,领导制度外延大于领导体制,制度决定体制从微观来看,领导制度外延小于领导体制,领导体制就是关于领导权限划分及其实现途径的实现途径的制度体系,内在的包含了一系列具体制度。
(本节侧重于微观)二、领导体制的内容(一)领导组织原则:①目标性原则(目标一致)②完整统一原则③业务内容分类原则④适应性原则⑤高效率原则。
(二)领导机构的组成:①决策机构②咨询机构(条件:相对独立性;敢于直言善于咨询)③执行机构④信息机构⑤监督机构(三)领导组织结构A.领导组织结构包括两种基本关系:①纵向的领导隶属关系②横向的协作关系。
B.两个变量:①领导层级:即领导层次。
②领导跨度,即领导幅度。
C.领导层及和领导跨度成反比。
决定了两种基本组织结构形式①锥形:1.跨度小,层级多2.注重集权和控制②扁平型:1.跨度大,层级少。
2.注重分权和协调。
D.常见的具体组织结构形式:①直线式:即层次制是金字塔是组织结构。
(如军队)特点:各职位按垂直系统直线排列。
优点:指挥统一,权责明确,便于监督缺点:上级领导陷入日常事务,不能集中精力思考重大问题。
适用于重复单一固定模式工作。
②职能式:即分职制(如国务院各大部委)特点:按照专业分工设置相应部门,实行专业分工,代替全能领导者优点:工作人员熟悉业务,能做出权威决定,提高效率。
缺点:多头管理,无所适从,割裂统一领导,不利于解决综合性问题。
③混合式:U型结构。
(企业,行政部门)特点:1、以直线式为基础;2、在组织中设置两套领导系统,一套按统一指挥原则建立直线指挥系统,一套按照职能分工原则建立职能领导系统。
优点:即发挥统一指挥优点,又吸收职能制长处。
缺点:1、各职能部门缺乏沟通,横向信息交流少2、直线部门和参谋部门权责不清,易生矛盾。
3、下级积极性受挫。
4、管理成本增加。
④矩阵式:“规划---目标”型组织结构。
特点:把按职能划分的部门和按产品划分的小组(临时性)结合起来组成矩阵,使纵向联系与横向联系更好结合。
优点:1.加强信息沟通和职能配合,提高效率2.充分发挥职能专家作用,培养和锻炼全才。
3.使企业快速适应市场需求变化。
缺点:1、信息传递过程节点过多,关系复杂,造成协调工作明确责任的困难2、临时性导致不稳定3、双重领导导致管理成本增加。
⑤事业部式结构:M型。
(广泛运用)特点:集中决策,分散经营。
即把分权管理与独立核算相结合,最大限度下放权责,使最高层摆脱日常,成为强力决策机构。
优点:1、提高信息处理效率,从而提高解决效率3、提高各事业部市场竞争力和综合经济效益。
3、分散风险,便于考核,提高各事业部经理管理能力。
缺点:1、产生本位主义,影响协作。
2、各部竞争,造成交流困难。
3、增加管理成本。
(四)领导制度安排①关于领导权限和职责的划分制度:解决与领导职能相适应的领导权力在领导层和组织的上下级之间的合理配置。
②关于领导机构运行和领导工作开展的制度:解决领导机关的工作程序、领导工作的运转规则。
③领导者的管理制度:解决领导者的选拔、任用考核监督等问题,即领导干部管理制度。
三、领导体制的作用:①是领导者与被领导之间建立联系发生作用的桥梁。
②是领导活动顺利开展的组织依托和工具③领导体制是否科学健全,关系到党和国家的前途和命运。
第二节领导体制分类一、集权制与分权制集权制:决定权集中与上级领导机关,下级只能根据上级的决定和指示办事优点:①权力集中,政令统一,标准一致。
②方便指挥,令行禁止③统筹全局,兼顾利益。
④统一调度支配资源,集中力量做大事。
缺点:①灵活性,应变能力差,忽略特殊情况②造成专断独行,官僚主义。
分权制:下级机关在自己的管辖范围内,有权独立自主决定问题,上级不得干涉。
优点:①因地制宜,发挥才干②根据实际情况,发挥优势,适应环境变化③减轻上级负担,防止官僚主义缺点:①各自为政政令不一,容易发生矛盾冲突。
②容易产生地方主义、本位主义,不顾国家整体利益,不利于团队协作精神。
二、完体制与分离制完整制:又称集约制,也可称作一元化领导,同一层次各下属接受同一领导指挥优点:①贯彻指令,统筹全局②协调各方矛盾和利益③防止政出多门,各处为政。
④权责明确,提高效率。
缺点:①大包大揽,家长制作风。
②压抑下属积极性,创造性。
分离制:又称独立制或多元化领导,同一层次各下属接受2+个具有平等地位领导指挥优点:①防止专断滥权②激励下属,各尽其职③单位分立,竞争,容易发现人才。
缺点:①各自为政,互不协调。
②重复劳动,浪费资源。
影响全局三、一长制与合议制一长制:首长制,也叫独任制,最高决策权集中于一人。
(速决型,执行型,纪律性工作)包含三方面内容:①具有最高领导权和最终决策权,负主要/全部责任。
②建立在民主讨论基础上。
③运作方式以分工负责制展开。
优点:①权力集中、指挥灵敏、责任明确、减少扯皮、办事果断、行动迅速、效果较高。
缺点:①不能集思广益。
②咨询机构作用受限③专断独行,滥用权力。
合议制:委员会制,最高决策权交予2+人。
(战略决策,立法,协调型工作)优点:①集思广益、博采众长、考虑周密②能够反映各方面的利益③避免专断、滥用职权。
缺点:①缺乏决策效率,坐失良机。
②权力分散、责任不明的现象。
四、层级制与职能制层级制:分级制,领导系统纵向分为若干级别,下级对上级负责,各级别的职权性质相同,但领导的范围随着层级的降低而缩小。
(军队,铁道部)优点:职责分明、行动迅速、步调一致、纪律严明,便于指挥。
缺点:①领导管辖过多,负担过重。
②下级被动,缺乏积极性。
职能制:即功能制或分职制,横向平等地设置若干个职能部门,每个部门都以整个组织系统为服务对象,只是分工和服务不同。
优点:①分工明确,专业高效②领导脱出,专心决策。
缺点:①分工过细,机构臃肿。
②形成割据,本位主义,推诿扯皮③熟悉部分而不了解整体,影响全局。
第三节领导体制的历史变迁一、资本主义的领导体制(一)资本主义的行政领导体制资本主义国家主要实行议会民主制,原则是三权分立。
实质:资产阶级内部权力分配,维护资产阶级利益的内部制衡。
(1)内阁制:即议会制,源于英国,由内阁总揽行政权并对议会负责。
两种情况:①一党内阁②联合内阁。
特点:①议会至上,议会是国家最高权力机关,享有立法、组织、监督权。
内阁由亦议会产生,对议会负责,受议会监督。
②内阁由议会占多数席位政党(或政党联盟)组成,成为执政党,其领袖受国家元首任命组阁,首相是政府首脑,不是国家元首,但负实际责任。
③国家元首是国家权力象征,但无实权,不负责任。
④内阁总揽行政权,是最高行政机关,首脑掌握实权。
作为政党领袖,利用占多数席位控制议会,实际掌握立法权。
⑤政府对议会负责,接受议员质询,解释政策和决议。
议会通过不信任案,内阁必须总辞职。
⑥内阁制政府的机构主要由内阁和中央政府构成。
(2)总统制:起源于美国,总统为政府首脑和国家元首。
任期与政策在宪法上独立,不受立法机关支配。
特点:①总统独立与议会之外,有一般公民直接或间接选举产生,总统与国会选举分别进行,只对选民负责不对国会负责。
国家最高权力分别由总统和国会共同行使。
②总统即国家元首和政府首脑,掌握最高行政权,统帅全国武装力量。
③政府与国会完全分离,政府成员经参议院同意由总统任命,不得兼任议员。
政府不能向议会提出法律案或预算案。
④政府成员与总统是僚属关系,由总统领导,对总统负责,不对议会负责。
国会不能迫使总统辞职,总统无权解散议会。
⑤总统和国会任期固定,届数限制。
⑥国会有弹劾权,无罢免权⑦议会中的政党对总统并不产生直接的决定性影响,执政党不一定是多数党。
⑧总统制政府机构:总统办事机构,政府各部,独立机构。
(3)委员会制:即合议制,国家最高行政权由议会产生的委员会集体行使。
(瑞士)特点:①政府(七人委员制)由议会选举产生,不一定是多数党。
委员不得兼任议员,②采取合议制,实行整体领导,7委员地位平等,权力相当,为各部行政部长。
委员会主席实际地位和其他委员相等。
③不实行权力分立,不设总统和总理。
主席为国家元首兼政府首脑,任期一年不得连任,权力极其有限。
(二)资本主义的企业和科研领导体制变迁。
领导体制的演进经历了五个不同的发展阶段。
.1家长制的领导体制本质特点:领导者凭借自己的地位、权力和经验从事领导和管理。
组织条件:是所有权与管理权合一。
19世纪中叶以前,工业革命完成之前,家长制一直是社会各种政治、经济、文化组织中普遍盛行的领导体2经理制的领导体制出现标志:所有权与管理权的分离。
又称“硬专家”领导体制,工业革命后,工厂代替了手工作坊,生产劳动趋向专业化,管理也需专业化,管理阶层应运而生。
3“软专家”式的领导体制“软专家”式的领导体制,通常就是强调管理的专门化、职业化,由专业的管理人士担任领导和管理任务的领导体制。
4专家集团式的领导体制在大企业最高层首先出现了集体领导趋势----所有重大问题的决策均通过以董事会、总经理办公室等形式的机构经过集体讨论作出决定。
主要特征:①群体领导者发挥集体智慧②咨询与决策分离。
5多极领导体制从近代到现代,资本主义国家的政府、企业领导体制的演变过程,集中反映了领导体制趋向现代化的实力变化趋势。
在20世纪20~30年代,一些大企业开始寻求新的领导途径。
美国率先提出了在大型企业中实行集中决策,分散管理的“事业部制”多极领导体制是集中与分散相结合现代领导体制。
主要特征:①把经营决策与具体管理分开,使总经理等公司一级的高层可以摆脱日常事务,集中精力研究处理全局性大事;②日常生产、销售等具体管理活动则由各事业部独立地承担。
二、社会主义的领导体制(一)我国党政领导体制变迁目前我国党的领导体制总体上是实行委员会制,政府领导体制总体上是实行行政首长负责制历史演变过程:1949-1955建立和过渡阶段分散—集中1956-1966探索调整阶段适当扩大地方权力(无根本性改变)1966-1976十年内乱的混乱阶段革命委员会一元化1978-今改革和完善阶段(二)我国企业、科研领导体制历史变迁五阶段1949-1955一长制1956-1978党委领导下的厂长分工负责制(大权独揽,小权分散,以党代政,实际上是党委书记的一长制)1978-1984党委领导下的厂长负责制(党委决策权,厂长管理权)1984-1993厂长负责制(厂长具有统一指挥经营权,同时健全职工代表大会)1993-今公司制(产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学)第四节我国领导体制的改革一、基本特征①坚持共产党的领导核心作用②坚持人民当家作主③坚持民主集中制二、主要弊端①领导权力过于集中②党政不分情况依然存在③组织机构设置不合理④组织机构不健全,功能缺位⑤领导制度建设匮乏三、改革的性质:在社会主义基本制度的基础上自我完善。