公务员工资制度改革职务与职级并行

公务员职务与职级并行实施方案一、背景介绍近年来，公务员系统内部对职务和职级的并行实施方案进行了深入研究。

传统的公务员管理体制中，职务和职级是分离的，职务由岗位决定，代表工作职能和职责，而职级则代表个人在职务中的层级和职称。

然而，随着国家行政体制改革的推进和管理理念的不断革新，广大公务员对职级晋升的要求越来越高，对公务员职务和职级并行的呼声也越来越高。

为了适应时代发展的要求和公务员的需求，制定公务员职务与职级并行实施方案具有非常重要的意义。

二、目标及原则1. 目标本方案的目标是实现公务员职务与职级的并行，充分发挥公务员的工作能力和职业发展潜力，提高公务员队伍的整体素质和工作业绩。

2. 原则本方案制定的原则如下：•公平公正原则：确保公务员职务与职级并行的制度公平公正，遵循公务员管理法律法规及相关规定，不对公务员进行歧视。

•激励激励原则：通过职务与职级的并行实施方案，激励公务员持续提高自身工作能力和绩效水平，提高绩效工资和职务晋升机会。

•逐步实施原则：公务员职务与职级并行实施方案将分阶段逐步实施，稳步推进，确保各方面能够适应和接受变革。

•系统完善原则：逐步建立健全公务员职务与职级并行的管理体系，包括职务职责和职级评定等相关制度，确保管理流程科学、制度规范和操作简单。

三、实施方案1. 职务职责制度改革为实现职务与职级并行，需要对现有的职务职责制度进行改革。

具体操作如下：•重新评估和界定职务的职责和要求，根据不同职务的工作特点和要求，进行分类和归属。

•将职务职责制度与职级晋升机制相结合，明确不同职务承担的职责和具备的能力要求。

•为公务员提供多种职责承担机会，引导公务员根据自身兴趣和专长选择相应的职务职责。

2. 职级评定制度改革为实现职务与职级并行，需要对职级评定制度进行改革。

具体操作如下：•调整职级评定标准，增加绩效考核和职业培训的权重，强调工作业绩和综合能力的考核。

•设立职业发展通道，鼓励公务员通过培训和考核提升职业能力，获得更高的职级。

公务员职务与职级并行制度实施方案一、背景公务员制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。

在公务员职务与职级并行制度方案的背景下，本方案旨在进一步完善公务员制度，提高公务员的职业发展空间和层次化职业发展路径。

二、重要性公务员职务与职级并行制度的实施对于加强公务员队伍建设、激励公务员积极进取、促进公务员队伍稳定和发展具有重要意义。

职务与职级并行制度旨在调动公务员的工作积极性和创造性，使其在职位晋升和工资待遇的激励下更加全力以赴履职尽责，为国家和人民作出更大贡献。

三、原则1.公平公正原则：制定并实施职务与职级并行制度应坚持公平、公正、公开的原则，确保所有符合条件的公务员均有机会参与到职务晋升和职级评定中。

2.绩效导向原则：职务与职级并行制度要以绩效为导向，充分考量公务员在岗位上的实际工作表现和成绩，以实际证明个人的职务晋升和职级评定的依据。

3.分类管理原则：根据不同职位的特点和需求，将公务员划分为不同的类别进行管理，确保职务与职级并行制度的实施具备针对性和灵活性。

四、实施步骤1.制定职务晋升和职级评定标准：制定相关的职务晋升和职级评定标准，明确不同职位的晋升路径和评定标准，确保公平公正。

2.设立职务晋升和职级评定委员会：成立职务晋升和职级评定委员会，由相关部门和领导组成，负责审批职务晋升和职级评定的相关申请材料。

3.制定公示和申诉程序：建立职务晋升和职级评定的公示和申诉程序，确保职务晋升和职级评定的公开透明，同时也为公务员提供申诉渠道。

4.提供培训和发展机会：为公务员提供相关的培训和发展机会，提升其在岗位上的综合素质和能力，为职务晋升和职级评定打下基础。

5.建立激励机制：建立激励机制，鼓励公务员积极进取，提供相应的晋升机会和激励措施，同时也根据公务员的工作绩效给予适当的奖励。

五、预期效果职务与职级并行制度的实施将有效激发公务员的工作热情和创造力，将公务员队伍的稳定性和发展性相结合。

职务与职级并行职级与待遇挂鈎制度中组部：将推行公务员职级与待遇挂鈎制度中组部研究室巡视员、副主任张景虎接受人民网访谈解读《深化党的建设制度改革实施方案》透露，该方案于8月29日经中央政治局会议审议通过，将以中央档案形式下发施行。

中组部党建研究所副所长彭立兵也在访谈中谈到，该方案出台标誌着深化党的建设制度改革的集结号已经吹响，动员令正式下达。

解决地方政治生态不良问题据介绍，方案就党的组织制度、干部人事制度、基层党组织建设制度和人才发展体制机制4方面改革做出全面部署，具体提出26项重点改革举措，并逐一明确了责任单位、改革的成果形式、时间进度。

彭立兵认为，方案从多方面提出建设的制度和机制，都为营造良好从政环境和政治生态提供了有力的制度保证。

xx总**也曾多次强调，解决党记忆体在的种种难题，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态，好的环境和好的制度互相促进，科学有效的制度本身就是最稳定、最直接的环境。

解决一些地方政治生态不良的问题，从根本上来说还是要靠体制机制。

彭立兵说，党的建设制度发挥着调整党内关係、指导党内生活、规范**行为、解决党的问题、维护党的秩序、集中党的意志等重大作用，因此，深化党的建设制度改革就是通过系统性、全局性的制度个性和制度建设来营造惩恶扬善、扶正祛邪，使一大批好乾部脱颖而出的党内製度环境。

这一观点得到湖南湘西州委常委、组织部长曹普华的认同，他从地方角度分析认为，方案中提出深化干部选拔任用、考核评价制度等体制类改革，老实人将不再吃亏、投机钻营者将不会得利，地方政治生态将会得到改进。

多管齐下解决带病提拔问题据了解，方案26项改革举措有一半涉及干部人事制度，涵盖了干部选拔任用、考核评价、管理监督、教育培训、激励保障等各个方面和环节。

中央党校党建教研部教授高新民在访谈中分析认为，从体系的层面来设计制度，有助于从多角度入手解决带病提拔的问题。

今天搞一个制度、明天搞一个制度，互相之间是割裂的。

公务员职务和职级并行规定公务员职务和职级并行规定公务员职务和职级是衡量公务员个人职业发展和履职能力的重要指标。

为了规范公务员的晋级晋职程序和标准，我国建立了一套科学的公务员职务和职级并行规定。

首先，公务员职务并行规定明确了公务员职务的层次和职责。

公务员职务分为六级，从低到高依次为科员、副科级、正科级、副县（处）级、正县（处）级、副厅级。

每个职务都有相应的职责和行使权限，不同职务的公务员需承担相应的工作任务。

其次，公务员职级并行规定界定了公务员的层级和能力要求。

公务员职级分为九级，从低到高依次为初级、中级、副高级、正高级一至四级。

公务员的职级是根据其工作能力和表现评定的，从而决定其在工资等方面的待遇。

在评定职级时，将考虑公务员的工作经验、专业知识、工作质量及个人能力等方面因素。

公务员职务和职级并行规定的实施，有利于公务员职业生涯的完善和发展。

首先，该规定为公务员提供了一个明确的晋升通道。

通过履职能力的不断提升和职务职级的晋升，公务员可以逐步提升自己的地位和权力，更好地为国家和人民服务。

此外，公务员职务和职级并行规定也有利于调动公务员的工作积极性和主动性。

公务员因为有职务和职级的分级，可以清晰地了解自己的工作范围和职责，从而更加清楚地知道自己在组织中的地位和职责，更好地发挥自己的专业知识与技能，提高工作效率。

公务员职务和职级并行规定还有助于提高公务员队伍的整体素质和能力水平。

通过严格的职务和职级考核，可以筛选出那些具有良好综合素质和工作能力的优秀人才，从而提高公务员队伍的整体素质和能力水平，更好地推动国家各项事业的发展。

总之，公务员职务和职级并行规定是现代管理模式下公务员管理制度的一项重要改革。

这一制度的建立和完善，有利于规范公务员的职业发展和履职要求，提高公务员队伍的整体素质和能力水平，为国家的各项事业发展提供有力保障。

同时，该制度的有效运行也需要相关方面的支持和配合，包括严格的考核机制、合理的晋升程序等。

第1篇第一章总则第一条为了规范职务与职级并行制度，完善公务员管理制度，促进公务员队伍的稳定和健康发展，根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于各级国家行政机关中实行职务与职级并行的公务员。

第三条职务与职级并行制度是指，在公务员制度中，将公务员的职务与职级作为两个独立的晋升通道，公务员可以通过晋升职务或职级来提高其地位和待遇。

第四条实行职务与职级并行的原则是：（一）公平公正，公开透明；（二）注重实绩，德才兼备；（三）分类管理，分级施策；（四）动态调整，持续优化。

第五条各级公务员主管部门负责本地区、本部门职务与职级并行工作的组织实施和监督管理。

第二章职务与职级设置第六条公务员的职务分为领导职务和非领导职务。

领导职务是指在国家行政机关中担任领导职责的职务，非领导职务是指在国家行政机关中担任非领导职责的职务。

第七条公务员的职级分为正职级、副职级和助理级。

正职级是最高职级，副职级次之，助理级最低。

第八条职务与职级设置应当符合以下要求：（一）职务设置应当与工作性质、职责范围、任职条件相适应；（二）职级设置应当与职务层次、工作难度、任职时间等因素相适应；（三）职务与职级设置应当保持一定的比例关系。

第三章晋升条件与程序第九条公务员晋升职务应当具备以下条件：（一）遵守宪法和法律；（二）具有良好的品行；（三）具有履行职务所需要的专业知识和工作能力；（四）工作表现突出，工作实绩显著；（五）符合职务晋升的其他条件。

第十条公务员晋升职级应当具备以下条件：（一）遵守宪法和法律；（二）具有良好的品行；（三）具有履行职级所需要的专业知识和工作能力；（四）工作表现良好，工作实绩稳定；（五）符合职级晋升的其他条件。

第十一条晋升职务的程序：（一）个人申请；（二）组织考察；（三）民主推荐；（四）任前公示；（五）任职决定。

第十二条晋升职级的程序：（一）个人申请；（二）组织考察；（三）任职决定。

第四章待遇与保障第十三条实行职务与职级并行的公务员，其待遇按照职务和职级分别确定。

公务员职务与职级并行制度实施方案模板一、背景分析近年来，我国公务员队伍日益庞大，职务晋升通道逐渐拥堵，职级晋升成为公务员职业发展的重要途径。

为进一步激励公务员队伍，提高工作效能，我国决定实行公务员职务与职级并行制度。

本方案旨在明确公务员职务与职级并行制度的具体实施措施，为公务员职业发展提供更加公平、公正、透明的晋升通道。

二、实施目标1.建立健全公务员职务与职级并行制度，实现职务与职级晋升的有机结合，提高公务员队伍整体素质。

2.激发公务员队伍的工作积极性，提高工作效率，提升公共服务水平。

3.促进公务员队伍的合理流动，优化人才配置，实现人力资源的合理利用。

三、实施原则1.公平公正原则：确保公务员职务与职级晋升的公平性，遵循公开、公平、公正的原则，严格选拔任用程序。

2.业绩导向原则：以公务员的工作实绩和贡献为主要评价标准，激励公务员努力工作，提高工作质量。

3.分级管理原则：根据公务员职务层次和职级，实行分级管理，确保晋升通道的顺畅。

四、具体措施1.设立职务与职级晋升通道（1）职务晋升通道：根据公务员职务层次，设立相应的晋升通道，确保公务员在职务晋升方面有明确的职业发展路径。

（2）职级晋升通道：根据公务员职级，设立相应的晋升通道，实现职级与职务的合理衔接。

2.明确晋升条件（1）职务晋升条件：以公务员工作年限、工作实绩、业务能力、领导能力等为主要评价标准，确保晋升条件的科学合理。

（2）职级晋升条件：以公务员工作年限、工作实绩、业务能力、职业道德等为主要评价标准，确保晋升条件的公平公正。

3.完善晋升程序（1）职务晋升程序：实行公开选拔、竞争上岗、组织考察、任前公示等程序，确保职务晋升的公开、公平、公正。

（2）职级晋升程序：实行民主推荐、组织考察、任前公示等程序，确保职级晋升的公平、公正。

4.建立激励与约束机制（1）激励机制：对晋升职务与职级的公务员给予相应的待遇，包括工资、福利、培训等，激发公务员的工作积极性。

职务与职级并行解读
职务与职级并行制度是指建立“职务与职级并行”的晋升制度，旨在解决基层公务员晋升难、待遇低的问题。

以下是关于职务与职级并行
的一些解读：
1. 并行晋升：职务与职级并行制度允许公务员在职务晋升的同时，也可以通过晋升职级来提高工资和待遇。

2. 职级设置：职级通常分为多个级别，每个级别对应不同的工资
和待遇。

通过晋升职级，公务员可以获得相应的工资增长和待遇提升。

3. 晋升条件：职务与职级并行制度的晋升条件通常包括工作年限、绩效考核、培训情况等。

满足这些条件的公务员才有资格晋升职级。

4. 晋升评审：晋升职级通常需要经过评审，评审委员会根据公务
员的工作表现、能力和潜力等因素进行评估，决定是否晋升职级。

5. 激励作用：职务与职级并行制度可以激励公务员更加努力工作，提高工作绩效，从而获得更多的晋升机会和更好的待遇。

6. 促进公平：职务与职级并行制度可以减少因职务晋升难而导致
的基层公务员流失，提高公务员队伍的稳定性和工作积极性，促进公
平竞争。

职务与职级并行制度是一种为了激励公务员、提高公务员队伍素质、促进公平竞争的晋升制度。

它为公务员提供了更多的晋升机会和发展空间，有助于提高公务员的工作积极性和工作绩效。

中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2019.03.27•【文号】•【施行日期】2019.06.01•【效力等级】规定•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理,组织建设正文中共中央办公厅印发《公务员职务与职级并行规定》（2019年3月27日）第一章总则第一条为了深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，健全公务员激励保障机制，建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，制定本规定。

第二条国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务和职级序列。

本规定所称职级，是公务员的等级序列，是与领导职务并行的晋升通道，体现公务员政治素质、业务能力、资历贡献，是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据，不具有领导职责。

公务员可以通过领导职务或者职级晋升。

担任领导职务的公务员履行领导职责，不担任领导职务的职级公务员依据隶属关系接受领导指挥，履行职责。

第三条实行公务员职务与职级并行制度旨在适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，完善中国特色公务员制度，改革公务员职务设置办法，建立职级序列，畅通职级晋升通道，拓展职级晋升空间，促进公务员立足本职安心工作，加强专业化建设，激励公务员干事创业、担当作为。

第四条公务员职务与职级并行制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚持向基层倾斜，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。

第五条公务员职务与职级并行制度实施工作，由各级党委（党组）及其组织（人事）部门分级负责。

中央公务员主管部门负责全国公务员职务与职级并行制度组织实施的宏观指导。

县级以上地方各级公务员主管部门具体指导本辖区内公务员职务与职级并行制度的组织实施工作。

辽宁中公教育：
更多公务员资料详情：/?wt.mc_id=bk6403 2月2日，记者从全省人力资源和社会保障工作会议上获悉，辽宁省将于年内启动县以下机关公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度改革，适当提高基层公务员工资收入水平。

人力资源社会保障部、中央组织部、中央编办、财政部、国家公务员局于日前联合召开电视电话会议，就实施县以下机关公务员职务与职级并行制度进行动员部署。

据了解，目前辽宁省已经接到《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，并将按照国家文件推行。

辽宁省有100个县(市、区)，这100个县(市、区)的公务员将成为最先受益的群体。

在公务员管理制度中，职务与级别制度是重要组成部分，是确定公务员工资及其他待遇的依据。

从目前情况看，公务员的各种待遇仍主要与职务挂钩。

特别是在县以下机关，公务员受机构规格等因素限制，职务晋升空间小的矛盾更为突出。

有研究表明，从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%，从县处级升迁为厅局级的比例更是低至1%。

建立公务员职务与职级并行制度，目的在于形成职务与职级两个晋升通道，充分调动和发挥公务员的积极性，同时也是对干部人事制度的重要调整和改革。

推行职务与职级的并行，实质是使职级真正成为公务员的一条独立的职业发展阶梯。

那些不能晋升职务的基层公务员可凭借工作年限、工作能力等提升级别，进而提升工资，让公务员有更强的工作动力。

又讯 辽宁省今年将继续提高企业退休人员基本养老金标准。

城镇居民基本医疗保险政府补助标准，由每人每年320元提高到380元。

同时，辽宁省将推进省内异地居住人员就医直接结算试点，解决部分异地居住人员资金垫付和往返报销负担。