XXXXX医院一把手“四个不直接分管”制度第一条为进一步建立健全程序严密、制约有效、运转协调、集体领导、科学决策的权力运行机制，从制度上、机制上加强对领导班子，特别是党政“一把手”的监督，根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和中纪委的有关规定，结合我院实际，制定本制度。
第二条本制度规定的“四个不直接分管”是指党政“一把手”不直接分管人事、财务、工程项目建设、物资采购等四项工作。
实行党政“一把手”监管督查，分管领导负责落实执行的管理体制。
第三条党政“一把手”“四个不直接分管”的执行内容：（一）党政“一把手”不直接分管人事。
党政“一把手”不直接分管干部任免、聘任、人员调动等人事工作，确定一名院领导分管负责。
有关干部推荐、任免、聘任、奖惩及重要岗位人员调动等事项，应在院党总支会议集体研究决定后，由分管院领导签发相关文件。
党政“一把手”对整个组织实施情况进行监督检查。
（二）党政“一把手”不直接分管财务。
党政“一把手”不行使财务支出的直接审批权，确定一名院领导分管负责财务支出的审批，财务支出实行分级负责制和联签制。
（三）党政“一把手”不直接分管工程项目建设。
党政“一把手”不直接分管工程项目建设工作，确定一名院领导负责，党政“一把手”对工程项目建设的组织实施情况进行监管。
分管财务审批的院领导不分管工程项目建设。
纪委要加强对工程项目建设的监管，严格执行工程项目建设的有关规定和要求，对工程项目建设过程中的重大问题，必须经院党总支会议集体研究决定。
（四）党政“一把手”不直接分管物资采购。
党政“一把手”不直接分管物资采购工作，确定一名院领导负责。
小额度的物资采购，由相关科室提出计划，上报院办公室，分管院领导批准。
较大额度的物资采购，分管院领导报请院党总支会议研究同意后执行。
大额度的物资采购，按大额资金的支出规定办理。
院办公室、财务科和总务科要严格执行政府采购相关法律法规。
第四条党政“一把手”要加强对分管院领导行使权力情况的监管督查，定期或不定期听取财务、人事、工程项目建设、物资采购、行政审批等工作情况的汇报。
一把手四不直管工作实施意见各村（居）、各单位：为切实加强对乡镇和各部门党政正职的监督，促进党员领导干部的廉洁自律工作，进一步规范“一把手”权力的运行，强化对“一把手”权力的监督制约，加大源头预防和治理腐败力度，根据《中共江苏省委关于对党员领导干部行使权力实施有效制约和监督的意见》和省、市有关精神，结合我镇实际，经镇党委政府研究决定，在全镇和各部门实行主要负责人（“一把手”）不直接分管财务、人事、工程建设、物资采购（简称“四不直接分管”）的工作制度。
一、指导思想实行“一把手”“四不直接分管”制度，必须遵循“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作原则，使决策、执行、监督等权力相对分离，形成权力相互制约、相互监督的工作制度和约束机制；加强对领导干部特别是单位主要负责人的监督，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，从制度上、机制止防止腐败现象的发生，从而保护领导干部不犯错误或少犯错误；使领导干部从具体、烦琐的事务中摆脱出来，集中精力谋大事、抓重点，促进各项工作顺利落实。
二、具体做法1.“一把手”不直管财务。
由副镇长陈晓春同志具体分管财务工作。
坚持完善财务管理制度，明确审批程序。
对1万元以下的财务支出，由分管条线的领导统一提出报支计划，经分管财务领导审核后，交镇长批准；1万元以上5万元以下的由分管领导、镇长、党委书记共同审批；5万元以上的根据党委讨论意见办理；超过100万元的报市财政局备案。
所有支付凭证都必须具备经办人、证明人、条线领导、财政所长、分管领导、镇长签字手续。
2.“一把手”不直管人事。
由镇党委副书记某某同志具体分管人事工作。
干部提拔任用、人员调入及重要岗位人员变动，要经班子集体讨论决定，严禁“一把手”个人说了算。
干部提拔任用应严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的原则、标准、程序进行。
重要岗位人事变动、人员调入，由承担人事职能的科室和分管领导商量提出，经班子集体研究后，由分管领导具体实施。
2018年“一把手”“四不直管”工作实施意见各村（居）、各单位：为切实加强对乡镇和各部门党政正职的监督，促进党员领导干部的廉洁自律工作，进一步规范“一把手”权力的运行，强化对“一把手”权力的监督制约，加大源头预防和治理腐败力度，根据《中共江苏省委关于对党员领导干部行使权力实施有效制约和监督的意见》和省、市有关精神，结合我镇实际，经镇党委政府研究决定，在全镇和各部门实行主要负责人（“一把手”）不直接分管财务、人事、工程建设、物资采购（简称“四不直接分管”）的工作制度。
一、指导思想实行“一把手”“四不直接分管”制度，必须遵循“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作原则，使决策、执行、监督等权力相对分离，形成权力相互制约、相互监督的工作制度和约束机制；加强对领导干部特别是单位主要负责人的监督，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，从制度上、机制止防止腐败现象的发生，从而保护领导干部不犯错误或少犯错误；使领导干部从具体、烦琐的事务中摆脱出来，集中精力谋大事、抓重点，促进各项工作顺利落实。
二、具体做法1.“一把手”不直管财务。
由副镇长陈晓春同志具体分管财务工作。
坚持完善财务管理制度，明确审批程序。
对1万元以下的财务支出，由分管条线的领导统一提出报支计划，经分管财务领导审核后，交镇长批准；1万元以上5万元以下的由分管领导、镇长、党委书记共同审批；5万元以上的根据党委讨论意见办理；超过100万元的报市财政局备案。
所有支付凭证都必须具备经办人、证明人、条线领导、财政所长、分管领导、镇长签字手续。
2.“一把手”不直管人事。
由镇党委副书记某某同志具体分管人事工作。
干部提拔任用、人员调入及重要岗位人员变动，要经班子集体讨论决定，严禁“一把手”个人说了算。
干部提拔任用应严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的原则、标准、程序进行。
重要岗位人事变动、人员调入，由承担人事职能的科室和分管领导商量提出，经班子集体研究后，由分管领导具体实施。
