实施建设领域农民工工资支付担保制度的通知(_号)[1]

山东省人力资源和社会保障厅等9部门关于印发山东省工程建设领域农民工工资保证金管理实施办法的通知文章属性•【制定机关】山东省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2022.05.14•【字号】鲁人社发〔2022〕11号•【施行日期】2022.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文山东省人力资源和社会保障厅等9部门关于印发山东省工程建设领域农民工工资保证金管理实施办法的通知鲁人社发〔2022〕11号各市人力资源社会保障局、住房城乡建设局、交通运输局、水利局，人民银行(山东省)各市中心支行、分行营业管理部，银保监分局中国铁路济南局集团有限公司，山东各机场：现将《山东省工程建设领域农民工工资保证金管理实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

山东省人力资源和社会保障厅山东省住房和城乡建设厅山东省交通运输厅山东省水利厅中国人民银行济南分行中国银行保险监督管理委员会山东监管局中国银行保险监督管理委员会青岛监管局上海铁路监督管理局中国民用航空山东安全监督管理局2022年5月14日山东省工程建设领域农民工工资保证金管理实施办法第一章总则第一条为根治拖欠农民工工资问题，规范农民工工资保证金管理，依法维护农民工劳动报酬权益，优化营商环境，根据《保障农民工工资支付条例》《劳动保障监察条例》《工程建设领域农民工工资保证金规定》《人民币银行结算账户管理办法》《山东省〈保障农民工工资支付条例〉法律责任条款行政执法指引》等有关规定，结合实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法所指工资保证金，是指工程建设领域施工总承包单位（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，以下简称总包单位）在银行开立专门账户并按照工程施工合同额的一定比例存储，专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠工资的专项资金。

工资保证金可以用银行业金融机构出具的银行保函（《农民工工资保证金银行保函》，见附件1）替代，有条件的市还可以探索引入工程担保公司保函或者工程保证保险。

劳动和社会保障部、建设部关于切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题的通知文章属性•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销),建设部(已撤销)•【公布日期】2003.09.30•【文号】劳社部发[2003]27号•【施行日期】2003.09.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文劳动和社会保障部、建设部关于切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题的通知（劳社部发[2003]27号）各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、建设厅（建委，山东、江苏建管局）：为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》（国办发[2003]1号）精神（以下简称《通知》），切实解决建筑业存在的拖欠和克扣农民工工资问题，保护农民工合法权益，维护社会稳定，现就有关问题通知如下：一、充分认识维护农民工合法权益的重要意义当前，建筑业已成为吸纳农村富余劳动力的主要行业之一，广大农民工进入建筑业，促进了农村劳动力就业结构调整，增加了农民收入。

但是，由于建筑领域存在劳动力供大于求、拖欠工程款以及劳务用工行为不规范等问题，造成当前一些地区建筑业企业拖欠和克扣农民工工资的现象仍然存在，侵害了农民工的合法权益。

解决好拖欠农民工工资问题是保护农民工合法权益、维护社会稳定的大事，各级劳动保障部门和建设行政主管部门，要从贯彻落实“三个代表”重要思想和维护改革发展稳定大局的高度，充分认识解决拖欠农民工工资问题、保护农民工合法权益的重要意义，将其作为当前的一项重要工作，采取切实有效的措施抓紧抓好。

二、认真开展清查工作，严厉打击拖欠和克扣农民工工资行为用人单位必须以法定货币形式按时足额支付劳动者工资，不得以任何名目拖欠和克扣。

各级劳动保障部门和建设行政主管部门要加强协调，积极配合，定期对建筑业企业工资支付情况进行监督检查。

对查出拖欠和克扣工资的建筑业企业，要责令其及时补发工资；不能立即补发的，要制定清欠计划，限期补发。

建设领域农民工工资与工程款分账管理制度第一条为落实市人民政府《关于建立保障农民工工资支付长效机制的实施意见》（呼政发［2018］1１号),有效预防和治理我市行政区域内建设领域（房屋建筑和市政基础设施工程）拖欠农民工工资问题,规范我市建设领域农民工工资与工程款分账管理工作,制定本制度.第二条本制度所称农民工工资与工程款分账管理制度(也称农民工工资专用账户管理制度），是指在我市房屋建筑和市政基础设施工程建设过程中,实行人工费(工资款）与其他工程款分账管理，施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业,下同)设立农民工工资专用账户(以下简称“工资专户”）,建设单位按照合同约定将应付工程款中的人工费(工资款)拨付至工资专用账户的活动．第三条建设单位在招标文件中对工程价款中的人工费(工资款）与其他工程款相分离、施工总承包企业设立工资专用账户、委托银行代发工资、拨付人工费(工资款）时间及比例(金额）、未按期拨付的违约责任等事项作为实质性内容予以明确，并在签订的施工合同中约定.第四条建设单位按照合同约定向施工总承包企业拨付进度款时，农民工工资与工程款的分账比例按照工程总造价的３0%确定，按拨款进度划拨至工资专户中。

预付农民工工资(劳务费）水平不得低于本市最低工资标准。

第五条建设单位应督促施工总承包企业按月足额支付农民工工资,承担因未按期拨付人工费（工资款)而导致的工期延误、停工损失等全部责任,不得将未完成审计作为延期工程结算、拖欠工程款的理由。

第六条对未执行分账管理或者因建设单位、施工总承包企业未将人工费用拨付到工资专户的工程建设项目,发生拖欠农民工工资问题,由建设单位或者施工总承包企业承担农民工工资清偿责任。

第七条建设工程项目的施工总承包企业在本地区（施工地)就近同一家银行开设农民工工资专用账户,账户名称统一为“法人名称+项目名称+农民工工资专户”或“法人名称+工资专户"。

与开户银行约定配合实施工资专户代发工资工作。

上海市人力资源和社会保障局等六部门关于印发《贯彻〈工程建设领域农民工工资保证金规定〉实施办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市人力资源和社会保障局,上海市住房和城乡建设管理委员会,上海市交通委员会,上海市水务局,上海市绿化和市容管理局,中国银行保险监督管理委员会上海监管局•【公布日期】2022.06.14•【字号】沪人社规〔2022〕20号•【施行日期】2022.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文上海市人力资源和社会保障局等六部门关于印发《贯彻〈工程建设领域农民工工资保证金规定〉实施办法》的通知各区人力资源和社会保障局、建设管理委（建设交通委）、交通委、水务局、绿化市容局，各有关单位：为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）、《工程建设领域农民工工资保证金规定》（人社部发〔2021〕65号）等有关规定，规范工程建设领域农民工工资保证金管理制度，结合本市工程建设项目管理实际，制定了《贯彻〈工程建设领域农民工工资保证金规定〉实施办法》。

现印发给你们，请认真遵照执行。

上海市人力资源和社会保障局上海市住房和城乡建设管理委员会上海市交通委员会上海市水务局上海市绿化和市容管理局中国银行保险监督管理委员会上海监管局2022年6月14日贯彻《工程建设领域农民工工资保证金规定》实施办法第一条为认真贯彻落实人力资源社会保障部等七部门印发的《工程建设领域农民工工资保证金规定》（人社部发〔2021〕65号），进一步规范本市工程建设领域工资保证金管理，维护工程建设领域农民工合法权益，兼顾营商环境，结合本市实际，制定本实施办法。

第二条本办法所指农民工工资保证金（以下简称工资保证金），是指工程建设领域施工总承包单位（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业）在银行设立账户并按照工程施工合同额的一定比例存储，专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠工资的专项资金。

福建省人力资源和社会保障厅等九部门关于印发《福建省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】福建省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2021.10.27•【字号】闽人社发〔2021〕3号•【施行日期】2021.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文福建省人力资源和社会保障厅等九部门关于印发《福建省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》的通知闽人社发〔2021〕3号各设区市人社局、发改委、财政局、建设局（委）、交通运输局（委）、水利局、铁路建设发展中心，人民银行各市中心支行，平潭综合实验区社会事业局、经济发展局、财政金融局、交建局、农业农村局、执法应急局、铁路建设发展中心，人民银行平潭综合实验区支行,厦门市通信管理局，各通信发展管理办公室：现将《福建省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》印发给你们，请贯彻执行。

福建省人力资源和社会保障厅福建省发展和改革委员会福建省财政厅福建省住房和城乡建设厅福建省交通运输厅福建省水利厅福建省铁路建设发展中心人民银行福州中心支行福建省通信管理局2021年10月27日目录第一章总则第二章专用账户的开立、撤销第三章人工费用的拨付第四章农民工工资的支付第五章工资支付监控预警第六章监督管理第七章附则（此件主动公开）福建省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则第一章总则第一条为根治我省工程建设领域拖欠农民工工资问题，规范农民工工资专用账户管理，切实维护农民工劳动报酬权益，根据《保障农民工工资支付条例》、人力资源社会保障部等十部门《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》（以下简称《办法》，人社部发〔2021〕53号）和福建省根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《贯彻落实〈保障农民工工资支付条例〉若干措施》（闽治欠办发〔2020〕20号）等有关法规政策，结合我省实际，制定本实施细则。

海南省人力资源和社会保障厅等六部门关于印发《海南省工程建设领域农民工工资保证金担保实施办法》的通知文章属性•【制定机关】海南省人力资源和社会保障厅,海南省住房和城乡建设厅,海南省交通运输厅,海南省水务厅,国家金融监督管理总局海南监管局•【公布日期】2024.09.11•【字号】•【施行日期】2024.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文海南省人力资源和社会保障厅等六部门关于印发《海南省工程建设领域农民工工资保证金担保实施办法》的通知各市、县、自治县人力资源社会保障局、住房城乡建设局、交通运输局、水务局、综合行政执法局，人民银行省内各地市分行、各营业管理部，三亚金融监管分局、儋州金融监管分局，各金融监管支局：为贯彻落实《工程建设领域农民工工资保证金规定》，进一步规范我省农民工工资保证金担保业务，我们制定了《海南省工程建设领域农民工工资保证金担保实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。

海南省人力资源和社会保障厅海南省住房和城乡建设厅海南省交通运输厅海南省水务厅中国人民银行海南省分行国家金融监督管理总局海南监管局2024年9月11日海南省工程建设领域农民工工资保证金担保实施办法目录第一章总则第二章保函的开立第三章保函的使用和解除第四章保函的监管第五章附则第一章总则第一条为优化营商环境，减轻企业负担，根据人力资源社会保障部等七部门《关于印发〈工程建设领域农民工工资保证金规定〉的通知》（人社部发〔2021〕65号）和海南省人力资源和社会保障厅等六部门《关于印发〈工程建设领域农民工工资保证金规定的实施细则(修订)〉的通知》（琼人社规〔2023〕5号）等规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省工程建设领域实行农民工工资保证金制度的施工总承包单位（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包单位），适用本办法。

第三条本办法所称农民工工资保证金保函（以下简称保函）是指银行保险机构、工程担保公司（以下简称保证人）代施工总承包单位，向工程所在地人力资源社会保障行政部门开立的用于替代施工总承包单位以现金存储工资保证金的书面担保凭证。

盐城市人民政府关于在全市建设领域实施农民工工资保证金制度的通知文章属性•【制定机关】盐城市人民政府•【公布日期】2008.12.29•【字号】盐政发[2008]231号•【施行日期】2008.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文盐城市人民政府关于在全市建设领域实施农民工工资保证金制度的通知（盐政发〔2008〕231号）各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：为切实维护农民工合法权益，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）及有关法律、法规，结合我市实际，决定在全市建设领域实施农民工工资保证金制度。

现将有关事项通知如下：一、凡在本市行政区域内进行工程项目建设的建设单位和施工企业均应遵守本通知。

二、建设单位和施工企业在工程项目开工前应按照工程项目管理范围，向建设和劳动保障部门作出在合同约定期限内足额支付工程款和农民工工资的书面承诺，并在建设部门指定的银行帐户存入相应额度的资金以保障承诺的实际履行。

所存资金未经建设部门同意不得支取；发生拖欠农民工工资时，由建设部门通知银行直接划拨予以先行垫付。

三、建设单位和施工企业按下列规定和标准存入保证金：（一）建设单位应在申领建设项目施工许可证前，按工程合同总价款的2％向指定银行帐户存入保证金。

（二）施工企业应在申领建设项目施工许可证前，按工程合同总价款的1％向指定银行帐户存入保证金，但最少不低于5万元。

（三）符合下列条件的施工企业，亦可按年度向指定银行帐户存入保证金：辖区内施工企业且年度施工总产值在3000万元以上及在辖区内设立分支机构满三年且三年平均施工总产值在 3000万元以上的外省、市建筑施工企业，特级、一级资质施工企业年度保证金存入标准为50万元，二、三级资质施工企业年度保证金存入标准为30万元。

存入年度保证金的施工企业，自办理之日起三年内未发生恶意拖欠、克扣农民工工资的，可从第四年起降低年度保证金额度；五年内未发生恶意拖欠、克扣农民工工资的，从第六年开始不再存入年度保证金，已存入的年度保证金全额退还施工企业。

国家铁路局关于在铁路工程建设领域推动落实农民工工资支付保障措施的通知文章属性•【制定机关】国家铁路局•【公布日期】2021.02.03•【文号】•【施行日期】2021.02.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文国家铁路局关于在铁路工程建设领域推动落实农民工工资支付保障措施的通知各地区铁路监管局，北京铁路督察室，工程质监中心：为深入贯彻落实党中央、国务院关于根治拖欠农民工工资工作的决策部署，切实保障铁路工程建设领域农民工合法权益，依据《保障农民工工资支付条例》等有关规定，现就铁路工程建设领域推动落实保障农民工工资支付工作有关事宜通知如下。

一、切实提高政治站位农民工是铁路工程建设项目一线作业的重要力量，为铁路工程建设发展做出了积极贡献。

做好铁路工程建设领域保障农民工工资支付工作，必须提高政治站位、强化责任担当，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，践行以人民为中心的发展思想，充分认识保障农民工劳动报酬权益的重大意义，切实增强做好根治拖欠农民工工资工作的责任感、使命感和紧迫感,立足铁路行业监管职责定位，督促落实铁路建设市场主体责任，依法惩处违法行为，推动各项保障支付措施落细落实落地，不断健全铁路工程建设领域保障农民工工资支付工作的长效机制，维护好在铁路工程建设项目务工的农民工合法权益，增强农民工的获得感、幸福感，促进社会和谐稳定，推动铁路工程建设高质量发展，更好服务构建新发展格局。

二、监督支付保障责任落实1.建设单位支付保障责任。

建设单位应严格执行基本建设程序，按照有关规定确保项目建设资金落实到位，依法选择施工单位并签订承包合同；按照合同约定向承包单位提供工程款支付担保，及时拨付工程款并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户，监督承包单位按时足额支付农民工工资。

建设单位负责组织建立本项目保障农民工工资支付协调机制和工资拖欠预防机制，按照合同约定落实有关各方的治欠责任；发生农民工集体讨薪事件的，要会同施工总承包单位及时处理，并向项目所在地人力资源社会保障部门和铁路监管部门报告有关情况，并依法承担清偿责任。

关于进一步做好保障建设领域农民工工资支付工作的通知为快速有效处置我市建设领域农民工工资拖欠问题，保障建筑农民工合法权益，防范群体性讨薪突发事件的发生，按照中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》（中发〔2015〕10号），人力资源社会保障厅、省发展改革委、住房城乡建设厅《关于落实主体责任做好保障建设领域农民工工资支付工作的通知》（川人社发〔2015〕13号）等文件精神，现将进一步做好保障我市建设领域农民工工资支付工作相关要求通知如下。

一、明确工作责任，强化统筹协调（一）建立清偿欠薪的施工（总）承包企业负责制度，实行施工（总）承包企业代劳务分包企业支付农民工工资制度，实现工程款和民工工资的制度性剥离；建设单位应严格按照工程承包合同约定按时支付工程进度款，监督施工（总）承包企业逐月发放农民工工资；劳务企业负责组织管理好农民工，切实代表和维护所管理农民工的权益，对其依法依规从事生产活动和维护合法权益负责，积极做好对集访讨薪人员的应对处置工作；负责农民工工资担保的担保公司必须做好所担保企业一旦无力支付农民工工资时的资金保障工作。

（二）各区（市）县政府（含成都高新区、成都天府新区管委会，下同）要落实属地化管理责任，切实承担起农民工工资支付监管工作的主体责任，加强组织领导，强化工作措施，全面掌握属地项目农民工工资支付的基本情况，建立健全治理欠薪问题的长效机制，制定应急预案，确保属地范围内各类农民工工资拖欠问题得到依法妥善处置。

（三）市级相关部门要履行好农民工工资支付保障工作的指导、督促、统筹、协调职责。

建设部门负责统筹协调处理建设领域拖欠农民工工资问题，协调有关部门积极履行各自职责，协助做好农民工工资支付的监督检查工作。

人社部门负责抓好农民工工资支付保障工作的组织、协调、检查、督办和执法，接受农民工工资拖欠问题举报投诉，依法受理农民工工资拖欠案件和下达责令支付文书，负责劳动争议仲裁管理。

公安机关负责维护社会秩序，依法处理突发事件中的违法人员，严厉打击涉嫌犯罪的欠薪逃匿、恶意讨薪等不法行为；依法开展违法预防工作,配合各部门协调处置。

关于印发《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》的通知(劳社部发[2004]22号)各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、建设厅(建委):为维护建设领域农民工合法报酬权益，规范建筑业企业工资支付行为，现将《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》印发给你们，请结合实际情况制定实施办法，认真贯彻执行。

各级劳动和社会保障行政部门应会同建设行政主管部门积极探索建立解决建筑业企业拖欠或克扣农民工工资问题的长效机制，大力推进农民工工资支付监控制度及信用制度建设，在有条件的地区探索建立工资支付保障制度。

要加强同各级工会组织、企业联合会／企业家协会(企业组织)的协调和沟通，指导、推动企业建立集体协商制度，充分发挥劳动关系三方协商机制在解决拖欠或克扣农民工工资问题中的作用。

中华人民共和国劳动和社会保障部中华人民共和国建设部二00四年九月十日建设领域农民工工资支付管理暂行办法为规范建设领域农民工工资支付行为，预防和解决建筑业企业拖欠或克扣农民工工资问题，根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》等有关规定，制定本办法。

一、本办法适用于在中华人民共和国境内的建筑业企业(以下简称企业)和与之形成劳动关系的农民工。

本办法所指建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业。

二、县级以上劳动和社会保障行政部门负责企业工资支付的监督管理，建设行政主管部门协助劳动和社会保障行政部门对企业执行本办法的情况进行监督检查。

三、企业必须严格按照《劳动法》、《工资支付暂行规定》和《最低工资规定》等有关规定支付农民工工资，不得拖欠或克扣。

四、企业应依法通过集体协商或其他民主协商形式制定内部工资支付办法，并告知本企业全体农民工，同时抄报当地劳动和社会保障行政部门与建设行政主管部门。

五、企业内部工资支付办法应包括以下内容：支付项目、支付标准、支付方式、支付周期和日期、加班工资计算基数、特殊情况下的工资支付以及其他工资支付内容。

江苏省建设厅关于印发《江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省建设厅•【公布日期】2009.12.09•【字号】苏清办[2009]36号•【施行日期】2009.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文江苏省建设厅关于印发《江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法》的通知（苏清办〔2009〕36号）各市清欠办：现将《江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法》印发你们，请遵照执行。

附件：江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法二○○九年十二月九日附件：江苏省建设领域农民工工资保证金实施办法第一章总则第一条为了维护建筑市场秩序，规范建设领域农民工工资支付行为，建立农民工工资支付保障制度，切实维护农民工合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《江苏省农民工权益保护办法》（省政府第42号令）等法律法规以及《国务院关于解决农民工问题的若干意见》》（国发〔2006〕5号）、《省政府办公厅关于进一步做好清理拖欠工程款的通知》（苏政办发〔2005〕76号）的规定，结合实际，制定本办法。

第二条凡在本省从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修、改扩建工程、建筑拆除等工程项目建设活动的建筑业企业和建设单位，均应遵守本办法。

第三条本办法所称的农民工工资保证金（以下简称保证金），是指建筑业企业在承揽工程项目施工业务后，向行政主管部门提交的不拖欠、不克扣农民工工资的履约费用，专项用于应急支付建筑业企业拖欠的农民工工资。

第四条各市、县（市）建设、劳动保障等行政主管部门和工会组织应当按照各自的职责分工，对农民工工资支付行为进行监管。

第二章保证金的交纳与退还第五条保证金一般采用资金转账方式提交，也可采用工程所在地的银行保函或专业担保公司出具的担保书。

第六条建筑业企业在市、县（市）的区域内累计交纳保证金不超过80万元，并存入指定银行专户。

建设领域农民工工资保证金管理办法(试行)第一条为切实解决建设领域拖欠农民工工资问题，建立和规范农民工工资保证金制度(简称工资保证金制度)，完善预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《辽宁省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(辽政办发〔2016〕62号)，结合我市实际，特制定本办法。

第二条工资保证金制度适用于我市行政区域内，从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程、通信工程、市政基础设施，以及从事水利工程、交通工程(道桥、铁路、桥梁、机场、地铁)、电力工程、煤气管网、供热管网工程项目等新建、扩建、改建项目的建设单位和施工总承包企业(包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，劳务承包企业，下同)。

第三条工资保证金实行属地化管理，各区、县(市)人力资源社会保障行政部门负责本行政区域内建设领域工资保证金的收缴、使用、管理等工作。

市人力资源社会保障行政部门负责工资保证金制度实施情况的监督检查。

市直相关部门按照各自职责，配合做好相关监管工作。

第四条工资保证金实行专户管理，专项用于解决所属工程项目发生的拖欠问题。

工资保证金存储帐户及存储银行由各区、县(市)政府确定，报送市人力资源社会保障行政部门备案。

第五条建设单位和施工总承包企业要在签订工程施工合同后，办理建设工程项目施工许可手续或开工手续(含相关备案手续)前，到建设工程所在地人力资源社会保障行政部门核定并缴存工资保证金，保证金实行差别化管理，建设单位和施工总承包企业分别按照合同价款的1%-4%缴存工资保证金。

(一)首次在我市行政区域内承揽建设工程项目的建设单位和施工企业，各按照工程合同价款的1%缴存工资保证金。

(二)有下列情形之一的，相应降低工资保证金缴存比例：1．连续2年在项目施工所在地无拖欠农民工工资行为的，应按照工程合同价款的05%缴存工资保证金；2．连续3年在项目施工所在地无拖欠农民工工资行为的，在本地的下个工程建设项目可免予缴存工资保证金。

青海省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于青海省建设领域农民工工资支付保证金制度实施办法的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2006.10.18•【字号】青政办[2006]143号•【施行日期】2006.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文青海省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于青海省建设领域农民工工资支付保证金制度实施办法的通知（青政办〔2006〕143号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：省劳动保障厅、省建设厅、省交通厅、省水利厅、省总工会、人行西宁中心支行关于《青海省建设领域农民工工资支付保证金制度实施办法（试行）》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

青海省人民政府办公厅二〇〇六年十月十八日青海省建设领域农民工工资支付保证金制度实施办法（试行）（省劳动保障厅、省建设厅、省交通厅、省水利厅、省总工会、人行西宁中心支行二00六年十月）为规范建筑施工企业劳动用工行为，切实解决建设领域拖欠农民工工资问题，保障农民工通过劳动获得报酬的权益，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）和劳动保障部、建设部《关于印发〈建设领域农民工工资支付管理暂行办法〉的通知》（劳社部发〔2004〕22号）精神，结合我省实际，制定本实施办法。

第一条本办法适用于本省行政区域内从事各类房屋建筑、市政基础设施、公路、水利、铁路、电力、通讯等新建、扩建、改建工程的建筑施工企业（含省外进青建筑施工企业）和建设单位。

第二条本办法所称农民工工资支付保证金是指为防止建筑施工企业拖欠农民工工资，由建筑施工企业在建设单位指定银行或工程项目所在地的国有商业银行设立工资支付保证金专户并按规定比例预先存储的专项资金，用于支付该企业在项目施工过程中拖欠的农民工工资。

第三条农民工工资支付保证金按照工程项目实行属地管理。

关于进一步加强建筑工程领域农民工工资支付保障工作的通知（2020）各县（市、区）住建局，各相关企业，各有关单位：为贯彻实施好《保障农民工工资支付条例》（国令第724号），进一步规范工程建设领域市场行为，切实保障农民工的合法权益，根据《湖北省建设领域农民工工资专用账户制度实施办法》（鄂薪联发〔2018〕1号）、《市人民政府办公室关于印发咸宁市全面治理拖欠农民工工资问题的实施方案》（咸政办发〔2017〕28号）等文件精神，结合《关于在工程建设领域全面实行农民工实名制和工资专用账户管理制度的通知》（咸人社发〔2017〕36号）、《咸宁市城区商品房预售资金监管办法》等文件要求，现就进一步加强我市建筑工程领域农民工工资支付保障工作相关事项通知：一、严格项目开工事前审批1.开设专用账户。

新开工项目办理施工许可前，施工总承包单位应在项目所在地选择符合条件的银行开设农民工工资专用账户，用于保障农民工工资支付。

工资专用账户应在属地人社部门和住建部门备案，并委托开户银行负责日常监管，专款专用，不得办理其他结算业务。

2.筹集准备资金。

项目开工前，工程建设单位须按施工总承包合同价的5%的比例，将第一批农民工工资准备金存入农民工工资专用账户。

建设单位没有满足施工所需的资金安排的，工程建设项目不得开工建设，依法需要办理施工许可证的，不予颁发施工许可证。

3.制定支付计划。

建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保并依法订立书面工程施工合同，约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期等，并按照保障农民工工资按时足额支付的要求约定人工费用。

人工费用拨付周期不得超过1个月。

二、严格建筑工人实名制管理1.签订劳动合同。

按照“总承包负总责”和“谁用工谁负责”的原则，在所有工程项目实行建筑工人实名制管理制度，先签订劳动合同，后进场施工。

施工总承包单位应督促专业分包、劳务分包企业依法与所招用的农民工签订劳动合同并进行用工实名登记后，方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动。

西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区工程建设领域农民工工资保证金制度实施办法的通知文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府办公厅•【公布日期】2017.03.13•【字号】藏政办发〔2017〕34号•【施行日期】2017.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区工程建设领域农民工工资保证金制度实施办法的通知藏政办发〔2017〕34号各地（市）行署（人民政府），自治区各委、办、厅、局：《西藏自治区工程建设领域农民工工资保证金制度实施办法》已经2016年11月21日自治区人民政府第13次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

西藏自治区人民政府办公厅2017年3月13日西藏自治区工程建设领域农民工工资保证金制度实施办法为规范工程建设领域用人单位工资支付行为，保障农民工劳动报酬权益，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号）、《西藏自治区人民政府办公厅关于建立健全治理欠薪工作机制的意见》（藏政办发〔2016〕71号）精神，结合我区实际，制定本实施办法。

一、适用范围在西藏自治区行政区域内从事建筑、市政、交通、水利、电力、通信、线路管道、设备安装、室内外装修等建设工程（包括新建、改建、扩建项目）的建设施工企业，以及从事矿产资源开发、勘探、加工的矿业企业，均应按规定比例缴存农民工工资保证金（以下简称工资保证金）。

驻藏人民解放军和武警部队工程缴存、使用、退还工资保证金参照本实施办法执行。

二、缴存主体工程总承包企业、直接从业主方承揽工程的专业承包企业、矿业企业为工资保证金的缴存主体。

工程分若干标段的，由各标段中标的企业分别缴存工资保证金。

三、专户设立各级人力资源社会保障部门设立农民工工资保证金专户（以下简称工资保证金专户），对工资保证金进行集中统一管理。

杭州市建设行业农民工工资保证金（支付担保）管理规定（征求意见稿）第一章总则第一条为有效预防和解决建设行业拖欠农民工工资问题，维护农民工合法权益，促进社会和谐稳定，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《浙江省企业工资支付管理办法》、《浙江省人民政府办公厅关于进一步降低企业成本优化发展环境的若干意见》（浙政办发〔2016〕39号）、《浙江省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（浙政办发〔2017〕34号）、《关于进一步完善工程担保制度推行建设工程综合保险工作的通知》（浙建[2016]10号）、《杭州市人民政府办公厅关于印发“杭州无欠薪”行动专项治理方案的通知》（杭政办函〔2017〕143号）等法律法规和文件精神，结合本市实际，制定本规定。

第二条杭州市行政区域范围内建设行业农民工工资保证金缴存及支付担保缴纳，遵守本规定。

工商注册地在杭州地区的施工企业（以下简称本市企业）缴存的农民工工资保证金及缴纳的农民工工资支付担保实行“一地缴存、全市通用”制度。

第三条本规定所称“农民工工资保证金”（以下简称保证金）指由施工企业在建设行政主管部门开设的农民工工资保证金专用账户（以下简称保证金专户）缴存，用于支付被拖欠农民工工资的专项应急保障资金。

本规定所称“农民工工资支付担保”（以下简称<支付担保>）指由施工企业向建设行政主管部门缴纳统一格式的银行保函、保证保险保单或担保公司保函（统称保函）。

农民工工资支付保函为见索即付保函，用于农民工工资支付担保保证。

第四条杭州市城乡建设委员会（以下简称市建委）负责全市建设行业农民工工资保证金缴存及使用和农民工工资支付担保缴纳及赔付的监督管理。

市建委委托杭州市建筑企业管理站（以下简称市建管站）负责杭州市农民工工资保证金缴存及使用和农民工工资支付担保缴纳及赔付的日常监管，并开设杭州市区〔包括上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）、杭州经济技术开发区、杭州西湖风景名胜区、大江东产业集聚区〕（下同）保证金专户和支付担保受益账户。

合肥市劳动和社会保障局、合肥市建设委员会关于印发《合肥市建设领域农民工工资支付保障实施办法》的通知文章属性•【制定机关】合肥市劳动和社会保障局,合肥市建设委员会•【公布日期】2007.04.23•【字号】合劳社秘[2007]96号•【施行日期】2007.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文合肥市劳动和社会保障局、合肥市建设委员会关于印发《合肥市建设领域农民工工资支付保障实施办法》的通知（合劳社秘[2007]96号）各县劳动和社会保障局、建设局（建管局），各建筑业企业、项目业主：现将《合肥市建设领域农民工工资支付保障实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

合肥市劳动和社会保障局合肥市建设委员会二OO七年四月二十三日合肥市建设领域农民工工资支付保障实施办法第一条为维护建设领域农民工合法报酬权益，规范建筑业企业工资支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、劳动保障部和建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发〔2004〕22号）、《安徽省工资支付规定》（省政府令194号）、省劳动保障厅和建设厅《安徽省建设领域农民工工资支付保障暂行办法》（劳社字〔2004〕68号）、合肥市《关于推进企业解决工资拖欠问题的通知》（合政办〔2007〕7号）等有关规定，制订本办法。

第二条我市建设领域实行农民工工资支付保障金制度（以下简称“保障金”）。

凡在我市从事建筑工程、管道设备安装工程、装修工程的建筑业企业，均应在建设项目开工前按规定向指定的专户存入保障金。

实行国库集中支付的项目，按照有关规定执行。

第三条保障金按单项工程合同造价的比例交纳。

交纳标准为：工程造价不足1000万元的项目按造价的2%交纳；1000万元以上不足5000万元的项目按造价的1.5%交纳；5000万元以上不足1亿元的项目按造价的1%交纳；1亿元以上项目按造价的0.5%交纳。

关于印发《⼯程建设领域农民⼯⼯资保证⾦规定》的通知颁布单位：⼈⼒资源社会保障部　住房和城乡建设部　交通运输部　⽔利部　银保监会　铁路局　民航局⽂号：⼈社部发〔2021〕65号颁布⽇期：2021-08-17执⾏⽇期：2021-11-01时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章⽬录第⼀章总则第⼆章⼯资保证⾦存储第三章⼯资保证⾦使⽤第四章⼯资保证⾦监管第五章附则各省、⾃治区、直辖市及新疆⽣产建设兵团⼈⼒资源社会保障厅(局)、住房和城乡建设厅(委、管委、局)、交通运输厅(局、委)、⽔利(⽔务)厅(局),各银保监局，各地区铁路监管局，民航各地区管理局：根据《保障农民⼯⼯资⽀付条例》授权，⼈⼒资源社会保障部、住房和城乡建设部、交通运输部、⽔利部、银保监会、铁路局、民航局制定了《⼯程建设领域农民⼯⼯资保证⾦规定》。

现印发给你们，请贯彻执⾏。

关于印发《⼯程建设领域农民⼯⼯资保证⾦规定》的通知⼈社部发〔2021〕65号⼯程建设领域农民⼯⼯资保证⾦规定第⼀章总则第⼀条为依法保护农民⼯⼯资权益，发挥⼯资保证⾦在解决拖⽋农民⼯⼯资问题中的重要作⽤,根据《保障农民⼯⼯资⽀付条例》，制定本规定。

第⼆条本规定所指⼯资保证⾦,是指⼯程建设领域施⼯总承包单位(包括直接承包建设单位发包⼯程的专业承包企业)在银⾏设⽴账户并按照⼯程施⼯合同额的⼀定⽐例存储，专项⽤于⽀付为所承包⼯程提供劳动的农民⼯被拖⽋⼯资的专项资⾦。

⼯资保证⾦可以⽤银⾏类⾦融机构出具的银⾏保函替代，有条件的地区还可探索引⼊⼯程担保公司保函或⼯程保证保险。

第三条⼯程建设领域⼯资保证⾦的存储⽐例、存储形式、减免措施以及使⽤返还等事项适⽤本规定。

第四条各省级⼈⼒资源社会保障⾏政部门负责组织实施本⾏政区⼯资保证⾦制度。

地⽅⼈⼒资源社会保障⾏政部门应建⽴健全与本地区⾏业⼯程建设主管部门和⾦融监管部门的会商机制，加强信息通报和执法协作,确保⼯资保证⾦制度规范平稳运⾏。

第五条⼯资保证⾦制度原则上由地市级⼈⼒资源社会保障⾏政部门具体管理，有条件的地区可逐步将管理层级上升为省级⼈⼒资源社会保障⾏政部门。

青岛市人社局关于工程建设领域农民工工资保证金管理工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】青岛市人力资源和社会保障局•【公布日期】2021.12.20•【字号】青人社发〔2021〕22号•【施行日期】2021.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工资福利,农民工工作正文青岛市人社局关于工程建设领域农民工工资保证金管理工作有关事项的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：为根治拖欠农民工工资问题，充分发挥农民工工资保证金在解决拖欠农民工工资问题中的重要作用，优化营商环境，根据《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）、《工程建设领域农民工工资保证金规定》（人社部发〔2021〕65号）、《山东省清理规范工程建设领域保证金工作实施方案》（鲁政办字〔2016〕157号）等有关规定，经市政府同意，现就我市工程建设领域农民工工资保证金管理工作有关事项通知如下：一、本市行政区域内的房屋建筑、市政、交通、水利及基础设施建设，以及线路管道安装、设备安装、工程装饰装修、城市园林绿化等工程建设项目，应依法存储工资保证金。

二、工资保证金暂按工程施工合同额(或年度合同额)的1%存储，单个工程合同最高存储金额不超过500万元。

施工总承包单位在本市行政区域内有两个以上在建工程项目的，自第二个项目起存储比例下浮为施工合同额（或年度合同额）的0.5%，项目次序以获得施工许可证或开工批复报告时间顺序确定。

待省工资保证金管理主管部门公布工资保证金存储比例后，按省规定执行，并对已存储工资保证金项目按省规定比例重新核定。

三、市人力资源社会保障部门负责本市行政区域内工资保证金制度的管理、指导、监督和组织实施。

各级住房城乡建设、交通运输、水务管理等相关行业工程建设主管部门，负责督促本行业工程项目施工总承包单位遵守和落实工资保证金制度规定。

人民银行青岛市中心支行、青岛银保监局负责对工资保证金存储银行的管理、指导和监督。

青岛市交通运输委员会关于建立农民工工资支付保证金制度的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青岛市交通运输委员会关于建立农民工工资支付保证金制度的通知青交规[2018]1号各有关单位：根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2016〕1号文件全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(鲁政办发〔2016〕41号)和《青岛市人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（青政办发〔2016〕36号）要求，为治理交通建设项目拖欠农民工工资问题，决定建立农民工工资支付保证金制度，现将有关事项通知如下:一、实施范围（一）在青岛市行政区域内由青岛市市级财政投资的公路、水路建设项目。

（二）由青岛市交通运输委员会（含委直单位）作为建设单位的交通建设项目。

二、缴存方式及说明施工企业与建设单位签订施工合同前，应在青岛市辖区内银行存入规定数额的农民工工资保证金，由建设单位、存储银行、施工企业签订三方存管协议，共同监管使用，专门用于应急支付农民工工资，并由建设单位报青岛市交通运输委员会备案。

施工企业按中标价的3%缴存农民工工资支付保证金，且缴存数额不低于15万元，不高于100万。

对于山东省交通建设市场从业单位评价信用等级为A级及以上施工企业承建的建设工期少于3个月或者中标价少于500万元的建设项目，由建设单位报青岛市交通运输委员会同意后，可以不办理农民工工资支付保证金缴存手续，由建设单位自行加强农民工工资支付管理。

本金及其产生的利息归缴存企业所有。

工程项目已缴存农民工工资保证金，且180日内未发生拖欠农民工工资的，由企业提供财产担保和不拖欠书面承诺，经建设单位核实确认后，可取回一半农民工工资保证金。