对食品安全监管的思考

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对食品安全监管的思考
作者:程勇
来源:《现代经济信息》2016年第18期
摘要:近年来频频发生的食品安全事件,使人们对食品安全的关注达到前所未有的程度,给管理部门不断敲响监管不力的警钟。

百姓对商业企业、食品加工企业、黑作坊、小商小贩抱怨不断,迫切需要扭转市场管理的不利局面。

本文针对食品监管领域的现状、存在的问题进行探讨,并提出解决对策,希望对提高食品安全和卫生水平有所帮助,保证百姓饮食安全。

关键词:食品安全;监管;现状;对策
中图分类号:R155 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)018-0000-01
一、研讨食品安全监管问题的意义
饮食安全关系到每家每户,是百姓最为关心的大问题。

随着市场经济的快速发展,为大众创业带来机遇,从事食品生产的小微企业遍地开花。

生产加工食品,成本低、投入少、技术简单,非常适于小规模生产。

食品生产的特点,给职能部门带来一系列监管问题。

研讨食品安全监管问题,可以促进百姓食品安全意识的提高,积极参与食品安全监督,打造打击掺杂使假、粗制滥造、有毒有害食品的天罗地网,确保老百姓的餐桌安全。

可以推动食品安全法律法规建设,有力打击违法乱纪行为,维护市场秩序,建设和谐小康社会。

二、食品安全的现状与问题
食品安全工作牵扯面广,问题复杂,需要认真研究对待。

食品安全监管不能走过场,看表面,需要常抓不懈。

随着时间推移,新的危害百姓身体健康的食品安全问题会出现,没有清醒的认识和持久的高压态势,不能扭转食品安全问题。

(一)法规制度不健全,落实不到位
法规制度是监管食品行业健康发展的基础。

没有健全的法规制度作保障,规章制度不能落实到位,缺乏监管,将直接影响百姓的饮食安全。

由于执法不严、执法力度不够、监管不到位,一些黑心企业、不法商贩铤而走险,利欲熏心,使重大食品安全事件屡屡发生,给国家形象造成损害。

如果没有高压和严打态势,不法经营者就会冒险掺杂使假,危害百姓身体健康。

个别大型食品生产企业、国际连锁商业企业,在利益面前同样栽跟头。

(二)食品安全监管体系混乱
国家和地方政府对食品安全问题很重视,出台一些法规制度,但不具有综合性和体系化,执行起来有难度。

奶粉问题、工业用盐充当食用盐事件、垃圾猪事件、小商小贩黑心食品,安全监管牵头单位分属不同部门,管理分散,精力有限,打击力度不够。

为躲避检查监督,常常是通风报信,有检查一种情况,检查过后一种情况。

经营者为追求经济利益费尽心思,不顾职业道德,不讲商业准则,百姓的身心健康无法保障。

(三)对食品安全监管重要性认识不足
没有规矩不成方圆,食品安全不能缺少监管。

要对监管的必要性、重要性有充分的认识,指导思想上要统一。

常常听到这样的说法,消费者要擦亮眼睛,提高识别假冒伪劣商品的能力等等。

消费者是弱势群体,在强势的商家面前占不到任何优势。

没有职能部门做坚强后盾,对经营者没有强有力的监管,再聪明的消费者,也会在精明的商人面前败下阵来。

食品安全需要靠监管、靠法律法规的约束。

依赖消费者净化市场环境是懒政行为,是推脱和不负责任。

(四)食品安全监管队伍素质参差不齐
食品安全关系到千家万户,决不能掉以轻心。

在食品安全监管中,建设一支业务素质强,爱岗敬业,具备良好职业道德的人员队伍,很重要。

食品安全监管的法律法规规章的落实,需要由职能部门相关人员完成。

在日常监管中,个别人员不能端正思想,在大是大非面前没有鲜明立场,对违规违纪行为睁一只眼闭一只眼,或者轻描淡写,与黑心商家同流合污。

监管不到位,力度不足,是食品安全环境得不到净化,食品安全事件屡屡发生的根源。

三、解决食品安全监管问题的对策
保证食品安全是全社会的责任,更是百姓关注的头等大事,关系到社会和谐稳定。

为做好食品安全监管工作,地方政府是第一责任人,需要承担重担,真正将百姓利益放在首位,不受干扰,真抓实干。

(一)健全食品安全的法规制度
完善食品安全的法律法规,并加以落实。

食品安全的监管工作,重点是事前、事中,不能总是等到出现安全事故,再去宣讲食品安全法、再去落实有关法律法规。

被动执法,被动监管,百姓不会满意。

调整法律法规的惩罚力度,真正做到一朝违反食品安全法规制度,终身后悔,诚信记录也应当进行记载,限制与外界交往权限。

不进行严厉的、综合性的监管,就不能扭转食品安全事件频发局面,老百姓不会满意。

(二)构建高效的食品安全监管体系
打击违法乱纪人人有责。

食品安全领域的管理,不能只靠职能部门孤军奋战,要发动群众,人人参与安全监管。

全社会到处都是警惕的眼睛,让黑心商家无处藏身。

将食品安全监管的权限进行合并,垂直领导,以避免互相扯皮,降低监管效率和监管力度的情。

对于举报和揭
露食品安全隐患的人员,给与金钱和物质奖励。

出问题的经营者,该关张关张,该取缔取缔,无论涉及什么单位什么人。

对于反复出现问题的地区,也应一票否决,不能姑息。

(三)提高食品安全监管重要性的认识
食品安全无小事,要充分认识食品安全对社会对百姓的重要性,不能马虎。

保证食品安全,打击假冒伪劣,净化市场环境,是职能部门责无旁贷的义务。

没有什么能比保证食品卫生、餐桌安全、身体健康更重要的事情。

为完成食品安全的监管工作,除了百姓的配合外,职能部门需要主动出击,做好提前量,将违法乱纪行为消灭在萌芽状态,不能任其滋长。

有了清醒的认识、扎实的行动、强有力的措施,百姓盼望的百家万店无假货愿望才能得以实现。

(四)加强食品安全监管队伍建设,提高业务素质和道德修养
再好的法律法规制度,也需要人来落实、来实现。

在市场经济繁荣发展过程中,假冒伪劣、掺杂使假行为不是必然产物,需要人们共同努力,不留给存在的土壤和生存空间。

在日常工作中,监管人员需要顶住压力和诱惑,树立良好的职业道德和敏锐的业务素养,完成检查监督工作。

加强学习,不断提高业务技能,做食品安全的合格卫士。

工作中出现责任心不强,对不法商家存在的问题不进行处理,对黑心食品打击力度不够的人员,应清出监管队伍。