2009年述职述廉报告

2009年述职述廉报告中共YA县委书记 XXX2009年，在省市委的正确领导下，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以学习实践科学发展观活动为动力，以“保增长、保民生、保稳定”为重点，认真履行职责，创新开展工作，严格要求自己，全力推进全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面加强党的建设，为加快YA科学发展、努力走在全省山区县市前列作出了自己的努力和贡献。

现将个人学习、工作和履职情况报告如下：一、坚持解放思想，积极谋划科学发展的正确思路紧密联系党员干部的思想实际和县域经济发展状况，坚持解放思想不停滞，积极创新和调整工作思路，科学谋划YA发展大局。

1、强化理论武装，着力指导科学发展。

坚持把理论学习作为推进思想解放的首要任务和重要途径，深入学习并努力实践邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大和十七届三中、四中全会精神等党的理论创新成果，在理论学习中更新观念、统一思想、指导发展。

着力发挥县委中心组学习的龙头作用，创新和探索中心组理论学习的方式方法，先后就“贯彻落实科学发展观、乘势推进YA经济社会又好又快发展”、“积极应对金融危机、推进YA科学发展”、“努力走在前列、建设美好YA”、“对照先进找差距、跨越赶超上水平”等关系YA发展全局的重大实际问题专题开展集中学习研讨活动，以此推进发展思路的完善和重点领域的突破，较好地发挥了解放思想对经济社会发展的引领作用。

围绕走在全省山区县市前列目标，扎实开展“学习先进、思考YA”、“热爱家乡、建设YA”等主题实践活动，着力引导广大干部群众从传统的观念、传统的模式和传统的利益格局中摆脱出来，广大干部群众的思想观念和精神状态发生了深刻变化，全县上下关心发展、支持发展、加快发展的氛围更加浓厚。

2、高格定位目标，着力引领科学发展。

认真贯彻落实中央和省、市委关于保增长、扩内需、调结构的一系列决策部署，动员全县上下正确认识形势，坚定信心，迎难而上，化危为机，危中寻机，自我加压，负重前进，牢牢把握发展主动权。

4月初，主持召开全县工业经济和项目建设工作会议，进一步明晰了加快工业经济发展的思路与措施，并提出经过2—3年的努力，实现工业经济“双百”（县属规模内企业达到100家以上，县属工业总产值达到100亿元以上）目标。

全省县域经济工作会议召开后，主持召开县委常委会进行了传达学习，分析形势，学习先进，寻找差距，提出了“人口小县建设经济强县”、“资源富县建设产业大县”、“在压力面前超常发展”的目标定位。

5月中旬，按照省委、省政府和市委、市政府的要求，对照兄弟县市发展的态势，在深入比较分析的基础上，提出2009年“只争朝夕快发展，力争上游保先进”的年度工作目标，对年度主要经济指标进行了调整,并召开全县“只争朝夕快发展、力争上游保先进”暨“作风建设年”动员大会，进一步明确了体现赶超先进、体现时代要求、符合群众愿望的奋斗目标和工作思路。

6月份，为深入贯彻全省县域经济工作会议精神，认真学习借鉴外地发展工业经济特别是工业园区建设的先进经验，组织率领部分县级领导和乡镇、县直部门主要负责人以及部分企业的法人代表，赴武穴、蕲春、团风三县市进行了考察学习。

10月份，为确保顺利实现年度工作目标任务，主持召开全县推进“双百”工程暨2009年目标任务形势分析会，传达贯彻市委四届十次全会精神，进一步找准发展路径，拓展发展空间，强化发展保障，取得了统一思想、激励斗志、凝聚力量、推进发展的良好效果。

12月份，主持召开全县项目建设形势分析会议，高位确立2010年项目建设和对上争取工作目标任务，以此激励全县广大干部群众以开阔的眼界、奋进的目标、务实的举措，积极引项目、争项目、建项目，为YA长远发展奠定坚实基础。

3、力求创新突破，着力推动科学发展。

坚持把上级的精神、外地的经验、先进的理念与YA的实践结合起来，用创新的办法和完善的政策推进发展。

在充分调研、广泛征求意见的基础上，先后主持研究出台了《关于贯彻落实党的十七届三中全会精神加快推进农村改革发展的实施意见》、《关于加强维护稳定和信访工作的意见》、《关于促进2009年农业稳定发展农民持续增收的意见》、《关于促进农民专业合作社发展的意见》、《关于应对金融危机促进工业企业发展的政策措施》、《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》、《关于进一步加快YA工业园区发展的意见》、《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的意见》等影响力、驱动力极强的文件，为引领、推进发展提供了政策保障。

预计全年生产总值、地方一般预算收入、全社会固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入可分别达到，同比分别增长。

二、坚持总揽全局，落实推进科学发展的重点工作始终以经济建设为中心，转变发展方式，优化经济结构，提高发展质量，丰富发展内涵，促进全县经济又好又快发展。

1、坚持工业主导，强力推进新型工业化。

坚持工业立县战略核心地位不动摇，以招商引资为中心，以做大做强现有企业为途径，千方百计调结构、上项目、拓领域、增效益，加速新型工业化进程，工业发展活力日益凸显，实力不断壮大，工业经济已成为全县科学发展的核心力量。

一是以项目建设为核心，增强发展后劲。

坚定不移地把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重，积极引导民间资本围绕优势资源、优势产业和优势企业进行产业配套，着力构建“对外抓引进、对上抓争取、对内抓落实”的工作格局，招商引资和项目建设取得新突破。

全县新签约项目24个，投资总额23.4亿元（过5000万元15个、过亿元5个、过5亿元2个），引进兴建各类项目41个（续建9个、新开工32个），招商引资到位资金19.13亿元。

楚园春酒业5000吨商务养生酒、武星防火板搬迁扩建、大宏陶瓷和宏业陶瓷二期等14个项目建成投产。

东圣化工“836”工程、永安车桥10万吨铸件一期、人福药业医药、晶品玻璃器皿等27个在建项目进展顺利。

楚阳科技医药中间体、安广陶瓷、楚林陶瓷、泓康中药饮片等项目筹建工作抓紧推进。

抢抓国家扩大内需机遇，积极策划、申报项目，对上争取到位资金5.5亿元。

二是以工业园区为平台，引导产业集聚。

坚持“筑巢引凤”与“引凤筑巢”相结合，以城北农产品加工园区、江北化工园区、汪家物流园区为重点，加快推进园区道路、给排水、电力、通讯、环保等基础设施建设和配套服务体系建设，全面改善园区环境，园区承载项目的能力不断提高。

坚持走“依靠工业办园、引进企业扩园、发展实业兴园”的路子，积极推动园区内磷化工、新型建材、机械加工、农产品加工业集群式发展，初步形成“依托一个骨干企业、带动一批中小企业、壮大一个优势产业”的良好发展格局。

根据园区存量土地状况和招商引资、项目建设的实际需要，经实地调查和反复论证比较，研究制定新增建设用地总体规划面积1万亩的新区开发建设方案，工业园区“扩容提质”工作全面启动，县域经济发展空间更加广阔。

三是以扶优壮强为途径，培育市场主体。

为应对金融危机，更好地加强政策引导，扶持全县现有工业企业做大做强，建立和落实企业服务“直通车”制度，县直19个部门出台支持企业应对金融危机加快发展的具体措施112条，帮助企业克服生产中的困难。

同时，由县委、县政府主要领导带领部分县级领导和相关部门主要负责人，深入到全县重点企业和重点建设项目进行现场办公，认真听取企业和项目负责人的意见和建议，现场办理、答复和解决企业生产经营及项目建设中存在的困难和问题，进一步坚定企业克服困难、加快发展、做大做强的信心和决心，激发企业规模扩张、自主发展的动力。

全年新增规模以上工业企业14家（达到56家），其中销售收入过亿元企业达到7家、过20亿元1家，税收过千万元企业达到6家；规模以上工业总产值达到94.5亿元，同比增长43.1%。

2、发展现代农业，扎实推进新农村建设。

以推进农业产业化经营、发展优势产业和龙头企业为着力点，大力发展现代农业，强化农村公共服务，加强农村基础设施建设，全面繁荣农村经济。

一是培育壮大主导产业。

按照“突出特色、规划先行，注重规模、相对集中”的思路，突出比较优势，加强规划引导，优化区域布局，支持规模化生产。

特别是在发展水果上，以柑橘生产为重点，抢抓“双低”改造机遇，着力提高建园标准和管理水平，集中财力扶持和培育产业大户，推进柑橘规模经营。

全年发展食用菌9500万袋、柑橘1.3万亩、茶园3000亩，新建柑橘、茶叶、香菇等连片基地16个，新建标准化规模养殖小区5个。

农业产业化经营加快推进，新培育市级以上农业产业龙头企业3家、省级林业产业龙头企业2家，楚园春酒业被认定为农业产业化省级重点龙头企业。

农商农超产销对接成果丰硕，奥龙食品、野风公司等企业与基地农户签订订单5000余亩，成功举办YA优质农产品推介洽谈会，与武汉新一佳、好又多、武商量贩、白沙洲批发市场、中商农产品等大型超市签订合作协议1.9亿元。

积极鼓励、引导农民专业合作社向食用菌、水果、桑蚕、茶叶等产业功能区集中，以提高农民组织化程度提升产业化经营水平，农民专业合作组织达到42家。

二是夯实农业发展基础。

坚持“提升老点、扩大试点、滚动扩宽、带动全局”的思路，全力推进新农村试点村建设，县、乡镇、部门、企业、村“五位一体”、齐抓共建的工作格局基本形成，40个县直部门和40多家企业对口支持试点村建设，累计帮扶资金150万元，农民群众发展生产、建设家园的积极性空前高涨，试点村完成各类建设项目211个，洋坪省级新农村试点镇建设全面启动。

坚持把加强基础设施建设作为推进农业和农村现代化、促进城乡一体化发展的基础性工程，一大批基础设施重点项目加速实施，农村生产生活条件不断改善。

全县共硬化通村公路184公里，提前一年实现了村村通水泥路，建成饮水安全工程27处，解决了1.76万人的饮水不安全问题，完成晓坪、友谊等5座水库除险加固和长丰堰灌区渠系改造，兴建、改造末级渠系50公里，新建沼气池5900口。

以整治环境、美化庭院、规范经营、提升产业、倡导新风为重点，投资500余万元对远当公路石头店至汪家段沿线进行综合整治，20公里生态文化走廊建设取得初步成效。

着力抓好“双低”改造工程，建立健全总项目法人、项目实施业主“双重”管理体制，制定出台低丘岗地改造项目“六不准”规定和工程管理督办整改办法，确实提高工程质效，第一批2.5万亩各片区顺利完成招标并开工建设，第二批5万亩完成规划施工设计，夜红山、云盘岭、马渡河等三个片区完成低产林改造8000亩，占省下达年度计划100%。

三是推进农村改革发展。

坚持统筹城乡发展，着力在重点领域、关键环节上突破，不断创新农村土地流转机制、林业发展机制、农业投入机制、公益设施管护机制，进一步健全和完善农村公益服务“以钱养事”新机制，农村发展制度保障不断强化。