青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市打好胶州湾及近岸海域污染防治攻坚战工作方案的通知(2019年6月3日)青政办字 2019 28号各区㊁市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位:‘青岛市打好胶州湾及近岸海域污染防治攻坚战工作方案“已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施㊂青岛市打好胶州湾及近岸海域污染防治攻坚战工作方案㊀㊀为贯彻落实国家㊁省关于环境污染防治的决策部署,切实做好胶州湾及近岸海域污染防治工作,制定本方案㊂一㊁主要目标到2020年年底,水环境质量阶段性改善,胶州湾水质优良比例不低于70%;近岸海域水质优良比例保持在95%以上;省控以上河流达到功能区要求,重点入海河流消除劣Ⅴ类水体㊂二㊁重点任务(一)强化陆源入海污染控制㊂1.深化工业污染防治㊂严格环境准入,完成 三线一单 编制,严格执行环境影响评价制度㊂开展沿海重点区域㊁重点行业㊁重点流域和产业布局的规划环评㊂严格执行水污染物综合排放标准,实施废水处理设施提标改造,加强含氟化物和涉重污染物废水的深度治理和环境监管㊂加强工业集聚区水污染防治设施环境监控㊂建立青岛经济技术开发区等13个省级及以上工业集聚区水环境管理档案,实现 一园一档 ㊂(市生态环境局牵头,各区㊁市政府 含青岛西海岸新区管委㊁青岛高新区管委,下同 组织落实,以下攻坚任务均需各相关区㊁市政府落实,不再列出)明确禁止和限制发展的涉水涉海行业㊁生产工艺和产业目录,调整优化不符合生态环境功能定位的产业布局㊂(市发展改革委㊁市工业和信息化局牵头)落实污水入排水管网许可管理办法,建立排水档案,重点排水单位排放口设置水质㊁水量检测设施㊂加强纳管企业污水预处理设施监管㊂新建工业企业排放的含重金属㊁难以生化降解污染物或高盐等对微生物活性造成影响的废水,不得接入城镇排水管网㊂(市水务管理局牵头)2.强化城镇生活污染防治㊂加快城镇污水处理设施建设,新改扩建和升级污水处理厂,提升尾水排放标准㊂到2020年,市南㊁市北㊁李沧区(以下简称市内三区)和其他区(市)城市区域污水处理率分别达到98%和90%以上,建制镇污水处理率达到70%以上,实现所有建制镇建有污水处理设施㊂加快实施雨污管网建设改造,完善截污纳管㊁雨污分流㊁厂网协调㊁排涝顺畅的大排水体系,以河道截污治污㊁老旧排水管网改造㊁城中村(社区)雨污分流㊁全面取消临时截污措施为重点,加快环湾排水管网配套建设和改造,到2020年年底,基本实现城市建成区污水全收集㊁全处理㊂新建城区同步规划建设污水处理设施和配套管网,实施雨污管网分流㊂22 市政府办公厅文件青岛市人民政府公报(2019年第11期)(市住房城乡建设局㊁市水务管理局牵头)推进污泥安全处置㊂新㊁扩建污泥处置设施,保证污泥处置能力与产生量相匹配㊂加强污泥产生单位和处置单位的运行管理㊂到2020年年底,市内三区和其他区(市)污水处理厂污泥无害化处置率分别达到90%和70%以上㊂禁止不达标污泥进入耕地㊂(市自然资源和规划局㊁市城市管理局㊁市水务管理局牵头)3.加强农业农村污染防治㊂强化畜禽养殖污染治理,到2020年年底,全市规模化畜禽养殖场全部规范化配套建设(或委托他人代为综合利用和无害化处理)粪污贮存㊁处理㊁利用设施并正常运行,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率2019年达到100%㊂统筹治理农村生活污水,到2020年年底,基本完成农村无害化卫生厕所改造;50%以上村庄对生活污水进行处理,其中农村新型社区基本实现污水收集处理㊂推广农药减量控害㊁化肥减量增效和增施有机肥技术㊂(市住房城乡建设局㊁市农业农村局牵头)4.加强入海排污口清理整治㊂开展入海水流清查㊁非法和设置不合理入海排污口(以下简称 两类排污口 )清理,开展所有入海直排口溯源排查,查清企事业单位㊁工业集聚区的污水集中处理设施㊁城镇污水处理设施㊁渔业养殖退水口等直排海污染源,按照 一口一册 原则建立管理档案㊂(市生态环境局㊁市水务管理局㊁市海洋发展局牵头)5.实施重点污染物总量控制㊂推进涉氮重点行业固定污染源治理,实行依法持证排污,严格控制并逐步削减重点行业总氮排放总量,探索制定胶州湾污染物排海总量控制试点工作方案㊂2019年年底前,完成总氮超标整治;2020年年底前,完成所有污染源的排污许可证核发工作,并达到国家总氮总量控制要求㊂(市生态环境局牵头)6.加强入海河流综合整治㊂开展重点河流综合治理㊂制定并落实李村河㊁海泊河㊁墨水河㊁镰湾河㊁巨洋河㊁洋河㊁祥茂河等环湾入海河流水体达标方案㊂到2020年年底,重点河流水质全面达到水污染防治目标责任书确定的目标要求㊂(市水务管理局牵头)(二)强化海洋污染防治㊂7.清理整治海水养殖污染㊂严格海水养殖空间与容量管控,2019年起清理整治近岸海域非法和不符合分区管控要求的海水养殖,探索水产养殖容量管理和布局景观化,推动深海养殖㊂严禁在水产养殖中添加硝基呋喃类㊁孔雀石绿等国家禁用兽药及其化合物㊂开展渔业养殖环境和退水口的监视监测监督管理,推广应用滩涂池塘养殖尾水的梯度利用㊂(市海洋发展局牵头) 8.加强船舶与港口污染控制㊂对达到报废年限的老旧运输船舶不予核发船舶国籍证书,规范船舶水上拆解行为,禁止冲滩拆解;加强船舶污水处理设施的监督检查,禁止直接向胶州湾及近岸海域排放油污水,对符合铅封要求的船舶实施铅封管理㊂提高港口㊁船舶修造厂含油污水㊁化学品洗舱水㊁生活洗舱水和垃圾等污染物的接收㊁转运㊁处置能力,推进污染物防治设施建设和升级改造㊂(青岛海事局㊁市交通运输局㊁市工业和信息化局牵头)9.推进沿岸及海上垃圾污染防治㊂沿岸(海岛)高潮线向陆一侧一定范围内,禁止新建生活垃圾及工业固体废物堆放㊁填埋场所,现有非法的工业固体废物堆放㊁填埋场所依法停用,加强环境风险防控,确保不发生次生环境污染事件㊂高潮线向海一侧禁止垃圾入海,严厉打击向海洋非法倾倒垃圾的违法行为,开展入海河流和近岸海域垃圾综合治理㊂(市自然资源和规划局㊁市生态环境局㊁市住房城乡建设局㊁市城市管理局㊁市水务管理局牵头)10.强化海洋环境风险防控㊂推动化工企业落实环境安全主体责任,提升突发环境事件风险防控能力,加强环境风险源邻近海域环境监测和区域环境风险防范㊂严格防范海洋资源开发㊁海洋运输㊁管道输送等活动中海上溢油风险㊂加强浒苔㊁赤潮㊁水母等灾害监测预警和处置,加强预警信息通报㊂(市发展改革委㊁市工业和信息化局㊁市生态环境局㊁市交通运输局㊁市城市管理局㊁市海洋发展局㊁市应急局,青岛海事局牵头)(三)强化海洋环境生态保护㊂11.严守生态保护红线㊂2020年年底前,完成海洋生态保护红线勘界定标工作,严格海洋生态保护红线区分类管控,严守胶州湾保护控制线㊂(市自然资源和规划局㊁市生态环境局牵头) 12.加强自然岸线保护㊂2019年完成‘青岛32青岛市人民政府公报(2019年第11期)市政府办公厅文件市海岸带规划管理条例“制定相关工作,出台‘青岛海岸带管控规划“,通过修复不断增加自然岸线,实施岸线景观优化工程㊂(市自然资源和规划局㊁市海洋发展局牵头)13.严格控制捕捞强度㊂落实海洋渔业资源总量管理制度㊂打击涉渔 三无 船舶,清理整治违规渔具,取缔 绝户网 等破坏性大的渔具㊂逐年减少海洋捕捞许可证数量,逐步压减近海捕捞渔船数量和功率总量,到2020年年底,近海捕捞机动渔船数量和功率比2015年削减10%以上,海洋捕捞产量较2015年减幅不低于23.6%㊂(市海洋发展局牵头)14.开展海洋生态修复㊂落实蓝色海湾整治行动,开展海洋资源环境承载能力和国土空间开发适应性评价,实施入湾河口综合治理㊂退养还滩,清理未经批准的养殖池塘,重点海湾㊁河口㊁滨海湿地等区域禁止围填海,科学开展海洋牧场建设㊂(市自然资源和规划局㊁市水务管理局㊁市海洋发展局牵头)三㊁工作要求各级各部门应建立工作联动机制,落实工作责任,完善工作台账,定期调度督办㊂要加强监测和执法能力建设,保障监测运行经费,在专用监测船舶㊁在线监测设施㊁应急处置设备等方面加大投入力度,加强部门执法联动,开展专项执法行动㊂各区㊁市政府要加大环胶州湾和近岸海域㊁海岸线生态修复等环境综合治理资金投入力度,建立多元化筹资机制,支持专业化企业和机构参与海洋环保服务,推进海洋环保设施建设运营市场化㊂青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市打好柴油货车污染防治攻坚战工作方案的通知(2019年6月6日)青政办字 2019 29号各区㊁市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位:‘青岛市打好柴油货车污染防治攻坚战工作方案“已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施㊂青岛市打好柴油货车污染防治攻坚战工作方案㊀㊀为加强柴油货车㊁船舶㊁工程机械等移动源污染防治,助力打赢蓝天保卫战,结合我市实际,制定本工作方案㊂一㊁主要目标在用柴油车监督抽测排放合格率达到95%以上,排气管口冒黑烟现象基本消除;柴油和车用尿素抽检合格率达到98%以上,违法生产㊁销售假劣油品现象基本消除;铁路货运量比2017年增长3000万吨,初步实现大宗货物主要通过铁路或水路进行中长距离运输;完成国家和省下达的国三及以下排放标准的营运柴油货车淘汰任务㊂42 市政府办公厅文件青岛市人民政府公报(2019年第11期)。
青岛市近岸海域环境保护规定青岛市近岸海域环境保护规定1. 引言近年来，随着经济的快速发展和人口的增长，青岛市近岸海域面临着日益严重的环境污染问题。
为了保护近岸海域的生态环境，维护海洋生态平衡，青岛市制定了一系列的近岸海域环境保护规定。
本文档旨在对这些规定进行介绍和解析。
2. 规定概述2.1 范围本规定适用于青岛市近岸海域范围内的污染排放、废弃物处理、生态保护等环境保护问题。
2.2 目标本规定的目标是保护青岛市近岸海域的生态环境，减少污染排放，加强废弃物的管理与处理，促进生态保护和海洋资源的可持续利用。
3. 污染控制3.1 污染源管控3.1.1 工业污染工业企业和设施必须建立并执行严格的污染防治措施，合理规划和布局。
同时，通过采用清洁生产技术和装备，减少排放物的产生和排放。
3.1.2 农业污染农业活动中产生的废弃物和农药必须按照规定进行妥善处理，严禁随意倾倒或排放到近岸海域。
3.1.3 渔业及渔港污染渔业活动和渔港设施必须遵守相关环境保护规定，采取措施减少渔船废弃物和渔港排放物对近岸海域的污染。
3.2 污染物排放标准根据国家和地方的标准，制定适用于青岛市近岸海域的污染物排放限值和控制要求。
对于不符合标准的排放行为，将采取相应的处罚措施。
3.3 废弃物管理与处理3.3.1 废弃物分类青岛市近岸海域的废弃物必须按照分类规定进行分类处理，分别投放到相应的收集、运输和处理系统。
3.3.2 废弃物处理设施建设和管理废弃物处理设施必须符合相关的环境保护法规和技术要求，确保废弃物得到安全、有效地处置。
4. 生态保护4.1 自然保护区青岛市近岸海域将建立自然保护区，保护海洋生态系统的关键物种和栖息地。
禁止在自然保护区内进行破坏性捕捞、污染排放等活动。
4.2 保护海岸带青岛市近岸海域的海岸带将受到特别保护。
在开展建设活动时，必须按照相关规定进行环境影响评价并采取保护措施。
4.3 海洋生态修复和重建对于受损的海洋生态系统，青岛市将组织实施修复和重建工作，恢复生态平衡，提高生物多样性。
青岛湾环境质量现状与生物生态调查评价方案一、调查意义综合运用《环境监测》课程所学知识与方法，对青岛市海湾生态系统进行野外观测，阐明海湾水质状况与生态系统的结构功能并对海湾环境与生态现状做出评价。
二、相关资料搜集1.地质与生物分布资料青岛湾栈桥附近属岩石海滩，潮间带各个潮带之间分界明显。
高潮带生物以藤壶、滨螺为主，短滨螺个体较小、分布广泛；藤壶为高潮带优势种，密集分布于岩石上部，有的地方覆盖率高达100%。
中潮带生物附着于岩石上，以牡蛎（褶牡蛎）、笠贝、贻贝为主，也有少量滨螺分布。
牡蛎为中潮带优势种，有的地方覆盖率达100%。
笠贝个体较小，附着在岩石上或牡蛎壳上。
低潮带生物种类丰富，多种藻类和动物分布在岩石低洼处及水石临界处。
鼠尾藻低潮带为优势种，广泛分布。
叉枝藻、角叉藻、酸藻等也有分布。
动物有朝鲜花冠小月螺、石鳖、贻贝等。
2..历年的水质资料2007年，全省近岸海域水质以一、二类海水为主。
其中一类海水测点占27.0％，二类海水测点占58.0％，三类、四类海水测点分别占10.0％和2.0％，劣四类海水测点占3.0％。
全省近岸海域水质功能区达标率为83.7％，海水中主要污染物为无机氮、化学需氧量、石油类和活性磷酸盐。
与2006年相比，全省近岸海域水质基本持平。
三、工作思路污染源调查与评价(1）采样a.两个排污口取样，容积法、浮标法测流量。
b.以排污口为放射中心，按扇形布设。
水质站位：与排污口距离由近到远取6组。
沉积物质量站位：从水质站位中选取3组。
海洋生物站位：从沉积物质量站位中选取3组。
c.同时，在附近未受污染海域设2个对照站位。
（2）检测项目特征污染物；水质：水温、盐度、pH、 SS、 DO、 COD（碱性高锰酸钾法）、BOD（碘量瓶法）、氨氮（靛酚蓝分光光度法）、硝酸盐（锌镉还原法）、亚硝酸盐（盐酸萘乙二胺分光光度法）、活性磷酸盐（磷钼蓝法）海洋生物：底栖生物、潮间带生物；沉积物质量：沉积物类型、石油类（荧光分光光度法）、重金属（原子吸收分光光度法）等。
