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出租汽车企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则

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出租汽车企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则

出租汽车企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则

出租汽车企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则考 评 类 目 标准分 值 考评标准 扣分项 1.企业未能提供与 交通运输管理部 门、地方政府相关 部门、行业主管部 门或企业上级管理 部门签订的安全目 标管理相关文件 的，扣 2 分； 2. 安全生产方针、 目标的制定不符合 从事公交客运行业 安全管理要求的， 1 项扣 1 分； 3.从业人员不了解 安全生产方针或安 全生产目标的， 1 人次扣 1 分（注： 人员抽查考核数量 不低于在册人数的 10%）； 4.安全生产工作指 标未进行量化的， 扣 2 分； 5.安全生产工作目 标的发布方式不便 于公众获得的；扣 2 分。

否决项考评项目考评方法1 . 一 、 安 全 目 标 35 分 安 全 工 作 方 针 与 目 标①制定企业安 全生产方针、 目 标和不低于上 级下达的安全 控制指标；查资料： 安全生产方针及目标管理制 度文件。

1.安全工作方针以国家安全 生产、行业管理机构确定的 方针为基准，可以在法律规 定框架内确立具有企业特色 的安全工作方针； 2.安全控制指标的制定，应 根据交通运输主管部门、地 方政府相关部门、行业主管 部门及企业上级管理部门制 定的控制指标等，目标内容 应包括； ①死亡指标（不得超过上级 提出的控制性死亡指标）； ②伤人指标（不得超过上级 提出的控制性伤人指标）； ③有财产损失的交通责任事 故起数（不得高于政府及行 业管理部门规定的控制起 数、企业上年度发生的起 数）； ④隐患排查治理完成率 100%，不得出现因重大安全 隐患治理不到位而产生的安 全生产责任事故； ⑤其他安全管理控制目标， 如企业安全管理体系、安全 生产标准化创建等。

现场询问； 1.抽查企业安全管理人员、 从业人员是否了解本企业安 全生产方针和安全生产目5★★ ★申请三级安全 达标的，必须 制定以国家安 全生产、行业 管理机构确定 的方针为基准 的企业安全生 产方针、安全 控制指标必须 达到规定的设 置要求，否则 将不能通过三 级安全达标考 评。

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出租汽车企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则出租汽车企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准扣分项否决项一、安全目标35分1.安全工作方针与目标①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；查资料：安全生产方针及目标管理制度文件。

1.安全工作方针以国家安全生产、行业管理机构确定的方针为基准，可以在法律规定框架内确立具有企业特色的安全工作方针；2.安全控制指标的5★★★1.企业未能提供与交通运输管理部门、地方政府相关部门、行业主管部门或企业上级管理部门签订的安全目标管理相关文件的，扣2分；2. 安全生产申请三级安全达标的，必须制定以国家安全生产、行业管理机构确定的方针为基准的企业安全生产方针、安全控制指标必须达到规定2制定，应根据交通运输主管部门、地方政府相关部门、行业主管部门及企业上级管理部门制定的控制指标等，目标内容应包括；①死亡指标（不得超过上级提出的控制性死亡指标）；②伤人指标（不得超过上级提出的控制性伤人指标）；③有财产损失的交通责任事故起数（不得高于政府及行业管理部门规定方针、目标的制定不符合从事公交客运行业安全管理要求的，1项扣1分；3.从业人员不了解安全生产方针或安全生产目标的，1人次扣1分（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）；4.安全生产工作指标未进行的设置要求，否则将不能通过三级安全达标考评。

3的控制起数、企业上年度发生的起数）；④隐患排查治理完成率100%，不得出现因重大安全隐患治理不到位而产生的安全生产责任事故；⑤其他安全管理控制目标，如企业安全管理体系、安全生产标准化创建等。

现场询问；1.抽查企业安全管理人员、从业人员量化的，扣2分；5.安全生产工作目标的发布方式不便于公众获得的；扣2分。

4是否了解本企业安全生产方针和安全生产目标。

②制定实现安全工作方针与目标的措施。

查资料：1核查企业制定实现安全工作方针与目标的措施文件资料；2.企业应针对安全工作方针与目标制定相应保障措施，措施应包括责任单位、具体行动方案制定、实施、检查等。

出租汽车企业安全生产达标考评方法和考评实施细则

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考评员（签名）：年月日
说明：集团公司下属各分公司在考评中涉及的某些共同条款（如：法律法规识别、安全投入、职业健康、安全文化、应急救援、绩效考评与持续改进等），若由集团公司统一管理，则其下属分公司只检查执行情况记录，评分以集团公司考评得分为主（考评分数集团公司占80%）。

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考评类目
考评项目
考评方法
标准分值
考评标准
扣分项
否决项
一、安全目标3５分
1、 安全工作方针与目标
①制定企业安全生产方针、目标与不低于上级下达得安全控制指标；
查资料:
安全生产方针及目标管理制度文件。
1、安全工作方针以国家安全生产、行业管理机构确定得方针为基准，可以在法律规定框架内确立具有企业特色得安全工作方针;
申请三级安全达标得,必须配备专职安全管理人员与应急管理人员，否则将不能通过三级安全达标考评。
三、安全责任体系４5分
1、 健全责任制
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书，并落实到位；
查资料:
１、企业内部各级组织得安全生产目标责任书；
2、企业内部各级组织年度安全生产工作计划；
人员数量不低于５0％）。
申请三级安全达标得，必须设置安全生产管理机构,否则将不能通过三级安全达标考评。
③定期召开安全生产委员会会议.安全生产管理机构与下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
查资料:
1、查瞧安委会会议记录或纪要;
2、查瞧安全生产管理机构与下属各分支机构安全例会记录；
3、安全生产工作汇报资料。
查资料：
1、安全生产责任制；
2、主要负责人或实际控制人履职情况报告及政府有关部门出具得安全适任能力评价。
询问：
1、主要负责人得安全生产职责;
2、本单位安全管理工作情况；
３、本单位安全生产基础与基层工作情况与做法。
5★★
1、主要负责人得安全生产职责不明确得，不得分;
２、 主要负责人对本单位得出租客运安全管理工作情况、对安全生产基础管理工作情况不清楚得,扣５分ﻩ主要负责人对本单位得出租客运安全管理工作情况、对安全生产基础管理工作情况不清楚得,扣5分；

[安全生产管理]出租汽车企业安全生产标准化考评办法和考评实施细则

[安全生产管理]出租汽车企业安全生产标准化考评办法和考评实施细则
②按规定设置与企业规模相适应的安全生产管理机构；
查资料：
1.核查企业设置安全生产管理机构的文件。
询问：
1.安全生产管理机构相关人员对安全管理责任掌握熟悉程度。
15★★★
1.未以文件形式进行设置的，不得分；
2.设置不符合规定的，每处扣3分；
3.安全生产管理机构相关人员对安全管理主要责任不清楚的，1人次扣1分(抽检专业安全管理机构
②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；
查资料：
1.现场核查企业制定的规章制度，检查其内容是否符合现行法规标准和相关要求。
5
1.未将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度或安全操作规程的具体内容的，1项扣1分；
2.制度与安全生产法律法规与其他要求不符的，1项扣2分。
2.安全生产管理人员、应急管理人员的学历、工作经历。安全生产管理人员、应急管理人员的学历、工作经历。
10★★★
1.未以文件形式进行设置或任命的，不得分；
2.专职安全管理人员和应急管理人员配备数量及资格审查不符合要求的，1人次扣2分；
3.安全人员未按规定持法定资格证件，1人次扣2分。安全人员未按规定持法定资格证件的，1人次扣2分。
2.未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的，扣1分。
2.中长期规划
①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。
查资料：
1.核查企业制定的中长期规划和跨年度工作方案的文件资料；
2.中长期规划和跨年度工作方案应与企业经营公交线路、交通运行环境的安全管理要求相适应，与国家城市公交客运安全生产中长期规划要求保持一致。
3.制度内容不符合规定或与实际不符的,1项制度扣1分；
4.无制度执行记录的，1项制度扣1分。

国内出租车企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则

国内出租车企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则
出租车企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则
考评标准 考评 类目 考评项目 考评方法 标准分值 扣分项 查资料： 安全生产方针及目标管理制度文件。 1.安全工作方针以国家安全生产、行 业管理机构确定 l 旳方针为基准，可 以在法律规定框架内确立具有企业 特色 l 旳安全工作方针； 2.安全控制指标 l 旳制定，应根据交 通运输主管部门、地方政府相关部 门、行业主管部门及企业上级管理部 门制定 l 旳控制指标等，目标内容应 包括； ①制定企业安全生产方 ①死亡指标（不得超过上级提出 l 旳 针、 目标和不低于上级下 5★★★ 控制性死亡指标）； 达 l 旳安全控制指标； ②伤人指标（不得超过上级提出 l 旳 控制性伤人指标）； ③有财产损失 l 旳交通责任事故起数 （不得高于政府及行业管理部门规 定 l 旳控制起数、企业上年度发生 l 旳起数）； ④隐患排查治理完成率 100%， 不得出 现因重大安全隐患治理不到位而产 生 l 旳安全生产责任事故； ⑤其他安全管理控制目标，如企业安 全管理体系、安全生产标准化创建
5
4. 目 标 考 核
查资料： ③定期考核年度安全生 产目标完成情况， 并奖惩 1.核查企业定期考核、奖惩兑现 l 旳 兑现。 文件及相关财务账目资料。 二、 管 理 机 构 和 人 员 40 1. 安 全 管 理 机 构 ①成立安全生产委员会 （或领导小组），下属 各分支机构分别成立相 应 l 旳领导机构。安委 会职责明确，实行主要 领导负责制； 资料： 1.成立企业安全生产领导机构文件 及内容。 询问： 1.企业各安全生产领导组织机构人 员对安全领导职责分工掌握熟悉程 度。
5
1.所制定 l 旳安全工作方针 与目标措施缺少制定、分 解、实施、绩效考核等任一 环节内容 l 旳，扣 1 分； 2.未能明确相应环节 l 旳责 任部门或责任人相应责任 l 旳，扣 1 分。 1.中长期规划和跨年度工 作方案不符合目标管理要 求 l 旳，1 项扣 1 分； 2.安全生产中长期规划与 企业中长期发展规划及经 营业务范围不相适应 l 旳， 1 项扣 2 分。 3.中长期规划未体现逐年 量化指标 l 旳扣 2 分。 1.年度计划和年度专项 活动方案不符合企业安全 管理目标要求 l 旳，1 项扣 1 分； 2.年度计划和年度专项 活动方案未体现中长期规 划和跨年度工作方案 l 旳， 1 项扣 1 分； 3.企业未制定年度安全 生产工作计划 l 旳， 扣 4 分； 申请二级安全达标 l 旳， 制定 l 旳中长期规划和跨 年度工作方案，必须与企 业安全控制目标、经营规 模、运行环境 l 旳安全管 理要求相适应，与国家城 市公交客运安全生产中长 期规划要求保持一致，否 则将不能通过二级安全达 标考核。1Fra bibliotek否决项

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6
务范围不相适 行环境的安
应的，1 项扣 2 全管理要求
分。
相适应，与
3.中长期规划 国家城市公
未体现逐年量 交客运安全
化指标的扣 2 生产中长期
分。
规划要求保
持一致，否
则将不能通
过二级安全
达标考核。
1.年度计划和 年度专项 活动方案不符 5 合企业安全管 理目标要求的， 1 项扣 1 分；
料。
关财务账目资料。
产目标完成
8
分； 2.安全生产管 理指标未按要 求细化和分解 的，不 得分。
1.安全生产目 标考核与奖惩 办法与本单位 被考核对象的 安全生产工作 职责不相适应 的，扣 2 分； 2.没有针对企 业内部组织进 行安全生产目 标考核的，每少 1 个管理部门 或基层单位扣 1 分。 1.未落实安全 生产目标考核 奖惩的，扣 2 分。
2. 中长期规划和跨年 5★★ 1 项扣 1 分； 年度工作方
度工作方案应与企业
2.安全生产中 案，必须与
经营公交线路、交通运
长期规划与企 企业安全控
行环境的安全管理要
业中长期发展 制目标、经
求相适应，与国家城市
规划及经营业 营规模、运
5
公交客运安全生产中 长期规划要求保持一 致。
查资料： 3 ①根据中长 1.核查企业制定的年 . 期规划，制 度计划和年度专项活 年 定年度计划 动方案； 度 和年度专项 2.检查企业制定并执 计 活动方案， 行年度计划和年度专 划 并严格执行。项活动方案的相关资
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考 评
考评项目 类 目
1 . 一、安

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1
否决项
一、 安全 目标 35 分
1. 安 全 工 作 方 针 与 目 标
1. 企业未能提供与交通运 输管理部门、 地方政府相关 部门、 行业主管部门或企业 上级管理部门签订白.勺安 全目标管理相关文件白. 勺，扣 2 分； 2. 安全生产方针、 目标白. 勺制定不符合从事公交客 运行业安全管理要求白. 勺，1 项扣 1 分； 3. 从业人员不了解安全生 产方针或安全生产目标白. 勺，1 人次扣 1 分（注：人 员抽查考核数量不低于在 册人数白.勺 10%）； 4. 安全生产工作指标未进 行量化白.勺，扣 2 分； 5.安全生产工作目标白.勺 发布方式不便于公众获得 白.勺；扣 2 分。
5
1.所制定白.勺安全工作方 针与目标措施缺少制定、 分 解、实施、绩效考核等任一 环节内容白.勺，扣 1 分； 2.未能明确相应环节白.勺 责任部门或责任人相应责 任白.勺，扣 1 分。 1.中长期规划和跨年度工 作方案不符合目标管理要 求白.勺，1 项扣 1 分； 2.安全生产中长期规划与 企业中长期发展规划及经 营业务范围不相适应白. 勺，1 项扣 2 分。 3.中长期规划未体现逐年 量化指标白.勺扣 2 分。 1.年度计划和年度专项 活动方案不符合企业安全 管理目标要求白.勺， 1 项扣 1 分； 2.年度计划和年度专项 活动方案未体现中长期规 划和跨年度工作方案白. 勺，1 项扣 1 分； 3.企业未制定年度安全 生产工作计划白.勺，扣 4 申请二级安全达标白.勺， 制定白.勺中长期规划和 跨年度工作方案，必须与 企业安全控制目标、经营 规模、 运行环境白.勺安全 管理要求相适应，与国家 城市公交客运安全生产中 长期规划要求保持一致， 否则将不能通过二级安全 达标考核。
申请三级安全达标白.勺， 必须制定以国家安全生 产、 行业管理机构确定白. 勺方针为基准白.勺企业 安全生产方针、安全控制 指标必须达到规定白.勺 设置要求，否则将不能通 过三级安全达标考评。

出租汽车企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则

出租汽车企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则引言出租汽车行业作为服务于广大群众的重要交通行业，在安全生产方面具有特殊重要性。

为了保障出租汽车企业的安全生产工作，提高安全管理水平，制定了一套科学、合理的安全生产标准化考评方法和考评实施细则。

一、考评目的和意义出租汽车企业安全生产标准化考评的目的主要有以下几点：1.评估出租汽车企业的安全生产管理水平，及时发现安全风险和问题；2.促进企业加强安全培训和管理，提高员工安全意识和技能水平；3.建立科学有效的安全生产管理制度，确保安全生产工作符合相关法律法规和标准要求；4.增强企业与社会公众的信任度，提升企业形象。

二、考评依据1. 相关法律法规和标准要求考评依据包括但不限于以下法律法规和标准要求：•《出租汽车经营管理办法》•《出租汽车驾驶员管理规定》•《出租汽车运营与服务质量评价标准》•《道路运输机动车辆安全技术检验规程》•《道路旅客运输汽车营运安全技术条件》2. 实际生产运营情况通过对出租汽车企业的实际生产运营情况进行考察和调查，了解企业的安全生产管理情况、安全设施建设情况以及事故记录等相关情况。

三、考评内容和方法1. 安全生产管理制度考评对出租汽车企业的安全生产管理制度进行考评，包括制度的完善程度、内容的科学性、针对性、可操作性等方面进行评估。

考评方法主要采用文件审核、现场检查和面访等方式进行。

2. 安全设施建设考评考评出租汽车企业的安全设施建设情况，包括安全设备的配备与使用情况、车辆维护保养制度、应急设施和安全宣传教育等方面进行评估。

考评方法主要采用设施设备检查和现场观察等方式进行。

3. 安全生产培训考评考评出租汽车企业的安全生产培训情况，包括驾驶员和管理人员的安全生产知识掌握情况、培训机构合法合规情况以及培训记录和效果等方面进行评估。

考评方法主要采用培训记录审核和考试等方式进行。

4. 安全事故记录考评考评出租汽车企业的安全事故记录情况，包括事故发生率、事故处理和报告制度以及事故教训总结等方面进行评估。

出租汽车企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则

出租汽车企业安全生产标准化考评方法和考评实施细则考 评 类 目 标准分 值 考评标准 扣分项 1.企业未能提供与 交通运输管理部 门、地方政府相关 部门、行业主管部 门或企业上级管理 部门签订的安全目 标管理相关文件 的，扣 2 分； 2. 安全生产方针、 目标的制定不符合 从事公交客运行业 安全管理要求的， 1 项扣 1 分； 3.从业人员不了解 安全生产方针或安 全生产目标的， 1 人次扣 1 分（注： 人员抽查考核数量 不低于在册人数的 10%）； 4.安全生产工作指 标未进行量化的， 扣 2 分； 5.安全生产工作目 标的发布方式不便 于公众获得的；扣 2 分。

否决项考评项目考评方法1 . 一 、 安 全 目 标 35 分 安 全 工 作 方 针 与 目 标①制定企业安 全生产方针、 目 标和不低于上 级下达的安全 控制指标；查资料： 安全生产方针及目标管理制 度文件。

1.安全工作方针以国家安全 生产、行业管理机构确定的 方针为基准，可以在法律规 定框架内确立具有企业特色 的安全工作方针； 2.安全控制指标的制定，应 根据交通运输主管部门、地 方政府相关部门、行业主管 部门及企业上级管理部门制 定的控制指标等，目标内容 应包括； ①死亡指标（不得超过上级 提出的控制性死亡指标）； ②伤人指标（不得超过上级 提出的控制性伤人指标）； ③有财产损失的交通责任事 故起数（不得高于政府及行 业管理部门规定的控制起 数、企业上年度发生的起 数）； ④隐患排查治理完成率 100%，不得出现因重大安全 隐患治理不到位而产生的安 全生产责任事故； ⑤其他安全管理控制目标， 如企业安全管理体系、安全 生产标准化创建等。

现场询问； 1.抽查企业安全管理人员、 从业人员是否了解本企业安 全生产方针和安全生产目5★★ ★申请三级安全 达标的，必须 制定以国家安 全生产、行业 管理机构确定 的方针为基准 的企业安全生 产方针、安全 控制指标必须 达到规定的设 置要求，否则 将不能通过三 级安全达标考 评。

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2.安全生产管理人员、应急管理人员的学历、工作经历。安全生产管理人员、应急管理人员的学历、工作经历。
10★★★
1.未以文件形式进行设置或任命的，不得分；
2.专职安全管理人员和应急管理人员配备数量及资格审查不符合要求的，1 人次扣2分；
3.安全人员未按规定持法定资格证件，1人次扣2分。安全人员未按规定持法定资格证件的，1人次扣2分。
2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库；
3.定期更新记录。
5
1.未定期识别和获取
的，不得分；无清单的，不
得分；
2.不及时的，1次扣1分；
3.每少1个部门和基层单位定期识别和获取的，扣1分；
4.未及时汇总的，扣1分；
5.每缺1个安全生产法律法规、标准规范与其他要求文本或电子版的，扣1分。
2.未按期进行审验的、行业质量信誉考核级别为AA及以下的，扣2分。
申请三级安全达标的，《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》必须审验合格、经营范围符合法律要求、质量信誉考核在为A级以上，否则将不能通过三级安全达标考评。
2. 法规
①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；
查资料：
1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度；
2.安全生产中长期规划与企业中长期发展规划及经营业务范围不相适应的，1项扣2分。
3.中长期规划未体现逐年量化指标的扣2分。
申请二级安全达标的，制定的中长期规划和跨年度工作方案，必须与企业安全控制目标、经营规模、运行环境的安全管理要求相适应，与国家城市公交客运安全生产中长期规划要求保持一致，否则将不能通过二级安全达标考核。
④隐患排查治理完成率100%，不得出现因重大安全隐患治理不到位而产生的安全生产责任事故；
⑤其他安全管理控制目标，如企业安全管理体系、安全生产标准化创建等。
现场询问；
1.抽查企业安全管理人员、从业人员是否了解本企业安全生产方针和安全生产目标。
5★★★
1.企业未能提供与交通运输管理部门、地方政府相关部门、行业主管部门或企业上级管理部门签订的安全目标管理相关文件的，扣2分；
3.安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。
询问：
1.主要负责人及各级组织负责人是否了解各自岗位安全生产责任内容；
2.抽查从业人员是否了解本职岗位的安全生产责任内容。
10★★★
1.安全生产目标责任书内容与本组织的安全生产职责不符的，扣1分；
2.未定期考核的，扣4分;考核与安全生产目标责任书内容不符的，扣2分；
询问.
主要负责人听取安全生产工作汇报的情况。
5
1.未定期召开安全专题会的，不得分；
2.未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制定新的工作要求的，不得分；
3.无会议记录的，扣2分；
4.有未完成项且无整改措施的，1项扣1分。
2. 管理人员配备
①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。
查资料：
1.专兼职安全管理人员、应急管理人员配备文件；
2. 安全生产方针、目标的制定不符合从事公交客运行业安全管理要求的，1项扣1分；
3.从业人员不了解安全生产方针或安全生产目标的，1人次扣1分（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）；
4.安全生产工作指标未进行量化的，扣2分；
5.安全生产工作目标的发布方式不便于公众获得的；扣2分。
申请三级安全达标的，必须制定以国家安全生产、行业管理机构确定的方针为基准的企业安全生产方针、安全控制指标必须达到规定的设置要求，否则将不能通过三级安全达标考评。
③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。
查资料：
1.核查企业定期考核、奖惩兑现的文件及相关财务账目资料。
5
1.未落实安全生产目标考核奖惩的，扣2分。
二、管
理
机
构
和
人
员40分
1. 安全管理机构
①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；
查资料：
1.安全生产责任制。
2.其他负责人除企业相关部门负责人外，至少还应包括车辆(设备）技术管理人员、出租客运企业车队长（行车班组长）等人员。
询问：
1.各级管理人员、从业人员对各自职责是班组长）、车辆(设备）技术管理人员安全职责的，扣5分；
2.其他人员安全职责与其所在岗位职责不符合的，1项扣1分；
3.不能提供两年内主要负责人履职情况报告的，扣2分。
申请二级安全达标的，必须依法确立主要负责人或实际控制人安全责任，否则将不能通过二级安全达标考评。
③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；
查资料：
1.安全生产责任制。
询问：
1.分管安全生产的负责人对本单位安全生产工作负有的职责；
②制定实现安全工作方针与目标的措施。
查资料：
1核查企业制定实现安全工作方针与目标的措施文件资料；
2.企业应针对安全工作方针与目标制定相应保障措施，措施应包括责任单位、具体行动方案制定、实施、检查等。
5
1.所制定的安全工作方针与目标措施缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的，扣1分；
2.未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的，扣1分。
2.考核、奖惩决定文件，奖惩兑现情况。
现场检查：
1.财务记录、考核文件。
10★★
1.未按考核制度对企业负责人、各级管理部门和从业人员的安全责任制进行定期考核，予以奖惩，1项不符合扣2分;定期考核1年少于2次的，1次扣2分；
2.考核记录资料保存不齐全的，1次扣2分。
申请二级安全达标的，必须对安全生产责任进行定期考核和奖惩，否则将不能通过二级安全达标考评。
②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；
查资料：
1.现场核查企业制定的规章制度，检查其内容是否符合现行法规标准和相关要求。
考评类目
考评项目
考评方法
标准分值
考评标准
扣分项
否决项
一、安全目标35分
1. 安全工作方针与目标
①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；
查资料：
安全生产方针及目标管理制度文件。
1.安全工作方针以国家安全生产、行业管理机构确定的方针为基准，可以在法律规定框架内确立具有企业特色的安全工作方针；
②按规定设置与企业规模相适应的安全生产管理机构；
查资料：
1.核查企业设置安全生产管理机构的文件。
询问：
1.安全生产管理机构相关人员对安全管理责任掌握熟悉程度。
15★★★
1.未以文件形式进行设置的，不得分；
2.设置不符合规定的，每处扣3分；
3.安全生产管理机构相关人员对安全管理主要责任不清楚的，1人次扣1分(抽检专业安全管理机构
现场检查：
1.检查各机构、部门、单位的安全职责是否明确并落实到位。
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1.机构不健全的，1个扣1分；
2.职能部门职责不全的,1个扣1分；
3.单位对各职能部门履职情况检查不够的，每少1 单位扣1分。
2. 责任制考评
①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。
查资料：
1.安全生产责任制考核制度；
2.安全生产管理指标未按要求细化和分解的，不
得分。
②制定安全生产目标考核与奖惩办法；
查资料：
1.核查企业制定安全生产目标考核与奖惩办法的文件。
5
1.安全生产目标考核与奖惩办法与本单位被考核对象的安全生产工作职责不相适应的，扣2分；
2.没有针对企业内部组织进行安全生产目标考核的，每少1个管理部门或基层单位扣1分。
3.未落实安全生产目标考核奖惩的，扣2分；
4.有关人员不了解本组织的安全生产目标的，1人次扣1分（注:人员抽查考核数量不低于在册人数的 10%)。
申请三级安全达标的，必须层层签订各级组织的安全目标责任书，否则将不能通过三级安全达标考评。
②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；
3.企业未制定年度安全
生产工作计划的，扣4分；
企业内部各级组织未制定年度安全生产工作计划的，缺1个组织扣2分。
4. 目标考核
①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；
查资料：
1.核查企业制定的阶段性安全生产控制指标的文件，检查安全生产管理指标是否细化和分解。
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1.未制定阶段性安全生产控制指标的，扣2分；
人员数量不低于50%)。
申请三级安全达标的，必须设置安全生产管理机构，否则将不能通过三级安全达标考评。
③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
查资料：
1.查看安委会会议记录或纪要；
2.查看安全生产管理机构和下属各分支机构安全例会记录；
3.安全生产工作汇报资料。
查资料：
1.安全生产责任制；
2.主要负责人或实际控制人履职情况报告及政府有关部门出具的安全适任能力评价。
询问：
1.主要负责人的安全生产职责；
2.本单位安全管理工作情况；
3.本单位安全生产基础和基层工作情况与做法。
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1.主要负责人的安全生产职责不明确的，不得分；
2.主要负责人对本单位的出租客运安全管理工作情况、对安全生产基础管理工作情况不清楚的，扣5分主要负责人对本单位的出租客运安全管理工作情况、对安全生产基础管理工作情况不清楚的，扣5分；
3.其他人员对其安全职责不清楚，1人次扣1分；(注:人员抽查考核数量不低于在册人数的10%)。其他人员对其安全职责不清楚，1人次扣1分；(注:人员抽查考核数量不低于在册人数的10%)。