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行政管理案例分析题行政管理案例分析题1、王某毕业于某财经大学，4年前通过公务员录用考试，现在在某行政机关作公务员，工作非常努力。
她的一位异国定居的朋友给她来信，说已为她联系好一所大学，并争取到了奖学金，让她辞掉工作，速去学校深造。
经过反复考虑，王某终于下定决心辞掉工作去国外留学。
但她向所在单位提出申请时，有关部门的领导说王某工作时间不到可辞职的年限，不能批准。
王某对此很想不通，认为辞职是公务员的权利，不批准是不对的。
而她的同事却让她去看看国家公务员辞职制度。
请谈谈你的看法。
参考评分标准：国家公务员辞职制度，是指根据公务员本人意愿，依据有关法律法规，申请终止同国家行政机关的任用关系，而辞去现任职务的各种规定。
王某根据自己的意愿决定辞职，这是公务员的一项权利，应当承认并给予保证。
但我国的国家公务员辞职制度还规定了辞职的条件。
其中规定，在国家行政机关工作未满5年的国家公务员，不得辞职。
而王某是4年前进入国家行政机关工作的，工作时间还不到5年，所以她的辞职申请不能获得批准。
在国家行政机关工作满5年后，若不触及其他辞职条件，是应准予辞职的。
2、某市人民检察院报经市人大常委会批准，于2001年5月16日以涉嫌贪污、受贿为由，将市人大代表温某逮捕，同月26日向市人民法院提起公诉。
同年6月15日市人民法院对温某作出一年管制的判决。
温某不服，上诉至省中级人民法院。
省中级人民法院认为，一审判决认定事实证据不足，于同年9月9日作出撤销原判、宣告温某无罪的终审判决。
2002年7月11日温某以对其错误逮捕、判决为由，向市人民法院请求赔偿，请求赔偿其被限制人身自由期间的误工损失、参与刑事诉讼费用以及精神损害费共计9600元，并要求为其恢复名誉。
问：(1)温某是否超过赔偿请求期限?(2)温某向市人民法院请求赔偿是否正确?本案的赔偿义务机关是谁?(3)温某的赔偿请求是否都能得到实现?(4)国家赔偿法规定的赔偿方式有哪些?参考评分标准：（1）温某未超过赔偿请求期限。
《行政管理学》案例分析第2章案例分析1984年3月12日第六届全国人大常委会第四次会议通过了《中华人民共和国专利法》，于1985年4月1日施行。
为了做好施行专利法的准备工作，需要在全国范围内建立相应的专利管理机构和专利服务机构。
经国务院批准，国家科委、国家经委、劳动人事部、中国专利局联合下发了《关于在全国设置专利工作机构的通知》。
专利管理机关具有执法和管理的双重职能。
据此,广州市于1984年l0月成立了广州市专利管理处，属事业单位,定编10人。
随着市场经济的发展,专利纠纷案、专利侵权案、假冒专利案也逐年上升，专利处的工作压力越来越大。
广州市人大两次检查广告专利工作，提出整改意见。
市委、市府有关部门也想了许多办法，决定将广州市专利管理处改称广州市专利管理办公室，升格为副局级单位管理，编制增加至25人。
1992年9月第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过了《中华人民共和国专利法》的修改。
修改后的专利法加强了执法的力度，增加了打假的内容、手段，给专利工作赋予了新的内容.专利法的调整,专利工作量的增加，得到市委、市府的关注。
考虑到广州专利工作的具体情况，在广州市1995年机构改革时将广州市专利管理办公室改称广州市专利管理局．编制增至35人,归口市科委管理，并明确：市专利局是市政府授权主管全市专利执法和行政管理的机构，安排有13项工作。
行政管理工作增加：参与制定知识产权法规、参与重大经济政策的专利保护评价、管理专利技术许可合同、专利权、专利申请权转让合同、以专利为主的无形资产评估等内容；专利执法方面增加：查处将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的行为,并做出处理决定等新的内容，并定性专利局就是行政管理和执法。
问题：1．广州市专利机构设置的依据是什么？20世纪末，我国进行了多次机构改革，每次都较大幅度地削减了机构和人员，为什么专利管理机构能在这样的背景下建立和发展起来呢？2．广州市专利机构经历了专利处、专利办、专利局的变化，人员编制由10人,25人．再增至35人。
《行政管理学》形考任务二案例分析行政管理学形考任务二案例分析问题背景本案例涉及到一个城市政府的厕所管理问题。
市民反映，城市中心的厕所设施不够，导致市区的环境卫生问题日益严重。
市政府决定调查并解决该问题，以改善市民的生活品质。
问题分析经过调查研究发现，导致厕所设施不足的主要原因之一是城市中心地段厕所的租金过高，使得私人投资者不愿意投资兴建新的厕所。
此外，市政府在厕所管理方面存在着一些制度上的问题，导致厕所设施的维护和清洁工作不及时，进一步加剧了问题的严重性。
解决方案针对这一问题，提出以下解决方案：1. 市政府应在城市中心地段划定一定的区域，将厕所设施的租金限制在合理范围内，以吸引私人投资者兴建新的厕所。
市政府可以通过与专业投资机构合作，提供一定的财务和法律支持，以降低私人投资者的风险和成本。
2. 市政府应建立一个专门的厕所管理部门，负责对所有市区厕所设施的维护和清洁工作进行监督和管理。
该部门应建立科学合理的维护计划，并加强对清洁人员的培训和监督，确保厕所设施的日常维护工作得到及时落实。
3. 市政府可以与民间社会组织合作，设立志愿者服务站点，组织志愿者定期对厕所设施进行巡查和清洁工作，提高厕所设施的使用频率和环境卫生。
预期效果通过以上解决方案的实施，预期能够达到以下效果：1. 城市中心地段将增加更多的厕所设施，满足市民的需求。
2. 厕所设施的维护和清洁工作将得到更好的管理，保证卫生环境的改善。
3. 市政府与民间社会组织的合作将加强政府与市民之间的互动和参与，提高市政府的公信力和形象。
结论通过对市中心厕所管理问题进行案例分析和解决方案提出，可以看出，采取合适的措施和改革措施，城市的厕所管理问题是可以解决的。
政府部门应积极行动，推动相关改革举措的实施，以确保市民的基本生活需求得到满足，提高城市的整体形象和品质。
行政案例分析题及答案一、案例背景。
某市一家企业因为环保问题被行政部门处罚，企业认为处罚不合理，提起行政诉讼。
本案例将对该行政案例进行分析，并给出相应的答案。
二、案例分析。
1. 行政处罚是否符合法律规定？根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚必须依法依规进行，而且必须有充分的证据证明企业存在违法行为。
在本案例中，行政部门是否在依法依规的情况下对企业进行了处罚？是否有充分的证据证明企业存在环保违法行为？这些都是需要进行分析的重点。
2. 行政部门是否滥用职权？行政部门在对企业进行处罚时，是否滥用了职权？是否存在不当行为？例如，是否经过充分的调查和证据收集？是否存在对企业进行不合理打压的情况？这些都需要进行详细的分析。
3. 企业是否存在环保违法行为？企业被处罚的原因是因为环保问题，那么企业是否真的存在环保违法行为？是否存在违法排放、环境污染等行为？需要对企业的环保记录、监测数据等进行详细的分析。
4. 行政诉讼的合理性。
企业提起行政诉讼的合理性也需要进行分析。
如果企业认为行政处罚不合理，提起诉讼是其合法权利，但是企业提起诉讼的理由是否充分？是否存在法律依据支持企业的诉讼行为？这些都需要进行详细的分析。
三、答案。
1. 针对行政处罚是否符合法律规定的问题，需要对行政处罚的依据、证据等进行详细的分析，结合相关法律法规进行判断，给出明确的答案。
2. 针对行政部门是否滥用职权的问题，需要对行政部门的处罚行为进行分析，结合职权的行使是否合法合理进行判断，给出明确的答案。
3. 针对企业是否存在环保违法行为的问题，需要对企业的环保记录、监测数据等进行分析，结合环保法律法规进行判断，给出明确的答案。
4. 针对行政诉讼的合理性的问题，需要对企业提起诉讼的理由、法律依据等进行分析，结合相关法律法规进行判断，给出明确的答案。
综上所述，针对该行政案例的分析，需要对行政处罚的合法性、行政部门的行为、企业的违法行为、行政诉讼的合理性等进行全面的分析，给出准确的答案。
《行政管理学》案例分析汇总案例2-1阳光下的服务——天津加强政务服务，建设服务型政府政务公开这个词，人们越来越熟悉，老百姓申请公租房、办理注册企业等各种手续，常常要和政府部门打支道。
对政务公开带来的好处，就更有发言权。
政务公开了，老百姓到政府部门办事就更方便了，查找信息的渠道也就更多了。
政府的决策更透明，服务也会更主动。
对政务公开的新变化，天津当地的老百姓有着很多新感受、新体会。
这几个月来，天津市民粱虹心情一直不错。
三个多月前，她和80多岁的老母亲，一起搬进了新房。
梁虹住的房子，是天津市政府专门为困难群众建的公租房。
屋内设施齐全，住在这里，每个月只要付少量的租金。
梁虹说：“这房子54．68平方米，政府给我补贴每月450元，我自己每月只掏420元左右。
”梁虹身体不好，没有固定工作，搬到新居前，曾经和家里十几口人挤在一间只有18平方米的房子里。
今年3月，梁虹向房管部门提出了租赁公共住房的申请。
原以为办理过程会很复杂，没想到申请当天，工作人员审核完材料，当场就给她发了选房证明。
之后的选房，更让她印象深刻。
选房采取的是公开摇号的方式，梁虹作为住户代表，当时就在现场。
梁虹说：“选房要按顺序，在受益人群里，我们通过摇号来排顺序，选房的时候有人大代表、政协委员、公证处在场，都是通过公正公开摇号，透明度也高，大家心服口服。
”公租房住户汪美说：“公平公正就在那搁着，没有什么可作假，也作不了假。
”公租房住户肖金玲说：“每道手续办得都特别轻松，也不用费好些曲折去办，一看证明符合，‘啪’就盖戳，特别痛快、特别透明。
”公开透明，是天津市政府为老百姓办事遵循的基本原则。
2007年以来，天津市政府每年坚持实施20项民心工程，每一项从确定到实施，都要通过各种方式广泛听取市民意见。
2010年，政府想对珠江公园进行改造，改造前专门在周边小区召开了听证会。
河西区汉江里社区居委会主任王保节说：“当时公园里有个门球场，已经用了十多年了，很旧了，每天老人们还得拉沙子碾那个场地。
第四部分案例分析题1．【案例正文】为改变林业生产中长期形成的林木品种单一、林业生产率低的局面，B县人民政府专门发文，要求全县人民大搞速生丰产林基地建设。
为贯彻县政府的指示，该县林业局立即召开局长办公会议，专门讨论建设丰产林基地的问题，与会的三位局长经过简单讨论，一致决定在该县某区沿江村建设一块面积达200亩的“泡桐”速生林基地。
沿江村有一片200亩的荒滩，这片滩地由于地势低，地下水位高，土壤的碱性重，根本不适合泡桐树的生长。
针对这种情况，在局长办公会议的决策形成后，林业局的林业助理工程师曾专门向局长进谏，要求局长取消这个决定。
可是局长却无视劝告，一意孤行，坚持实施原决策。
于是，林业局便利用省里下拨的林业扶助款，一方面从邻省购树苗，另方面从沿江村召集劳动力，从而正式开始了基地建设。
经过一个月的奋战，作为“样板林”的泡桐速生林基地建成。
然而，至第二年春天，该基地的泡桐树苗却发芽慢、长势弱。
一到夏天，由于基地的地下水位迅速增高，树苗开始大面积枯黄，至年底，树苗已死亡了40%，而到第二年年底，该基地的树苗已全部死亡。
【问题分析】某县林业局建设速生丰产林基地的决策为什么导致失败？该局领导对此是否要负责任？2．【案例正文】A局办公室共有工作人员六人，其中正副主任各一人，干事四人。
多年来，办公室主任老王一直主持办公室的日常工作。
副主任老张平时与办公室其他四名干事一样从事一些具体工作。
当办公室碰到一些较重要的事情时，一般总是由老王、老张两人商量后再布置下去。
总的说来，办公室的工作在这几年里开展得比较顺利。
随着经济体制改革的深入和业务活动的开展，局办公室的工作任务日益增多。
繁忙的工作常常使得四名干事精疲力尽。
老王感到：长期这样干下去不是办法，大家的身体可能搞垮，工作质量也会受影响，按照编制，办公室还可以增加四名工作人员。
于是，老王向局干部处提出了增加办公人员的要求。
不久，干部处在局技术处物色到了工程师老赵。
老赵，40多岁，党员，长期从事专业技术工作，勤恳踏实，任劳任怨，曾两次被评为市劳动模范。
行政管理案例分析案例一：XX市交通拥堵治理背景介绍XX市作为中国的大城市之一，人口众多、车辆密集，交通拥堵问题非常严重。
为了解决这一问题，市政府实施了一系列行政管理措施。
措施一：交通信号灯优化市政府通过对交通信号灯进行优化调整，提高信号灯的配时方案，以减少红绿灯等待时间，在保障安全的前提下提高道路通行效率。
措施二：公共交通推广为鼓励居民使用公共交通工具，市政府推出了公交补贴政策和地铁优惠措施。
通过降低公交票价和地铁费用，吸引私家车主选择公共交通出行，减少道路上的私家车数量。
措施三：限制汽车增量针对汽车数量快速增长导致道路拥堵的问题，市政府实行了限制汽车增量的措施。
通过发放个人汽车牌照摇号许可证，并设定每月摇号指标，限制私家车新增。
经过以上措施的实施，XX市的交通拥堵问题得到一定程度的缓解。
交通信号灯优化使道路通行更加流畅，公共交通推广增加了居民使用公共交通的意识，限制汽车增量减少了私家车数量。
案例二：XX省环保治理背景介绍由于快速工业化进程和人口的增长，XX省面临着严重的环境污染问题。
为改善环境质量，省政府采取了一系列行政管理措施。
措施一：工业企业污染排放标准省政府制定了严格的工业企业污染排放标准，并对不符合标准的企业进行整改或关闭。
通过规范企业排放行为，减少污染物排放达到降低环境污染目标。
措施二：农村生活垃圾处理针对农村地区存在的垃圾随意倾倒现象，省政府建设垃圾处理中心，并推行分类收集和处理制度。
通过建设中心和提供相应设施，有效解决农村地区生活垃圾问题。
措施三：生态保护区建设为保护珍稀物种和重要自然生态环境，省政府划定了生态保护区，并禁止任何开发性活动。
通过划定保护区范围并加强监管，促进生态环境的恢复和保护。
以上措施的实施使得XX省的环境质量得到有效改善。
工业企业污染排放标准的制定和执行让企业意识到环保的重要性，农村垃圾处理中心解决了农村地区垃圾随意倾倒问题，生态保护区的建设有效保护了自然资源。
下面是某报2002年7月26日的一则报道。
请运用行政职能原理分析这一案例指出存在的问题以及解决办法。
谁来牵走这条破船？编辑同志：环岛路是我市一道靓丽的风景线，可太阳湾海滨浴场的潮间带却长期搁置着一条废弃的渔船，实在有碍观瞻。
在媒体曝光后，这条破船仍“巍然不动”。
希望有关部门尽快清除这一瑕疵，恢复环岛路的美丽风光。
——读者王某一条破旧不堪的渔船，却让几个职能部门的负责人都皱起了眉头。
因为“目前没有相关规定，我们没办法解决。
”16日，记者以《破船脏了环境》为题对王某反映的问题作了报道。
18日早晨，记者再次来到该处，看到这条已经腐朽的渔船依然占据着沙滩一隅。
记者绕船走了一圈，发现船体上没有牌照或可以显示主人身份的标志。
“太阳湾”海滨浴场的一位工作人员告诉记者，这条渔船从今年4月份就停靠在这里。
他还说，环岛路沙滩上还有不少这类破船，它们与周围的景观极不协调，而且船体的碎片也成了沙滩垃圾的“制造者”。
哪个部门对清理这条木船负有责任？受市机关效能投诉中心委托，当日下午，记者以游客身份，在近一个小时内拨打了多个单位的电话，可是仍然无法找到能牵走这条破船的“主管部门”。
某管理办。
工作人员态度还算温和，询问了渔船的停放地，然后说他们管的是海上，沙滩上的事情他们会和执法部门联系。
记者追问这个问题究竟属于哪个部门管，他回答说，环岛路由很多部门管辖，“职责有交叉”。
“有没有直接主管的部门呢？”对记者这一问题，他没有回答，只是记下了记者的联系电话，表示“处理后会给一个反馈”。
城监某大队。
工作人员听到记者的陈述后，回答说：“可以去看一下”。
记者问他们是不是主管部门，他回答说：“如果是侵占沙滩、影响市容就可以管。
如果是在水上我们就管不了。
”“这艘船是停在海边的沙滩上，你们能管吗？”“如果是沙滩公共的地方，我们就可以管。
如果是营利性的，应该别的部门管。
”并说该片沙滩属于“太阳湾”的卫生管理范围，应该由“太阳湾”管理处找到船主，视情况清理。
第1篇一、案例分析题背景材料：某市A县某开发商B公司在A县某地开发房地产项目，该项目占地面积约100亩，建筑面积约10万平方米。
在开发过程中，B公司未经有关部门批准，擅自改变土地用途，将原本规划为住宅区的地块改为商业用途。
此举引起了周边居民的不满，认为此举破坏了原有规划，影响了自己的生活环境。
随后，A县居民C向A县政府提出投诉，要求查处B公司的违法行为。
问题：1. 根据我国《土地管理法》的相关规定，B公司的行为是否构成违法？请简要说明理由。
2. A县政府在接到居民C的投诉后，应当如何处理此案？3. 如果B公司拒不改正违法行为，A县政府可以采取哪些行政措施？4. 在此案例中，居民C的权益如何得到保障？5. 结合此案例，分析我国土地管理法律法规在实施过程中存在的问题，并提出改进建议。
二、案例分析题参考答案1. B公司的行为构成违法。
根据《土地管理法》第三十四条规定：“任何单位和个人不得擅自改变土地用途。
需要改变土地用途的，应当按照法定程序办理审批手续。
”B公司在未经有关部门批准的情况下，擅自改变土地用途，违反了《土地管理法》的相关规定。
2. A县政府在接到居民C的投诉后，应当立即组织相关部门进行调查核实。
若经调查确认B公司存在违法行为，A县政府应依法责令B公司改正违法行为，并依法对其进行处罚。
3. 如果B公司拒不改正违法行为，A县政府可以采取以下行政措施：（1）责令B公司停止违法行为；（2）依法对B公司进行罚款；（3）将案件移交司法机关追究刑事责任；（4）对B公司相关责任人进行行政处分。
4. 在此案例中，居民C的权益通过以下途径得到保障：（1）居民C向A县政府提出投诉，促使政府介入调查；（2）A县政府依法查处B公司的违法行为，保障了居民C的合法权益；（3）通过舆论监督，提高政府执法透明度，让居民C对案件进展有所了解。
5. 结合此案例，我国土地管理法律法规在实施过程中存在的问题如下：（1）法律法规宣传力度不够，部分开发商和居民对土地管理法律法规了解不足；（2）执法力度不够，部分地方政府和部门存在违规审批、监管不力等问题；（3）法律法规执行过程中，存在地方保护主义现象，导致政策执行效果不佳。
行政管理学案例分析题行政管理学案例分析题[1]《行政管理学》案例分析第2章案例分析1984年3月12日第六届全国人大常委会第四次会议通过了《中华人民共和国专利法》，于1985年4月1日施行。
为了做好施行专利法的准备工作，需要在全国范围内建立相应的专利管理机构和专利服务机构。
经国务院批准，国家科委、国家经委、劳动人事部、中国专利局联合下发了《关于在全国设置专利工作机构的通知》。
专利管理机关具有执法和管理的双重职能。
据此，广州市于1984年l0月成立了广州市专利管理处，属事业单位，定编10人。
随着市场经济的发展，专利纠纷案、专利侵权案、假冒专利案也逐年上升，专利处的工作压力越来越大。
广州市人大两次检查广告专利工作，提出整改意见。
市委、市府有关部门也想了许多办法，决定将广州市专利管理处改称广州市专利管理办公室，升格为副局级单位管理，编制增加至25人。
1992年9月第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过了《中华人民共和国专利法》的修改。
修改后的专利法加强了执法的力度，增加了打假的内容、手段，给专利工作赋予了新的内容。
专利法的调整，专利工作量的增加，得到市委、市府的关注。
考虑到广州专利工作的具体情况，在广州市1995年机构改革时将广州市专利管理办公室改称广州市专利管理局．编制增至35人，归口市科委管理，并明确：市专利局是市政府授权主管全市专利执法和行政管理的机构，安排有13项工作。
行政管理工作增加：参与制定知识产权法规、参与重大经济政策的专利保护评价、管理专利技术许可合同、专利权、专利申请权转让合同、以专利为主的无形资产评估等内容；专利执法方面增加：查处将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的行为，并做出处理决定等新的内容，并定性专利局就是行政管理和执法。
问题：1．广州市专利机构设置的依据是什么?20世纪末，我国进行了多次机构改革，每次都较大幅度地削减了机构和人员，为什么专利管理机构能在这样的背景下建立和发展起来呢?2．广州市专利机构经历了专利处、专利办、专利局的变化，人员编制由10人，25人．再增至35人。
机构规格由低到高，人员由少到多，是否是所有行政机构发展的必然规律?机构设置一般要遵循什么原则?答案：1．答案要点：(1)广州市专利机构的设置是根据行政环境提出的要求，为了做好施行专利法的准备工作而设立的。
(2)专利管理机构建立和发展的原因：其一，尽管在20世纪末．我国进行了多次机构改革，每次都较大幅度地削减机构和人员，但要看到并不是所有的机构都相应地裁减，必须要根据具体情况具体分析，要看有没有必要。
一些机构庞大，冗员过多，当然要削减。
相反，有些机构“势单力薄”，当然要加强。
其二，专利机构的建立和发展是为了满足行政环境提出的要求，它的发展具有合理性和必然性。
2．答案要点：(1)并非所有行政机构都象广州市专利机构那样经历规格由低到高、人员由少到多的。
有些机构则恰恰相反甚至取消。
行政机构的设置与变化应符合行政环境的需要，遵循一定的行政组织编制管理原则。
(2) 机构设置一般要遵循精简原则、统一原则、效能原则和编制立法原则等。
第3章案例分析时下，国家机关向社会公开招考领导干部的做法不再是新鲜事了。
下面是摘自某市向全国公开选拔副厅、局级领导干部信息中的部分内容。
参选人员基本条件：1．思想政治素质好。
具有履行职责所需要的理论水平和政策水平；坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策；努力实现党的宗旨、密切联系群众；事业心强，有强烈的改革意识和开拓进取精神；作风民主，顾全大局，清正廉洁，并有实绩。
2．具有拟参选职位所必备的专业知识和工作经验，有较强的宏观决策能力和组织协调能力。
3．现任正县(处级)职务并任职2年以上(1998年8月31日前任职)，现任国有特大型企业中层正职、国有大型企业厂级副职、国有中型企业厂级正职并任职3年以上(1997年8月31日前任职)。
现任副厅、局级以上职务、国有特大型企业厂级副职以上职备和国有大型企业厂级正职职务的，不受任职年限限制。
获得博士学位的海外留学人员，不受本款任职资格条件限制，但应有3年以上工作经历。
4．年龄在45周岁以下(1955年1月1日以后出生)，具有大学本科以上学历。
5．身体健康。
特殊要求：1．报名参选市广播电视局副局长职位的人选应是中共正式党员。
2．报名参选市第三人民医院院长职位的人选应具有本专业副高级以上专业技术职称。
3．报名参选市对外贸易经济委员会副主任、市政府外事办公室副主任和市旅游局副局长职位的人选，应具有较好的外语基础。
笔试：笔试分公共科目考试和专业科目考试，采用闭卷方式进行。
公共科目考试内容包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作处理。
专业科目考试内容包括拟选职位需要的专业基础知识、专业管理知识和专业政策法规。
笔试成绩为公共科目考试和专业科目考试的得分之和。
根据笔试成绩，按拟选职务1：5的比例，从高分到低分确定面试人选。
面试：由有关领导和专家学者组成面试评审委员会，采取演讲答辩方式进行面试。
评审委员会根据面试人员演讲和现场答辩等情况，综合考察其逻辑思维能力、语言表达能力、计划能力、决策能力、组织协调能力、人际沟通能力、创新能力、拟选职位需要的特殊能力以及气质风度、情绪稳定性、自我认知等个性特征。
面试结束后当场公布成绩，并根据成绩按拟选职务1：2的比例．从高分到低分初步确定考察对象。
问题：1．你对向社会公开招考领导干部的做法有何评价和建议?2．通过对案例的分析，你认为行政领导考必须具备哪些素质?3．领导班子的合理组合应注意哪些问题?从案例材料中分析说明该市公开招考副厅、局级下部能否达到这些要求?答案：1．答案要点：向社会公开招考领导干部的做法实际上就是通过考任制产生行政领导者。
这种做法与选举制、任命制和聘任制相比，有它的可取之处，它便于社会上有真才实学的人担任行政领导，广招天下贤才，避免任人惟亲和滥竿充数。
但在实行考任制时应注意以下几点：(1) 要把考任制中的考试与一般大、中专院校的入学考试区分开来，考试要有针对性和科学性。
(2)考试要由法定的机关主持，公开进行。
(3) 最后选拔行政领导者要依据考试的实际结果而定。
2．从案例材料中可归纳出行政领导者必须具有如下素质：(1)政治素质包括正确的政治方向，全心全意为人民服务的思想境界和廉洁奉公的政治道德。
(2) 知识素质。
包括理论和政策水平、科学文化知识和专业业务知识等。
(3) 能力素质。
象宏观决策能力和组织协调能力等等。
(见材料“面试”一栏)(4) 心理素质，如气质风度、情绪稳定性、自我认识等。
3．领导班子的合理组合应注意如下问题：(1)年龄结构问题。
领导班子在年龄结构上应有利于取长补短和新老交替，一般是老中青相结合的梯形年龄结构。
(2)知识结构。
配备行政领导班子应将具有不同专长的人有机结合，以形成既有较宽知识面，又有精深专门知识的立体知识结构。
(3)智能结构。
领导班子内应有不同智能类型的领导个体，这样才能形成高智能的、多才多艺的领导群体。
(4)气质结构。
在行政领导班子的气质结构方面，应注意不同类型气质的互补，以求得领导班子的多功能化和高效能化。
从案例中提供的对参选人员的要求以及从笔试、面试的内容中可以看出，该市在招考副厅、局级领导干部时已充分注意到了这些方面，如年龄规定45周岁以上，知识方面要求大学本科以上学历等，智能方面考察逻辑思维能力、表达能力、组织协调能力等等，还有气质风度、情绪稳定性、自我认知等要求，相信该市的招考达到上述要求，会收到满意的效果。
第4章案例分析本事强不过“人事”社会上的不公平竞争首先表现在人事竞争上。
政府部门选拔工作人员，一般由用人单位提出人选，组织人事部门参与考核。
但现实中存在着拉关系、逐条子、托人情、走后门现象，搞得组织部门、用人单位无法正常工作，更无法保证用人质量。
其结果是不凭能力凭关系，不看本人看后台。
“公平竞争、择优录用”成了一句空话。
有本事的人面对着想进去一展身手的单位，只能长叹“有心报国，无法入门”而“长使英雄泪沾襟”。
社会上一句评价干部选择制度的流行话——“由少数人选人，在少数人中选人”，可谓一语中道出了“本事强不过人事”的根子。
一些地方和单位把选择干部的权力集中在少数人甚至一个人手里，把领导集体的多数人和多数干部群众排斥在外；把选择干部的对象局限在一个很小的圈子里，大量优秀人才被排斥在事业之外。
这就决定了“由少数人在少数人中选人”的选择制度，其直接效果是不能保证人才的充分流人，也难以避免非人才的大量流入。
有一段时期，领导干部都津津乐道。
“伯乐相马经”，以伯乐自居。
实际上，居于少数人的领域，很多时候用传统的“相马”方法，对人的了解凭感觉，靠“直观”，带有浓厚的主观色彩，缺乏民意的科学分析，因而使选人用人缺少真实的群众基础，有很大的盲目性。
同时，也产生出许多任人惟亲的现象。
拉关系、走后门者有之，行贿受贿者有之。
那些蝇营狗苟、拉帮结派、攀龙附凤者对“本事”不屑一顾，乃至没有那份心思去操练本事，而费尽心机去纺织“人事”(关系)。
因为“本事”与取得的“效益”已不成比例，乃至不成正比了，而“人事”与“效益”则是成正比乃至成几何级数的正比。
热衷于、熟稔于“人事”的“能人”得到广各种好处，如官位的晋升、利益的获得；而一些不热衷、或不擅长钻营“人事”的人，一些一门心思干点事、增长点“本事“的人反而得不到各种好处，且时时处处呕气。
长此以往，遂形成风气，形成时尚，使长于“人事”者或热衷于“人事”者趋之若骛；使长于“本事”者、实心实意干点事的人灰心丧气，且日益减少。
问题：1．案例中反映了目前人事行政中存在哪些主要问题?2．本事强不过“人事”，违背了人事行政用人的什么原则?你认为怎样才能避免这种现象?答案：1．答案要点：案例中反映了目前人事行政中存在着如下一些主要问题：(1) 在人才的选拔任用方面，存在着用人惟亲、权钱交易的现象。
拉关系、走后门，行贿受贿、买官卖官时而有之，这不仅是对人才的不公和浪费，对政治风气、社会风气也有极大危害。
(2)在考核和奖惩方面也存在不合理的地方。
考核不实事求是，晋升不惟功，奖励不惟绩，严重压抑了一心想干点事、增长点“本事”的人的工作积报性，不利于人事行政功能的发挥。
(3)目前人事行政中存在的主要问题可归纳为不公正、不公平和不公开。
前面两点就是讲的不公正、不公平。
而不公开即案例中提到的“由少数人选人，在少数人中选人”的做法，甚至由某个别领导“秘密”进行成“内定”。
所有这些不良现象，我们切不可听之任之，必须杜绝!2．答案要点：(1) 本事强不过“人事”违背了人事行政在用人问题上的量才录用、任人惟贤原则。
(2)要想克服和避免本事强不过“人事”的不良现象，必须：首先，把人事行政纳入法制化轨道，建立和健全规范的法律休系，在干部的选拔任用、考核晋升与奖励等方面严格照章办事。
