防汛管理办法.docx

防汛应急管理办法最新版全文防汛应急管理办法最新版全文第一章总则第一条为了加强防汛工作的组织和领导，提高预警准确性和处置能力，保障人民群众生命财产安全，制定本办法。

第二条本办法适用于全国范围内的防汛应急管理工作。

第三条防汛应急管理工作应坚持统一领导、分级负责、群防群控、联防联控、科学救灾、依法治理的原则。

第四条防汛应急管理工作应统一规划、分工合作、属地管理、分类施策、与时俱进。

第五条防汛应急管理工作应贯彻预防、早预报、有效处置、快恢复的总要求，坚持以预防为主，组织全民参与，切实做到应急能力全覆盖。

第六条防汛应急管理工作应依托信息化手段，建设灾害监测预警系统、应急指挥调度系统、信息共享平台等，提高应急管理的科学性和精确性。

第二章预防阶段第七条防汛应急管理部门应做好洪水灾害防御方案的编制和修订工作，根据防汛形势和灾情发展趋势，及时调整洪水灾害防御方案。

第八条各级防汛应急管理部门应当强化监测预警体系建设，完善气象、水文、地质等监测预报网络，提高预警准确性和时效性。

第九条各级防汛应急管理部门应当加强对各类隐患点的排查和整治工作，确保隐患不漏、不留。

第十条各级防汛应急管理部门应当配备专业技术人员，做好防洪指挥调度工作，统一指挥、调度各类力量参与防汛抢险救灾工作。

第十一条各级防汛应急管理部门应当加强与相关部门的合作，做好灾害风险评估和灾情监测工作，提前做好防汛准备工作。

第三章应急处置阶段第十二条防汛应急管理部门应当及时启动应急响应，组织各类力量投入抢险救灾工作，确保灾区群众的基本生活需求。

第十三条各级防汛应急管理部门应当及时发布灾情通报和预警信息，向公众和有关单位介绍防汛工作情况，提醒做好安全防范工作。

第十四条防汛应急管理部门应当加强对防汛物资的储备和调运工作，确保抢险救灾工作所需的物资和装备充足。

第十五条各级防汛应急管理部门应当加强对汛情的动态监测，随时掌握洪水演变趋势和防汛工作进展情况，及时调整防汛工作措施。

防汛工作管理办法范文《防汛工作管理办法》第一章总则第一条为了加强防汛工作的组织领导，提高抗洪抢险能力，确保人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国防汛法》及有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于全国各级政府、各有关单位和个人在防汛工作中的组织、管理和指导工作。

第三条防汛工作是指采取科学的防洪防汛措施，加强抗洪抢险能力，保护人民群众生命财产安全的工作。

第四条防汛工作应始终坚持以人民为中心的原则，充分发挥群众的积极性、主动性和创造性，加强组织领导、科学决策、综合防范、统一指挥、协调推进，形成各级政府主责、有关单位协作、广大群众广泛参与的工作格局。

第二章组织和领导第五条各级政府应当切实增强防汛工作的重要性和紧迫感，将防汛工作纳入国民经济和社会发展规划，将防汛工作摆在突出位置，明确防汛责任，明确各有关单位的职责。

第六条各级政府应当建立健全防汛工作机构，明确职责、权责、任务和工作职责，加强组织领导，实行统一领导、分级负责的原则。

第七条各级政府应当加强对防汛工作的预测预警，建立健全防汛信息监测和发布机制，及时发布灾情信息，提供科学、准确、及时的信息服务。

第八条各级政府应当加强对防汛工作的指导和协调，建立健全防汛工作指挥体系，明确指挥关系，加强指挥部的组成和职责。

第三章防汛工作的动态管理第九条防汛工作应当根据水文、气象等科学预测数据和历史洪水经验，制定防汛预案，明确防汛预案的组成和编制程序。

第十条防汛预案应当包括以下内容：（一）了解流域水文气象情况，分析可能发生的洪水和汛情；（二）进行洪水及汛情预测，确定防洪水位和最大泄洪能力；（三）分析可能出现的危险点和灾害点，制定相应的处置措施；（四）制定疏散方案，确保人民群众的安全转移和撤离；（五）明确各有关单位的职责，做好协调和沟通工作；（六）制定指挥系统和指挥流程，确保指挥体系的快速响应和高效运作。

第十一条防汛预案应当根据不同地区、不同气象条件和水文特点进行细化，确保实施的可行性和有效性。

防汛管理办法防汛工作关系到人民生命财产安全和社会稳定，为了有效应对可能发生的洪涝灾害，保障经济社会的持续发展，特制定本防汛管理办法。

一、防汛工作原则1、以人为本，安全第一始终把保障人民群众生命安全放在首位，最大程度地减少洪涝灾害造成的人员伤亡和财产损失。

2、预防为主，常备不懈加强洪涝灾害的预防工作，做好各项准备，做到有备无患。

3、统一领导，分级负责在各级政府的统一领导下，实行分级管理、分级响应、分级负责。

4、依法防汛，科学防控依据相关法律法规，遵循自然规律，运用科学手段，提高防汛工作的科学性和有效性。

二、防汛组织机构及职责1、设立防汛指挥中心负责全面指挥和协调本地区的防汛工作，制定防汛工作方案和应急预案，组织开展防汛宣传和培训，统筹调配防汛物资和人员。

2、相关部门职责水利部门负责水情监测、水利工程调度和防洪排涝设施的管理维护；气象部门负责气象监测和预报预警；自然资源部门负责地质灾害的监测和预警；交通部门负责保障道路畅通和交通运输安全；电力部门负责保障电力供应；通信部门负责保障通信畅通；民政部门负责受灾群众的安置和救助等。

3、基层防汛组织乡镇、街道、社区、村庄等基层组织要建立防汛工作小组，负责组织本辖区的防汛工作，包括隐患排查、人员转移、物资储备等。

三、防汛准备工作1、防汛预案制定各级防汛指挥机构要根据本地实际情况，制定详细的防汛预案，明确预警信号、转移路线、安置地点等。

2、防汛物资储备储备充足的防汛物资，如沙袋、水泵、救生衣、照明设备等，并定期进行检查和维护，确保物资能够正常使用。

3、防汛队伍建设组建专业防汛队伍和群众性防汛队伍，加强培训和演练，提高防汛队伍的应急处置能力。

4、隐患排查治理定期对河道、水库、堤防、排水设施等进行排查，及时发现和处理安全隐患。

5、宣传教育通过多种渠道，向社会公众普及防汛知识，提高群众的防汛意识和自救能力。

四、汛情监测与预警1、监测体系建设建立健全水情、雨情、工情、灾情监测体系，加强监测站点的建设和管理，确保监测数据的准确性和及时性。

防汛管理办法防汛管理办法第一章总则第一条为了加强防汛工作，有效预防、减轻和消除洪涝灾害，保护人民群众的生命、财产安全，制定本办法。

本办法适用于防汛各相关部门、单位和个人。

第二条防汛工作应当坚持以人民为中心的发展思想，以安全生产、生命安全为首要任务，强化责任意识，加强组织领导，全面加强防汛力量建设，科学合理布局防汛措施，做好信息发布与应急处置，抓好各项防汛工作的组织协调、宣传教育、监督检查和评估总结。

第二章组织领导第三条各级政府应当将防汛工作作为一项重要工作加以抓紧，并将其纳入政府重点工作计划和预算安排。

第四条各相关部门应当根据职责分工进行统一领导和协调，密切配合，形成合力。

县级以上政府应当成立防汛抗洪指挥部，统一指挥和协调防汛工作。

第五条各乡镇政府应当建立健全自然灾害开展防汛工作的组织机构，将防汛工作纳入日常行政管理工作中，加强对全镇、全乡、全村防汛责任人的管理与考核，确保责任到人、有人负责。

第三章防汛措施第六条建立完善的防汛机制，齐抓共管。

（一）各相关部门应与后勤和社会各类力量紧密协调，机动灵活地做好抗洪救灾准备工作；（二）建立健全的信息发布机制，加强防汛信息共享，确保信息第一时间发布和传递。

（三）前期加固堤坝、河堤、排涝工程，做好排涝设施的检修、维护和备用配件储备；（四）打造防汛物资仓库，确保应急处置物资储备充足，确保应急备用器材配备完备。

第七条对危险区进行全面排查，确定易水漫灌区域，发现隐患及时排查解决。

第八条加强抗洪抢险队伍的管理与建设。

（一）加强抗洪抢险队伍的组织建设、培训和装备配备。

（二）制定完善的抢险预案及处置方案，加强对抢险队伍的督导和管理。

第四章应急处置第九条对受灾地区进行快速评估，及时组织人员和物资，采取有效措施抢险救灾。

第十条加强应急解决方案的研究制定与应急预案的完善，做好灾害应急处置工作。

第五章防汛工作机制的评估调整第十一条防汛工作由政府主管部门及相关部门、单位和人员，应当定期进行评估，多措并举，努力提高防汛工作的建设水平。

防汛管理办法防汛工作是关系到人民生命财产安全和社会稳定的重要任务。

为了有效应对洪涝灾害，保障人民群众的生命财产安全，提高防汛工作的科学性、规范性和有效性，特制定本防汛管理办法。

一、防汛工作原则1、以人为本，安全第一防汛工作要始终把保障人民群众生命安全放在首位，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

2、预防为主，常备不懈加强汛前的预防和准备工作，建立健全防汛应急预案，做到有备无患。

3、统一指挥，分级负责建立统一的防汛指挥体系，明确各级各部门的职责和任务，各司其职，协同作战。

4、科学调度，全力抢险根据雨情、水情、工情等，科学合理地调度人力、物力和财力，全力抢险救灾。

二、防汛组织机构及职责成立防汛指挥部，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。

指挥部负责全面指挥和协调本地区的防汛工作。

2、成员单位职责（1）水利部门：负责雨情、水情的监测和预报，水利工程的调度和运行管理，组织指导水利工程抢险。

（2）气象部门：负责气象监测和预报，及时提供气象信息。

（3）应急管理部门：负责组织协调抢险救援工作，统筹应急救援力量，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作。

（4）自然资源部门：负责地质灾害的监测和预警，组织指导地质灾害防治。

（5）交通运输部门：负责保障防汛抢险道路畅通，组织协调抢险救灾物资和人员的运输。

（6）住房和城乡建设部门：负责城市排水设施的运行管理，组织指导城市内涝防治和房屋建筑抢险。

（7）电力部门：负责保障防汛抢险电力供应，组织指导电力设施抢险。

（8）通信部门：负责保障防汛抢险通信畅通，组织指导通信设施抢险。

三、汛前准备制定和完善防汛应急预案，包括洪水灾害应急预案、城市内涝应急预案、水库抢险应急预案等。

预案要明确应急响应的级别、流程和措施，以及各部门的职责和任务。

2、防汛物资储备按照防汛预案的要求，储备足够的防汛物资，包括抢险物料、救生器材、抢险设备等。

物资储备要做到品种齐全、数量充足、质量可靠。

3、防汛队伍建设建立健全防汛抢险队伍，包括专业抢险队伍、群众性抢险队伍和解放军、武警部队等应急救援力量。

防汛应急管理办法全文最新版防汛应急管理办法全文最新版第一章总则第一条为加强我国的防汛工作，保护人民生命财产安全，防止洪涝灾害的发生，制定本办法。

第二条本办法适用于全国范围内的防汛应急工作。

第三条防汛应急工作是指在洪涝灾害发生时，为了减轻灾害损失、保护人民生命财产安全，采取各种应急措施，组织协调社会各方力量，有效应对洪涝灾害的工作。

第四条防汛应急管理机构是指依法设立的负责组织、协调和指导全国范围内防汛应急工作的专业机构。

第五条防汛应急管理机构在防汛期间负责以下工作：（一）协调各级政府、军队、公安、消防、交通、气象、水利等部门的防汛工作；（二）制定、发布、调整防汛应急预案；（三）组织防汛应急演练；（四）指导、监督和评估地方防汛工作；（五）提供防汛应急物资与装备的调配和使用；（六）开展防汛宣传教育工作；（七）开展防汛技术培训与科研工作；（八）与国际机构和外国合作开展防汛交流与合作；（九）其他与防汛应急工作相关的任务。

第六条地方各级政府在防汛期间负责以下工作：（一）建立健全本地区的防汛应急机构和工作体系；（二）制定、发布并组织实施本地区的防汛应急预案；（三）组织开展本地区的防汛应急演练；（四）实施防汛应急措施，保护人民生命财产安全；（五）保障防汛应急物资与装备的储备与调配；（六）加强防汛宣传教育工作；（七）加强防汛技术培训与科研工作；（八）与国内外有关单位和机构开展防汛交流与合作；（九）向上级防汛应急管理机构报告工作进展情况；（十）组织其他与防汛应急工作相关的任务。

第二章防汛应急预案第七条防汛应急预案是指根据地方实际情况制定的，用于指导和组织防汛应急工作的文件。

第八条防汛应急预案应包括以下内容：（一）灾害风险评估与预测；（二）防汛应急组织机构和责任分工；（三）各级政府和有关部门职责和任务；（四）防汛应急资源和物资的储备与调配；（五）防汛应急演练的组织与实施；（六）防汛技术和装备的使用与操作；（七）防汛宣传教育的内容和方法；（八）防汛应急与救援的程序和措施；（九）国内外合作与援助的机制和方法；（十）其他与防汛应急工作相关的内容。

防汛安全管理办法第一章总则第一条为加强防汛安全管理，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，依据相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于全国范围内的防汛安全管理工作。

第三条防汛安全管理应当坚持“预防为主、防治结合、依法管理、综合施策”的原则。

第四条防汛安全管理应当实行统一领导、分级负责、部门协作、群众参与的原则。

第五条地方各级政府应当加强防汛安全管理的领导，建立健全防汛安全管理体制和工作机制，明确各级责任，并将防汛安全管理工作纳入绩效考核和问责范围。

第六条各级政府应当加强防汛安全管理的组织领导，健全防汛安全管理工作机构，配备充足的专业人员，组织开展防汛安全管理培训，提高防汛安全管理水平。

第七条各级政府应当建立健全防汛安全管理信息系统，及时掌握河流、湖泊、水库、堤防、排水设施等水利设施的运行状况和防汛安全隐患，及时发布防汛安全信息，提供必要的技术指导和支持。

第八条各级政府应当加强与有关部门、行业协会、专业机构和社会组织的沟通协作，共同推动防汛安全管理工作。

第二章预警和监测第九条防汛安全管理应当做到“早发现、早预警、早应对”。

第十条防汛安全管理应当按照“规划先行、技术先导、风险可控”的原则，建立完善的防汛安全监测网络和监测体系，监测和评估河流、湖泊、水库、堤防、排水设施等水利设施的安全状况。

第十一条各级政府应当加强对防汛安全监测设备和技术的管理，保证其正常运行和有效性。

第十二条各级政府应当及时发布防汛安全预警信息，包括但不限于降雨量、水位上涨等相关信息，并采取有效措施组织实施，提醒相关人员做好防范工作。

第十三条各级政府应当建立健全防汛安全预警机制，明确预警等级和相应的应对措施，做好备灾准备工作。

第三章工程措施第十四条防汛安全管理应当依据地理、气象、水文等自然条件，采取必要的工程措施，确保水利设施的安全稳定运行。

第十五条各类水利设施应当按照规划和设计要求建设，确保其防汛安全标准符合规定。

第十六条河流、湖泊、水库、堤防等水利设施应当坚固耐用，定期检修维护，及时消除隐患，确保其正常运行和安全使用。

防汛工作管理办法第一章总则为了加强防汛工作的管理，提高抗洪抢险救灾能力，保障人民群众的生命财产安全，制定本办法。

第二章组织领导一、建立健全防汛工作领导机构。

成立防汛工作领导小组，由政府负责人担任组长，包括相关部门负责人和防汛工作人员。

领导小组负责统筹协调各项防汛工作。

二、加强防汛工作机构建设。

完善防汛工作体系，建立健全防汛工作机构。

设立洪水监测预警中心、抗洪抢险指挥中心等，明确职责与分工。

第三章预测预警一、加强洪水预测预警工作。

建立洪水监测预警系统，加强洪水监测，及时预测洪水发生趋势。

做好洪水预警工作，提前做好防汛准备工作。

二、完善预警信息发布机制。

建立健全预警信息发布机制，确保预警信息的及时准确传达给相关部门和民众。

第四章防汛准备一、做好防汛设施的维护和修缮工作。

提前检查并修缮河道、水库、堤坝等防汛设施，确保其安全可靠。

二、做好防汛物资储备工作。

储备足够的沙袋、抢险抢修设备、救灾物资等，随时应对突发的洪水灾害。

第五章抗洪抢险一、及时启动抗洪抢险预案。

根据洪水预警情况，及时启动相应的抗洪抢险预案，并组织人员进行抢险救灾工作。

二、强化信息共享与协作。

加强与相关部门的信息共享与协作，及时了解灾情，做好救援工作。

第六章救灾工作一、组织开展人员疏散工作。

根据洪水的程度和影响范围，及时组织人员撤离危险区域，确保人民群众的安全。

二、做好受灾人员的安置工作。

组织受灾人员的安置，提供食宿等基本生活保障。

第七章评估总结一、开展灾后评估工作。

灾后评估是防汛工作的重要环节，要及时组织评估工作，总结经验教训，改进防汛工作。

二、完善防汛工作制度和方法。

根据评估结果，完善防汛工作的制度和方法，提高防汛工作的效能。

第八章法律责任对违反本办法的行为，将依法追究相应的法律责任，包括行政处罚、经济赔偿等。

第九章附则本办法自颁布之日起生效，需要对本办法进行修订的，应及时提出建议并报领导小组审议。

防汛工作管理办法第一章总则第一条为做好工程项目（以下简称项目）防汛工作，根据有关法律法规，制定本办法。

第二条项目防汛工作坚持“预防为主，防重于抢”的方针，严格按照《中华人民共和国防洪法》、上级项目有关制度和文件开展防汛管理。

第二章职责第三条项目总经理对防汛工作全面负责，主要职责包括：（一）贯彻执行上级项目防汛制度及工作要求。

（二）建立健全防汛组织机构和队伍、落实相关人员防汛责任。

（三）组织编制年度防洪度汛工作方案，落实各项工作防洪度汛工作要求和措施；（四）负责做好防汛物资储备及管理，定期开展汛期巡视及检查，并及时完成汛期隐患整改。

组织防汛安全检查，及时消除事故隐患；（五）组织编制并实施防汛应急预案；负责做好汛期预警及防汛应急预案演练。

（六）负责防汛应急准备和抢险应对工作，以及灾后生产恢复工作。

（七）及时、如实报告突发防汛事件等。

第四条项目成立以总经理为组长的防汛领导小组，下设防汛应急办公室。

防汛领导小组负责组织、协调、指导、监督管理处防汛工作，负责指挥突发防汛事件应急救援。

防汛办公室负责防汛领导小组日常工作。

第三章组织与管理第五条项目应做好防汛准备和汛前检查，做好汛中重点巡查工作，落实汛后整改。

（一）汛前检查主要包括以下内容：1、防汛组织机构是否健全、指挥调度是否顺畅；2、防汛制度、措施、防汛应急预案是否制定；3、有关建筑物是否满足度汛要求；4、动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施是否可靠；抢险物资是否准备到位；5、对有可能诱发山体滑坡、泥石流、雷击等灾害的作业点，是否撤退人员、是否制定应急措施；6、对受洪水影响的营地和大型设备是否采取措施；7、对受洪水危害的施工道路是否有警示标志；8、对行洪道进行汛前检查、宣传、通告，确保安全行洪。

（二）汛中重点巡查包括以下内容：1、交通道路排水设施，遇异常及时处理；2、对可能诱发灾害作业点加强巡查，及时采取措施；3、巡查电站防洪沟等防洪设施是否异常，确保电站安全。

防汛工作管理办法第一章总则第一条为了加强防汛工作的组织领导，确保人民群众的生命财产安全，制定本办法。

第二条本办法适用于全国范围内的防汛工作。

第三条防汛工作应坚持预防为主、综合治理的原则，科学合理安排防汛工作各项任务。

第四条防汛工作的组织领导机构是国家防总，负责统一协调全国范围内的防汛工作。

第五条各级人民政府应加强对防汛工作的领导，建立健全防汛工作机制，提高防汛工作的科学化、规范化水平。

第二章防汛工作组织体系第六条国家防总是防汛工作的最高领导机构，负责统筹协调全国范围内的防汛工作。

第七条各省、自治区、直辖市人民政府设立防汛指挥部，负责本地区的防汛工作。

第八条各县级人民政府设立防汛指挥部或防汛办公室，负责本地区的防汛工作。

第九条各地区的防汛指挥部或防汛办公室应组织编制防汛工作预案，并及时更新完善。

第十条各级防汛指挥部或防汛办公室应加强与相关部门的协调合作，形成合力，提高防汛工作效率。

第三章防汛工作任务第十一条防汛工作的主要任务包括以下几个方面：（一）加强预警预报系统的建设，提高防汛能力。

（二）加强堤坝巡查和抢险救援力量的建设，确保堤坝的安全性。

（三）加强河道和水库的管理，保障水流畅通。

（四）加强农田排水体系的建设，确保农田的安全。

（五）加强应急指挥系统的建设，提高应急处置能力。

（六）加强对易发洪涝地区的防治，保障人民生命财产安全。

第四章防汛工作措施第十二条在预警预报方面，应建立完善的监测系统，及时发现险情，及时向上级报告。

第十三条在堤坝巡查和抢险救援方面，应建立完善的巡查制度，及时发现漏堤隐患，及时采取措施。

第十四条在河道和水库管理方面，应建立完善的考核制度，提高各级管理人员的责任意识。

第十五条在农田排水体系建设方面，应加强与农业部门的合作，采取措施改善排水情况。

第十六条在应急指挥系统建设方面，应加强应急演练，提高各级应急指挥人员的应对能力。

第十七条在易发洪涝地区的防治方面，应加强防汛工作组织，组织群众参与防汛工作。