农村饮水安全工程存在的问题及解决措施
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农村饮水安全工程存在的问题及解决措施
发布时间：2021-05-13T06:18:50.316Z 来源：《防护工程》2021年2期 作者： 周勇延
[导读] 我国为一个极其缺少水资源国度，长期以往最加重视问题为饮水安全方面的问题。
赫章县水利水电工程技术服务中心 贵州 毕节 551700
摘要：我国为一个极其缺少水资源国度，长期以往最加重视问题为饮水安全方面的问题。 农村安全饮水工程作为国家新农村建设的重点工程，对农村居民的饮水质量和生活水平有非常重要的影响和意义，不仅能有效改善居民的用水环境、提升农村的生活质量，还能有效
推进农村经济建设。农村安全饮水工程管理中出现一系列问题，而且农村安全饮水问题的解决有利于我国社会主义新农村的建设。 因此，
本文就农村安全饮水工程管理的问题进行分析， 并提出具体措施。
关键词：农村饮水、安全工程、问题、解决措施
一．农村饮水安全工程面临的主要问题
1.管理机制不完善。农村饮水安全工程建设由发改委、水利局、卫计委等多个部门共同完成，目前，在工程建设当中，往往存在重复建设，责任不明、效率低下等现象，造成资金与资源的严浪费；另外，需要加强农村饮水工程安全建设的质量，如果质量出现问题，会导致
各个部门职能无法发挥，严重影响工程进度。农村饮水安全工程建设是一项涉及多个环节、技术性、科学性比较强的工作，只有各个环
节、各个部门协调一致，才能促进农村饮水安全工程建设。
2.饮水安全工程选址问题
对于农村饮水工程建设来说，其建设过程中的影响因素非常多，要对每个环节和方案进行分析，按照方案上的要求进行施工建设并落实到位。但是，在具体的饮水安全工程建设过程中，部分项目管理者存在随意变更建设地点与内容的行为，导致制定的实施方案不能指导
施工建设。甚至存在项目建设在选择水源地的时候没有严格按照饮水安全卫生标准进行，在枯水期的时候存在水量不足的状况，还会导致
农村饮水卫生不达标， 难以发挥工程建设管理的效益。
3.农村安全饮水工程规划阶段存在的问题。农村安全饮水工程规划设计期间，包含多项环节、材料、设备与技术的规划应用，是一项综合性、系统性的工作，在工程建设区域环境复杂，存在很多的隐性问题，在设计期间若是没有及时发展，就会为工程后期的建设施工会带
来很多的麻烦，工程设计不可行就会进行设计变更，这对工程施工质量与效率会产生不良的影响；最后，农村地区建设的地理条件具有明
显的差异性，工程规划设计期间需要实地考察与勘察，才能保证施工设计方案的科学性以及施工安全性，但是实际工程规划设计期间，设
计人员经常忽略实地考察，导致规划设计存在与现实不相符的情况。
4.工程施工后的管理和维护困难。在一些村庄，农村饮水工程运行多年，相关设备以及配套设施年久失修，老化现象较为严重，项目利用率和供水保障率较低，已无法满足人们的饮用水需求，需要进行完善和更新。此外，大多数村庄还没有形成有效的饮水工程管理机制，
这成为农村安全饮水工程的一大问题，导致工程施工后的管理和维护工作变得特别困难。剖析其原因主要有：一是农村饮水安全工程大都
所属行政村自行负责，人员专业素质较差，再加上供水规模较小、水费无法收取等，农村饮水工程维修费用短缺问题比较严重，这样就导
致供水工程长时间没有进行维修与维护；二是农村饮水安全工程维护资金大都没有纳入财政预算，许多维护工作开展不到位；三是农村饮
水工程属于政府投入的民生工程，没有固定的经营实体，也缺乏收费的依据。虽说村委会能够通过村规章来处理收费问题，但是对于镇级
机构、厂矿、学校、商户等用水大户无法开具有效的收费票据去收费，导致当前的运营和维护费用均由政府承担，在很大程度上增加了政
府的负担；四是少数受益人在饮水安全工程施工后缺乏管理意识，并且缺乏维护人员，这些使得农村饮用水安全工无法有序运行。
二．农村饮水安全工程管理对策研究
1.建立健全农村供水管理制度
其相关部门应该对农村饮水安全工作中出现的问题针对性的采取措施去解决。由于农村地区的主要引导对象未发挥自己应有的作用，使得农村饮水安全管理工作能够难以正常进行下去。因此，相关部门应当依据本地的具体情况，建立健全农村供水管理制度，也可以在各
个村庄设立一个主要责任人，并与他签订责任书，实行责任制，从而可以减少政府工作人员推脱责任的现象，有效增加了工作人员的管理
效率；另外，政府部门应该多多加强对农村管理水源人员的培训， 不断丰富管理人员的饮水安全知识，从而使得农村饮水安全管理工作更
好地开展下去。
2.结合工程建设地区实际，合理规划设计饮水工程供水方式
我们可以从以下几点入手： （1）对于距离城镇距离较近的农村地区，可以就近选择该城镇的自来水厂的水源作为该区域农村居民的供水来源，从而实现饮水资源的合理优化配置。（2）对于一些人口居住相对比较集中，且拥有充分水源的农村地区，可以建设具有一定规模
的饮水建设工程，采取集中供水的方式来解决当地居民饮水安全问题。而对于居住集中，却没有合适水源地区可以采用跨区域调水解决农村地区的饮水问题。（3）对于居住相对分散山区地区，政府可以通过修建特殊的蓄水装置来收集和利用大自然的水资源，从而确保偏远山
区的居民能够吃到放心的饮用水。
3.注重质量控制，确保经费充裕
要想使得工程的质量得到保障，质量控制的开展是非常关键的。在这其中，主要可以从几个方面入手，分别是设备、中间产品、原材料，假如在这三个方面出现不合格的情况，就会对整个工程建设的质量产生影响。在这其中，对于一些重点项目需要的材料、产品，应该
先进行市场咨询，对性价进行比较之后再进行选择，可以由管理所在的办公室提供指定的厂家、品牌等，使得这一环节得到把控。此外，
在农村的工程当中，需要运用到的水泵、管道是非常多的，需要对这些设备进行严格的检查，使得工程的质量得到真正的保障。
4.做好工程建设后管理，使工程长期发挥应有效益
在管理方式选择上，应将专管和群管充分结合到一起，对于区水利部门，应研究并制定相关管理政策及各项规整制度，同时负责水价的核定及水源保护，严格按照相关法律发挥对水资源予以保护与科学配置，强调节约用水，保证工程效益得以充分发挥。针对由财政部门
建设的农村集中供水，应确定供水公司的责任，包括工程日常运行和维修等，并严格按照当前的企业管理制度，开展企业管理，在独立经
营的基础上，进行单独核算和自负盈亏，以此形成良性的运行机制。另外，考虑到农村饮水工程具有点多面广的特点，且工程管理的专业
水平相对较低，对此，应建立完善的服务体系，以此为广大用水户提供优质的服务。
5.选取好施工队伍是关键
建设单位要遵守国家相关规范标准要求，采用公开招标模式，选择信誉度好、专业水平较高的施工单位。每一个农村人饮项目施工单位必须做好施工前的组织设计，对施工全过程进行监督，控制好每一道工序质量，不符合质量要求的坚决要求整改或返工。建立工程质量
惩罚制度，对未按时整改或拒不返工不服从管理行为给予处罚，以严格的管理制度保证工程质量。虽然农村人饮供水工程规模不大，但是
点多面广，涉及群众切身利益，如果施工队伍技术不高，不熟习施工规范，不加强施工管理，工程进度就难以推进，工程质量就难以保
障。
结语：
综上所述，农村饮水安全工程项目建设关系国计民生，也是新农村建设中的关键环节，每个地区都要积极的响应，通过调查分析勘察设计，找出问题所在，从而对症下药，积极探索出有效的解决措施，进而保障农村居民的饮水安全。
参考文献
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