广东省高级人民法院、广东省人民检察院、海关总署广东分署加强查办走私犯罪案件工作第七次联席会议纪要

最高人民检察院、最高人民法院关于严厉打击走私犯罪活动的通知文章属性•【制定机关】最高人民检察院,最高人民法院•【公布日期】1993.08.23•【文号】高检会[1993]22号•【施行日期】1993.08.23•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文*注：本篇法规已被《最高人民检察院关于废止部分司法解释和规范性文件的决定》（发布日期：2002年2月25日实施日期：2002年2月25日）废止（原因：该通知属于阶段性工作部署和专项斗争性质，相关内容已在刑法中作出明确规定）最高人民检察院最高人民法院关于严厉打击走私犯罪活动的通知（高检会〔１９９３〕２２号）各省、自治区、直辖市人民检察院、高级人民法院，军事检察院、军事法院：党中央、国务院对打击走私犯罪活动极为重视，作出了一系列重要决策，最近召开了全国打击走私工作会议。

“两高”党组就严厉打击走私犯罪活动给党中央写了报告，这个报告已经党中央同意，并由中共中央办公厅予以转发。

全国各级人民检察院、人民法院要坚决严肃地贯彻好全国打击走私工作会议和中办发〔１９９３〕１１号文件精神，按照中央的统一部署，采取果断措施，依法严惩一批走私犯罪分子，坚决刹住走私犯罪活动发展蔓延的势头。

现将有关事项通知如下：一、统一认识，积极参加打击走私联合行动。

各级检察、审判机关要认真组织全体检察、审判人员学习领会党中央关于严厉打击走私活动的一系列重要指示，坚定不移地贯彻“两手抓，两手硬”的方针，充分认识当前走私的严重性和危害性，正确分析反走私斗争的艰巨性和复杂性，深刻领会依法严厉打击走私犯罪活动，对于保障改革开放和经济建设顺利进行，巩固人民政权的重要性和紧迫性，增强抓好反走私斗争的政治责任感，在党委、政府的领导和部署下，积极参加打击走私联合行动。

在履行检察、审判职责的过程中，要以党和国家的大局为重，坚决排除地方保护、部门利益和行业腐败行径的干扰，严格执法，秉公办案，切实纠正有法不依，执法不严，打击不力的现象。

最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院、海关总署关于印发《办理⾛私刑事案件适⽤法律若⼲问题的意见》的通知⽂号：法[2002]139号颁布⽇期：2002-07-08执⾏⽇期：2002-07-08时效性：现⾏有效效⼒级别：法律各省、⾃治区、直辖市⾼级⼈民法院、⼈民检察院，解放军军事法院、军事检察院，新疆维吾尔⾃治区⾼级⼈民法院⽣产建设兵团分院、⽣产建设兵团⼈民检察院，⼴东分署，天津、上海特派办，各直属海关：现将《最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院、海关总署关于办理⾛私刑事案件适⽤法律若⼲问题的意见》印发给你们，请认真组织学习、参照执⾏。

最⾼⼈民法院最⾼⼈民检察院海关总署关于办理⾛私刑事案件适⽤法律若⼲向题的意见为研究解决近年来公安、司法机关在办理⾛私刑事案件中遇到的新情况、新问题，最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院、海关总署共同开展了调查研究，根据修订后的刑法及有关司法解释的规定，在总结侦查、批捕、起诉、审判⼯作经验的基础上，就办理⾛私刑事案件的程序、证据以及法律适⽤等问题提出如下意见：⼀、关于⾛私犯罪案件的管辖问题根据刑事诉讼法的规定，⾛私犯罪案件由犯罪地的⾛私犯罪侦查机关⽴案侦查。

⾛私犯罪案件复杂，环节多，其犯罪地可能涉及多个犯罪⾏为发⽣地，包括货物、物品的进⼝（境）地、出⼝（境）地、报关地、核销地等。

如果发⽣刑法第⼀百五⼗四条、第⼀百五⼗五条规定的⾛私犯罪⾏为的，⾛私货物、物品的销售地、运输地、收购地和贩卖地均属于犯罪⾏为的发⽣地。

对有多个⾛私犯罪⾏为发⽣地的，由最初受理的⾛私犯罪侦查机关或者由主要犯罪地的⾛私犯罪侦查机关管辖。

对管辖有争议的，由共同的上级⾛私犯罪侦查机关指定管辖。

对发⽣在海（⽔）上的⾛私犯罪案件由该辖区的⾛私犯罪侦查机关管辖，但对⾛私船舶有跨辖区连续追缉情形的，由缉获⾛私船舶的⾛私犯罪侦查机关管辖。

⼈民检察院受理⾛私犯罪侦查机关提请批准逮捕、移送审查起诉的⾛私犯罪案件，⼈民法院审理⼈民检察院提起公诉的⾛私犯罪案件，按照《最⾼⼈民法院、最⾼⼈民检察院、公安部、司法部、海关总署关于⾛私犯罪侦查机关办理⾛私犯罪案件适⽤刑事诉讼程序若⼲问题的通知》（署侦〔1998〕742号）的有关规定执⾏。

广东省反走私综合治理工作规定文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2010.02.24•【字号】粤府令第144号•【施行日期】2010.05.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】走私罪正文广东省反走私综合治理工作规定粤府令第144号《广东省反走私综合治理工作规定》已经2010年1月22日广东省人民政府第二〇一〇年二月二十四日目录第一章总则第二章综合治理第三章联合缉私第四章协调处理第五章法律责任第六章附则广东省反走私综合治理工作规定第一章总则第一条为了规范和协调反走私综合治理工作，预防和打击走私行为，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内开展的反走私综合治理工作。

第三条反走私综合治理实行政府统一领导、部门各尽其责、企业自律配合、群众积极参与的工作机制。

第四条各级人民政府应当加强反走私综合治理工作的组织、指导、协调、监督和检查工作，建立和完善反走私综合治理工作责任制。

第五条各级人民政府及其部门应当配合海关依照《中华人民共和国海关法》履行反走私职责。

第六条省人民政府打击走私综合治理办公室应当加强对市、县（区）人民政府反走私综合治理机构的业务指导。

县级以上人民政府反走私综合治理机构履行下列职责：（一）贯彻执行反走私综合治理法律、法规、规章和政策；（二）指导、督促乡镇（街道办事处）、村（居）民委员会开展反走私综合治理工作，落实基层反走私综合治理工作责任制；（三）组织、指导反走私综合治理联合行动和专项行动，组织对非设关地重点地区反走私巡防督查，联合督办、组织查处跨地区、跨部门走私案件；（四）组织开展反走私综合治理信息化建设；调研、收集和分析走私情报资料，并将有关情况报告本级人民政府及通报有关单位；（五）承办本级人民政府和上级反走私综合治理机构交办的其他事项。

乡镇人民政府、街道办事处负责本行政区域内的反走私综合治理工作，应当确定负责反走私综合治理工作的机构，配备专职或者兼职工作人员。

最高人民法院、最高人民检察院、海关总署关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的意见（法（2002）139号）日期：[2010-9-19 11:17:13] 共阅[125]次为研究解决近年来公安、司法机关在办理走私刑事案件中遇到的新情况、新问题，最高人民法院、最高人民检察院、海关总署共同开展了调查研究，根据修订后的刑法及有关司法解释的规定，在总结侦查、批捕、起诉、审判工作经验的基础上，就办理走私刑事案件的程序、证据以及法律适用等问题提出如下意见：一、关于走私犯罪案件的管辖问题根据刑事诉讼法的规定，走私犯罪案件由犯罪地的走私犯罪侦查机关立案侦查。

走私犯罪案件复杂，环节多，其犯罪地可能涉及多个犯罪行为发生地，包括货物、物品的进口（境）地、出口（境）地、报关地、核销地等。

如果发生刑法第一百五十四条、第一百五十五条规定的走私犯罪行为的，走私货物、物品的销售地、运输地、收购地和贩卖地均属于犯罪行为的发生地。

对有多个走私犯罪行为发生地的，由最初受理的走私犯罪侦查机关或者由主要犯罪地的走私犯罪侦查机关管辖。

对管辖有争议的，由共同的上级走私犯罪侦查机关指定管辖。

对发生在海（水）上的走私犯罪案件由该辖区的走私犯罪侦查机关管辖，但对走私船舶有跨辖区连续追缉情形的，由缉获走私船舶的走私犯罪侦查机关管辖。

人民检察院受理走私犯罪侦查机关提请批准逮捕、移送审查起诉的走私犯罪案件，人民法院审理人民检察院提起公诉的走私犯罪案件，按照《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署关于走私犯罪侦查机关办理走私犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的通知》（署侦〔1998〕742号）的有关规定执行。

二、关于电子数据证据的收集、保全问题走私犯罪侦查机关对于能够证明走私犯罪案件真实情况的电子邮件、电子合同、电子帐册、单位内部的电子信息资料等电子数据应当作为刑事证据予以收集、保全。

侦查人员应当对提取、复制电子数据的过程制作有关文字说明，记明案由、对象、内容，提取、复制的时间、地点，电子数据的规格、类别、文件格式等，并由提取、复制电子数据的制作人、电子数据的持有人和能够证明提取、复制过程的见证人签名或者盖章，附所提取、复制的电子数据一并随案移送。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于严厉打击倒卖走私黄金犯罪活动的通知文章属性•【制定机关】公安部,司法部,最高人民法院,最高人民检察院•【公布日期】1987.06.28•【文号】[87]公发24号•【施行日期】1987.06.28•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】失效•【主题分类】犯罪和刑事责任正文*注：本篇法规已被：公安部关于废止部分联合会签文件的通知（发布日期：2000年10月13日，实施日期：2000年10月13日）废止最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于严厉打击倒卖走私黄金犯罪活动的通知（1987年6月28日[87]公发24号）近几年来，我国黄金生产由于认真贯彻国务院关于“放开、搞活、管好”的方针，有了很大发展。

目前，全国个体采金人员已逾二十万人，群众采金的积极性空前高涨。

但是，不少采金区生产秩序、治安秩序不好，不法分子进行非法收购、倒买倒卖、走私黄金的犯罪活动相当猖獗，以致在个体采金人数成倍增长的情况下，向国家交售黄金的数量逐年减少，大量黄金走私、流失，使国家遭受重大损失。

今年一月，国务院召开全国黄金工作会议后，各地公安、司法部门对保卫黄金生产已经引起重视，正在加强产金区的治安管理和打击犯罪的工作。

从查获的案件看，目前非法收购、倒买倒卖、走私黄金犯罪活动有以下一些特点：犯罪分子多串通一气，结成集团，形成一条非法收购、转运、销售、走私出境的地下线；建立秘密加工点，把非法收购的矿产金冶炼提纯，铸成金块、金条，伪装成传世黄金；设置转运、销售据点；由境外不法分子操纵作案或境内外犯罪分子勾结作案。

东南沿海有些市、县已成为倒卖走私黄金的集散地，西南、西北边境也已发现走私黄金的偷运路线。

非法收购、倒买倒卖、走私黄金犯罪活动之所以日趋严重，原因是多方面的。

管理不严，打击不力，是其中的重要原因。

群众采金点分散在偏僻地区，成千上万的人涌到这些点上，必要的管理制度又没有跟上去，使犯罪分子有机可乘。

公安部、海关总署关于印发《关于加强知识产权执法协作的暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】公安部,中华人民共和国海关总署•【公布日期】2006.03.24•【文号】公通字[2006]33号•【施行日期】2006.03.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文公安部、海关总署关于印发《关于加强知识产权执法协作的暂行规定》的通知（公通字[2006]33号2006年3月24日）各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局，广东分署，天津、上海特派办，各直属海关：为加强公安机关和海关在保护知识产权工作中的协作配合，根据有关法律和行政法规及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，公安部、海关总署制定了《关于加强知识产权执法协作的暂行规定》。

现印发给你们，请遵照执行。

关于加强知识产权执法协作的暂行规定第一条为严厉打击侵犯知识产权犯罪活动，加强公安机关和海关在保护知识产权方面的联系配合，根据有关法律和行政法规以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《司法解释》），制定本规定。

第二条公安机关和海关应当充分认识到打击侵犯知识产权犯罪活动对维护市场经济秩序、促进国家经济发展和社会进步方面的重要意义，切实加强协调配合，实现海关知识产权行政执法与公安机关知识产权刑事执法的有效衔接，严厉打击侵犯知识产权犯罪活动。

第三条双方在打击侵犯知识产权犯罪工作的衔接配合，由公安机关经济犯罪侦查部门和海关法规部门归口管理。

联系配合工作涉及公安机关和海关内部其他部门的，由双方各自负责协调。

公安部经济犯罪侦查局（以下简称经侦局）和海关总署政策法规司（以下简称政法司）负责全国范围内公安机关和海关联系配合工作的协调和指导工作。

第四条公安机关和海关应当进行经常性磋商并建立联席会议制度。

经侦局和政法司应当每年召开一次联席会议。

广东省反走私综合治理条例广东省人大常委会广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告（第8号）《广东省反走私综合治理条例》已由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议于2013年11月21日通过，现将《广东省反走私综合治理条例》公布，自2014年3月1日起施行。

广东省人民代表大会常务委员会2013年11月21日广东省反走私综合治理条例（2013年11月21日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第一章总则第一条为了预防和惩治走私行为，规范反走私综合治理工作，维护社会主义市场经济秩序，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内开展的反走私综合治理工作，适用本条例。

第三条反走私综合治理工作实行综合治理、联合缉私、统一处理、预防与惩治相结合的原则。

第四条各级人民政府领导本行政区域内反走私综合治理工作，建立健全政府统一领导、部门各尽其责、企业自律配合的反走私综合治理工作机制。

县级以上人民政府反走私综合治理工作机构（包括各级打击走私综合治理办公室或者海防与打击走私办公室）负责反走私综合治理的组织、指导、协调、监督、检查等工作。

海关、公安（边防）、工商、经济和信息化、交通运输、商务（口岸）、环境保护、税务、价格、海洋渔业、质量技术监督、食品药品监督管理、检验检疫、海事、烟草等监督管理部门和港澳流动渔民工作机构，按照各自职责，做好反走私综合治理工作。

村民委员会、居民委员会在当地人民政府指导下，支持和配合反走私综合治理工作。

第五条各级人民政府反走私综合治理工作所需专项经费列入本级财政预算，专款专用。

第二章职责第六条反走私综合治理工作机构履行下列职责：（一）拟定反走私综合治理工作规划，经本级人民政府批准后组织实施；（二）组织召开反走私综合治理联席会议，总结反走私综合治理阶段性工作情况，督促检查工作任务的完成情况；（三）分析走私动态，研究部署反走私综合治理具体措施，协调解决反走私综合治理工作中的有关问题；（四）组织、指导反走私综合治理联合行动和专项行动，组织相关部门，加强商品流通领域的反走私综合治理工作；（五）联合督办、组织协调有关执法部门查处跨地区、跨部门走私案件，组织与周边地区开展反走私综合治理合作；（六）组织开展反走私综合治理信息化建设；（七）承办本级人民政府和上级反走私综合治理工作机构交办的其他事项。

最高人民法院关于深入开展严厉打击走私犯罪专项斗争的通知【法规类别】破坏社会主义市场经济秩序罪【发文字号】法发[1998]11号【失效依据】最高人民法院关于废止1997年7月1日至2011年12月31日期间发布的部分司法解释和司法解释性质文件(第十批)的决定【发布部门】最高人民法院【发布日期】1998.07.27【实施日期】1998.07.27【时效性】失效【效力级别】司法解释性质文件最高人民法院关于深入开展严厉打击走私犯罪专项斗争的通知（１９９８年７月２７日法发［１９９８］１１号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：近日，党中央、国务院在京召开了全国打击走私工作会议。

会议在深入分析当前反走私斗争形势，统一思想的基础上，部署了下一阶段的反走私工作，要求迅速地在全国范围内开展一次大规模反走私联合行动和专项斗争。

为了落实会议的精神和要求，进一步发挥刑事审判职能，严厉打击走私犯罪活动，促进国民经济持续、快速、健康发展，推动改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，特作如下通知：一、切实提高对反走私斗争的重要性和紧迫性的认识，积极开展严厉打击走私犯罪专项斗争。

严厉打击走私犯罪活动，是党中央、国务院为保障国民经济健康发展，维护社会稳定和国家安全利益作出的一项重要决策，也是当前人民法院面临的一项重要而紧迫的任务。

近几年来，我国打击走私工作取得了明显成绩。

但是反走私斗争形势依然严峻，走私活动、特别是单位走私范围之广、规模之大、危害之烈，达到前所未有的程度。

走私活动严重冲击了国内生产和民族工业，破坏了我国的进出口贸易和经济秩序，造成国家财政收入的减少，加剧了部分国有企业的困难，同时又污染了社会风气，诱发大量的经济犯罪，还腐蚀了干部队伍，损害了党和政府在人民群众中的形象。

情况表明，走私活动的猖獗已经严重危及改革开放和现代化建设的顺利进行。

深入开展打击走私犯罪活动，不仅是一场重大的经济斗争，也是一场严肃的政治斗争。

海关总署、公安部关于依法惩治阻碍和抗拒海关缉私的违法犯罪行为的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关总署、公安部关于依法惩治阻碍和抗拒海关缉私的违法犯罪行为的通知（2003年11月18日）海关总署广东分署，天津、上海特派办，各直属海关；各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：近年来，随着我国打击走私违法犯罪工作的不断深入和打击力度的不断加大，走私分子阻碍、抗拒缉私执法的违法犯罪活动也呈现上升趋势。

有的纠集不法分子以跟踪、盯梢的办法，阻碍和干扰海关缉私人员依法执行职务；有的采取设置路障、水障，甚至采取撞船、烧船、沉船等恶劣手段阻碍、抗拒海关缉私；有的煽动群众哄抢已被海关缉私机构查扣的走私货物，甚至发展到采取暴力手段殴打、伤害海关缉私人员，公然对抗、破坏海关缉私人员的执法工作。

上述种种非法行径，严重阻碍了海关缉私工作的正常开展，也给部分地区的执法环境和社会治安管理工作带来了一定的负面影响。

为了贯彻落实全国打击走私工作会议确立的“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打私工作方针，保障海关缉私人员依法执行职务，现就依法惩治阻碍和抗拒海关缉私的违法犯罪行为有关问题通知如下：一、充分运用国家法律赋予的职权，依法惩治和制止阻碍、抗拒海关缉私的违法犯罪行为。

各地海关和公安机关应当对阻碍、抗拒海关缉私违法犯罪行为的危害性保持清醒的认识，必须从维护国家法律的严肃性、有效性的大局出发，从保持打击走私持久的高压态势，有效遏止走私活动反弹、回潮和净化执法环境、巩固打私工作良好局面的高度，充分认识严厉打击阻碍和抗拒缉私行为的重要意义，果断采取有效措施，坚决把此类违法犯罪分子的嚣张气焰打下去。

海关总署关于重申处理重大走私案件时应注意执行的若干规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海关总署关于重申处理重大走私案件时应注意执行的若干规定的通知（１９８２年３月１８日（８２）署查字第１９３号）广东分署、各海关、分关、支关：近来，有些海关在处理重大走私案件，特别是应移送司法机关追究当事人刑事责任的案件时，没有切实依照已有的规定办事，影响了案件的及时处理，造成工作上的被动。

为了严明法纪，防止错乱，稳、准、狠地打击走私犯罪活动，特重申下列各项规定，望认真执行。

一、按照中共中央中发（８１）２９号文件的规定，对应“追究刑事责任的案件，由查获得部门提供私货的照片、清单为证，走私实物一般不随案移送。

”今后各关的查获重大走私案件时，都要对走私物品、有关的运输工具、查私现场、走私方式（如行李夹藏、人体藏匿）及藏私场所、工具和暗窦等拍制照片，有条件的海关还可进行录相，以供移送司法机关追究当事人的刑事责任时，作为罪证之用。

二、对查扣的走私物品，各关必须及时进行仔细清点，务求准确无误。

对品种多、数量大，在扣留物品凭单上无法详细列明的，可另制清单。

清单应由清点人员和有关协助查私单位在场人员具名，走私人亦应在单上画押。

清单应分别附在扣留物品凭单、查私报告单、查问笔录和处分通知书上。

上述清单、扣留物品凭证、查私报告单要一式二份，供作定案或法办的罪证和日后的参考。

三、对查扣的物品，必须严格按规定处理。

除易腐或即将失效的可由各海关根据《暂行海关法》第１９２条规定，先行变价，待案情查清楚后再确定处分以外，其他物品，在确定处分或法院判处生效之前，一律不得进行处理。

广东高院发布依法惩治危害公共安全犯罪典型案例文章属性•【公布机关】广东省高级人民法院,广东省高级人民法院,广东省高级人民法院•【公布日期】2024.09.12•【分类】其他正文广东高院发布依法惩治危害公共安全犯罪典型案例今日，广东省高级人民法院发布一批依法惩治危害公共安全犯罪典型案例，包括抗拒走私查处驾船逃逸、酒后高空抛物及放火、无证从事电焊作业引发火灾等危害公共安全的犯罪行为，体现了广东法院发挥刑事审判职能，坚持宽严相济刑事政策，严厉打击惩治危害公共安全犯罪，以新安全格局保障新发展格局的坚定决心。

今年以来，广东高院在全省法院部署开展打击惩治危害公共安全犯罪“粤安2024”专项行动，依法打击危害犯罪，强化行政执法与刑事司法衔接，深化源头治理、综合治理、联动共治，切实增强人民群众安全感。

01.为逃避走私犯罪查处驾船造成人员伤亡的同时构成以危险方法危害公共安全罪--吴某宇以危险方法危害公共安全案基本案情2021年7月3日13时许，江门市公安局打私支队联合鹤山市公安局巡警大队、刑警大队、民警分乘三艘执法船只前往西江鹤山市古劳镇水域查处走私快艇。

当执法船只靠近被告人吴某宇等人驾驶的三艘可疑走私快艇，由民警喊话表明身份，要求对方停船接受检查时，被告人吴某宇、吴某成驾驶走私快艇加速向下游逃逸。

同时，另一艘执法船只响起警笛从下游向上进行拦截查处，但吴某宇等未予理会，为逃避执法检查，吴某宇伙同吴某成一起驾驶快艇故意在公共水域做出蛇形驾船方式，企图逼迫民警停船放弃执法检查。

由于吴某宇、吴某成故意使用上述危险的方式驾驶走私快艇，最终导致执法船只和吴某宇驾驶的走私快艇相撞，造成吴某成死亡、七名执法人员受伤。

裁判结果江门市蓬江区人民法院认为，被告人吴某宇驾驶非法改装后用于走私的“三无”船舶，在逃避公安执法人员追缉过程中，伙同他人在西江主干水道的公共通航水域驾驶船舶实施高速、左右摆动行驶及掉头横越江面等危险行为，致多人伤亡，严重危害江面航行船舶及人民群众的生命财产安全，已构成走私罪、以危险方法危害公共安全罪。

广东省人民政府办公厅关于走私案件和物品移交处理问题的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】1998.10.15•【字号】粤府办[1998]60号•【施行日期】1998.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】工商管理综合规定正文广东省人民政府办公厅关于走私案件和物品移交处理问题的通知（粤府办〔１９９８〕６０号）各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：为贯彻国务院关于“联合缉私、统一处理”的工作方针，根据我国有关法律规定和我省实际情况，经省人民政府同意，现就查获涉嫌走私案件、物品的移交处理有关问题通知如下：一、各执法部门查获的走私罪嫌疑案件，一律移交查获地走私犯罪侦查机构立案侦查，如果有关案件需移送检察机关提起公诉的，由走私犯罪侦查机构负责移送，在走私犯罪侦查机构成立前，仍按原规定由公安机关负责侦查、移送工作。

走私犯罪侦查机构（公安机关）将有关案件移送检察机关时，应当将案卷材料和走私物品的清单、照片等证据一并移送。

走私物品除不易长期保存的可依照规定处理外，应当由查获立案单位就地封存、妥善保管，以备司法机关随时查核。

二、各执法部门查获的依法不追究刑事责任的走私案件，在认定违法事实基本清楚、相应证据基本确凿后，移交查获地直属海关或隶属海关处理，由海关依法作出行政处罚。

在案件基本事实查清前，有关涉嫌走私物品由查获立案单位就地封存，对容易腐烂变质及其他不易保管的物品，可按有关规定先行变卖、拍卖处理，所得价款暂存。

受理走私因嫌疑案件的机关依法认定不构成犯罪的案件，或虽构成犯罪但有关司法机关依法不追究刑事责任的案件，需退回海关作行政处罚的，有关机关应签署书面意见。

三、各执法部门移交海关作行政处罚的案件，由海关做好专门登记、统计工作。

受理案件的走私犯罪侦查机构和海关应将有关案件的处理结果及时反馈给原移交部门。

四、未经国家授权查缉走私的部门和单位，不得查处走私案件，发现走私嫌疑线索的，应及时向有关部门举报。

最高人民检察院关于走私犯罪侦查机关提请批准逮捕和移送审查起诉的案件由分、州、市级人民检察院受理的通知文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】1999.02.03•【文号】高检发研字[1999]2号•【施行日期】1999.02.03•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】检察机关,提起公诉正文关于走私犯罪侦查机关提请批准逮捕和移送审查起诉的案件由分、州、市级人民检察院受理的通知（高检发研字〔１９９９〕２号）各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署关于走私犯罪侦查机关办理走私犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的通知》（以下简称《通知》），为加强人民检察院和走私犯罪侦查机关在查处走私犯罪案件工作中的配合，及时受理走私犯罪侦查机关提请批准逮捕和移送审查起诉的案件，现就有关问题通知如下：一、根据《通知》关于走私犯罪侦查分局（设在直属海关）、走私犯罪侦查支局（设在隶属海关）负责向人民检察院提请批准逮捕和移送起诉工作的规定，走私犯罪侦查分局、支局所在地的分、州、市级人民检察院负责受理走私犯罪侦查机关向人民检察院提请批准逮捕和移送起诉的案件。

二、走私犯罪侦查中队（设在隶属海关下一级海关）侦查的案件，应当报请走私犯罪侦查支局或者分局向所在地的分、州、市级人民检察院提请批准逮捕和移送起诉，受理的人民检察院应当将有关法律文书送达移送案件的走私犯罪侦查分局或者支局。

三、走私犯罪侦查局直接办理的案件，交由案件发生地的走私犯罪侦查分局向所在地的分、州、市级人民检察院提请批准逮捕和移送审查起诉，受理的人民检察院应当将有关法律文书送达移送案件的走私犯罪侦查分局。

四、人民检察院对走私犯罪侦查机关移送起诉的案件经审查决定起诉的，应当向本地中级人民法院提起公诉。

五、人民检察院对于走私犯罪侦查机关移送起诉的走私案件，经审查决定不起诉的，应当依照《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定移送相应的海关处理，同时将不起诉决定书送达称送案件的走私犯罪侦查机关。

广东省公安机关查处陆上走私案件若干规定文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】1993.07.04•【字号】•【施行日期】1993.08.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】铁道、公路、民航、森林、缉私正文广东省公安机关查处陆上走私案件若干规定（一九九三年七月四日广东省政府）第一条为加强反走私斗争，保障改革开放和经济体制改革的顺利进行，发挥公安机关的职能作用，根据《中华人民共和国海关法》以及有关法律、法规的规定，制定本规定。

第二条运输、买卖经有关执法部门依法作出罚没处理的走私物品，已属正常流通的货物，公安机关不得再作重复处理。

第三条凡在有合法经营执照的商店、市场购买货物并有正式发票的，公安机关不得以侦查“走私”为名进行查扣。

公安机关不得直接查处非走私性质的经济违法违章案件。

第四条将经济特区、经济技术开发区内的减免税物资非法运出区外加工或倒卖的案件，由海关处理，公安机关不得直接查处。

第五条外商投资企业、来料加工企业、进料加工企业倒卖特定减免税物资以及保税物资的案件，由海关处理，公安机关不得直接查处。

第六条外商投资企业产品内销超出比例的案件，由海关查处，公安机关不得直接查处。

第七条客户向海关申报时伪造、伪报、瞒报、涂改进出口品货物许可证及数量、名称、规格等逃避海关监管的案件，以及通过各种手段偷运海关监管货物的案件，由海关处理，公安机关不得直接查处。

第八条对买卖外商投资企业、“三来一补”企业的保税货物、特定减免税货物或者非法串换限于自用的捐赠物品、赈灾物品的案件，由海关处理，公安机关不得直接查处。

第九条有批文进口的散件、套件，非法组装或拼装汽车、电视机、空调机、电冰箱、录像机等案件，由海关处理，公安机关不得直接查处。

构成走私罪必须依法追究刑事责任的，由海关移交公安机关立案侦查。

第十条公安机关在陆上查缉走私进口商品（公安边防部门在海上查缉走私进口商品），必须是国家限制进口的２４种商品和国家另有规定的物品（如淫秽品等），不得查扣国家和省政府放开经营或经海关依法征税的进口商品。

广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进涉烟打假打私工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进涉烟打假打私工作方案的通知粤办函〔2017〕176号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省推进涉烟打假打私工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好组织实施。

实施中遇到的问题，请径向省打假办、海防打私办反映。

省府办公厅2017年3月21日广东省推进涉烟打假打私工作方案为落实省政府相关部署要求，进一步推进全省涉烟打假打私工作，根据有关法律法规和文件规定，制定本工作方案。

一、工作目标建立健全打假打私长效工作机制，严格落实涉烟打假打私综治工作责任制。

狠抓重点地区和突出问题整治，保持打击高压态势，集中力量查处一批大案要案，着力解决粤东制假、粤西过境走私、珠三角非法中转分销和粤北非法经营烟叶原料等突出问题，遏制涉烟违法犯罪行为反弹势头。

严格责任追究，打击涉烟违法犯罪黑恶势力和保护伞，净化卷烟市场环境。

二、重点任务和责任分工（一）充分利用网络、报纸、户外标语、烟草零售户培训等形式和渠道，在居民社区、商业中心、交通枢纽等人流密集地区，加强对烟草专卖法律法规、典型案件及涉烟违法社会危害的宣传。

完善举报奖励制度，公开举报电话，畅通举报渠道，提高举报奖励力度，鼓励、支持消费者依法维权，发挥社会公众监督作用，凝聚社会打击合力，推进社会共治。

（省烟草专卖局牵头，各地级以上市政府配合）（二）加强对持有烟草专卖零售许可证经营户的监管，全面查处销售假烟、走私烟违法行为。

加大对擅自收购烟叶、无烟草专卖生产企业许可证非法生产烟草专卖品、无准运证非法运输烟草专卖品等违法行为的查处力度，有针对性地开展专项整治。

广东省关于移交走私案件有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省政府关于移交走私案件有关问题的通知（一九九一年二月九日）各市、县、自治县人民政府，省府直属各单位：反走私斗争是我省一项长期而艰巨的任务，为使海关、公安、边防、工商、税务、打私办公室等部门依法开展反走私工作，更有力地打击走私违法犯罪活动，现就移交走私案件的有关问题通知如下：一、各部门查获的走私案件，凡不属本部门职权范围处理的，应分别情况，移交有关主管机关处理：（一）按《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）和《全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私罪的补充规定》（以下简称《补充规定》）的规定，对构成犯罪，必须依法追究刑事责任的走私案件，查获单位应移交当地公安机关立案侦查。

（二）按《海关法》和《补充规定》的规定，对走私数额较小，不构成犯罪的，或虽构成犯罪但依法免予起诉或免除刑事处罚的走私案件，查获单位应移交辖区海关处理，由海关依法制发行政处罚通知书。

未经国家和省政府授权查缉走私的部门和单位，不准查处走私案件，发现走私嫌疑，应及时向有关部门报告和移送。

二、向公安机关、海关移交走私案件，必须严格按《海关法》和《补充规定》规定的标准、要求，移交全部案卷材料和走私物品清单、照片。

违法事实要清楚，证据要确凿。

如受理单位认为所移交的案件有必要进一步查证或补充材料，移交单位应予大力协助。

三、在法院对走私案件作出判决或海关作出行政处罚决定生效后，走私货物由查获案件的单位按规定处理，罚没收入按有关规定执行和原上交渠道上缴财政。

四、移交案件办案费用，由查获案件的单位在财政部门拨付的该案预算办案补助费用中，划出一定数额作为协作办案费，付给受理案件的单位。

广东省人民政府关于查处走私、投机倒把经济案件的若干规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府关于查处走私、投机倒把经济案件的若干规定为贯彻落实党的十三大精神，保障我省综合改革试验区工作的顺利进行，促进社会主义商品经济的发展，根据国家有关政策和规定，结合我省实际情况，特别是针对当前我省在查处走私、投机倒把经济案件中遇到的问题，作如下规定：一、查处走私、投机倒把案件，必须严格区分性质，不得采取先处理、后定性的做法。

凡属严重破坏社会主义经济秩序的走私、投机倒把违法犯罪活动，必须坚决打击，依法惩处；属违章行为的，应坚持教育为主、处罚为辅的原则，区别不同情况予以经济处罚或行政处理。

二、凡国家或省政府允许放开经营的物资、商品，在地区、企业（包括全民、集体、私营企业）之间按“互通有无、调剂余缺、互相支援”的原则进行协作、串换，或按市场价格以购销形式正常交易的，不应视作“转手倒卖”、“投机倒把”。

三、私自买卖外汇，或在车站、码头、宾馆等公共场所向港澳同胞、华侨、外国人索取、况换外汇的，必须按有关规定严肃处理。

允许企业、单位之间通过外汇管理部门（外汇调剂中心）相互调剂自有外汇（含国家拨给的非指定专项用途的外汇、留成外汇和合法调剂的外汇），其调剂的外汇及所得，应视为合法。

今后查处机关、企事业单位外汇案件一律由各级外汇管理局负责，其他任何部门一律不得插手。

四、执法部门在尚未掌握案件的确凿证据前，不准冻结当事人在银行的存款。

有重大走私、投机倒把嫌疑，需冻结当事人银行存款的，应严格按有关程序办理；不得冻结与案件无关或超过当事人违法所得的金额。

银行冻结存款期限一般为三个月，最长不超过六个月，逾期自动撤销。

广东省公安厅关于规范办理走私、诈骗、涉税等经济犯罪案件的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省公安厅关于规范办理走私、诈骗、涉税等经济犯罪案件的通知（一九九八年五月二十五日）各市、县公安局：近年来，我省各级公安机关在办理走私、诈骗、涉税等经济犯罪案件中严格按照国家法律规定，遵守办案纪律，加大打击力度，严厉打击了走私、诈骗、涉税等经济犯罪活动，维护了社会经济秩序的稳定。

但是，由于这类案件涉及较大的经济利益，一些地方容易受利益驱动，甚至出现一些人以个人名义干预办案，出现“人情案”、“关系案”、“金钱案”等现象，这不仅影响公正执法，还影响公安机关的廉政建设，影响公安民警的声誉。

为规范办理走私、诈骗、涉税等经济犯罪案件，省厅特作出规定如下：一、各级公安机关的领导必须高度重视走私、诈骗、涉税等经济犯罪案件的查处工作，严格办案纪律，严禁将正常的经济活动作为走私、诈骗、涉税等经济犯罪案件查处，严禁将走私、诈骗、涉税等经济犯罪案件降格处理、以罚代刑。

二、各级公安机关的法制部门必须严格对走私、诈骗、涉税等经济犯罪案件的法律审核，办案单位对此类案件定性处理时必须有法制部门的审核意见。

对一些重大疑难或影响较大的案件，在立案、采取强制措施时必须经法制部门审核。

法制部门和办案单位意见不一致的，办案单位要组织有关业务部门进行充分研究，联合签署意见，报主管领导审批。

三、对群众申诉、上访或其他部门转来的申诉案件，公安机关必须认真对待，按照各业务部门的职能分工，归口办理。

在查问案件时，省厅有关业务部门必须以单位的名义发正式公文，不得以个人名义过问案件。

四、省厅有关业务部门过问下级公安机关办理的案件，可以采取发文转办、通知办案单位来省厅汇报、调卷审查、派人到办案单位调查等形式。

最高人民法院关于严厉打击走私犯罪的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院关于严厉打击走私犯罪的通知(1997年7月23日法发[1997]17号)各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院：近年来，全国各级法院在中央和各级党委领导下，与有关部门紧密配合，依法惩处了一大批走私犯罪分子，有力地打击了走私犯罪活动。

但是，应当清醒地看到，当前走私犯罪仍十分猖撅。

据全国打私办的统计，1996年1月至1997年6月，全国共查获走私贩私案件20908件，走私物品价值人民币155．2亿元。

其中，企事业单位走私尤为突出，占查获总值的84．4％。

更为严重的是，一些地方的党政机关也参与走私，部分行政执法部门执法犯法，与犯罪分子内外勾结。

为此，中央要求进一步加强反走私工作，尽快扭转这一严重局面，为进一步做好反走私斗争中的审判工作，现就有关问题通知如下：一、充分认识走私犯罪的严重危害性，增强打击走私犯罪的责任心走私犯罪不仅严重侵害国家税收，破坏国家进出口管理秩序，进而破坏社会主义市场经济秩序，威胁民族工业的生存和发展，破坏投资环境，还腐蚀人们的思想，败坏社会风气，滋生腐败现象，引发其他犯罪。

各级法院要充分认清走私犯罪的危害性。

要从保障改革开放和经济建设的顺利进行，维护和巩固人民民主专政政权的高度认识打击走私犯罪的重要性和必要性，从反腐败讲政治的高度增强打击走私犯罪的责任感。

各级法院，特别是走私犯罪活动严重的地区的人民法院务必把打击走私犯罪作为一项重要任务抓紧抓好。

二、充分发挥审判的职能作用，进一步强化打击力度在惩处走私犯罪，特别是单位走私犯罪中，要继续贯彻依法从严的方针。