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食品用塑料包装容器工具等制品告知承诺获证企业后置现场审查表
企业名称：
生产地址：
产品单元：
产品品种：
生产许可证编号：
发证日期：
广东省市场监督管理局
应用说明
1.本办法审查内容分为5大部分23条30款，应逐条款进行审查，并根据其满足程度和相关条款“备注”栏中给出的认定原则分别作出符合、建议改进、不符合。
2.每款审查内容逐个判断，并在对应的“是”或“否”的选项框中打“√”，凡在“否”的选项框中打“√”的，均须填写详细的不符合事实。
3.审查结论的确定原则：建议整改项超过6款，或者发现任一项不符合的，审查结论为不合格；建议整改项不超过(含)6款，无不符合项的，审查结论为合格。
4.审查组依据本办法对企业实地核查后，填写《告知承诺获证企业后置现场审查报告》。
告知承诺获证企业后置现场审查报告
审查组织单位(章)：年月日
注：“其他情况说明”栏中填写的内容为：企业存在不符合法律法规等有关规定，且不能体现在现场审查记录中的情况，如企业存在因非不可抗力原因拖延或拒绝核查的情况等。
食品用塑料包装容器工具等制品、食品用纸包装纸容器等制品产品质量监督抽查实施细则1抽样方法按产品种类规定的、同一型号、同一规格、同一批次企业出厂检验合格（或以任何方式证明合格）的产品。
食品用塑料包装膜袋（非复合膜）：抽样基数应不少于IOOo平方米或40卷。
在流通领域抽样时，抽样基数满足抽样数量即可。
同一批次合格产品中抽取15平方米【整包装产品不拆分最小销售包装进行抽样，抽取的（最小销售包装数X每包装平方数）应能覆盖抽样数量】或5卷，其中10平方米（3卷）作为检验样品，5平方米（2卷）作为备用样品。
食品用塑料包装膜袋（非复合袋）：抽样基数应不少于IOOO个。
在流通领域抽样时，抽样基数满足抽样数量即可。
同一批次合格产品中抽取200个袋子【整包装产品不拆分最小销售包装进行抽样，抽取的（最小销售包装数X每包装个数）应能覆盖抽样数量工其中100个作为检验样品，100个作为备用样品。
复合膜：抽样基数不少于50卷，每批膜不超过50000平方米。
同一批次合格产品中抽取15平方米【整包装产品不拆分最小销售包装进行抽样，抽取的（最小销售包装数X每包装平方数）应能覆盖抽样数量】，其中10平方米作为检验样品，5平方米作为备用样品。
复合袋：抽样基数不少于500只，每批袋不多于只。
同一批次合格产品中抽取200个袋子【整包装产品不拆分最小销售包装进行抽样，抽取的（最小销售包装数X每包装个数）应能覆盖抽样数量】，其中100个作为检验样品，100个作为备用样品。
食品用塑料包装容器（瓶及瓶坯）：瓶：抽样基数不少于500个，每批不超过50万个。
同一批次合格产品中抽取50只（其中30只作为检验样品，20只作为备用样品），并配套同等数量瓶盖。
瓶坏：抽样基数不少于150个，每批不超过200万个。
同一批次合格产品中抽取50只（其中30只作为检验样品，20只作为备用样品），并配套该规格瓶坯吹塑成型的瓶子30只。
塑料工具抽样基数不少于IOOO个，每批不超过10万个，抽样数量为100个。
食品用包装、容器、工具等制品生产许可通则1 总则1.1 为了做好食品用包装、容器、工具等制品生产许可管理工作，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》等法律法规的规定，制定本通则。
1.2 本通则适用于食品用包装、容器、工具等制品。
2 工作机构2.1 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局) 统一管理食品用包装、容器、工具等制品生产许可工作。
2.2 全国工业产品生产许可证审查中心（以下简称审查中心）是国家质检总局食品用包装、容器、工具等制品生产许可管理工作的办事机构。
2.3 国家质检总局指定的审查机构负责组织或配合组织食品用包装、容器、工具等制品的企业生产许可实地核查、审查人员培训、汇总审查上报材料等工作。
具体承担单位另文发布。
2.4 国家质检总局指定的检验机构负责食品用包装、容器、工具等制品生产许可发证检验、强制检验、与企业的检验能力比对及相应的质量安全评价工作。
具体承担单位另文发布。
2.5 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内食品用包装、容器、工具等制品的生产许可管理工作。
2.6 县级以上质量技术监督局负责本行政区域内食品用包装、容器、工具等制品生产许可的监督检查工作。
3 生产许可程序3.1 申请与受理3.1.1 申请生产食品用包装、容器、工具等制品的企业应当具备以下条件：3.1.1.1 有营业执照。
营业执照的经营范围应当覆盖所申请生产或加工的产品；3.1.1.2 有与所申请生产的产品相适应的专业技术人员；3.1.1.3 有与所申请生产的产品相适应的生产条件和检验手段（具体要求见审查细则）；3.1.1.4 有与所申请生产的产品相适应的技术文件和工艺文件；3.1.1.5 具有健全有效的企业质量管理制度和产品质量责任制度；3.1.1.6 产品质量符合国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求（具体要求见审查细则）；3.1.1.7 符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况（具体要求见审查细则）；3.1.1.8 法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。
食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可现场审查会议企业参加人员签到表( 次会议)食品用塑料包装、容器、工具等制品生产企业必备条件实地核查表企业名称：申证单元：产品名称：核查日期：年月日食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法（一）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查办法使用说明1 本办法适用于对食品用塑料包装、容器、工具等制品生产加工企业生产许可实地核查。
2本办法分为：质量安全管理职责、企业环境与场所要求、生产资源提供、采购质量控制、生产过程控制、产品质量检验、生产安全防护7个部分，共7章25条55个核查内容。
分否决项目和非否决项目。
2.1非否决项结论为“合格”、“一般不合格”、“严重不合格”三种。
其中“一般不合格”是指企业出现的不合格是偶然的、孤立的现象，是性质一般的问题；“严重不合格”是指企业出现了区域性的或系统性的不合格，或是性质严重的不合格。
2.2否决项目结论分“合格”和“不合格”两种，在55个核查内容中, 生产设施（2.3.1，2.3.2）、设备工装（3.1.1）、原、辅材料采购（4.1.2，4.1.4）、工艺管理（5.1.2）、包装标识（5.4）、安全生产（7.1.2）8项为否决项，在表中加“*”表示。
3 本办法确定核查结论依据以下原则：3.1合格（具备以下两种情况之一为合格）：3.1.1 一般不合格项不多于8项，无严重不合格项，无否决项；3.1.2 严重不合格项不多于1项且一般不合格项不多于6项，无否决项。
3.2不合格（具备以下三种情况之一为不合格）：3.2.1严重不合格项为2项及以上;3.2.2一般不合格项为9项及以上;3.2.3否决项为1项及以上。
（二）食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可企业实地核查表核查人员签名：核查人员签名：3 生产资源提供核查人员签名：4 采购质量控制5 生产过程控制核查人员签名：核查人员签名：核查人员签名：注：1.申请取证产品通过GB/T19001质量管理体系认证的企业，在实地核查时，可免去核查质量安全管理职责（1）、工艺文件（3.5.1）、文件管理（3.6）、采购文件（4.2）；2. 申请取证产品通过GB/T24001环境体系认证的企业，在实地核查时，可免去核查安全生产（7.1.3）；3.取得医药包装许可证的企业，在实地核查时，申请取证产品与医药包装许可证许可范围内的医药包装产品在同一场所生产的可免去核查企业环境与场所要求（2）。
QS制度的一些问答1. 现有细则中未涵盖的食品，如何办理生产许可证？答：现有细则中未涵盖的食品，按28大类中其他食品进行发证。
是否为未涵盖的食品，经总局组织专家委员会确认。
其他食品的申证单元为1个，即其他食品（具体产品名称），其产品类别编号为2801。
审查按照《食品质量安全市场准入审查通则》（2004版）进行审查。
发证检验项目按企业标准判定。
企业标准应经备案并通过合理性审查。
2.《食品质量安全市场准入审查通则》（2004版）以及相关细则中，很多标准都在不断增加、更新和修订，当新标准发布实施后，我们是否执行新标准？答：新标准实施后，按新标准执行。
必要时总局会根据标准变化情况，组织对相关细则进行修订。
3. 保健食品是否应按加工食品的要求取得食品生产许可证？答：所有已取得“健字号”、“准字号”的食品暂不纳入市场准入范围内。
4．在食品中是否可以添加当归、党参、沙参、罗汉果、百合、决明子、阿胶等动植物原料？答：我国有关法律法规规定，食品不得加入药物；既是食品又是药品的食药两用的物质，可以作为食品的原料或配料在食品中使用，但不得宣传、标注治疗功效；国家规定的可用于保健食品的物品，只能在保健食品中使用。
为保护消费者身体健康，食品生产企业禁止使用药品名称或可能引起消费者误以为是药品的名称（如：冲剂、胶囊等）命名食品。
食品相关产品1．食品相关产品实施市场准入制度的背景是什么？民以食为天。
食品安全与每一位消费者息息相关，已经成为备受关注的焦点问题。
食品相关产品在为我们的生活增姿添彩的同时，也给我们带来了食品安全的新问题。
食品容器、包装材料等在与食品接触时，其中的某些物质可能会部分迁移到食品中，从而影响到食品的安全。
为此，各国不仅对食品本身的质量提出了越来越高的要求，同时对食品接触材料和制品的安全质量问题也越来越重视，同样提出了较高的要求。
目前，世界上许多国家都在研究采用绿色包装，使用无毒无害的包装材料。
在国际食品贸易中，各国制定的法规和标准为保障消费者健康，确保食品安全上发挥了积极正面的作用。
食品用包装、容器、工具等制品生产许可通则讲义中国塑料加工工业协会吴方群主要内容：一、目的、依据和适用范围二、工作机构和职责三、生产许可程序四、生产许可证书、标志与编号五、监督检查六、生产许可收费一、目的、依据和适用范围（一）目的1、保障食品质量安全2、规范市场经济秩序3、促进产业健康快速发展4、促进企业提高质量和管理水平5、落实国家产业政策（二）实施生产许可的法律、法规依据1、《食品卫生法》（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）2、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号）3、《国务院办公厅关于印发2006年全国食品安全专项整治行动方案的通知》（国办发[2006]24号）4、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（2005年7月9日国务院令第440号发布自2005年9月1日起施行）5、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》（2005年9月15日国家质量监督检验检疫总局令第80号公布）6、《中华人民共和国产品质量法》（1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，其后根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改<中华人民共和国产品质量法>的决定》修正）7、《中华人民共和国行政许可法》（2003年8月27日中华人民共和国主席令第七号发布自2004年7月1日起施行）（三）本通则的适用范围：适用的产品范围是所有的食品用包装容器工具等制品。
适用管理对象范围是中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用食品用包装容器工具等制品的企业。
首批列入实施准入的产品范围有：食品用包装、容器、工具等制品3大类共计39个产品。
第一类：包装类聚乙烯自粘保鲜膜、商品零售包装袋、液体包装用聚乙烯吹塑薄膜、食品包装用聚偏二氯乙烯片状肠衣膜、双向拉伸聚丙烯珠光薄膜、高密度聚乙烯吹塑薄膜、包装用聚乙烯吹塑薄膜、包装用双向拉伸聚酯薄膜、单向拉伸高密度聚乙烯薄膜、聚丙烯吹塑薄膜、热封型双向拉伸聚丙烯薄膜、未拉伸聚乙烯/聚丙烯薄膜、夹链自封袋、包装用镀铝薄膜、食品包装用复合膜袋、食品包装用塑料片材、塑料编织袋第二类：容器类聚酯无气饮料瓶、聚酯碳酸饮料瓶、热灌装用聚酯瓶、聚碳酸酯饮用水罐、聚乙烯吹塑桶、软塑折叠包装容器、塑料防盗瓶盖、塑料奶瓶、塑料饮水杯（壶）、塑料瓶坯第三类：食品用工具密胺塑料餐具、塑料菜板、一次性塑料餐饮具二、工作机构和职责食品用塑料包装容器工具等制品市场准入工作机构包括三个层次：1、行政管理部门：国家质量监督检验检疫总局及各省、自治区、直辖市质量技术监督局(国家质检总局统一管理食品用包装容器工具等制品生产许可工作。
生产加工食品质量安全知识1、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》规定:( A )应当将产品安全监督管理纳入政府工作考核目标，对本行政区域内的产品安全监督管理负总责，统一领导、协调本行政区域内的监督管理工作，建立健全监督管理协调机制，加强对行政执法的协调、监督。
A县级以上地方人民政府；B 县级以上工商行政管理部门；C县级以上卫生行政部门；D 县级以上质量技术监督部门；2、国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号）中明确规定了强化（A ）作为食品安全第一责任人的责任。
A企业法人；B质检部门；C卫生部门；D工商部门；3、食品生产许可证制度是为保证食品的（ B ）安全，由国家主管食品生产领域质量监督工作的行政部门制定并实施的一项旨在控制食品生产加工企业生产条件的监控制度。
A生产；B质量；C卫生；D食用；4、根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号），食品安全监管按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，食品生产加工环节的监管由（D ）部门负责。
A农业部门；B工商部门；C卫生部门；D质检部门；5、根据国家标准对食品分类规则，食品共分为（C ）类，（）种。
A 24，500；B 52，143；C 28，525；D 28，5856、食品质量安全市场准入标志是（B ）。
A GMP；B QS；C ISO9000；D GSP7、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》规定：食品生产加工企业必须按照（D ）组织生产。
A国家法律规定；B地方强制性标准；C有效的产品标准；D国家标准；8、下面哪一项不属于食品污染（）。
A生物性污染；B环境污染；C化学性污染；D物理性污染；9、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》规定：食品生产加工企业不得使用（D ）生产加工食品。
A过期、变质、污秽不洁的；B失效、回收；C非食用的原辅材料；D上述全部；10、食品质量安全市场准入标志“QS”的颜色为（ B ）。
