四川省抢险救灾工程项目管理办法

泸州市人民政府关于印发泸州市抢险救灾工程项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】泸州市人民政府•【公布日期】2014.06.24•【字号】泸市府发[2014]26号•【施行日期】2014.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文泸州市人民政府关于印发泸州市抢险救灾工程项目管理办法的通知（泸市府发[2014]26号）各区、县人民政府，市级各部门、有关单位：《泸州市抢险救灾工程项目管理办法》已经市七届人民政府第33次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

泸州市人民政府2014年6月24日泸州市抢险救灾工程项目管理办法第一条为进一步完善抢险救灾机制，规范抢险救灾工程项目管理，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国招投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招投标条例》、《四川省抢险救灾工程项目管理办法》等法律法规，结合泸州市实际，制订本办法。

第二条在泸州市行政区域内开展的抢险救灾工程项目适用本办法，省直管和跨市（州）的抢险救灾工程项目除外。

第三条本办法所称的抢险救灾工程项目是指因突发事件引发，造成或可能造成严重危害，必须立即采取措施的工程项目。

主要包括：道路桥梁等交通设施抢通、保通、修复、临时处置及技术评估等工程项目；防汛排涝等水利抢险加固工程项目；崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害抢险治理工程项目；对城镇功能、生活及生产活动有重大影响的房屋建筑和市政、环卫等公共设施、生命线的抢险修复工程项目；法律法规确定的其他抢险救灾工程项目。

第四条抢险救灾工程项目必须同时满足以下条件：（一）因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件引起；（二）需立即采取措施，不采取紧急措施排除险（灾）情可能给社会公共利益或者人民生命财产造成较大损失；（三）限于险（灾）情发生的特定受损范围。

第五条符合本办法第三条、第四条规定，但具有可预见性、可纳入计划或实施年度管理的工程项目，不作为抢险救灾工程，应按照正常建设工程管理和实施。

四川省抢险救灾工程项目管理办法第一条㊀为进一步完善抢险救灾机制,规范抢险救灾工程项目管理,根据‘中华人民共和国突发事件应对法“‘中华人民共和国招标投标法“‘四川省国家投资工程建设项目招标投标条例“等法律法规,结合四川省实际,制定本办法㊂第二条㊀在四川省行政区域内开展的抢险救灾工程项目的确定㊁建设及其监督管理等活动,适用本办法㊂第三条㊀本办法所称的抢险救灾工程项目是指因突发事件引发,造成或者可能造成严重危害,必须立即采取措施的工程项目㊂主要包括:道路㊁桥梁㊁港口㊁航道(含航运枢纽)等交通设施抢通㊁保通㊁修复㊁临时处置及技术评估等工程项目;水库㊁堤防等水利工程设施和堰塞湖等涉水工程抢险加固项目;崩塌㊁滑坡㊁泥石流等地质灾害抢险治理工程项目;对城镇功能㊁生活及生产活动有重大影响的房屋建筑㊁人防工程和市政㊁环卫㊁电力㊁通信等公共设施㊁生命线的抢险修复工程项目;防止污染物或者有毒有害物质泄漏㊁扩散,防止饮用水水源地水质污染等生态环境抢险修复工程项目;应对重大突发公共卫生事件所需工程项目;法律法规确定的其他抢险救灾工程项目㊂第四条㊀抢险救灾工程项目必须同时满足以下条件:(一)因自然灾害㊁事故灾难㊁公共卫生事件和社会安全事件2等突发事件引起;(二)需立即采取措施,不采取紧急措施排除险(灾)情可能给社会公共利益或者人民生命财产造成较大损失;(三)限于险(灾)情发生的特定受损范围㊂第五条㊀抢险救灾工程项目管理应当遵循分类管理㊁分级负责㊁规范有序㊁注重效率的原则㊂第六条㊀县级以上人民政府应当加强对抢险救灾工程项目管理工作的领导,严格审批程序,加强项目管理,依法组织实施㊂第七条㊀住房城乡建设㊁交通运输㊁水利㊁自然资源㊁生态环境㊁应急等部门根据各自职责职能负责对工程建设的监管,做好工程建设合同管理㊁工程进度㊁安全质量等方面的监督检查㊂财政㊁审计等部门负责抢险救灾工程项目的资金监管和审计监督㊂第八条㊀抢险救灾工程项目按以下方式确定:(一)根据抢险救灾工作需要,设立现场指挥部的,由抢险救灾现场指挥部确定;(二)未设立现场指挥部的,省直管或者跨市(州)的抢险救灾工程项目,由省级行业主管部门确定;跨县(市㊁区)的抢险救灾工程项目,由市(州)人民政府确定;(三)除上述情形外,在本行政区域内发生的抢险救灾工程项目,由县(市㊁区)人民政府确定㊂抢险救灾工程项目为机关办公用房的,由各级机关事务主管部门会同住房城乡建设部门确定㊂3第九条㊀抢险救灾工程项目应当按照工程的不同类型,根据以下程序进行确定:(一)对已经造成严重危害,必须立即采取紧急措施的工程,由抢险救灾工程项目确定主体牵头召开紧急专题会议,经会议审议通过后确定㊂抢险救灾工程项目确定主体可根据需要,聘请本行业资深专业人士组成评审委员会,对项目推进实施情况开展后评估;(二)对可能造成严重危害,如不采取紧急措施可能会存在重大风险隐患的工程,应当聘请本行业资深专业人士组成评审委员会,对工程的风险隐患紧急程度进行评估,抢险救灾工程项目确定主体根据评估情况确定㊂第十条㊀依照本办法确定的抢险救灾工程项目,根据法律法规规定应当办理审批手续而因特殊情况无法及时办理的,可在开工后补办㊂第十一条㊀抢险救灾工程项目,按照国家有关规定可以不招标,直接确定承包单位㊂第十二条㊀负责确定抢险救灾工程项目的省级行业主管部门或者市(州)㊁县(市㊁区)人民政府建立相应抢险救灾项目工程队伍储备库㊂储备库包括抢险救灾工程项目的检测鉴定㊁勘察㊁设计㊁监理㊁施工等单位㊂储备库单位通过公开招标方式产生,参与投标的单位不受地区或者所有制的限制,储备库中每种类型的队伍数量一般不少于3家,储备库名单应当向社会公开并实行动态4管理㊂第十三条㊀全部或者部分使用政府投资资金的抢险救灾工程项目,由抢险救灾工程项目确定主体确定项目业主,并在储备库中随机确定具备相应资质和能力的承包单位㊂因工程特殊,在储备库中无适合资质和能力要求的,可在储备库以外确定承包单位㊂承包单位确定后应当向社会公开㊂使用其他资金的抢险救灾工程项目,由项目业主确定具备相应资质和能力的承包单位㊂资金提供方有具体要求的,可以满足其要求,但违背中华人民共和国社会公共利益的除外㊂第十四条㊀抢险救灾工程项目实施前,应当先签订合同,确因情况紧急未签订合同的,应当自工程项目实施之日起10个工作日内补签合同,明确承包单位㊁工程费用㊁验收标准㊁工期㊁质量安全保证责任等内容㊂第十五条㊀抢险救灾工程项目的检测鉴定㊁勘察㊁设计㊁监理收费标准按照国家有关规定执行;施工根据工程不同特点和实际情况,可采用固定单价工程量清单计价方式或者计日工计量计价方式,工程量计算规则㊁工程计价方法按照国家和省有关规定执行㊂抢险救灾工程项目的工程量㊁工程造价等信息应当以适当方式公开㊂抢险救灾工程项目可以采用成本加酬金方式确定合同价款㊂第十六条㊀使用政府投资资金的抢险救灾工程项目所需资金纳入同级政府预算予以保障㊂抢险救灾工程项目资金使用情况应5当向社会公开㊂第十七条㊀使用政府投资资金的抢险救灾工程项目,实行国库集中支付,按照估算金额下达专项预拨付预算指标,并支付款项的60%;工程完工后,项目业主与承包单位应当依法及时办理工程结算㊂第十八条㊀各地各部门(单位)要严格抢险救灾工程项目的审批,不得弄虚作假,擅自扩大范围和条件㊂对违规确定抢险救灾工程项目和险(灾)情发生后不及时组织实施的责任单位和责任人,按照相关规定追究责任㊂第十九条㊀行政机关工作人员在实施抢险救灾工程项目工作中滥用职权㊁徇私舞弊㊁玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任㊂第二十条㊀法律法规规章对与抢险救灾工程项目有关的应急救援另有规定的,从其规定㊂第二十一条㊀省级行业主管部门可根据本办法,结合工作实际,制定具体实施意见㊂第二十二条㊀本办法自公布之日起30日后施行,有效期5年㊂6。

四川省人民政府文件川府发[2008]21号四川省人民政府关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知各市（州）人民政府，省直各部门：我省“5?12”汶川特大地震发生后，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，各地抗震救灾工作有序有效进行。

随着抗震救灾工作的不断深入，灾后重建工作也将陆续展开。

为切实贯彻落实党中央、国务院抗震救灾的重大决策和部署，尽快恢复生产、重建家园，确保各级政府灾后重建资金、社会各界捐助资金、国有企事业单位自筹资金的使用安全，确保工程建设质量，严格监督管理，现就灾后重建工程建设项目招投标工作有关事项通知如下。

一、灾后重建工程建设项目招投标活动，必须严格执行招投标法律法规和规章制度，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，加强管理、规范程序、简化手续、提高效率、明确责任、强化监管。

灾后重建工程是指按《汶川地震灾后恢复重建条例》（国务院第526号令）编制并经批准的地震灾后恢复重建规划和地震灾区的市（州）、县（市、区）人民政府组织编制的地震灾后恢复重建实施规划中确定的工程建设项目。

二、灾后重建项目全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的，国家机关、事业单位、国有或国有控股的企业使用捐助资金的，适用本通知。

三、灾后重建的基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，凡是符合规定的范围并达到省政府规定的规模标准的，除本通知另有规定外，都必须进行招标。

国家和省审批（核准、备案、批准的规划、下达资金计划）的灾后重建工程，除国家和省管项目有特殊要求外，授权项目所在地市（州）人民政府核准招标事项。

市（州）人民政府要加强对招投标活动的监管，按《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》的规定严格执行。

灾后重建工程的招标文件（资格预审文件）编制按《〈标准施工招标资格预审文件〉和〈标准施工招标文件〉试行规定》（国家发展改革委等九部委第56号令）和省进一步要求严格执行。

任何单位和个人不得将依法必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

雅安市抢险救灾工程项目管理办法（2020）第一条为进一步规范抢险救灾工程项目管理流程，提高审批效率，根据《中华人民共和国招标投标法》《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在雅安市行政区域内开展的抢险救灾工程项目。

第三条本办法所称的抢险救灾工程项目是指因突发事件引发，造成或者可能造成严重危害，必须立即采取措施的工程项目。

主要包括：道路桥梁等交通设施抢通、保通、修复、临时处置及技术评估等工程项目；防汛排涝、堤防、水库等涉水工程除险加固、农村供水等水利抢险加固工程项目；崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害抢险治理工程项目；对城镇功能、生活及生产活动有重大影响的房屋建筑和市政、环卫等公共设施、生命线的抢险修复工程项目；法律法规确定的其他抢险救灾工程项目。

第四条抢险救灾工程项目必须同时满足以下条件：（一）因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件引起；（二）需立即采取措施，不采取紧急措施排除险（灾）情可能给社会公共利益或者人民生命财产造成较大损失；（三）限于险（灾）情发生的特定受损范围。

第五条抢险救灾工程项目管理应当遵循分类管理、分级负责、规范有序、注重效率的原则。

第六条各县（区）人民政府、经开区管委会、市级有关部门应加强对抢险救灾工程项目管理工作的组织领导，严格审批程序，加强项目管理，依法组织实施。

第七条应急管理、自然资源和规划、住房城乡建设、交通运输、水利等部门根据各自职能职责负责对工程建设的监管，做好工程建设、安全质量等方面的监督检查。

财政、审计等部门负责抢险救灾工程项目的资金监管和审计监督。

第八条抢险救灾工程项目按以下方式确定：（一）市本级及跨县（区）实施的抢险救灾工程项目，由项目业主申报，项目主管部门联同市应急管理局初审后，报市政府分管领导确定；其中跨县（区）实施、技术复杂难度大等特别重大的抢险救灾工程项目除执行上述程序外还应按照重大行政决策程序，经市政府常务会议审议同意后实施；（二）除上述情形外，在本行政区域内发生的抢险救灾工程项目，由县（区）政府、经开区管委会参照本办法确定。

《马边彝族自治县抢险救灾工程项目管理实施细则》政策解读一、《实施细则》的制定背景、依据及适用范围（一）制定的背景。

2020年4月16日，四川省人民政府办公厅印发《四川省抢险救灾工程项目管理办法》。

2020年11月24日，乐山市人民政府办公室印发《乐山市抢险救灾工程项目管理实施细则》。

马边彝族自治县人民政府2018年11月9日印发的《马边彝族自治县抢险救灾工程项目管理实施细则》（马府发〔2018〕9号）已过时效。

（二）制定的依据。

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国招标投标法》《四川省抢险救灾工程项目管理办法》《乐山市抢险救灾工程项目管理实施细则》。

（三）适用范围。

在马边彝族自治县行政区域内开展的抢险救灾工程项目的确定、建设及其监督管理等活动，适用本实施细则。

二、《实施细则》的主要内容（一）抢险救灾工程项目的定义：抢险救灾工程项目是指因突发事件引发，造成或者可能造成严重危害，必须立即采取措施的工程项目。

（二）抢险救灾工程的范围主要包括：道路、桥梁、港口、航道（含航运枢纽）等交通设施抢通、保通、修复、临时处置及技术评估等工程项目；水库、堤防等水利工程设施和堰塞湖等涉水工程抢险加固项目；崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害抢险治理工程项目；对城镇功能、生活及生产活动有重大影响的房屋建筑、人防工程和市政、环卫、电力、通信等公共设施、生命线的抢险修复工程项目；防止污染物或者有毒有害物质泄漏、扩散，防止饮用水水源地水质污染等生态环境抢险修复工程项目；应对重大突发公共卫生事件所需工程项目；法律法规确定的其他抢险救灾工程项目。

（三）满足抢险救灾工程的条件（必须同时满足3个条件）：1．因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件引起；2．需立即采取措施，不采取紧急措施排除险（灾）情可能给社会公共利益或者人民生命财产造成较大损失；3．限于险（灾）情发生的特定受损范围。

（四）抢险救灾工程的确定1．确定主体（1）在马边彝族自治县行政区域内发生的抢险救灾工程项目，由自治县人民政府确定。

四川省人民政府关于印发‘四川省重点项目管理办法“的通知川府发 2020 19号各市(州)㊁县(市㊁区)人民政府,省政府各部门㊁各直属机构:现将‘四川省重点项目管理办法“印发给你们,请认真贯彻执行㊂四川省人民政府2020年11月27日1四川省重点项目管理办法第一章㊀总㊀则第一条㊀为聚焦聚力抓项目促投资,规范有序推动重点项目加快实施,根据‘政府投资条例“‘企业投资项目核准和备案管理条例“等法律法规,结合四川实际,制定本办法㊂第二条㊀本办法适用于我省行政区域内省重点项目申报确定㊁组织实施㊁协调保障㊁管理服务㊂第三条㊀本办法所称省重点项目,是指符合法律法规㊁产业政策㊁发展规划㊁行业规范和资源节约集约利用要求等,对四川经济社会发展具有支撑引领和导向示范作用,经四川省重点项目领导小组(以下简称领导小组)研究,报请省政府审定并发布的项目㊂第四条㊀省重点项目管理遵循 政府引导㊁市场推动,科学筛选㊁动态调整,协同联动㊁优先保障 的原则,实行项目全周期闭环管理㊂第五条㊀领导小组负责省重点项目的组织领导和统筹协调㊂领导小组办公室设在省发展改革委,承办领导小组具体工作,履行省重点项目的统筹㊁综合㊁协调㊁服务职能㊂领导小组成员单位按照职能职责做好省重点项目管理指导和服务保障㊂第二章㊀项目确定第六条㊀省重点项目包括:2(一)国家在四川省境内布局的重大项目㊂(二)传统基础设施和新型基础设施重大项目㊂(三)新型城镇化建设和乡村振兴发展重大项目㊂(四)传统产业和新兴产业重大项目㊂(五)民生㊁社会事业㊁生态建设和环境保护重大项目㊂(六)对国民经济和社会发展有重大影响㊁符合全省重大战略实施的其他项目㊂第七条㊀根据国家政策和省委省政府重点工作任务,由省发展改革委会同省直有关部门(单位)研究确定省重点项目申报条件㊂省直有关部门㊁市(州)政府㊁在川央企和省属企业等根据申报条件和第六条所列范围,组织研究㊁科学确定本地区㊁本部门(单位)申报项目,并向省发展改革委申报㊂申报单位对申报项目和材料的真实性㊁合法性负责㊂第八条㊀省发展改革委对申报材料进行初审,经与省直有关部门(单位)会商会审,征求领导小组成员单位意见后,研究提出省重点项目建议名单,从中筛选出在行业领域或一定区域内具有标志性㊁引领性的项目,推荐为省级重点推进项目㊂对于符合条件但未申报的项目,省发展改革委可根据实际情况,按程序纳入省重点项目建议名单㊂第九条㊀省重点项目建议名单经领导小组会议审议㊁省政府常务会议审定后,由省政府印发㊂第十条㊀省重点项目实行动态管理㊁定期调整㊂对因市场发3生变化或不可抗力因素,或相关单位推动不力等不能正常实施的项目,由申报单位向领导小组书面说明情况,经领导小组审定后调整出省重点项目名单;对条件成熟且符合省重点项目申报要求的项目,可按程序增列入省重点项目名单㊂第十一条㊀不符合产业政策㊁供地政策㊁相关规划和生态环境保护要求的项目,用地粗放浪费㊁投入产出比低的项目,商业开发类房地产项目和无关联小项目打捆形成的项目,不得列为省重点项目㊂第三章㊀组织实施第十二条㊀省重点项目按照加快前期㊁新开工㊁续建㊁竣工四个批次组织实施㊂推动加快前期批次项目提高成熟度,争取2至3年实现开工;新开工批次项目加快完成前期工作,当年开工建设;续建批次项目加快实施,达到预期工程形象进度;竣工批次项目当年建成,尽快投入使用发挥效益㊂第十三条㊀省重点项目业主作为实施主体,按照有关法律法规,筹措建设资金,完善前期手续,落实建设条件,加快项目实施㊂对于政府投资项目,依法实行法人责任制㊁资本金制㊁招标投标制㊁建设监理制和合同管理制;对于非经营性政府投资项目,鼓励推行代建制㊂第十四条㊀省直有关部门(单位)㊁市(州)政府㊁在川央企和省属企业作为组织㊁督促省重点项目实施的管理主体,分级分类统4筹项目谋划生成㊁滚动储备㊁筛选申报㊁推动实施㊁跟踪督促等工作㊂市(州)㊁县(市㊁区)政府营造良好的项目建设环境,做好协调调度㊁外部配套㊁安全监管㊁社会稳定㊁应急管理等工作㊂第十五条㊀项目审批㊁要素保障部门负责指导项目业主做好省重点项目前期工作,为项目审批㊁要素保障提供便利化服务㊂审批部门开辟审批 绿色通道 ,依照审批事项清单,通过投资项目在线审批监管平台,使用项目代码在线并联办理相关审批手续㊁归集审批信息㊂要素保障部门加大向国家争取力度,创新和完善省重点项目用地㊁污染物排放总量控制指标㊁水电油气运和材料等方面支持政策措施㊂第四章㊀工作机制第十六条㊀完善重大项目谋划储备机制㊂精准对接国家重点投向,谋划储备一批基础性㊁战略性㊁全局性的重大项目㊂纳入国家重大项目库且符合申报条件的项目,可优先列为省重点项目㊂第十七条㊀建立重大招商引资项目落地和重点项目推进对接机制㊂各级发展改革㊁经济合作部门加强沟通协同,会同经济和信息㊁自然资源㊁生态环境等部门提前介入,强化服务指导,协同做好签约重大项目用地预审与规划选址㊁审批(核准/备案)㊁建设用地报批和供应㊁要素配套等㊂项目成熟且符合申报条件的可优先列为省重点项目㊂第十八条㊀完善项目调度机制㊂省重点项目管理主体通过四5川省投资项目管理服务平台,及时准确报送项目推进信息㊂省发展改革委开展省重点项目月调度,按月通报项目推进情况,报省委省政府,并抄送各市(州)政府㊁省直有关部门(单位)㊂第十九条㊀完善协调服务机制㊂实行协同联动推进,各级发展改革部门定期收集项目实施过程中存在的困难和问题,一般性问题由各级各部门按职能职责及时解决,重大问题㊁共性问题由省发展改革委同有关部门(单位)和地方协调解决,特别重大事项报领导小组或省政府研究推动㊂对省级重点推进项目实行 一项目一方案一专班 ,整合力量推动项目实施㊂第二十条㊀完善省领导牵头省级重点推进项目工作机制㊂明确省级重点推进项目的联系省领导,协调解决实际问题,督促加快项目实施㊂第二十一条㊀完善投诉举报机制㊂省㊁市(州)发展改革部门设立并公布投诉举报渠道,及时受理省重点项目相关投诉举报㊂第二十二条㊀建立容错纠错机制㊂对于单位和个人在推进省重点项目过程中,由于不可抗力㊁难以预见等客观因素,未达到预期效果㊁造成不良影响和损失的探索失误,按照有关规定予以容错㊂可及时进行纠正的,依法依规整改到位㊂第五章㊀服务保障第二十三条㊀各地各有关部门在争取和安排有关财政资金时,对符合条件的省重点项目予以倾斜支持㊂涉及省重点项目建6设资金筹措的有关单位,应按照有关规定及项目建设进度要求,落实项目建设资金㊂第二十四条㊀每年在省预算内基本建设投资计划中安排省重点项目前期工作经费,支持开展项目可行性研究㊁初步设计㊁咨询评估等工作㊂各地各部门相应加大省重点项目前期工作经费投入㊂第二十五条㊀做好省重点项目融资服务㊂(一)鼓励直接融资㊂鼓励省重点项目依托多层次资本市场体系,依法依规发行债券和上市挂牌筹集建设资金㊂支持符合条件的省重点项目采用政府和社会资本合作(PPP)模式,开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点㊂鼓励保险资金规范有序参与省重点项目建设㊂(二)加大金融服务力度㊂开展综合金融服务,搭建银政企对接平台㊂深化财政金融互动,加大融资奖补政策力度㊂驻川银行业金融机构争取总部(行)加大对四川信贷支持,增加信贷投放规模;创新金融服务方式和产品,探索债贷组合㊁投贷联动等新模式,盘活信贷存量,拓宽重点项目融资渠道㊂(三)发挥政府投融资平台作用㊂鼓励国有平台公司聚焦主业,积极参与和支持省重点项目建设㊂第二十六条㊀优先保障省重点项目建设用地,单独选址的能源㊁交通㊁水利㊁产业等省重点项目用地计划由省级统筹协调,应保尽保;其他项目所需用地计划指标由市(州)㊁县(市㊁区)重点予以7保障㊂因未及时实施征收㊁供应㊁开发利用造成土地闲置浪费㊁粗放低效的,责令限期整改;情节严重的,暂停项目所在县(市㊁区)申报当年及下一年度省重点项目㊂第二十七条㊀落实环评审批和监督执法正面清单,项目环评按照有关规定实行豁免管理一批㊁承诺审批一批㊁加快推进一批管理㊂第六章㊀督导通报第二十八条㊀开展省重点项目督导㊂动态跟踪项目推进情况,及时督促指导项目建设,推动存在问题整改落实㊂第二十九条㊀开展 红黑榜 通报㊂按季度对省重点项目推进情况进行量化评分排序,确定 红黑榜 名单㊂对第四季度进入 红榜 且在前三季度未进入过 黑榜 的,给予政策激励;对年度内两次及以上进入 黑榜 的进行约谈,督促查漏补缺㊁整改提升㊂第三十条㊀每年度对市(州)政府和省直有关部门(单位)推进省重点项目工作及成效进行综合评估㊂根据评估结果,评选省重点项目推进工作先进市(州)㊁先进省直部门(单位)和先进个人,由省政府办公厅通报表扬㊂对省重点项目推进工作先进个人,同等条件下在选拔任用㊁评先评优㊁教育培训等方面给予倾斜㊂第七章㊀附㊀则第三十一条㊀本办法由省发展改革委负责解释,自发布之日8起施行,有效期5年㊂‘四川省重点项目管理办法“(川府发 2017 9号)同时废止㊂附件:申报省重点项目的投资规模标准9附件申报省重点项目的投资规模标准类别主要领域总投资一、基础设施项目（一）交通基础设施1.机场10亿元及以上（其中，通用机场5亿元及以上）2.铁路20亿元及以上3.高速公路20亿元及以上4.普通省道及干线公路5亿元及以上5.内河水运（港口、码头、航道及航电枢纽）5亿元及以上（二）能源基础设施10亿元及以上（三）水利基础设施3亿元及以上（四）城镇基础设施（含新型城镇化建设）5亿元及以上（五）园区基础设施5亿元及以上（六）新型基础设施（含信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施）1亿元及以上二、产业项目（其中，战略性新兴产业不受规模限制）（一）制造业3亿元及以上（其中，先进制造业2亿元及以上）（二）现代服务业3亿元及以上（三）能源产业5亿元及以上（四）现代农业1亿元及以上三、民生工程及社会事业项目（一）文化、体育3亿元及以上（二）教育、医疗卫生、社会服务2亿元及以上（三）防灾救灾、应急救援等2亿元及以上四、生态建设和环境保护项目（一）生态修复、环境整治（含流域治理）2亿元及以上（二）资源循环利用等1亿元及以上备注：申报省重点项目的投资规模原则不低于上述标准。

四川省工程建设场地地震安全性评价管理规定文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】1996.03.04•【字号】四川省人民政府令[第78号]•【施行日期】1996.05.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】工程质量安全监管正文四川省人民政府令（第７８号）《四川省工程建设场地地震安全性评价管理规定》已经１９９６年２月２９日省人民政府第５２次常务会议讨论通过，现予发布，自１９９６年５月１日起施行。

省长宋宝瑞一九九六年三月四日四川省工程建设场地地震安全性评价管理规定第一条为了加强工程建设场地地震安全性评价工作的管理，提高工程建设项目抗震能力，保障生命财产安全，根据国家有关规定，结合四川实际，制定本规定。

第二条本规定所称工程建设场地地震安全性评价（以下简称地震安全性评价），是指对工程建设场地进行的地震烈度复核，地震危险性分析，设计地震动参数的确定，地震小区划、场址及周围地质稳定性评价，场地震害预测等工作。

第三条在四川省行政区域内，进行各类新建、改建、扩建工程项目的地震安全性评价，适用本规定。

第四条工程建设项目业主应当依照本规定履行申报地震安全性评价的义务。

第五条省人民政府防震减灾行政主管部门负责本行政区域内地震安全性评价工作的管理和监督，审批全省工程建设项目的抗震设防标准。

市（地、州）防震减灾行政主管部门（含管理防震减灾工作的部门，下同）负责本行政区域内的地震安全性评价工作的监督管理。

县（市、区）防震减灾行政主管部门（含管理防震减灾工作的部门，下同）协助上级主管部门管理和监督本行政区域内的地震安全性评价工作。

第六条建设行政主管部门根据防震减灾行政主管部门提供的抗震设防标准，归口管理工程建设项目的抗震设计、施工验收和抗震加固工作。

第七条计划、财政、建设、土地、环保、经贸等行政主管部门和建设银行应积极配合防震减灾行政主管部门开展地震安全性评价管理工作，把地震安全性评价结果纳入项目审批的内容。

四川省人民政府办公厅关于印发四川省抢险救灾工程项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2020.04.16•【字号】川办发〔2020〕37号•【施行日期】2020.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文四川省人民政府办公厅关于印发四川省抢险救灾工程项目管理办法的通知川办发〔2020〕37号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《四川省抢险救灾工程项目管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

四川省人民政府办公厅2020年4月16日四川省抢险救灾工程项目管理办法第一条为进一步完善抢险救灾机制,规范抢险救灾工程项目管理,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国招标投标法》《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等法律法规,结合四川省实际,制定本办法。

第二条在四川省行政区域内开展的抢险救灾工程项目的确定、建设及其监督管理等活动,适用本办法。

第三条本办法所称的抢险救灾工程项目是指因突发事件引发,造成或者可能造成严重危害,必须立即采取措施的工程项目。

主要包括:道路、桥梁、港口、航道(含航运枢纽)等交通设施抢通、保通、修复、临时处置及技术评估等工程项目;水库、堤防等水利工程设施和堰塞湖等涉水工程抢险加固项目;崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害抢险治理工程项目;对城镇功能、生活及生产活动有重大影响的房屋建筑、人防工程和市政、环卫、电力、通信等公共设施、生命线的抢险修复工程项目;防止污染物或者有毒有害物质泄漏、扩散,防止饮用水水源地水质污染等生态环境抢险修复工程项目;应对重大突发公共卫生事件所需工程项目;法律法规确定的其他抢险救灾工程项目。

第四条抢险救灾工程项目必须同时满足以下条件一)因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件引起二)需立即采取措施,不采取紧急措施排除险(灾)情可能给社会公共利益或者人民生命财产造成较大损失三)限于险(灾)情发生的特定受损范围。

四川省发展和改革委员会四川省监察厅文件川发改政策[2007]666号签发人：李亚平杨苏萍四川省发展和改革委员会四川省监察厅关于《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》实施中有关具体问题解释的通知各市（州）人民政府、省直各部门：《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》（川府发…2007‟14号，以下简称《意见》）下发后，各级人民政府和相关部门认真贯彻实施，我省国家投资工程建设项目招标投标活动日趋规范有序。

最近省政府相继收到部分地方来函，希望就《意见》内容作详细解释。

经省政府同意，现解释如下：一、《意见》第二条所称“上列行政主管部门作为招标人”是指：经委、建设、交通、信息产业、水利、国土、林业、商务等部门及其所属事业单位。

二、《意见》第八条所称“招标投标活动的行政监督按照项目隶属关系分别由省、市（州）、县（市、区）有关行政主管部门分级进行”是指：哪一级项目审批部门核准招标事项的，就由同级行政主管部门负责招标投标活动的行政监督。

国务院及其部门审批，在我省行政区域内实施的项目，其招投标监督工作由省级相关部门负责（国家有关部门直接管理招投标的项目除外）。

省直部门核准招标事项并负责行政监督，依照《意见》和本解释规定，在项目实施地工程交易场所进行招标投标活动的项目，由当地相关行政主管部门行使监督权。

三、《意见》所称“项目审批部门”是指：履行项目可行性研究报告审批、核准或备案的部门。

国务院有关部门审批的项目，没有核准招标事项的由省发展改革部门核准;国家有关部门核准文件中未尽的招标事项，由省直相关部门按我省招投标监督管理规定执行。

四、《意见》第十一条是指：禁止建筑单位带资、垫资修建后由政府出资回购(BT模式)的工程建设项目。

五、招标人（招标代理机构）根据《意见》第十二条规定的程序发布招标公告（资格预审公告）时，必须凭项目审批部门和行政主管部门备案的资格预审文件或招标文件到指定媒介办理（无行业行政主管部门的项目凭项目审批部门备案的文件办理）。

四川省国土资源厅关于进一步规范地质灾害抢险救灾工程项目管理工作的通知文章属性•【制定机关】四川省国土资源厅•【公布日期】2018.06.13•【字号】川国土资发〔2018〕24号•【施行日期】2018.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文四川省国土资源厅关于进一步规范地质灾害抢险救灾工程项目管理工作的通知川国土资发〔2018〕24号各市（州）国土资源局：为进一步规范全省地质灾害抢险救灾工程项目管理工作，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国招标投标法》、《四川省人民政府关于印发四川省抢险救灾工程项目管理办法的通知》（川府发〔2013〕50号），结合近年来我省地质灾害抢险救灾工程项目推进实施情况，现就有关事项通知如下，请各地遵照执行。

一、明确地质灾害抢险救灾工程项目实施范围（一）地质灾害抢险救灾工程项目主要针对若不立即采取抢险救灾措施，已发生的地质灾害灾情将进一步扩大；或者已发现的地质灾害隐患险情将进一步加剧，可能给社会公共利益或者人民生命财产造成不可挽回的损失的突发地质灾害点和地质灾害隐患。

（二）按程序依法确定为地质灾害抢险救灾工程项目的，应明确实施范围、开工时限和完工时限。

（三）因前期工作不主动、计划不周密等人为因素造成地质灾害抢险救灾工程项目开工延误的，不得作为地质灾害抢险救灾工程项目立项实施。

二、规范地质灾害抢险救灾工程项目确定程序（四）地质灾害抢险救灾工程项目由县级及以上人民政府确定。

县级及以上人民政府作出地质灾害抢险救灾工程项目的决定前，应由项目主管部门组织不少于5名（其中包含1-2名经济专家）四川省地质灾害防治及相关经济类专家库专家（下同）进行现场踏勘论证，必要时可邀请专业单位开展评估论证，相关专家或专业单位要明确提出抢险救灾工程项目实施范围和主体工程量及匡算投资，专家论证意见或专业单位评估结论和匡算投资作为启动开展地质灾害抢险救灾工程项目的重要依据。