厦门海沧新城城市设计及控制性详细规划
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目录第一章前言 (1)第二章海沧南片区概况及发展定位 (2)2.1区域位置 (2)2.2自然环境概况 (2)2.2.1地形地貌 (2)2.2.2气象 (2)2.2.3地震烈度 (2)2.2.4潮汐水文 (2)2.3地区经济发展概况 (3)2.4流域概况 (4)2.4.1现状水系 (4)2.4.2现状水库 (5)2.5洪涝灾害 (5)2.6区域地质概况 (6)2.6.1地层岩性 (6)2.6.2地质构造与地震 (6)2.7区域发展定位 (6)2.7.1地区作用 (6)2.7.2功能定位 (6)2.7.3规模 (6)第三章防洪防潮及排涝规划 (7)3.1规划范围及规划水平年 (7)3.1.1规划范围 (7)3.1.2规划期限 (8)3.2规划标准 (8)3.2.1防洪标准 (8)3.2.2防潮标准 (8)3.2.3排涝标准 (8)3.3规划原则和目标 (9)3.3.1规划原则 (9)3.3.2规划目标 (9)3.4规划依据 (9)3.4.1相关法律、法规 (9)3.4.2主要规范及技术文件 (9)3.4.3基础资料 (9)3.5近几年区域规划概况 (10)3.6防洪工程规划 (10)3.6.1区域防洪工程现状 (10)3.6.2水文分析计算 (11)3.6.3海沧新市区内湖调蓄演算复核 (14)3.6.4排洪渠治理工程规划 (19)3.6.5跨河建筑物 (29)3.6.6非工程防洪措施 (30)3.7防潮工程规划 (30)3.7.1防潮防台工程现状 (30)3.7.2防潮工程规划 (31)3.8排涝工程规划 (33)3.8.1排涝规划原则 (33)3.8.2城区排涝工程规划 (33)3.8.3村庄排涝工程规划 (35)第四章流域城市空间及景观概念规划 (39)4.1整体构思 (39)4.2空间景观结构 (39)4.3开放空间规划 (39)4.4绿化规划 (39)4.5堤前滩地与岸线整治 (39)4.6地标建筑 (39)4.7街道设施设计 (39)4.8交通组织 (39)4.9河渠水景观规划 (40)4.9.1规划原则 (40)4.9.2景观水体与亲水性 (40)4.10河流生态建设 (40)4.11植载系统规划 (40)第五章水土保持规划 (42)5.1水土流失现状 (42)5.2规划原则 (42)5.3水土流失重点防治区划分 (42)5.4水土保持生态建设类型区划分 (42)5.4.1北部山地水源保护区 (42)5.4.2坡地果园开发种植区 (42)5.4.3平原城镇开发建设区 (42)5.4.4采石区 (43)5.5预防保护规划 (43)5.6监督管理规划 (43)5.7水土保持监测规划 (43)5.8水土流失防治规划 (43)5.8.1水土流失防治标准及防治目标 (43)5.8.2水土保持措施 (43)第六章环境影响评价 (44)6.1现状主要环境问题 (44)6.2环境影响评价 (44)6.2.1对水文情势的影响 (44)6.2.2对水环境的影响 (44)6.2.3对生态环境的影响 (44)6.2.4施工弃渣对环境的影响 (44)6.2.5施工噪声、废气对环境的影响 (44)6.3结论 (44)第七章投资估算 (45)7.1编制依据 (45)7.2工程量统计 (45)7.3投资估算 (46)7.3.1总投资估算 (46)7.3.2各分项投资估算表 (46)第八章经济评价 (55)8.1工程概述 (55)8.2国民经济评价 (55)8.2.1 评价依据 (55)8.2.2 费用计算 (55)8.2.3 效益计算 (55)8.2.4 国民经济评价指标计算 (55)第九章规划工程实施意见 (57)9.1工程分期实施基本原则 (57)9.2分期实施意见 (57)9.2.1近期实施项目 (57)9.2.2远期实施项目 (57)第十章相关问题和建议 (58)第一章前言海沧南片区地处规划的厦门市岛外城市副中心海沧区境内,东南两面临海,为厦门市海峡西岸经济区建设的重点发展区域。
厦门市海沧区人民政府关于划定厦门市海沧区噪声敏感建筑物集中区域的通告文章属性•【制定机关】海沧区人民政府•【公布日期】2023.12.29•【字号】厦海政〔2023〕166号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文厦门市海沧区人民政府关于划定厦门市海沧区噪声敏感建筑物集中区域的通告为有效控制噪声污染的程度和范围,改善城市声环境质量,保障城市居民正常生活、学习和工作场所的安静,便于城市环境噪声管理、促进噪声治理,根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第十四条规定,现将我区噪声敏感建筑物集中区域划定通告如下:一、噪声敏感建筑物集中区域范围(一)环海沧湾片区:海沧实验中学校区范围,海虹路-马青路-翔鹭西厂界-海景北二路-海景东五路-角嵩路-兴港路西侧山体-建港路-海沧大道-海虹路;(二)沧江新城片区:马青路-海新路-南海三路-南海四路-海新路-角嵩路-马青路;(三)环马銮湾片区:海岸线-东方高尔夫-翁角路-霞光路-霞阳南路-新阳北二路-新光路-新光西路-新美路-翁角路-新景路-新景西路-新阳工业区北边界-孚莲路-海翔大道-海沧集美行政边界线-海岸线;(四)东孚片区:G15沈海高速-G324国道-大溪路-沈海高速;二、噪声敏感建筑物集中区域范围边界以《厦门市海沧区噪声敏感建筑物集中区域划分图》为准。
三、噪声敏感建筑物集中区域按照《厦门市声环境功能区划》(厦府〔2022〕248号)的要求分类管理,所属功能区类别:2类区,执行标准为昼间≤60dB,夜间≤50dB。
在噪声敏感建筑物集中区域内从事生产、生活或其他活动的,应当遵守《中华人民共和国噪声污染防治法》的相关规定。
四、本通告自2024年1月1日起施行,有效期5年。
特此通告。
附件:厦门市海沧区噪声敏感建筑物集中区域划分图(略)厦门市海沧区人民政府2023年12月29日。
厦门市海沧区人民政府关于印发海沧区教育改革和发展“十四五”规划纲要(2021——2025年)的通知文章属性•【制定机关】海沧区人民政府•【公布日期】2021.11.19•【字号】厦海政〔2021〕153号•【施行日期】2021.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文厦门市海沧区人民政府关于印发海沧区教育改革和发展“十四五”规划纲要(2021——2025年)的通知各有关单位:《海沧区教育改革和发展“十四五”规划纲要(2021--2025年)》已经区政府常务会、区委常委会审议通过,现印发给你们,请认真组织实施,确保“十四五”期间圆满完成规划确定的发展目标和任务。
厦门市海沧区人民政府2021年11月19日海沧区教育改革和发展“十四五”规划纲要(2021--2025年)“十四五”时期,是落实《中国教育现代化2035》和福建省、厦门市《教育现代化2035》战略目标的第一个五年规划时期,也是落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划》提出的建设“高质量教育体系”长期愿景的第一个五年规划时期。
根据习近平总书记倡导的一系列新发展理念和新时代党中央国务院一系列有关教育新政,结合《厦门市加快推进教育现代化实施方案(2019--2022年)》《海沧区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》等有关精神,从海沧区教育改革和发展的基础和现状出发,特编制《海沧区教育改革和发展“十四五”规划纲要(2021--2025年)》(以下简称本规划)。
第一部分宏观背景和政策分析一、国家和地方的宏观教育背景分析(一)国家宏观教育背景的简要分析“十三五”规划时期,全球治理、大国外交、地缘政治、世贸体系、国际产业链等持续深度调整。
新兴科技的发展惊涛拍岸、日新月异。
新冠疫情给世界各国的人民安危、经济发展、社会治理、对外贸易和人员交流带来了重要的影响和持久的不确定性。
中国的改革开放事业面临着错综复杂的国内国际新形势、新常态和新挑战。
城中村发展之路——以厦门市海沧区祥露村村庄建设规划为例厦门市海沧区祥露村位于厦门岛的东南端,是一个曾经面临城中村问题的地区。
在过去的几十年里,由于历史原因和城市化的发展,祥露村成为了一个人口众多、环境恶劣的城市贫民窟。
然而,随着城市发展的进一步推进,海沧区政府决定进行祥露村村庄建设规划,将这片区域打造成为一个现代化农村。
首先,海沧区政府对祥露村的土地进行了整理规划。
他们将原有的杂乱建筑进行拆除,将村庄划分成为不同的功能区域,包括居住区、商业区、文化区等。
这样做的目的是为了提高土地利用率,合理分配资源,使整个村庄有序发展。
其次,在祥露村的新规划中,政府注重提供基础设施和公共服务设施。
他们建设了宽敞的道路和通行便利的桥梁,改善了居民的交通条件。
政府还建设了学校、医院和商业设施,为居民提供便利的教育、医疗和生活服务。
这些设施的建设不仅提高了居民的生活质量,也为村庄的发展提供了良好的基础。
此外,海沧区政府还注重改善居民的居住环境。
他们建设了现代化的住房,提供了良好的居住条件。
政府还进行了环境整治,改善了水源、绿化和垃圾处理等问题。
这些措施使得祥露村的居民能够过上更加安全、舒适的生活。
总之,海沧区祥露村的建设规划是一个成功的案例。
通过整理规划、提供基础设施和公共服务、改善居住环境以及引入外部支持,政府成功地促进了村庄的发展。
这一案例向其他城市提供了借鉴和参考,展示了城中村发展的有效路径。
希望越来越多的城市能够借鉴类似的经验,为城中村的发展做出更大的贡献。
从厦门海沧PX项目事件看规划环评的确立与实施1 PX项目事件:对规划环评的呼唤1.1 厦门海沧PX项目事件2007年两会期间,由105名全国政协委员联合签名的呼吁厦门海沧PX项目迁址的议案,被列为了全国政协会议的“一号提案”。
厦门海沧PX(Para-xy lene)项目所在的海沧-嵩屿地区已形成化工石化工业项目集中的大型工业区,但该区域还在规划建设以居住为主要功能的海沧新城,使得单个看符合环保先进标准的项目又变成了高风险项目。
议案牵头人政协委员赵玉芬女士称,PX就是对二甲苯,属危险化学品和高致癌物,对胎儿有极高的致畸率,应该远离城市100km 生产才能确保安全。
而PX项目就位于人群密集的厦门海沧区,项目5km半径范围内的海沧区人口超过10万,居民区与厂区最近处不足1.5km。
而目前厦门本岛的出口只有厦门大桥和海沧大桥两条道路,海沧PX项目一旦发生极端事故,或者是危机该项目安全的自然灾害,如台风、地震、海啸,乃至恐怖威胁,后果不堪想象。
1.2值得深思的问题在厦门海沧PX项目事件中,有3个方面的事实值得我们注意和深思:其一,当地政府不重视规划的环境影响,单个项目环评没能很好结合工业规划环评和城市规划环评进行,致使空间布局混乱,产业结构不合理等问题积重难返。
其二,环保管理不协调。
厦门海沧PX项目投产是国家发改委批的,国家环保总局在项目“迁址”问题上根本没有权力。
由于针对该单个项目的环评早已通过,环保总局现在唯一能做的就是对厦门市暂缓批准新的化工项目。
如此看来,好像环保工作变成了环保机构的部门工作,环保部门甚至还得为此与其他部门和地方政府进行博弈。
由于管理不协调,在宏观决策层面很多本应被避免的环境影响事件就会留下隐患,给日后的环保工作造成被动。
其三,政府信息公开、公众参与不足。
2006年底厦门开始在海沧区开工修建年产80万吨的PX项目时,没有人告知市民其危害性。
不少市民反映,对该项目了解不多。
公众不能获取充分的相关信息,何以能有效地监督政府的规划?2 规划环评:可持续发展的必然选择2.1 规划环评的含义规划环评是战略环评的重要组成部分。
关于环东海域,你们都弄错了⼀直以来,⼤块说的观点,⼀直是⽐较坚定地看好环东海域,有⽂为证。
不管是集美新城的⽕爆,还是马銮湾新城的“城市副中⼼”定位,都没有动摇我们的观点:环东海域新城是岛外最重要的发展⽅向。
然⽽,环东海域到底在哪⾥,包括什么范围,⼀直并没有被搞得很清楚。
对于很多⼈来说,环东海域就是同安滨海新城,就是滨海西⼤道保利叁仟栋、⾦都海尚那⽚。
虽然说从官⽅到民间,对于环东海域的指称经常是⼤⽽化之,含糊不清,但环东海域的规划,其实是有明确范围的。
根据厦门规划展览馆的公⽰,环东海域的完整规划应该是这样的:所以,环东海域新城是由好⼏个部分组成,包括同安和翔安,甚⾄集美的⼀部分,形成⼀主两次,⼀带六组团的规划结构,总⽤地⾯积达到114.8平⽅公⾥,超过了集美新城(含北站、软三等)和马銮湾新城的相加之和,形成⼀个环状地带,这才叫环东,可以称之为⼤环东海域,以便与具体的⽚区相区别。
为什么看重环东海域呢?⾸先,从体量上来讲,环东海域就碾压了其它新城,这样⽐较好像有些不公平,但块头确实也很重要。
其次从发展⽅向,环东海域辐射泉州,⾯对泉州南部含⾦量最⾼的晋江、⽯狮、南安,甚⾄还有安溪。
马銮湾⾯向漳州,定位厦漳龙区域综合服务中⼼,厦门城市副中⼼,当然也很⾼端,但漳州、泉州意义不可周⽇⽽⾔,厦门要进取则⽴⾜环东,守成则海沧、集美。
环东决定谁才是闽南的⽼⼤。
新机场,机场边上并不宜居,但机场的⽅向,决定了⼀个城市的⼈流、物流⽅向,还有厦门的航空、物流产业布局。
翔安新机场效果图翔安东坑湾,⽆论是未来东部市级中⼼或东部综合中⼼,定位应该是岛外最⾼的,本来嘛,区级中⼼才是副的。
在建的新体育中⼼、新会展中⼼,同样是都市级别的建筑地标和城市客厅。
既然环东海域相当于⼏个新城的叠加,那么由于地理位置和发展阶段的不同,其内部板块的分化也是必然的。
我们说环东海域是岛外最重要的发展⽅向,并不意味着环东海域的每⼀个板块,在每⼀个时间段,都能够碾压或者超越岛外的其它新城。
目录一、主要任务 (2)二、规划内容 (3)(一)街区划分 (3)(二)现状 (4)(三)功能与规模 (5)(四)三大设施安排 (9)(五)城市设计框架 (10)(六)规划实施 (12)三、成果要求 (12)(一)规划文本 (13)(二)规划图纸 (13)(三)街区图则 (18)(四)附录:相关标准 (21)1.规划用地分类标准与规划用地性质 (21)2.主要图纸绘图标准 (22)3.人口容量及就业岗位的估算标准 (25)附表:北京市土地使用功能规划图例与绘图规范 (27)新城控制性详细规划(街区层面)编制技术要点(第二稿)一、主要任务(一)落实城市总体规划和新城规划,统筹综合考虑新城不同类型街区的整治、改造与建设,有序安排新城土地储备、一级开发和现有建设项目的整合,尽快搭建新城全面实施的综合平台。
(二)分解落实新城规划确定的功能定位与规模,合理确定各街区的功能定位、建设规模和公共设施安排等规划内容,为分步、分街区、有重点的加快地块层面的控制性详细规划审批提出上位要求。
新城街区层面控规是市政府批复新城规划的具体细化落实,新城规划确定规模、结构、框架等重大内容不得进行调整变更,原则上只能对一些具体和细部进行优化完善。
必须调整的,应做专题说明,并按规划调整法定程序上报市政府决定。
(三)加强对新城建设项目的管理与服务工作,提高规划审批效率,支持新城整治改造、交通市政基础设施、重大功能性项目建设,积极引导并合理调控已有建设项目的开发建设,为加快新城建设项目的安排提供基础依据。
新城街区层面控规的编制,核心是要坚持落实科学发展观、建立完善的社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会的指导思想,适应政府职能转变的需要,探索新思路,运用新理念,采取新方法,促进控规逐步由纯粹的物质层面的空间安排转向公共政策,增强控规的科学性和可操作性。
新城街区层面控规的编制,目的是要处理好四个方面的关系:一是政府与市场,就是要区分好控规该管什么不该管什么。
厦门沧江新城规划方案简介厦门沧江新城是厦门市政府在不断推进城市化进程中,为了疏解市区压力、做好城市供给侧结构调整、发挥厦门区位优势,于2019年启动的一个大型城市发展项目。
新城位于厦门市东北部,毗邻思明、海沧和湖里三区,计划总面积约93平方公里,其中陆域约57平方公里,海域约36平方公里,是厦门市政府实施“一核、二带、三区”的新城发展战略中的重要组成部分。
在未来,新城将成为集功能完备、生态宜居、绿色可持续的现代化新城,为厦门的发展注入新的活力。
规划概述总体规划厦门沧江新城规划范围总面积为93平方公里,其中陆域占57平方公里,海域占36平方公里,规划控制人口约60万人。
总体规划主要包括以下六大核心内容:1.全域绿色生态网络:致力于建设“一干多支”的连续都市森林和幸福生态带,形成优质生态环境,创造舒适的居住体验。
2.城市空间结构:打造“一城四区”的城市新格局,高标准布局市中心、象屿、西洲、洪文、神州、杏西六大生态区,实现交通、产业、生态等要素的错位梳理。
3.产业格局:重点引进新一代信息技术、生物医药、集成电路、智能制造、文创、服务业、旅游等高端产业,形成多样化、高质量的产业布局。
4.交通体系:构建“五横七纵”的交通网络,建设高效便捷的轨道交通和公交体系,创造畅通的城市交通环境。
5.国际化理念:吸引国际、国内顶尖的规划、设计、建设、管理企业,引入最先进的技术、理念和服务,推进建设世界级开放型现代化城市。
6.社会生活设施:建设智慧城市、艺术之城、美丽社区等多种类型的社会生活设施,创造人文关怀和城市文化融合。
详细规划市中心市中心是新城的中心区域,占地约3.8平方公里,人口密度为30万/平方公里。
市中心规划以交通为导向,以人为本,形成“住、商、行、游、娱”等多种功能整合,垂直于新城主轴的“一核两轴两翼”的开放型城市空间结构。
象屿将规划西沧、象屿港、盛世象屿、象屿东四个街道打造成新城的象屿区,成为连接厦门市区和沧浪街道、水头镇的重要通道和枢纽。
厦门市人民政府关于海沧区临港05-12编制单元控制
性详细规划的批复
文章属性
•【制定机关】厦门市人民政府
•【公布日期】2018.07.15
•【字号】厦府〔2018〕175号
•【施行日期】2018.07.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
厦门市人民政府关于海沧区临港05-12编制单元控制性详细
规划的批复
厦府〔2018〕175号
市规划委:
你委《关于报批<海沧区临港05-12编制单元控制性详细规划>的请示》(厦规〔2018〕159号)收悉。
经市政府研究,原则同意你委报送的海沧区临港05-12编制单元控制性详细规划。
控制性详细规划是编制修建性详细规划和核定建设项目建设用地规划许可证的重要依据,请你委严格按照片区控制性详细规划做好项目建设用地规划审批工作。
控制性详细规划如需调整应按规定程序报批。
特此批复。
厦门市人民政府2018年7月15日。
厦门海沧新城城市设计及控制性详细规划时间:2011-02-23 来源:中国城乡规划行业信息网作者:
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控制轴线
海沧新城鸟瞰
编制单位:中国城市规划设计研究院
编制起止时间:
中规院2001年优秀规划设计二等奖
项目负责人:李金卫张颖
主要参加人:席继宁谢竞华刘泉董志海周冬元刘敏
设计导则
夜景
一、项目概况
海沧新城位于厦门市本岛西部,隔西海域与本岛相望。
本区依山傍海,环境优美,景观地位独特。
规划总面积约平方公里。
由于其现状已建用地较少,大部分为滩涂虾池、农田村庄以及刚刚填完的平地,因此为新城提供了一个理想的规划空间。
二、总体定位
海沧新城是厦门市环西海域中心区的重要组成部分,是厦门市的副中心,是海沧台商投资区的行政、文化、金融、商业中心。
总平面
三、规划构思及布局
海沧新城在总体布局上以分区规划路网为基础,以内湖为中心,以“水”为主题,通过内湖、水景公园等的设置,使海沧新城成为具有独特风格的21世纪的“新水城”。
其空间结构为“一核、二区、三片、九中心”。
在设计中,通过历史、现代、自然3条主轴线和若干条副轴线的建立,将新城与厦门本岛、新城内不同片区、不同风格的建筑和空间联系起来,创造出既风格多样又和谐统一的空间景观形态及完整的开敞空间体系,体现新城“天人合一”的宏伟气势和深邃的文化内涵。
新城内建筑高度控制是滨海地区较低,中心区较高,并布置了三个高层建筑集中区,形成“众星拱月”之势。
海沧新城由内湖周围地区和滨海绿带两部分组成。
其中滨海绿带位于海沧新城东侧,南北长约 7公里,包括海沧大桥游览码头、水景公园、体育公园、海滨休闲及会展区、自然资源与科学博物馆、四季景观雕塑园和嵩屿码头广场七个园区。
四、创新与特色
1.通过内湖的设置,将防洪防潮、减少土方工程需要与营造独具特色、令人耳目一新的景观环境巧妙结合,在新城中形成山水结合,湖海共存、自然与人工景观相互融合的独特景观。
2.城市设计与控制性详规同时进行,在宏观层面整体控制并保留一定弹性,在中观、微观层面上严格控制细致入微,保证城市总体设计的理念、原则能逐步实现,保证理想蓝图的最终完成。
五、主要技术经济指标
总建设用地:公顷。
其中:
居住用地:公顷;
公共设施用地:公顷;
绿化用地:公顷;
道路广场用地:公顷;
市政公用用地:公顷。
六、实施效果
在城市设计和控制性详细规划的指导下,海沧建设局已根据新的规划成果审批新建项目,调整了原已批用地。
目前,内湖周边房地产项目正有条不紊地建设中,海沧行政中心已破土动工,海沧大道将于2004年 9月全线建成通车,滨海绿带的设计及滩涂的整治也在进行中。
本区内湖核心区由美国SWA公司进行了深入规划设计,其成果获得美国当年优秀规划设计一等奖。
本次最终成果是将SWA核心区方案与原设计结合并适当补充修改而成。