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加强公共卫生体系建设三年行动计划督查与评估工作方案随着全球化和城市化进程的加速，公共卫生体系建设已成为保障人民健康、维护社会稳定的重要基石。
为了全面加强我国公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力，特制定《加强公共卫生体系建设三年行动计划》。
为确保该行动计划的顺利实施和取得预期成效，本工作方案着重对督查与评估环节进行详细规划。
一、督查评估目的督查评估是确保公共卫生体系建设三年行动计划得到有效执行的重要手段。
其目的在于：监测进展：实时掌握各地区、各部门在公共卫生体系建设中的实施情况，确保各项工作按计划推进。
发现问题：通过督查评估，及时发现实施过程中存在的问题和不足，为后续改进提供依据。
总结经验：总结和推广在实施过程中涌现出的好经验、好做法，为其他地区或部门提供借鉴。
强化责任：通过督查评估，明确各级政府和相关部门在公共卫生体系建设中的责任，确保各项任务落到实处。
二、督查评估内容督查评估的内容应涵盖公共卫生体系建设的各个方面，包括但不限于：政策落实情况：检查各级政府和相关部门对《加强公共卫生体系建设三年行动计划》的贯彻落实情况，包括资金投入、政策执行等。
项目推进情况：评估各类公共卫生项目的建设进度、质量以及资金使用效率等。
能力建设情况：评估各级疾控机构、医疗机构等在应对突发公共卫生事件时的能力水平，包括人员配备、设备配置等。
体系建设情况：对公共卫生体系的组织架构、运行机制、信息化建设等进行全面评估。
社会参与情况：评估社会各界在公共卫生体系建设中的参与度，包括社会组织、企业、公众等。
三、督查评估方法为确保督查评估的准确性和有效性，应采取多种方法进行综合评估，包括：实地督查：组织专家团队深入各地进行实地调研，了解实际情况，发现问题。
数据分析：利用相关数据进行统计分析，评估各项指标的完成情况。
问卷调查：通过问卷调查的方式收集公众、医务人员等对公共卫生体系建设的意见和建议。
专家评审：邀请相关领域的专家参与评审，提出专业意见和建议。
计划编号：YT-FS-2474-2120xx年公共卫生体系建设三年规划According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward深思远虑目营心匠Think Far And See, Work Hard At Heart20xx年公共卫生体系建设三年规划备注：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。
文档可根据实际情况进行修改和使用。
目前，我国正面临着常见传染病和类似sars等新发传染病以及其他突发公共卫生事件的多重挑战，急需建立起强有力的公共卫生体系加以应对。
为加强和完善我区公共卫生体系建设，提高疾病预防控制和突发公共卫生事件处理反应能力，提高人民群众健康水平，促进经济和社会协调发展，保障国家公共卫生安全，实现社会的长治久安，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及国务院、卫生部和省、市人民政府关于加强公共卫生体系建设的工作要求，结合我区实际，现制定区公共卫生体系建设三年规划。
第一章现状分析一、成果在党和政府的正确领导下，经广大医务工作者的共同努力下，我区的卫生事业伴随着经济社会的快速发展，也取得了长足的进展。
许多常见传染病得到了有效地控制，传染病的发病率和病死率不断下降，传染病病因死亡顺位已由建国初期的首位，下降至xx年的第16位，法定报告的甲、乙类传染病发病率由六、七十年代的6000-7000/10万下降到xx年的620.39/10万。
经过几十年的努力，我区现已建成区、镇（街道）、村（居委会）三级医疗保健网络，拥有各类医疗保健机构321所，人民群众就医需求基本得到了保障，人均期望寿命不断提高，xx年全区人均期望寿命为76.38岁，达到或接近发达国家国家水平。
文件编号：GD/FS-1809（计划范本系列）20xx年公共卫生体系建设三年规划详细版When The Goal Is Established, It Analyzes The Internal And External Conditions Of Organization, And Puts Forward The Organizational Goals To Be Achieved And The Ways To Achieve Them.编辑：_________________单位：_________________日期：_________________20xx年公共卫生体系建设三年规划详细版提示语：本计划文件适合使用于目标确立时，根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。
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目前，我国正面临着常见传染病和类似sars等新发传染病以及其他突发公共卫生事件的多重挑战，急需建立起强有力的公共卫生体系加以应对。
为加强和完善我区公共卫生体系建设，提高疾病预防控制和突发公共卫生事件处理反应能力，提高人民群众健康水平，促进经济和社会协调发展，保障国家公共卫生安全，实现社会的长治久安，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及国务院、卫生部和省、市人民政府关于加强公共卫生体系建设的工作要求，结合我区实际，现制定区公共卫生体系建设三年规划。
第一章现状分析一、成果在党和政府的正确领导下，经广大医务工作者的共同努力下，我区的卫生事业伴随着经济社会的快速发展，也取得了长足的进展。
许多常见传染病得到了有效地控制，传染病的发病率和病死率不断下降，传染病病因死亡顺位已由建国初期的首位，下降至xx 年的第16位，法定报告的甲、乙类传染病发病率由六、七十年代的6000-7000/10万下降到xx年的620.39/10万。
2023年关于公共卫生工作计划三篇公共卫生工作计划篇1____年是推进公共卫生工作进一步发展的关键之年，我院基本公共卫生服务工作思路是：深入以深化医改为主线，以提高全乡人民健康水平为目标，突出抓好基本公共卫生服务工作，努力完成上级交给的工作任务，使各项工作再上一个新的台阶，落实好党的民生工程。
为了我乡公共卫生服务工作做得更好，使我乡居民真正享有均等化的基本公共卫生服务，根据相关政策以及卫生局的相关要求和指导，对公共卫生服务工作作出以下安排一、20ＸＸ年年度存在的主要问题：1、健康档案的建立：部分已建档案的`物理体检未完成，存在空项。
2、慢病随访中分类干越实施得很差，个别随访存在造假行为。
3、与门诊医生未形成默契配合，档案未很好的利用，大多数成了“死档”，失去了建档的意义。
4、老年人体检率达不到要求，体检表填写欠规范。
5、部分社区重性精神疾病工作开展得差，随访不及时。
6、存在死因、慢病肿瘤漏报迟报现象。
二、深入开展健康教育，不断增强学生卫生防病意识认真贯彻落实省教育厅省卫生厅文件要求，依托校园网络，及时更新维护学校健康教育网页，结合与学校卫生工作相关的卫生节日，适时组织指导学生上网学习相关知识。
根据学校实际情况，开设健康教育选修课，使学生了解常见病及传染病的预防控制方法、安全急救和预防药物滥用等方面的知识，培养学生良好的卫生行为习惯和意识，提高对疾病预防知识的认知水平，并能自觉地在生活实践中运用。
结合疾病发生与流行的季节特点，充分利用宣传栏、校报、讲座、广播、网络、短信、发放健康资料等形式开展相关疾病的宣传教育活动，普及公共卫生知识、倡导健康文明的生活方式，净化美化校园环境、提高师生员工的自我保健能力。
开展大学生心理健康教育，培养大学生良好的心理素质，减少心理疾患的发生。
三、工作指标：1、健康教育：村级健康教育宣传栏资料及时更换率100%;村级健康教育资料入户率85%;群众及学生健康教育知识知晓率90%以上;健康行为形成率大于90%。
加强公共卫生体系建设三年行动计划督查与评估工作方案
一、背景
为建设具有现代化水平的公共卫生体系，提升人民群众的健康水平，国家卫生健康委员会制定了《加强公共卫生体系建设三年行动计划》。
该计划明确了公共卫生体系建设的目标、任务和措施，由各地根据实际情况制定具体实施方案。
为确保全国各地均能按照计划顺利开展工作，需要对三年行动计划进行督查与评估。
二、目的
本督查与评估工作方案的目的，是促进加强公共卫生体系建设三年行动计划的顺利开展，发现问题及时解决，吸取经验推广，提高公共卫生服务质量，维护人民群众的健康权益。
三、内容
1.督查内容
本次督查的内容主要包括以下方面：
（1）各地公共卫生体系建设三年行动计划的实施情况。
（2）公共卫生服务能力的提升情况，包括基层卫生服务能力、应急防控能力、公共卫生监测和信息化建设。
（3）重点疾病防控工作的开展情况，包括传染病、慢性病等的防控措施和效果。
（4）公共卫生体系建设的科技支撑情况，包括公共卫生领域的科研创新和成果转化，人才培养等情况。
公共卫生三年行动计划
公共卫生三年行动计划的目标是改善和提升公共卫生水平，保障人民群众的身体健康。
具体的行动计划包括以下几个方面：
1. 加强传染病防控。
通过加强疫苗的研发和推广，提高疫苗接种率，有效预防传染病的发生。
加强疫情监测，加强疫情报告和信息共享，提高对传染病的应急响应能力。
2. 提高食品安全水平。
加强食品安全监管，建立完善的食品安全管理体系，严格控制食品生产和加工过程中的安全风险。
加强食品添加剂的监督检查，加强食品安全知识的普及。
3. 促进健康生活方式。
加强健康教育，提高人民群众的健康意识和健康素养。
倡导科学饮食、适度运动、不吸烟等健康生活方式。
推动城市规划和公共建筑设计的健康化，提供良好的运动场所和公共健身设施。
4. 增加基本医疗服务覆盖率。
推进基本医疗保险制度的改革和完善，提高农村地区基层医疗卫生服务能力。
加强基层医疗队伍建设，提高基层医务人员的综合素质和服务水平。
加强医疗设施的建设和改造，提高医院的服务能力和质量。
5. 加强公共卫生应急管理体系建设。
完善公共卫生事件的预警机制，提高应急响应能力。
加强卫生应急队伍建设，提高应对突发公共卫生事件的能力。
加强公共卫生应急演练和培训，提高应急管理水平。
通过实施以上行动计划，可以全面提升公共卫生水平，有效预防和控制疾病的传播，保障人民群众的健康和福祉。
加强XX区公共卫生应急管理体系建设三年行动计划为加强XX区公共卫生应急管理体系建设，提高公众卫生安全意识，应制定三年行动计划，以完善公共卫生应急管理体系，构建快速响应、高效应对的紧急卫生防控体系。
一、加强公共卫生应急机构建设设立公共卫生应急处置中心，由专业人员组成，配备必要设备和药品，负责公共卫生应急工作的指挥、预警、监测、处置等各项工作。
建立一个跨部门、跨领域的公共卫生应急合作机制，加强应急救援力量的配备和协调。
二、提高应急预警水平建设一套可靠的应急预警系统，及时收到有关疫情、流行病、突发事件、公共环境等方面的信息并进行分析、评估和预测。
完善信息发布渠道，及时向公众发布必要的预警信息、健康安全提示、应急处置指南等文章。
三、增强应急处置能力建设专业的应急处置队伍，加强队员的应急处置技能培训，确保他们能够迅速、正确地应对突发事件。
完善应急物资和设备供应体系，保证灾区人民得到足够的药品和物资支持。
四、加强应急演练和评估定期开展应急演练和评估工作，提高应急处置能力和协调水平。
通过推广体验式教学，增加灾难心理干预和应对技能的传授，提高公众抗灾意识，为应急工作提供有力的保障。
五、完善应急准备工作建立风险评估和应急预案制定机制，定期评估环境和人群存在的公共卫生风险，并制定相应的应急预案，确保应对公共卫生突发事件的能力。
六、加强国际合作加强国际合作，与中外专业机构和专家保持密切联系，积极参与国际公共卫生事务，加强对知识和技术的吸取和交流。
通过以上六点，我们将加强XX区公共卫生应急管理体系建设，提高区内公众的公共卫生意识，为区内居民的身体健康以及生命安全提供更加有效的保障。
进一步加强XX区公共卫生应急管理体系建设，需要分别从政策、法规、宣传教育和技术等方面入手来推进全面、有效的应急管理。
下面笔者将对各个方面进行分析探讨。
首先，我们需要积极制定相应的应急管理政策和法规，以明确应急管理的目标和职责，确立应急管理机构的职能。
加强公共卫生体系建设三年行动计划随着人口的增加、城市化进程的推进、环境污染加剧，公共卫生安全问题越来越受到人们的关注。
为了加强公共卫生体系建设，提高全民健康水平，我国制定了加强公共卫生体系建设三年行动计划，旨在全面加强公共卫生体系建设，不断提高公共卫生应急响应能力，确保人民群众健康安全。
本文将对该行动计划做一详细的解读。
一、加强公共卫生基础设施建设公共卫生基础设施是保障公众健康的重要保障。
要全面加强公共卫生基础设施建设，包括卫生院、健康教育中心、疾病防控中心等公共卫生机构的建设，提高基层卫生院的服务水平和能力，加强对基层医务人员的培训，提高社区卫生服务站的覆盖率和服务质量。
二、提高公共卫生应急响应能力公共卫生安全事件时有发生，要加强公共卫生应急响应能力。
要建立健全公共卫生应急预警体系，提高公共卫生事件监测和预测能力，加强卫生应急队伍建设，提高医护人员的应急处置能力，完善公共卫生应急物资储备和调配机制，提高国家公共卫生事件应对和处置能力。
三、加强疾病防控和传染病监测疾病防控是公共卫生工作的重点，要加强疾病防控和传染病监测。
要加强对传染病的监测和防控，提高对传染病疫情的应对能力，完善疾病防治网络和机制，加强对疾病传播途径的控制，提高传染病防治的科学性和有效性。
四、加强公共卫生知识宣传和健康教育公众健康意识的提高和公共卫生知识的普及对于公共卫生体系建设至关重要。
要加强公共卫生知识宣传和健康教育，提高公众健康意识和卫生素养，普及健康生活方式和科学防病知识，加强社区健康教育工作，提高全民健康水平。
五、全面加强公共卫生队伍建设公共卫生队伍是保障公众健康的中坚力量，要全面加强公共卫生队伍建设。
要加强对公共卫生从业人员的培训和学习，提高他们的业务水平和综合素质，加强公共卫生队伍的建设和管理，提高队伍的整体素质和执行能力，推动公共卫生队伍的现代化和专业化发展。
总之，加强公共卫生体系建设三年行动计划将全面加强公共卫生基础设施建设，提高公共卫生应急响应能力，加强疾病防控和传染病监测，加强公共卫生知识宣传和健康教育，全面加强公共卫生队伍建设，以期全面提高公共卫生体系的健康水平，确保人民群众的健康安全。
公共卫生2023工作计划5篇为了确保今年我镇基本公共卫生服务项目的顺利完成，进一步改善我镇的基本公共卫生状况，提升我镇基本公共卫生服务的质量，提高群众的健康水平，根据福建省基本公共卫生服务项目文件精神和要求，并结合我镇的实际状况和特点，经我院领导班子群众讨论研究，特制定工作计划如下:一、加强领导，健全制度，规范行为二、做好各项公共卫生服务项目1、建立居民健康档案。
根据各村的状况，组织医务人员，分组深入到各村，以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿的基础上，为辖区人口建立统一、规范的居民健康档案，健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等。
健康档案要及时更新，并用心推进健康档案电子化管理。
到20xx年底，居民健康档案规范化建档率到达30%以上，农村居民建档率到达50%以上。
3、预防接种。
在重点地区，对重点人群进行针对性接种;发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。
5、儿童保健。
为0—36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。
新生儿访视至少2次，儿童保健1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次。
进行体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。
6、孕产妇保健。
为孕产妇建立保健手册，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。
进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复状况并对产后常见问题进行指导。
7、老年人保健。
对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，带给疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。
8、慢性病管理。
对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导。
对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。
对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。
9、重性精神疾病管理。
公共卫生体系建设三年规划
公共卫生体系建设三年规划主要包括以下几个方面的内容：
1. 基础设施建设：加强各级医疗卫生机构的建设和改善，提升诊疗能力和服务水平。
加大对县级及以下医疗卫生机构的援助力度，推动建设一批符合现代化标准的医院、
诊所和社区卫生服务站。
2. 人员培训和队伍建设：加强对卫生人才的培养和引进。
加大对基层卫生服务人员的
培训力度，提升其综合素质和专业能力。
加强卫生人才队伍建设，优化人员结构，确
保公共卫生体系的各级人员配备合理。
3. 疫情防控能力提升：加强预防控制体系建设，完善疫情监测、预警和应急处置机制。
建立健全传染病报告和监测系统，提高疫情监测和预测的能力。
加强卫生应急救援队
伍的建设和培训，提高应对突发公共卫生事件的能力。
4. 疾病预防和健康促进：加强对重大疾病的防控和管理，推动健康教育和健康促进工作。
加强慢性病管理，提供定期的健康检查和管理服务。
加强对儿童和老年人的健康
管理，提高他们的健康水平。
5. 环境卫生管理：加强对食品安全、环境卫生和职业健康的监管，提高卫生监测和评
估能力。
加强食品安全监管，提高食品质量和卫生安全水平。
加强环境污染治理，保
护人民健康。
以上是公共卫生体系建设三年规划的主要内容，通过加强基础设施建设、人员培训和
队伍建设、疫情防控能力提升、疾病预防和健康促进、环境卫生管理等方面的工作，
全面提升公共卫生体系的能力和水平，保障人民健康。
20XX年公共卫生体系建设三年规划导读：目前，我国正面临着常见传染病和类似sars等新发传染病以及其他突发公共卫生事件的多重挑战，急需建立起强有力的公共卫生体系加以应对。
为加强和完善我区公共卫生体系建设，提高疾病预防控制和突发公共卫生事件处理反应能力，提高人民群众健康水平，促进经济和社会协调发展，保障国家公共卫生安全，实现社会的长治久安，根据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及国务院、卫生部和省、市人民政府关于加强公共卫生体系建设的工作要求，结合我区实际，现制定区公共卫生体系建设三年规划。
第一章现状分析一、成果在党和政府的正确领导下，经广大医务工作者的共同努力下，我区的卫生事业伴随着经济社会的快速发展，也取得了长足的进展。
许多常见传染病得到了有效地控制，传染病的发病率和病死率不断下降，传染病病因死亡顺位已由建国初期的首位，下降至XX年的第16位，法定报告的甲、乙类传染病发病率由六、七十年代的6000-7000/10万下降到XX年的620.39/10万。
经过几十年的努力，我区现已建成区、镇（街道）、村（居委会）三级医疗保健网络，拥有各类医疗保健机构321所，人民群众就医需求基本得到了保障，人均期望寿命不断提高，XX年全区人均期望寿命为76.38岁，达到或接近发达国家国家水平。
二、公共卫生体系现状㈠医疗卫生资源基本情况全区现有医疗卫生机构321个，其中市属医院4所（三院、四院、七院、铁路疗养院、），民营医院1所（新世纪医院）。
区卫生局下属12个事业单位，分别为区人民医院、区卫生监督所、区疾病预防控制中心、区妇幼保健院、区卫生防治站及7所地区医院。
共有在职职工675人，其中干部610人，工勤人员65人。
610名干部人员中有各类专业技术人员584名（其中卫生专业技术人员541名），管理人员26人。
全区有14所社区卫生服务中心，工作人员275名。
全区有54个村级卫生所，在职工作人员205名，其中本村人员172人，外聘医疗技术人员33人。
全区现有厂矿医疗机构54所，集个体医疗机构182所。
全区各级各类医疗卫生机构承担着80万居民的医疗卫生、卫生监督、预防保健、妇幼保健、计划免疫等工作。
全区预防保健工作主要由卫生局下属的12所医疗卫生保健机构、14所社区卫生服务中心的预防保健部（街道防治站）和54个村级卫生所承担。
㈡疾病预防控制体系基本情况目前我区疾病预防控制体系由区、镇（街道）、村（社区）三级预防保健网络组成。
1、区级预防机构概况区级机构有区疾控中心、区卫生防治站、区妇幼保健院。
共有预防保健工作人员188名，其中专业技术人员166名。
学历构成为大学本科以上学历22名（占11.70%），大专学历83名（占44.15%），高中及中专学历71名（占37.77%）。
职称构成为高级职称12名（占6.38%），中级职称32名（占17.02%），初级职称107名（占56.91%）,无职称人员37名（占19.68%）。
2、镇（街道）级预防保健机构镇（街道）级预防保健机构设在地区医院的预防保健科和社区卫生服务中心的预防保健部（街道防治站）。
7所地区医院现有预防保健工作人员26名（应配置40名），人员缺口率达35%。
14所社区卫生服务中心的预防保健部配备工作人员50名，人员配备基本上满足工作的需要。
3、村级预防保健工作村级的预防保健工作由54个村级卫生所承担。
主要承担本村的计划免疫、儿童保健、孕产妇保健和传染病管理等工作，配备兼职预防保健工作人员87名，人员素质普遍偏低。
二、存在的问题尽管我区公共卫生建设方面取得了长足进展，但应当看到我区的公共卫生体系建设还不健全和完善，特别是在抗击非典斗争中暴露出许多不足和缺陷，主要表现在一是对突发公共卫生事件的应急机制还不健全。
公共卫生建设没有完全实行镇（街道）、村（社区）属地化管理，各类应急医疗救治、预防控制等应急队伍的组建还不够完善，尚未形成各级政府、社会、团体和民众共同参与公共卫生体系建设的氛围。
二是疾病预防控制体系能力比较差，传染病发病率相对较高。
尽管我区采取了一系列的疾病预防控制措施，传染病发病流行得到了有效地控制，但由于疾病预防控制体系的能力比较差，传染病发病率仍相对较高。
疾病预防控制体系的能力比较差主要表现在预防保健专业队伍的人员数量和素质都无法满足实际开展工作的需要，另外设备陈旧、经费不足也是制约的主要因素。
三是卫生执法监督工作力度不够。
由于我区行政区域较大，城乡交错，行业单位众多（近1.5万家），加之区卫生监督所人员编制不足，人员素质偏低，缺乏必要的监督执法工具等（如车辆、取证工具等），致使对辖区的行业单位监督检查频次不足，执法力度不强。
第二章指导思想、建设目标和原则一、指导思想以党的大精神和“三个代表”重要思想为指导，贯彻为社会主义现代化建设服务、为人民健康服务的卫生工作方针，按照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的规定，坚持以广大人民群众真正受益为宗旨，坚持依法、科学、符合实际、保证效益的原则，坚持以加强疾病预防控制和卫生监督机构的能力建设为目标，深化医疗卫生管理体制和运行机制改革，提高与普及相结合，通过各级政府部门的共同努力，有计划、有重点、分步骤地实现建设任务。
二、建设目标用3年左右的时间，通过加强基础设施建设、提高装备水平、深化管理体制和运行机制改革、提升专业人才技术能力等措施，基本建成适合国情、区情，功能完善、反应灵敏，运转协调、持续发展的突发公共卫生事件应急机制、全区公共卫生信息系统、疾病预防控制体系和卫生监督体系，加强应对重大传染病、新发突发群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等突发公共卫生事件的能力建设，构筑起保护人民群众健康和生命安全的屏障，不断提高人民群众的健康水平，促进经济社会协调发展，实现国家的长治久安。
三、建设原则㈠依法办事，科学决策公共卫生体系建设要遵循《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等相关的法律法规，在认真总结我国、我区多年来开展公共卫生工作的经验和教训的基础上，借鉴先进地区的防治经验，使决策法制化、科学化、民主化。
㈡平战结合，统筹兼顾公共卫生体系建设要贯彻平战结合的原则。
平时要努力提高疾病预防控制和卫生保健服务水平，保持预防保健机构的正常运行状态，充分发挥预防保健投资的效益和潜能，全面做好各项预防保健工作。
要加强疾病预防控制、卫生保健和卫生监督的设施以及专业技术队伍建设，做好疾病预防控制所需物资的储备，定期组织突发公共卫生事件应急演练和技术培训，提高战时应急能力，一旦发生突发公共卫生事件，做到有备无患，打有准备之仗。
㈢科学建设，坚持标准疾病预防控制、卫生保健和卫生监督机构必须严格按照《辽宁省卫生资源配置标准》等有关标准进行建设和装备。
各级各类预防保健机构的基础设施设计、配置合理，仪器设备装备能满足实际开展疾病预防控制、卫生保健和卫生监督工作的需要。
㈣整体规划，分步实施建立和完善我区公共卫生体系是一项长期的任务。
肩负着应对各种突发公共卫生事件的挑战，控制传染病的发生和流行，改善基础设施建设，完善管理和运营的措施，不断提高卫生保健服务水平，构建起一个具有全面应对能力的公共卫生体系。
第三章规划目标一、加强公共卫生体系基础建设全区各级各类预防保健机构要按照辽宁省发展计划委员会、卫生厅、财政厅“关于印发《辽宁省卫生资源配置标准》的通知”要求，配置、布局房屋和设备等基础设施，以满足开展工作的需要。
㈠区级预防保健机构体系1、区疾病预防控制中心。
实行微机网络化管理，重点加强实验室规范化建设，按标准配置各种检验检测仪器设备，能够开展国家规定的县区级疾病预防控制中心检验检测项目，XX年区疾控中心通过辽宁省职业卫生技术服务机构资质评审。
2、区卫生监督所。
要进一步加强房屋、交通工具、执法工具等基础设施建设，3年内，区卫生监督所下设的7个卫生监督派驻所房屋条件达到二室一库标准，使用面积不低于80平方米，实行微机网络化管理，各监督执法科室、各卫生监督派驻所要配备1台性能良好的车辆和1套监督执法取证工具（录音机、照相机、摄像机）。
3、区卫生防治站。
实行微机网络化管理，配备相应的车辆和计划免疫冷链运转系统。
4、区妇幼保健院。
实行微机网络化管理，合理布局房屋，重点配备开展孕产妇、儿童保健检测及健康监护所须的各种仪器设备，特别是要配备用于高危孕产妇检测的彩色b超。
㈡镇（街道）预防保健体系1、地区医院预防保健科。
各地区医院要加强预防保健科建设，要按照《关于开展农村乡镇防保组（站）等级评审工作的通知》（大卫防发[1998]166号）的要求和社区卫生服务中心有关配备标准，进一步完善预防保健科建设，预防保健科业务用房面积不低于80平方米，并设有健康教育培训室。
2、城市街道（社区）卫生防治站。
合理配置全区各城市街道或社区的卫生防治站（社区卫生服务中心的预防保健部），按照2-3万人口设1个卫生防治站的标准进行配置，房屋布局合理，达到“三室一厅、一库”标准，即妇女保健室、儿童保健室、计划免疫接种室，候诊厅、物品存放库，使用面积在80平方米以上。
㈢村级预防保健体系各村卫生所要按预防保健工作规范要求合理配置房屋和仪器设备，房屋应设有计划免疫接种室（面积不低于15平方米）、妇女保健室和儿童保健室。
二、加强公共卫生队伍建设，不断提高人员素质㈠疾病预防控制人员（包括区疾病预防控制中心、区卫生防治站、各地区医院预防保健科和各村卫生所）总数要达到《辽宁省卫生资源配置标准》规定的每万人口配置3.4名工作人员的标准。
区疾病预防控制中心大学本科以上学历的工作人员要达到20名以上（现为15名），配备现场流行病学调查人员20名。
区卫生防治站卫生专业技术人员所占比例要达到90%以上（现为80%）。
根据“省委办公厅、省政府办公厅关于印发《辽宁省乡镇事业单位机构改革意见》的通知”（辽委办发[XX]34号）要求，各地区医院预防保健科按当地人口数量的五千分之一比例配备预防保健工作人员，其中至少1人具有中级专业技术职称。
各村卫生所要分别配置1名计划免疫和1名妇儿保健专职工作人员，人员要具有乡医以上技术职称，计划免疫工作人员要取得《大连市计划免疫接种上岗证》。
㈡妇幼保健工作人员。
按《辽宁省卫生资源配置标准》规定的每万人口配置1.3名妇幼保健工作人员的标准进行配置，区妇幼保健院具有大学本科以上学历的工作人员要达到20名以上（现为11名），基层妇幼保健工作人员要具备助理执业医师以上的执业资格。
㈢卫生监督执法人员。
按《辽宁省卫生资源配置标准》规定的每万人口配置1.4名卫生监督执法人员的标准进行配置。
区卫生监督所具有大学本科以上学历的工作人员要达到20名以上（现为10名），卫生专业技术人员所占比例要达到90%以上（现为80%）。
三、健全疫情和突发公共卫生事件监测报告体系利用2-3年的时间，我区要建立和完善公共卫生信息系统，包括：1、完善传染性非典型肺炎疫情专报和分析预警系统；2、疫情和突发公共卫生事件监测系统；3、医疗救治信息系统；4、卫生监督执法信息系统（含社会举报信息系统）；5、突发性公共卫生事件应急指挥中心与决策系统。
