三调技术标准及工作要求
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三调实施方案一、背景和目的为了适应经济社会发展的需要,提高国家数据资源的整体利用效益,我国决定实施三调项目,即全国土地利用总体规划调查、全国土地调查和全国农村样本调查。
本方案旨在确保三调项目实施的顺利进行,确保数据的准确性和可靠性,为国家决策和规划提供科学依据。
二、项目组织架构1.设立三调项目领导小组,负责制定调查方案、统筹协调各方工作、解决重要问题等。
2.设立项目办公室,负责具体实施工作的组织和协调,包括人员配备、培训、数据管理等。
三、调查范围和方法1.全国土地利用总体规划调查该调查主要以县为单位进行,旨在了解各县的土地利用情况、规划制定情况等。
调查方法包括现场调查、资料收集和数据分析等,确保数据的准确性和全面性。
2.全国土地调查该调查主要以乡为单位进行,旨在了解各乡的土地利用情况、资源分布等。
调查方法包括无人机遥感、航空遥感、现场调查和数据分析等,确保数据的准确性和可靠性。
3.全国农村样本调查该调查主要以村为单位进行,旨在了解农村人口、农业生产情况等。
调查方法包括抽样调查、问卷调查和数据分析等,确保数据的准确性和代表性。
四、调查人员培训和管理1.调查人员培训为了确保调查人员具备必要的知识和技能,项目办公室将组织培训班进行培训,包括调查方法、数据处理等方面的知识。
2.调查人员管理项目办公室将建立调查人员信息库,及时掌握调查人员的工作情况和进度,对工作情况不符合要求的人员进行督促和培训。
五、数据管理和分析1.数据收集和整理项目办公室将制定数据收集和整理的标准和流程,确保数据的完整性和一致性。
2.数据分析项目办公室将组织专业人员对收集到的数据进行分析,提炼出有价值的信息和结论,并编制相关报告。
六、质量控制和保障措施1.质量控制项目办公室将建立一套严格的质量控制体系,包括设立质量控制点、制定质量控制标准、实施数据核查等。
2.保障措施项目办公室将确保调查人员的工作条件和待遇,提供必要的支持和指导,保障项目实施的顺利进行。
三调项目实施方案一、项目背景。
三调项目是指土地调查、农村调查、农户调查,是国家统计局组织实施的一项重要调查项目。
三调项目的实施,对于了解我国农村土地利用状况、农村经济发展水平、农户生产生活状况等具有重要意义。
因此,制定科学合理的三调项目实施方案,对于保障调查数据的准确性和全面性具有重要意义。
二、项目目标。
本次三调项目的实施目标是全面掌握农村土地利用现状、农村经济发展水平和农户生产生活状况,为政府决策提供科学依据,为农村经济发展提供可靠数据支持。
三、实施步骤。
1. 制定调查方案,根据国家统计局的相关规定和要求,结合当地实际情况,制定科学合理的调查方案,明确调查内容、调查对象和调查方法。
2. 培训人员,组织调查人员进行专业知识培训,包括调查流程、调查技巧和调查规范,确保调查人员具备专业能力和素质。
3. 调查准备,做好调查前的准备工作,包括准备调查工具、制定调查计划、确定调查范围和对象等。
4. 实地调查,按照制定的调查方案和计划,组织调查人员进行实地调查,确保数据的真实性和准确性。
5. 数据整理,对采集到的数据进行整理和归纳,确保数据的完整性和可靠性。
6. 数据分析,对整理好的数据进行分析和研究,得出科学的结论和建议。
四、实施保障。
1. 资金保障,保障项目实施所需的经费,确保调查工作的顺利进行。
2. 人员保障,保障调查人员的权益,提供良好的工作环境和工作条件,确保调查工作的顺利进行。
3. 技术保障,提供必要的技术支持和保障,确保调查工作的科学性和准确性。
五、项目成果。
通过三调项目的实施,将获取全面、准确的农村土地利用现状、农村经济发展水平和农户生产生活状况的数据,为政府决策提供科学依据,为农村经济发展提供可靠数据支持。
六、总结。
三调项目的实施是一项重要的统计调查工作,需要科学合理的方案和严格的实施。
只有确保数据的真实性和准确性,才能为政府决策和农村经济发展提供可靠的数据支持。
希望全体调查人员能够严格按照方案要求,认真负责地完成调查工作,为项目的顺利实施和取得良好成果而努力奋斗。
三调技术方案1. 引言三调技术方案是指针对地理信息系统(GIS)中的三调工作进行设计和实施的技术方案。
三调工作是指对国土空间利用进行梳理、整理和调查的工作,旨在建立完善的地理信息数据库,为国土规划、土地利用和资源管理等提供支持。
本文将介绍三调技术方案的背景、目标、关键技术和实施步骤。
2. 背景随着城市化的进程和土地利用需求的不断增长,GIS成为了管理国土空间的重要工具。
而要充分发挥GIS的功能,就必须建立起准确、完善的地理信息数据库。
而三调工作就是为了实现这一目标而进行的。
通过三调工作,可以对土地利用状况进行全面的调查和梳理,建立起高精度、多层次的地理信息数据库,以支持各项国土规划工作的进行。
3. 目标三调技术方案的目标主要包括以下几点:•建立高精度、多层次的地理信息数据库;•梳理和整理国土空间利用情况,为土地利用规划和资源管理提供支持;•提供可视化、分析和决策支持的功能。
4. 关键技术实现三调技术方案需要借助一系列关键技术,包括:4.1 数据采集数据采集是三调工作的首要任务。
常用的数据采集方式包括航空遥感影像解译、空间信息数据库中的数据导入导出、地面调查和GPS测量等。
数据采集需要保证数据的准确性和完整性,并且要考虑到采集效率和成本的因素。
4.2 数据处理与分析数据处理与分析是三调技术方案中的核心环节。
通过对采集到的数据进行处理和分析,可以得到更加精确和丰富的地理信息。
常用的数据处理与分析方法包括数据清理、空间分析、地理建模和数据挖掘等。
这些方法可以帮助用户对国土空间利用情况进行更深入的理解和分析。
4.3 数据可视化数据可视化是将数据以图形化的方式展示出来,帮助用户更直观地理解和分析数据。
通过数据可视化,可以将复杂的地理信息表达出来,提供给用户决策支持。
常用的数据可视化技术包括地图制作、图表绘制和动态展示等。
4.4 数据共享与发布数据共享与发布是三调技术方案的重要环节。
通过数据共享与发布,可以让更多的用户方便地获取和利用地理信息数据。
第三次全国国土调查技术规程近年来,随着国家经济社会发展的不断加速,国家把“三次全国国土调查”作为现代化建设的重要组成部分,全力推进国土空间规划对国土资源的利用和保护。
为此,加强国土调查和正确实施国土调查工作,建立和完善国土调查技术规程,行政部门经过反复论证和研究,终于制定了《第三次全国国土调查技术规程》(以下简称《技术规程》)。
《技术规程》确定了第三次全国国土调查的目标、主要工作内容和重点,提出了国土调查的组织机构、责任范围及技术标准要求,包括国土调查的概念、流程、范围以及和地理信息标准的关系等内容。
《技术规程》规定,第三次全国国土调查的总体目标是:完善和更新国家土地空间综合整理体系,建立国家完整的、有效的国土调查系统;完善国土调查覆盖范围、标准与精度;提高国土调查管理水平。
为了实现这一总体目标,《技术规程》将第三次全国国土调查的主要工作内容分为四个方面:首先是加强国土调查技术研究,提高调查技术水平;其次是开展影像资源调查和目录建设;第三是综合处理调查结果;第四是建立调查信息共享体系。
实施《技术规程》,必须健全的技术标准体系。
调查的地物范围要涵盖:成果边界、土地利用规划、土地权属、林木物种、森林覆盖率、河流水系、荒漠滩涂及耕地面积、植被覆盖率、地质灾害以及空中影像等;统计样本单元范围应覆盖街道(乡镇)、村(居)及其它调查覆盖的范围。
《技术规程》明确了实施第三次全国国土调查的组织机构、责任范围,并明确提出建立健全专门处理国土调查的技术标准体系的要求。
在此基础上,规范出调查结果的审核,实施抽样调查,形成完整的国土调查数据信息系统,建立调查成果信息共享体系,确保国土调查精度和质量,以及调查投入和效益的有效性。
实施第三次全国国土调查,将对国家的现代化建设、社会发展及资源环境保护产生重大影响。
它不仅是实现宏观规划的重大一步,也是社会管理现代化的必由之路。
实施全国国土调查,必须充分认识《技术规程》中提出的国土调查要求,突出技术标准体系的重要性,精心组织调查,落实质量管理,科学研究,最大限度地提高现有国土调查资源的利用价值。
“三调联动”工作实施方案模版一、背景和目标作为国家基础地理信息建设的重要工程,三调联动工作是国家基础地理信息管理和服务的重要保障。
____年,我国经济社会发展进入新阶段,对基础地理信息的需求更加广泛和深入,新技术的应用也提供了更多的机遇和挑战。
本方案旨在全面落实党和国家关于基础地理信息建设的决策部署,推动三调联动工作的深入开展,为经济社会发展提供坚实的基础支撑。
二、基本原则1. 坚持党的领导。
党对国家基础地理信息建设要高度重视,党组织要真抓实干,确保工作任务和要求得到贯彻落实。
2. 坚持科学规划。
根据中长期发展目标和需求,制定明确的工作计划和实施方案,确保工作科学有序进行。
3. 坚持统筹推进。
各地区、各部门要加强协调合作,统一思想、统一行动,共同推动三调联动工作的顺利实施。
4. 坚持依法管理。
在三调联动工作中,要严格依法依规进行,加强法律法规的宣传和培训,做到依法保护地理信息资源和个人隐私。
5. 坚持市场导向。
充分发挥市场机制的作用,调动社会力量积极参与三调联动工作,推动工作的快速发展和创新。
三、重点任务1. 加强组织领导。
各级党组织和政府部门要加强对三调联动工作的组织领导,明确责任和任务,落实工作经费和人员保障,确保工作顺利开展。
2. 完善工作机制。
建立健全三调联动工作的长效机制,明确各方的职责和义务,加强协作和沟通,形成推动工作的强大合力。
3. 推进地理空间基础数据库建设。
在全国范围内推进地理空间基础数据库的建设,完善数据采集、整理、更新和共享机制,提高数据的质量和精度。
4. 推动地理信息资源整合。
各级地理信息资源管理部门要加强协调工作,推动公共部门、企事业单位以及个人地理信息资源的整合,提高资源的利用效益。
5. 加强技术创新和应用。
加大对地理信息技术研究和创新的投入,推动新技术的广泛应用,提高地理信息服务的效能和质量。
6. 完善服务体系和标准。
建立健全地理信息服务的体系和标准,提高服务的覆盖范围和质量水平,满足社会各界对地理信息的需求。
三调实施方案原文一、总体要求。
为贯彻落实党中央、国务院关于推进三调工作的决策部署,加强对土地资源、农村人居环境和城市基础设施的调查监测和规划设计,提高资源利用效率,保障国家粮食安全和生态环境安全,制定本方案。
二、调查监测。
(一)土地资源调查监测。
1.开展土地资源调查监测工作,建立健全土地资源数据库,及时更新土地利用现状和变化情况。
2.加强对耕地、林地、草地、水域等资源的调查监测,建立耕地质量等级评价标准,保障耕地质量。
3.加强对土地资源利用方式的调查监测,推动土地集约利用,防止土地过度开发和滥用。
(二)农村人居环境调查监测。
1.开展农村人居环境调查监测工作,建立健全农村人居环境数据库,及时更新农村环境质量和变化情况。
2.加强对农村生活污水、垃圾处理、危废处理等方面的调查监测,提高农村人居环境质量。
3.加强对农村环境污染源的调查监测,推动农村环境保护工作,改善农村生活环境。
(三)城市基础设施调查监测。
1.开展城市基础设施调查监测工作,建立健全城市基础设施数据库,及时更新城市基础设施建设和变化情况。
2.加强对城市交通、供水、供电、供气等基础设施的调查监测,提高城市基础设施的运行效率。
3.加强对城市环境污染源的调查监测,推动城市环境保护工作,改善城市生活环境。
三、规划设计。
(一)土地资源规划设计。
1.根据土地资源调查监测结果,制定土地资源规划设计方案,合理布局土地利用结构,提高土地资源利用效率。
2.加强对耕地、林地、草地、水域等资源的保护规划设计,保障土地资源的可持续利用。
3.加强对土地资源利用方式的规划设计,推动土地集约利用,防止土地过度开发和滥用。
(二)农村人居环境规划设计。
1.根据农村人居环境调查监测结果,制定农村人居环境规划设计方案,改善农村生活环境。
2.加强对农村生活污水、垃圾处理、危废处理等方面的规划设计,提高农村人居环境质量。
3.加强对农村环境污染源的规划设计,推动农村环境保护工作,改善农村生活环境。
根据《国务院土地调查条例》、《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》(国发2017〔48〕号)、《山东省人民政府关于开展山东省第三次土地调查的通知》(鲁政发2018〔1〕号)、《青岛市人民政府关于开展青岛市第三次土地调查的通知》(青政发2018〔3〕号)及《第三次全国土地调查总体方案》、《第三次全国土地调查实施方案》、《山东省第三次土地调查实施方案》、《青岛市第三次土地调查实施方案》要求,为全面做好莱西市第三次国土调查(以下简称三调)工作,制定本实施方案。
(一)工作目标三调作为一项重大的国情国力调查,其目标是在第二次全国土地调查成果基础上,按照国家统一要求和技术标准,查清全区土地利用现状,全面细化和完善土地利用现状基础数据,同步开展城镇地籍更新调查、房屋调查及专项调查工作,进一步完善土地调查、监测和统计制度,实现成果信息化管理与共享,满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。
(二)主要工作任务按照国务院、省政府、市政府文件规定,我区三调的主要任务是:在第二次全区土地调查成果基础上,按照国家统一标准,采用最新土地分类,利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术,统筹利用现有资料,以正射影像图为基础,开展土地利用现状调查,全面查清全区各类土地分布及利用状况;开展土地权属调查,包括土地的所有权和使用权状况;开展海洋滩涂调查和海域使用权调查;开展城镇地籍和房屋更新调查,建立日常更新机制;开展耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价、城市开发边界内土地利用调查、开发区和功能区内土地利用调查、自然保护区内土地利用调查、耕地后备资源调查成果更新、基本农田划定成果更新等专项调查;建立市、区(市)集影像、地类、范围、面积和权属于一体的土地调查数据库,完善各级互联共享的网络化管理系统;健全土地资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。
第三次全国土地调查实施方案根据《第三次全国土地调查总体方案》,为全面组织实施第三次全国土地调查(以下简称三调),制定本方案。
一、目标任务(一)主要目标根据《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》(国发〔2017〕48号,以下简称《通知》)要求,三调作为一项重大的国情国力调查,目的是在第二次全国土地调查成果基础上,全面细化和完善全国土地利用基础数据,国家直接掌握翔实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况,进一步完善土地调查、监测和统计制度,实现成果信息化管理与共享,满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。
(二)主要任务三调的主要任务是:在第二次全国土地调查成果基础上,按照国家统一标准,在全国范围内利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术,统筹利用现有资料,以正射影像图为基础,实地调查土地的地类、面积和权属,全面掌握全国耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况;细化耕地调查,全面掌握耕地数量、质量、分布和构成;开展低效闲置土地调查,全面摸清城镇及开发区范围内的土地利用状况;建立互联共享的覆盖国家、省、地、县四级的集影像、地类、范围、面积和权属为一体的土地调查数据库,完善各级互联共享的网络化管理系统;健全土地资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。
相较于第二次全国土地调查和年度土地变更调查,三调是对“已有内容的细化、变化内容的更新、新增内容的补充”,并对存在相关部门管理需求交叉的耕地、园地、林地、草地、养殖水面等地类进行利用现状、质量状况和管理属性的多重标注。
具体任务包括:1.土地利用现状调查土地利用现状调查包括农村土地利用现状调查和城市、建制镇、村庄(以下简称城镇村庄)内部土地利用现状调查。
(1)农村土地利用现状调查。
技术文件第三次全国土地调查(以下简称“三调”)是一项重大的国情国力调查,为确保工作在我区顺利进行,根据《第三次全国土地调查总体方案》、《第三次全国土地调查实施方案》、《第三次全国土地调查试点研究工作方案》、《土地调查工作分类》等规定,结合我区实际情况,制定本试点工作方案。
一、工作概述(一)工作目标第三次全国土地调查工作目标是全面细化和完善土地利用基础数据,准确掌握土地利用现状和土地资源变化情况,进一步完善土地调查、监测和统计制度,实现成果信息化管理与共享,满足生态文明建设、空间规划编制、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。
(二)工作任务第三次全国土地调查工作任务包括:在第二次全国土地调查成果和土地变更调查成果基础上,按照统一的技术标准、土地利用现状分类(《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2017))和“互联网+”等新科技手段,查清全项目区耕地、园地、林地、草地、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况;查清全项目区各类土地的权属状况;建立城乡一体化土地调查数据库;完善土地资源变化信息的调查统计,实现调查信息的互联共享。
相较于第二次全国土地调查和年度变更调查,第三次全国土地调查是对“已有内容的细化、变化内容的更新、新增内容的补充”,并对存在相关部门管理需求交叉的耕地、园地、林地、草地等地类进行利用现状和管理属性的多重标注。
具体任务如下:1、坐标转换将本次调查所需的相关成果资料统一转换为2000国家大地坐标系。
包括但不限于以下成果资料:(1)第二次土地调查及在此基础上的2017年度土地变更调查成果;(2)城镇地籍、村庄地籍调查成果;(3)农村集体所有权、集体建设用地、国有土地使用权登记资料;(4)新增建设用地审批资料;(5)设施农业地备案资料;(6)临时用地审批资料;(7)民政部门行政划界成果;(8)林权证、草原证、行洪区范围资料;(9)各类合法的自然保护区批准文件。
九月,三调到底离我们还有多远?
国家级试点、各省级试点相继开展,已有单位明修栈道暗度陈仓,资质升级增项、技术培训,人员储备,设备购置等等,而大部分的企业还是茫然,能不能干?怎么干?资金能不能落实?是不是还如确权调查样入坑深似海?
那些经历过二调、所有权、使用权、经营权的单位现在怎么样?、会多少单位能瓜分三调的蛋糕?三调会是蛋糕还是下一个确权?
或许大家还陷入确权的泥潭中,但现在这些都不重要,三调已经来了!你准备好了吗?!
技术标准及工作要求
一、主要任务
土地调查新技术试点主要任务包括:开展土地利用现状调查,查清全区各类土地的利用状况;开展权属调查,结合集体土地所有权发证成果,查清集体土地所有权变化状况;开展基本农田状况调查(包括高标准基本农田),查清全区基本农田状况;开展自然资源调查、湿地调查、农用地质量分等定级评价等专项用地调查;建设城乡一体化土地调查数据库,实现调查信息的互联共享。
在调查的基础上,建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。
具体任务如下:
(一)土地利用现状调查
土地利用现状调查包括农村土地利用现状调查和城市、建制镇、
村庄(以下简称城镇村)内部土地利用现状调查。
1.农村土地利用现状调查。
以县区为基本单位,按照统一的土地调查技术标准,以国家提供的调查底图为基础,实地调查底图中每块不一致信息图斑的实地地类、位置、范围、面积、分布等利用状况,查清全区耕地、园地、草地、林地、城市、建制镇、独立工矿、村庄等各类土地的分布和利用现状。
2.城镇村内部土地利用现状调查。
对城市、建制镇、村庄内的土地利用现状开展细化调查。
推进城镇、村庄地籍调查及不动产登记,充分利用地籍调查和不动产登记成果,查清城镇内部商服、工业、采矿、仓储、住宅、公共管理与公共服务和特殊用地等地类的土地利用状况。
(二)土地权属调查
将已完成的集体土地所有权发证城镇国有建设用地范围外的国有土地的使用权登记成果落实在土地调查成果中,对发生变化的开展补充调查。
(三)基本农田调查
将永久基本农田划定成果落实在土地调查成果中。
(四)专项用地调查与评价
基于土地利用现状、土地权属等调查成果和国土资源管理形成的各类管理信息,围绕生态文明建设、自然资源管理体制改革、国土资源精细化管理、节约集约用地评价及相关专项工作的需要,开展系列专项用地调查,并在完成土地调查的基础上启动系列专项评价工作。
(五)土地利用数据库建设
根据国家编制的统一土地利用数据库建设标准,以县(区、市)为单位组织开展土地调查数据库建设,实现对城市和农村土地利用现状数据、基本农田和其他专项调查数据的综合管理。
(六)成果汇总
1.数据汇总
在土地调查数据库的基础上,逐级汇总各级行政辖区内的城镇和农村各类土地利用数据、基本农田数据以及其他专题数据。
2.成果分析
根据本次土地调查成果,结合二次调查、变更调查等相关成果,开展土地利用状况分析。
对二次调查以来耕地、基本农田等各类土地的数量、分布、利用结构及其变化状况进行综合分析;对湿地、城镇土地利用情况进行综合分析,评价土地利用的集约节约程度,预测变化趋势,为生态文明建设、自然资源管理提供基础依据。
根据本次土地调查及分析结果,编制本次土地调查报告。
3.数据成果制作与图件编制
基于本次土地调查数据,制作系列数据成果并在服务平台上发布,面向政府机关、科研机构和社会公众提供不同层级的数据服务,满足各行各业对调查数据的需求,最大程度的发挥重大国情国力调查的综合效益。
利用计算机辅助制图等技术,区级系列土地利用图件、图集和各种专题图件(集)等。
二、技术标准
1. 数学基础
采用2000国家大地坐标系,1985国家高程基准。
(试点暂时采用1980年西安坐标系)
2. 土地利用现状分类
采用《第三次全国土地调查工作分类》。
三、统一时点变更
土地调查新技术试点部分必须在2017年8月16日前完成全部调查工作;其它部分以国家第三次土地调查时间按排规定为准。
四、主要成果
通过本次调查,将全面获取覆盖全国的土地利用现状信息,形成一整套土地调查成果资料,包括影像、图形、权属、文字报告等成果。
1.外业调查成果
(1)原始调查图件。
(2)地籍平面控制测量、地籍测量原始记录。
(3)土地权属调查有关成果。
(4)田坎系数测算成果。
2. 图件成果
(1)土地利用挂图。
(2)土地权属界线图件
(3)城镇土地利用现状图件。
(4)基本农田分布图。
(5)耕地坡度分级等专题图。
(6)图幅理论面积与控制面积接合图表。
3. 数据成果
(1)各类土地分类面积数据。
(2)各类土地的权属信息数据。
(3)基本农田面积数据。
(4)耕地坡度分级面积数据。
(5)不同质量等级的农用地面积数据。
(6)城镇土地利用分类面积数据。
4. 数据库成果
(1)区级调查数据库。
(2)区级调查数据库管理系统。
5. 文字成果
(1)土地调查工作报告。
(2)土地调查技术报告。
(3)土地调查数据库建设报告
(4)土地调查成果分析报告。
(5)基本农田状况分析报告。
(6)城镇土地利用状况分析报告。
(7)调查数据库质量检查报告。