第九章国家预算及 (2)
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第九章政府预算监督一、名词解释1、政府预算监督2、事前监督3、事后监督4、政府预算监督的法律依据5、个案调查二、填空题1、政府预算监督最基本的表现形式之一是对的审计。
2、预算监督的特点表现在,预算监督体系的,预算监督主体的,预算监督对象的,预算监督过程的,预算监督依据的,预算监督形式的。
3、财政部门的预算监督实际上是一种监督方式,财政部门对政府预算的监督在政府预算编制和执行过程中起作用,是整个政府预算监督体系的中坚力量。
4、按照政府预算监督的时间顺序来划分,政府预算监督可以分为、、和。
5、预算监督的是完成政府预算监督检查工作的基础和保障,是规范政府预算管理行为和预算监督行为的准则和规则。
6、对政府预算编制进行监督应当本着、、和的原则进行。
7、根据我国《预算法》,进行预算调整,必须经批准。
8、政府财政部门对预算实施监督的权力,来源于代表国家意志的与,即人民代表大会及其常委会的法律授权,以及代表国家行政权的本级人民政府的行政授权。
9、法国的政府预算监督体系主要由、和组成,是比较典型的司法监督制度。
10、的审计监督是日本执行预算监督的专门机构,是其预算监督的主要组成部分。
三、单项选择题1、司法监督属于()A、事前监督B、事中监督C、事后监督D、专项监督检查2、下列预算监督的法律依据中,地位和效力仅次于宪法的是()A、《会计法》B、《预算法》C、《审计法》D、《政府采购法》3、根据我国《预算法》,进行预算调整必须经()批准。
A、全国人民代表大会B、国务院C、本级人民代表大会常务委员会D、地方各级政府4、英国对政府预算的监督,由议会、财政部和()担任,这是立法监督制度的主要特点。
A、审计法院B、审计署C、会计检察院D、国会会计总监局5、对正在运行中的预算活动进行的监督检查的是()A、事前监督B、事中监督C、事后监督D、专项监督检查6、下列政府预算监督中,属于行政监督的是()A、财政部门监督B、社会中介机构监督C、社会舆论监督D、司法监督7、《会计法》规定,会计监督包括()A、内部监督和外部监督B、事前监督C、日常监督D、事后监督8、政府预算监督由国会、财政部门和会计检察院的审计监督三个层次组成的是()A、美国B、英国C、法国D、日本9、计划经济体制下,我国对政府预算进行的监督,主要是依靠()的行政监督。
第九章政府预算管理 第⼀节政府预算概述 ⼀、政府预算的概念 作为政府公共财政收⽀计划的政府预算有如下含义: (1)政府预算以年度政府财政收⽀计划的形式存在(形式) (2)政府预算是具有法律效⼒的⽂件(性质) (3)政府预算反映政府集中⽀配财⼒的分配过程(内容) (4)政府预算是政府调控经济和社会发展的重要⼿段。
⼆、政府预算的基本特征 (⼀)法律性;(⼆)预测性 (三)集中性;(四)综合性;(五)公开性。
三、政府预算的期限与组成 (⼀)政府预算的期限 (1)历年制:即按⾃然年度计算,由1⽉1⽇⾄12⽉31⽇为⼀个预算年度,如法国、瑞典等国; (2)跨年制:即⼀个预算年度跨越两个⾃然年度,具体起讫时间⼜有若⼲不同的情况,如美国、英国、⽇本、印度(注意各⾃的起讫时间) 我国的预算年度采⽤历年制,即每年的1⽉1⽇起⾄12⽉31⽇⽌。
(⼆)政府预算的组成 1.按政府预算的环节划分,包括预算编制、预算审议批准、预算执⾏和决算编制、审议批准。
2.按政府预算的内容划分,包括公共预算和资本预算。
3.按政府预算的级次划分,可以分为中央预算和地⽅预算。
第⼆节 政府预算收⽀分类 ⼀、政府预算收⽀的分类的⼀般⽅法 (⼀)收⼊分类 1、按收⼊的形式分类:税收收⼊(增值税税收收⼊、消费税税收收⼊、营业税税收收⼊等)和⾮税收⼊(⾏政性收费收⼊、罚没收⼊) 2、按收⼊的来源分类:如按照所有制结构划分,按照部门结构划分。
(⼆)⽀出功能分类 1、⼀般政府服务(公共管理、国防、公共秩序与安全) 2、社会服务(教育、卫⽣、社会保障) 3、经济服务(交通、电⼒、农业、⼯业) 4、其他⽀出(利息、转移⽀付) (三)⽀出经济分类 即按⽀出的经济性质和具体⽤途所作的⼀种分类,反映政府的钱究竟是怎么花出去的。
新的⽀出经济分类设类、款两 ⼆、政府预算收⽀科⽬的主要内容 (⼀)政府收⼊分类科⽬:分为类、款、项、⽬四级;类级科⽬设置有税收收⼊、社会保险基⾦收⼊、⾮税收⼊、贷款转贷回收本⾦收⼊、债务收⼊、转移性收⼊。
思考与练习1.名词解释需求管理政策供给管理政策财政预算财政政策货币政策自动稳定器法定准备金率货币乘数基础货币再贴现公开市场业务政策效应财政财政效应货币政策效应挤出效应双松政策双紧政策2.试述宏观经济政策的目标及其相互关系。
3.功能财政思想与平衡预算的财政思想有何区别?4.试述财政政策的自动稳定器功能?是否税率越高,税收作为自动稳定器的作用越大?5.什么是权衡性的财政政策?如何操作?6.什么是货币乘数,它是如何起作用的?7.说明货币政策的传导机制与内容。
8.中央银行的货币政策工具主要有哪些?9.试述货币创造乘数及影响因素。
10.试述财政政策效果及影响因素。
11.试述货币政策效果及影响因素。
12.试述货币财政政策挤出效应的制约因素。
13.什么是挤出效应?挤出效应的制约因素有哪些?14.试述货币政策的局限性。
15.画图说明IS曲线斜率对财政政策效果的影响。
16.画图说明LM曲线斜率对财政政策效果的影响。
17.画图说明IS曲线斜率对货币政策效果的影响。
18.画图说明LM曲线斜率对货币政策效果的影响。
19.试述财政政策和货币政策配合使用具体有哪几种方式?20.货币是否存在挤出效应?为什么?21.画图说明双松的政策效应。
22.画图说明双紧的政策效应。
23.画图说明财政松货币紧的政策效应。
24.画图说明财政紧货币松的政策效应。
25.假定经济起初处于充分就业状态,现在政府要改变总需求构成,增加私人投入而减少消费支出,但不改变总需求水平,试问应当实行一种什么样的混合政策?并用IS-LM图形表示这一政策建议。
25.假定政府要削减税收,试用IS-LM模型表示以下两种情况下减税的影响:(1)用适应性货币政策保持利率不变。
(2)货币存量不变.1.名词解释(1)需求管理政策:指通过调节总需求来达到一定宏观经济目标的政策措施。
(2)供给管理政策:通过调节总供给来达到一定的宏观经济目标的政策措施。
(3)财政预算:指政府逐年估算未来财政年度的收入与支出,以促进宏观经济目标的实现。
文档从网络中收集,已重新整理排版.word版本可编辑.欢迎下载支持.《财政学》教学大纲Public Finance课程编号:Z21207开课学期:第三学期本课程总学时:32学分:2江苏技术师范学院经管学院国贸系二00七年七月0word版本可编辑.欢迎下载支持.文档从网络中收集,已重新整理排版.word版本可编辑.欢迎下载支持.《财政学》课程教学大纲课程名称:财政学课程类别:专业基础课适用专业:经济管理类总学时数:32学分:2学分编制部门:经管学院国贸系编制/修订日期:2007、7一、课题的性质与任务《财政学》是普通高校大学本科财经类专业的核心课程之一,是经济学和经济管理类专业学生重要的基础课。
随着我国社会主义市场经济体制的日益完善及政府宏观调控力度的加强,财政在社会主义经济生活当中的地位和作用日益加强。
通过财政学这门课的学习,使学生很好的掌握和理解财政基本规律,即国家生财、聚财、用财三财之道的规律和宏观财政政策的具体原理,理解与政府有关的诸多经济现象和经济政策,为更好地学习专业课程打下良好的基础,提高学生分析经济现象,解决经济问题的能力。
二、课程教学基本要求通过这一门课程的学习,让学生基本掌握财政的基本规律、基本知识和基本方法,能够用所学知识解释说明经济生活当中所存在的系列财政现象,为将来后续课程的学习打下一个良好的基础;在教学观点上,坚持马克思主义的指导,在教学方法上,坚持理论联系实际,在教学内容上,坚持与新理论、新政策、新形势相衔接。
三、课程教学内容与学时分配1word版本可编辑.欢迎下载支持..第一章财政概论一、教学目的与要求通过本章的学习,使学生掌握和了解财政的产生与发展、市场失灵与政府失效、财政本质、财政职能等财政基本知识,逐步理清“三财之道”的规律,并为后续学习打下一个坚实基础。
二、讲授内容第一节财政的产生与发展本节主要讲授财政现象、财政的产生与发展、财政的概念。
第二节市场失灵与政府失效本节主要讲授“市场失灵”、“政府失效”、财政的必要性。
中华人民共和国预算法(1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》第一次修正根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉等五部法律的决定》第二次修正)目录第一章总则第二章预算管理职权第三章预算收支范围第四章预算编制第五章预算审查和批准第六章预算执行第七章预算调整第八章决算第九章监督第十章法律责任第十一章附则第一章总则第一条为了规范政府收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,保障经济社会的健康发展,根据宪法,制定本法。
第二条预算、决算的编制、审查、批准、监督,以及预算的执行和调整,依照本法规定执行。
第三条国家实行一级政府一级预算,设立中央,省、自治区、直辖市,设区的市、自治州,县、自治县、不设区的市、市辖区,乡、民族乡、镇五级预算。
全国预算由中央预算和地方预算组成。
地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。
地方各级总预算由本级预算和汇总的下一级总预算组成;下一级只有本级预算的,下一级总预算即指下一级的本级预算。
没有下一级预算的,总预算即指本级预算。
第四条预算由预算收入和预算支出组成。
政府的全部收入和支出都应当纳入预算。
第五条预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。
一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。
政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。
第六条一般公共预算是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。
中央一般公共预算包括中央各部门(含直属单位,下同)的预算和中央对地方的税收返还、转移支付预算。
高级会计师-高级会计实务-基础练习题-第九章政府会计与预算管理[问答题]1.甲科研所是一家从事地质灾害预防研究的中央级事业单位(下称甲(江南博哥)单位),所属预算单位包括一家杂志社。
除财政补助收入外,该科研所存在培训、咨询服务等其他收入。
甲单位有关政府收支分类情况如下:(1)本年度甲单位在职职工工资预算600万元,按照支出经济分类,列入了“工资福利支出”科目,按支出功能分类列入了“公共安全”科目。
(2)本年度甲单位管理信息系统运行与维护经费预算50万元。
预算草案中,按政府支出功能分类,列入“文化旅游体育与传媒”类;按政府支出经济分类,列入“资本性支出”类。
(3)本年度甲单位本级退休费预算550万元。
预算草案中,按政府支出功能分类,列入“公共安全”类;按政府支出经济分类,列入“对个人和家庭的补助”类。
(4)本年度甲单位所属杂志社改建图书资料室,由财政部门安排该项目预算150万元,预算草案中,按政府支出功能分类,列入“科学技术”类;按政府支出经济分类,列入“资本性支出(基本建设)”类。
(5)本年度甲单位所属杂志社通过财政部门安排项目支出中购置一台大型设备300万元,按照支出功能分类列入了“科学技术”科目,按照支出经济分类列入了“资本性支出(基本建设)”科目。
请分析、判断甲单位上述业务关于政府支出分类的处理是否正确;如不正确,请指出正确的分类。
正确答案:事项(1)支出功能分类不正确;支出经济分类正确。
正确分类:按支出功能分类,应列入“科学技术支出”类。
事项(2)中,支出功能分类不正确;支出经济分类不正确。
正确分类:按支出功能分类,应列入“科学技术支出”类;按支出经济分类,应列入“商品和服务支出”类。
事项(3)中,支出功能分类不正确;支出经济分类正确。
正确分类:按支出功能分类,应列入“社会保障和就业支出”类。
事项(4)中,支出功能分类不正确;支出经济分类不正确。
正确分类:按支出功能分类,应列入“文化旅游体育与传媒支出”类;按支出经济分类,应列入“资本性支出”类。
第九章全面预算一、关键概念1.投资敏感性分析2.全面预算3.经营预算4.专门决策预算5.财务预算1.生产预算2.固定预算与弹性预算3.增量预算与零基预算4.定期预算与滚动预算二、分析思考1.为什么进行投资敏感性分析,投资敏感性分析的具体假定有哪些?2.全面预算的具体涵义3.全面预算体系由哪些内容构成?各部分具体的内容是什么?1.弹性预算为什么会克服固定预算的编制缺陷?2.与增量预算相比较,零基预算优于增量预算?为什么?3.定期预算的缺陷是什么?与其相对应的是什么预算?三、单项选择题1.投资敏感性分析的结论表明,下列各项中其变动只能影响净现值而不会影响内部收益率指标的因素是()。
A.售价B.销售量C.经营成本D.基准折现率2.在管理会计中,用于概括与企业日常业务直接相关、具有实质性的基本活动的一系列预算的概念是()。
A.专门决策预算B.业务预算C.财务预算D.销售预算3.现金预算属于下列项目中的()。
A.业务预算B.生产预算C.专门决策预算D.财务预算4.在编制制造费用预算时,计算现金支出应予剔除的项目是()。
A.间接材料B.间接人工C.管理人员工资D.折旧费5.在下列预算中,其编制程序与存货的计价方法密切相关的是()。
A.产品成本预算B.制造费用预算C.销售预算D.生产预算6.下列项目中,可以总括反映企业在预算期间盈利能力的预算是()。
A.专门决策预算B.现金预算C.预计利润表D.预计资产负债表7.下列项目中,能够克服固定预算方法缺点的是()。
A.固定预算B.弹性预算C.滚动预算D.零基预算8.下列各项中,属于零基预算编制程序第一步的是()。
A.提出预算期内各种活动内容及费用开支方案B.对方案进行成本─效益分析C.择优安排项目,分配预算资金D.搜集历史资料9.下列各项中,能够揭示滚动预算基本特点的表述是()。
A.预算期相对固定的B.预算期是连续不断的C.预算期与会计年度一致D.预算期不可随意变动1.下列各项中,属于编制全面预算的关键和起点的是()。