中铁十五局集团第六工程有限公司全面预算实施细则

中铁十五局集团贯彻落实隧道施工安全《9条规定、6项措施》的15条施令为贯彻落实国家安全监管总局、交通运输部、国务院国资委、国家铁路局颁布的《隧道施工安全九条规定》和中国铁建股份有限公司《落实隧道施工安全九条规定的六项措施》，特颁布该施令。

一、建设专业化项目部1、在工程公司专业化改造尚未完成期间，七公司固化2个，一、二、三、五公司分别固化4个，四公司固化6个隧道专业化项目部，用专业的团队做专业的事。

2、项目部班子成员、业务部门负责人、技术干部、测量试验人员原则上保持不变，原则上不再从事非隧道专业项目。

3、各工程公司的专业化项目部人员要在集团公司备案，引导备案人员考取与隧道专业相关的职业证书，使项目专业化、人员职业化。

4、各工程公司的专业化项目部人员要在各区域备案，区域跟踪的隧道招标项目要在备案中选择管理团队。

5、隧道专业项目部如承担的项目还包含一般桥梁等综合工程，工程公司可以根据工程具体情况增配其他管理技术人员。

对于以其他专业为主仅包含一般隧道（Ⅳ级围岩以下）的综合项目可以不配置隧道专业项目部。

二、建设专业化架子队1、工程公司建立开挖及初期支护外部专业劳务队资源库。

进入资源库的队伍颁发“中铁十五局集团隧道开挖与支护专业劳务分包许可证”，项目部见证录用。

项目部按照工费承包模式与劳务队签订开挖及初期支护合同，由集团公司确定各类围岩的基本指导价格和合同文本，项目部按照指导价价格（实际需要变动报工程公司经济管理部批准）和文本与劳务队签订合同。

2、工程公司组建隧道风水电架子队。

项目隧道风水电管理原则上进行分离，由工程公司的风水电架子队派出工班统一管理，风水电设备产权在工程公司、管理责任在架子队。

设备随班组迁移，由集团公司确定服务指导价和合同文本，项目部按照固定的价格和文本与架子队签订合同。

3、工程公司组建钢筋加工架子队。

按照一项一场原则，项目所有钢筋必须集中加工。

加工场由工程公司钢筋架子队派出班组承担钢筋加工任务。

中国建筑第六工程局有限公司项目预结算管理办法及实施细则(2012)中国建筑第六工程局有限公司CHINA CONSTRUCTION SIXTH ENGINEERING DIVISION CORP LTD目 录1、 总 则 (1)2、 组织机构与职责 (2)3、 项目预结算策划管理 (5)4、 工程总包预结算管理 (11)5、 工程分包结算管理 (16)6、 工程签证（索赔）管理 (21)7、 奖惩 (24)8、 附 则 (27)1 总 则1.1 为加强项目预结算管理，规范预结算管理程序，维护企业合法权益，提高企业经济效益和精细化管理水平，降低工程成本，特制定本办法及实施细则。

1.2 本《办法》适用于工程局所属各单位的工程项目预结算管理。

1.3 相关定义1）工程竣工结算：指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。

2）最终结算额：是指经发包人、审计单位和承包人三方签字认可的工程最终审定造价。

不需要审计单位审计的，指发包人和承包人双方最终签字认可的审定造价。

3）目标结算额：是根据合同约定和项目“标价分离”的原则，结合项目风险抵押目标责任书履行情况，项目经营效益、目标成本和设计变更签证（索赔）的预期收入总额。

4）工程设计变更：工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的修改。

5）工程签证：是承包商就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，清单工程量、清单综合单价中未含有，而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证。

6）工程索赔：是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。

2 组织机构与职责2.1 预结算管理组织机构2.1.1 为确保本《办法》的贯彻实施，工程局由成本管理部（或主管部门）牵头负责项目预结算管理的推动和实施工作，按照“系统管理、分级负责”的原则，建立工程局、公司（分公司）和项目部三级项目预结算管理体系。

中铁局集团有限公司项目责任成本管理实施暂行办法第一章总则第一条为适应建立现代企业的要求，加强各项目工程成本核算，强化公司生产经营管理，实行责任成本管理与核算，提高公司经济效益，特制订本办法。

第二条责任成本管理是公司内部各相关部门，对完成某项任务所发生的可控成本费用管理，由公司“责任成本管理部门”对其进行预测、核算、界定、监督、考核，由各项目进行控制、分析、实施、管理，是公司实现效益的关键。

第三条责任成本管理的主要目的是强化内部控制，落实经济责任，控制成本支出，挖潜、降耗、提效，防止效益流失和浪费，从而实现公司总体生产经营目标。

第四条实行责任成本管理，必须遵循以下原则：一、责、权、利相结合的原则，即实行利益与责任挂钩，采用按劳、按效分配，充分调动广大职工的生产积极性。

二、可控性原则，即每个责任部门或责任人只能对其可以控制的成本费用负责。

三、统一性原则，即责任部门内部责权范围的确定，责任费用编制预算以及责任部门的业绩考评，应始终与公司的整体目标保持一致。

四、“谁负责，谁承担”的原则，即在各部门责任区域内，不得相互转移成本费用，不得随意超出公司核定的成本范围和金额。

5、总量控制原则，即责任成本所采用的内部消耗定额，由于科技进步、设备更新、人员操作熟练等因素，一般低于各行业的预算定额，以保证总量上受控于投标预算成本(个别不平衡报价除外)，从而达到降低成本的目的。

第五条责任成本管理的基础，重点是项目责任成本的测算、评估、界定，它是进行成本核算、成本控制、成本考核、成本分析以及办理对下计价结算的依据和考核标准。

但必须满足以下条件：一、责任成本的测算、评估、界定、编制以项目为单位，以具体章节和工作内容为核算对象，以先进合理的实施性施工组织设计为依据。

二、坚持内部消耗定额：即劳动力和物资投入消耗达到先进、合理水平，各项标准切实可行，并满足设计要求，符合现场实际配比情况。

三、按公司规定完成各项任务和指标。

四、可以预测与规划、计量与统计、控制与调节的成本支出。

中铁十五局集团工程项目管理规定YUKI was compiled on the morning of December 16, 2020中铁十五局集团工程项目管理办法第一章总则第一条工程项目管理，就是为实现工程项目预定的进度、质量、安全、效益目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等一系列管理活动。

第二条工程项目管理，管理的主体是集团公司，管理的对象是施工项目，管理的组织机构是项目经理部。

第三条工程项目管理的范围是从工程项目投标开始到竣工验交并终结为止的全过程施工组织管理，其管理任务是安全、优质、按期完成工程项目施工任务并取得效益。

第四条工程项目是集团公司人、财、物等资源的集结地，是企业管理的载体，是集团公司获取效益的源头、培养人才的摇篮、展现形象的窗口、创造信誉的前沿。

搞好工程项目管理，是企业和谐与稳定、生存与发展的基础。

第五条实施工程项目管理，要坚持以施工生产管理为中心，运用经济承包手段，全面实施工程项目预期目标管理。

第六条为强化工程项目管理，规范项目管理行为，革新项目管理机制，建立科学合理的项目管理运行体系，提高项目管理水平，创造企业良好社会信誉，获取企业最佳经济效益，特制定本工程项目管理办法。

第二章术语1、本办法中铁十五局集团工程项目管理办法，简称本办法。

2、工程项目集团公司在依法建设工程项目上承担的建设工程施工任务，有一个从开工到竣工的特定过程，包括施工前期准备、施工全过程、竣工验收等。

简称项目。

3、工程项目管理运用系统的理论和方法，对工程项目进行策划、组织、指挥、协调和控制等专业化管理活动。

简称项目管理。

4、工程项目分级管理工程项目分级管理，就是根据工程项目中标价的大小，将其划分为特级、一级、二级、三级四个等级，并按照等级实行分级管理。

5、集团公司中铁十五局集团有限公司，是企业集团的母公司。

简称集团公司。

6、子公司依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》的中铁十五局集团下属工程公司，是企业集团的子公司。

中铁十五局集团第六工程有限公司调度工作管理办法1中铁十五局集团第六工程有限公司调度工作管理办法第一章总则工程调度是施工生产的信息中心，是工程管理的重要组成部分，建立规范化、标准化、强有力的工程调度体系，是对工程进行科学管理，顺利实施企业决策的重要保证，各级要切实加强工程调度工作，充分发挥工程调度的职能作用，为此特制定《中铁十五局集团第六工程有限公司调度工作管理办法》，请各单位认真执行。

第二章机构人员设备和职责一、机构设置1、公司调度管理体制实行“公司、项目部”二级管理模式，各级调度管理机构配备专兼职调度人员。

公司调度长由主管施工生产副总经理兼任，调度岗位设在工程技术部，在调度长及工程技术部部长的直接领导下办理调度业务。

2、工程技术部是公司调度管理工作的业务主管部门，在业务上对项目部实行指导、监督。

3、项目部由项目总工负责调度工作。

项目部配备专兼职调度人员，负责本项目的调度管理工作。

二、人员、设备设置调度工作是一项业务性强、适应面广的工作，调度员要具备一定的文化、技术素质和一定的施工生产管理经验。

1、各单位必须选调事业心、责任心强，工作积极主动，有独立工作能力，具备计算机及网络技术基础知识，有一定写作能力和施工经验的人员担任调度，调度人员应按编制配齐，并要保持调度人员的相对稳定。

2、工程调度应设专用办公室，配备计算机、程控电话、传真、声像设备、网络传输设备，并根据各单位实际情况增加调度人员通讯费用，建立快速、准确的信息传输体系，保证调度体系的畅通。

有条件的项目部都要上网，通过网络来实现信息的远程传送。

三、基本任务1、贯彻执行国家和上级有关调度管理的方针、政策、法规和制度，及时准确地传达领导和上级单位有关施工生产方面的指示、决定，督促检查和反映执行情况。

2、按照承包合同以及批准的施工组织设计和施工计划，全面、准确、及时地掌握工程动态，分析施工形势，提出合理化建议，及时协调各方关系，促使施工生产均衡发展。

中铁十五局集团第六工程有限公司工程项目收尾并账管理办法第一章总则第一条为加强工程项目管理，规范工程项目收尾并账管理工作，加强完工项目资金监管，及时防范各种风险，防止企业效益流失，提高集团公司浪潮GS系统运行效率，根据《公司工程项目管理办法》、《公司工程项目财务管理办法》、《公司财务管理内部控制制度》等规章制度，结合公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于公司所属各单位。

第二章并账前提条件第三条所有工程项目凡同时满足下列任意两个条件的均需实施并账：1、工程项目施工主体已完工，大部分附属设施也已实施完毕,达到交付条件，大部分现场施工人员已经撤离；2、工程项目已竣工6个月；3、已经完成工程项目决算；4、所有工程变更、索赔已经批复；5、业主对工程项目的计价累计已达80%以上；6、项目部对下决算已基本完成；7、项目终结审计已经完成并已出具项目终结审计报告；第四条特殊情况下，财务部认为某项目部需要并账并已下发并账通知的，项目部必须无条件实施并账。

第五条项目并账工作应在完成以下基础工作的前提下进行：1、撤销项目银行账户及网上银行，并将库存现金、银行存款及其他货币资金交回公司财务部；2、所有挂账债权已核实并完成签认,同时上报清欠办公室债权明细表；3、已完成项目部存货等项目资产的清查盘点工作（盘点表包括单位、数量、规格型号、金额、存放地点、使用状态及保管人）；4、物资、设备已办理调拨或处置手续,且调入调出资产单位双方认可并已做账；5、所有挂账债务已核实并有明细清单；6、项目会计凭证、财务账册及报表等资料（包括相关电子数据资料）完整，期间涉及会计人员交接的还应有移交清册，并将有关会计档案按规定全部移交到公司档案室；7、项目所有经济合同完整且大部分履行完毕等。

第三章并账组织机构及职责第六条领导机构:成立以总会计师为组长,工程技术部、中心实验室、公司办公室、经济管理部、设备运输物资部、审计科、人力资源部、社会职能部、法律事务部、安全质量监察部、清欠办公室和财务部等相关业务部门负责人组成的并账领导小组,负责收尾并账具体实施工作，财务部为收尾并账的实施主体。

浅谈铁路企业全面预算管理的实施作者：刘斌来源：《财讯》2018年第26期全面预算管理是一种行之有效的内部管理控制方法：在铁路企业管理中发挥着重要作用。

本文以预算管理过程中存在的问题为切入点，就如何实施全面预算管理进行了初探，提出应如何实施全面预算管理，进而全面提升企业预算管理水平。

铁路企业预算管理铁路企业自2003年实施全面预算管理以来，全面预算管理在运输生产经营中得到了一定的运用并取得了一定成效，特别是成本费用预算，普及面更为广泛。

但从开展全面预算管理的广度与深度上看，全面预算管理还没有发挥其应有的作用。

因此如何构建更为全面的预算管理体系，让预算的作用与功能充分发挥出来，是我们亟待解决的问题。

铁路企业实施全面预算管理的重要意义（1）实施全面预算管理能够提高铁路企业的市场竞争能力。

随着运输市场竞争的日益加剧，铁路企业必须改变经营决策和管理方式，坚持系统化管理战略，注重经营行为整体性。

通过全面预算管理的实施，可以保证各单位在企业经营目标的指引下，提高效益以及市场竞争能力。

（2）实施全面预算管理能够促进现代企业制度的建立。

健全的企业预算制度是完善的法人治理结构的体现，良好、有效的预算管理又必须以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度为条件，以规范的法人治理结构为前提。

反过来，全面预算管理的实施也必将促进现代企业制度的建立。

（3）实施全面预算管理能够促使铁路企业确立市场主体地位。

铁路走向市场的重要标志，是各铁路企业能够真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展的市场主体。

只有将各项经济活动纳入科学管理的轨道，才能实现全员、全过程的规范管理，实现企业化、市场化运行，达到向管理、向市场要效益的目的。

（4）实施全面预算管理能够充分调动全员增收节支的积极性。

全面预算管理通过多种控制方式，建立严格的绩效评价与预算执行考核奖惩制度，将全员与企业经营目标挂钩，把经营压力层层分解和传递到岗位，能够充分调动广大干部职工开拓市场、增收节支的积极性和主动性，促进企业全面实现预算管理目标。

中国铁建全面预算管理说明先讲两个问题：1、关于《全面预算管理暂行办法》总公司和股份公司准备从2009年开始正式实施全面预算管理，这既是国资委、董事会的要求，更是我们提升管理水平，防范经营风险，保障发展战略目标实现，促进企业持续、健康、稳定的发展的要求。

这次提交会议的是一个讨论稿，请各位领导、同事们认真阅读，提出宝贵的意见，待会议讨论后，财务部将提交总裁办公会议审议。

2、关于国资委预算和中国铁建全面预算的关系这两套预算将长期并存，为什么要两套体系并存呢？两个原因，一是要减轻工作量，二是提高针对性。

国资委的预算只报到局集团公司一级，工程公司不需再报，比较简单，各单位也可以向下布置，也可以从总公司全面预算报告体系中提取数据，再根据实际情况进行补充即可，总公司全面预算管理要求报到最末级，编制、审核工作量较大。

一、指导思想以利润为导向，以工程项目为起点，以控制成本费用为重点，以现金流为主线，涉及六大业务板块和新签合同额、职工薪酬、科技投入、安全支出等方面综合性预算。

这套预算改变了过去只有财务部门编制预算，没有其他业务部门参与；只有年度预算，没有季度预算；只注重编制，不注重分析、考核的历史。

目前，这套全面预算还是以财务预算为主体，不是真正意义上的全面预算，处于全面预算管理的起步阶段，今后要逐步过渡到集计划、控制、激励和评价为一体的全员、全过程和全方位预算体系。

二、设计思路我们这套报表是要解决如何保证实现股份公司下达的各项指标以及股份公司自身制定的目标，从而实现对股东和社会公众的承诺，以持续、稳定、良好的业绩回报他们。

首先要解决的是利润如何实现的问题，这是投资者最关心的问题，直接关系到他的投资回报。

所以我们分业务板块设计了《主要业务预算明细表》，对预算年度的主营业务收入、成本、毛利率、应收账款回收率等主要指标进行控制。

在此基础上我们对成本费用进行细化，设计了《业务（产品）营业成本预算表》，对构成营业成本的人工、材料、机械使用费和其他直接费以及间接（制造）费用进行控制；同时还设计了销售费用、管理费用、财务费用以及营业外收支预算表，以期对这些间接费用进行控制，最后汇总到利润预算总表，这样才能保证利润的实现。

中铁十五局集团六公司红烟铁路铺架项目部安全生产管理办法安全生产治理方法1、总则1.1、为了认真贯彻执行国家《安全生产法》、《建设工程安全生产治理条例》和《国务院关于加大安全生产的决定》等有关安全法规，切实加大企业的安全生产治理，持续完善安全生产保证体系，实行全员、全过程、全方位的安全治理，保证人、机、物、环境的安全。

大力减少各类事故，提升企业经济效益，增强企业在市场中的竞争能力，按照中铁十五局集团六公司的有关规定，结合我项目部所承担工程任务的实际情形，特制定本方法。

1.2、安全生产是企业的永恒主题。

坚持“以人为本”，“安全第一、预防为主”的方针。

在安全治理上必须坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，确保“三个不变”，即：安全第一的位置任何时候、任何情形下不能变；主管领导抓安全不能变；党政工团齐抓共管，综合治理不能变。

使安全生产工作真正形成领导重视、部门协同、逐级负责、人人把关、群防群治的安全生产保证体系。

1.3、深入推进质量、环境、职业健康安全治理“三标一体化”治理体系运行，认真贯彻实施《职业健康安全治理体系规范》(GB/T28001—2001)，项目部所属各施工队对各施工工点存在的危险源进行辨识和风险评判，对危及职员生命安全和机械设备安全的重大危险源和危险因素要制定职业健康安全治理方案，对潜在的事件或紧急情形制定应急预案，预防各类事故的发生。

2、安全生产治理目标2.1、项目部、工程队要形成目标治理网络。

安全生产治理目标是：“三消灭、二杜绝、一减少”即：消灭职员因工重大伤亡事故；消灭因我方违章施工危及营业线行车安全重大、大事故；消灭因我方责任造成重大交通事故；杜绝锅炉、压力容器爆炸损害事故；杜绝外部劳务重大伤亡事故；努力减少职员一样伤亡事故。

年职员因工死亡率操纵在0.2‰以下（含交通事故），重伤率操纵在0.5‰以下，负伤率操纵在5‰以下,职业发病率操纵在0.12%以内。

各类事故的直截了当经济缺失年累计不超过2万元。

中铁十五局集团第六工程有限公司劳动竞赛委员会文件公司劳竞〔2011〕29号关于在全公司开展党工共建“创先争优”暨“五比五创”劳动竞赛的通知公司所属各单位：2011年是公司实施“十二五”规划的开局之年，是企业加强项目管理，提升发展质量，寻求更大突破，实现新跨越的关键之年，全年完成企业施工总产值30个亿，重点难点工程多，攻坚克难项目多，任务艰巨，责任重大，为圆满完成2011年企业生产任务指标，经公司劳动委员会研究决定，在全公司所有在建项目深入开展党工共建“创先争优”暨“五比五创”建功立业劳动竞赛活动。

现就有关事项通知如下：一、劳动竞赛目的及意义通过“创先争优”暨“五比五创”建功立业劳动竞赛活动[以比质量，创优质工程、比安全，创安全管理达标、比进度，创施工生产记录、比技术，创新技术、新工艺、新工法、比文明施工，创文明工地]，挖掘内部潜力，优化工作流程，强化执行能力，提升管理水平，提高劳动效率，保证公司 2011 年各项生产经营指标的全面完成，为公司实现新的发展提供有力保障。

二、劳动竞赛原则（一）坚持全员参与、人人落实指标的原则；（二）坚持以量化考核为主、定性考核为辅的原则；（三）坚持以正面激励为主的原则。

三、劳动竞赛组织机构（一）公司成立劳动竞赛领导小组。

主要职责是：领导公司劳动竞赛工作，组织劳动竞赛的开展，制定劳动竞赛活动计划、办法，并组织实施贯彻落实上级关于劳动竞赛活动的安排部署，汇总劳动竞赛活动开展情况，组织对劳动竞赛的检查、考核、评比和总结工作。

组长：薛学勇党宏学副组长：徐凤伟周朝元刘涛段玉顺徐国庆蔡嵘成员：韩益民赵志强张贤明王好岭陈应弟付瑞良郭华闫振段永乐梁军昌谢猛王四虎宋丽芳孔进贾少峰戴川刘迎春肖森中李维军姜晓蕾张莉桦袁金丰（二）领导小组下设竞赛考核办公室。

主要负责每阶段劳动竞赛的考核工作，办公室主任由付瑞良兼任，成员及职责：郭华：负责生产指标、工法论文、施工标准化考核工作。

梁军昌：负责项目经济指标、合同管理考核工作。

中铁十五局集团工程公司“法人管项目”实施细则第一章总则第一条编制依据：中国铁道建筑股份有限公司《落实法人管项目的指导意见》（中国铁建工管[2013]36号文）和中铁十五局集团公司《推行“法人管项目”实施指导意见》（十五局经管[2013]128号文）。

第二条实施目的：为提升项目精细化管控水平，提高项目集约化管理水平，最大限度地发挥企业管理人才、技术、财务、物资、设备等资源优势，构建管理规范、责权明晰、精干高效的项目管理体制。

特制定本实施细则，以规范工程公司法人管项目工作。

第三条责任主体：法人管项目是以法人单位作为项目的责任主体，充分行使法人对项目的管理权，发挥法人层决策职能、监管职责和技术与资源优势，实现方案集中编制、价格集中管控、资金集中管理、物资设备集中采购、资源集中调配等“五个集中”。

确保项目顺利实现管理目标。

在职责界定上明确：法人是决策、服务层、监督和管控中心，项目部是执行、创效和成本中心。

第四条总体要求：工程公司要依靠法人团队的整体力量来管项目，要做到“八统一”：施工组织方案统一论证，“二次经营”统一策划，责任成本预算统一编制，队伍选择范围统一划定，分包及材料单价统一限定，各类合同统一审核，主要材料统一采购，人财物统一调配。

在统一划定的队伍选择范围内，具体队伍的选择权力归项目部；遵循谁用工、谁选择、谁负责的原则；不得使用集团公司及工程公司定期公布“黑名单”上的劳务或专业分包队伍，否则将追究相关人员的责任。

第五条实施原则：1、实事求是原则：因每个工程项目具有一次性、独特性、目标的确定性、活动的整体性、组织的临时性和开放性、开发与实施的渐进性等特点，所以项目的实施性施工组织、工班组织、工程材料组织、承包单价等要与具体项目实际情况相结合，符合个体项目特点要求。

2、不可或缺原则：法人管项目的规定程序必须按要求进行，否则，法人管项目工作就会走样，如投标交底、方案预控、成本预控、工序分离工费承包、阶段考核兑现。

中铁十五局集团贯彻落实隧道施工安全《9条规定、6项措施》的15条施令为贯彻落实国家安全监管总局、交通运输部、国务院国资委、国家铁路局颁布的《隧道施工安全九条规定》和中国铁建股份有限公司《落实隧道施工安全九条规定的六项措施》，特颁布该施令。

一、建设专业化项目部1、在工程公司专业化改造尚未完成期间，七公司固化2个，一、二、三、五公司分别固化4个，四公司固化6个隧道专业化项目部，用专业的团队做专业的事。

2、项目部班子成员、业务部门负责人、技术干部、测量试验人员原则上保持不变，原则上不再从事非隧道专业项目。

3、各工程公司的专业化项目部人员要在集团公司备案，引导备案人员考取与隧道专业相关的职业证书，使项目专业化、人员职业化。

4、各工程公司的专业化项目部人员要在各区域备案，区域跟踪的隧道招标项目要在备案中选择管理团队。

5、隧道专业项目部如承担的项目还包含一般桥梁等综合工程，工程公司可以根据工程具体情况增配其他管理技术人员。

对于以其他专业为主仅包含一般隧道（Ⅳ级围岩以下）的综合项目可以不配置隧道专业项目部。

二、建设专业化架子队1、工程公司建立开挖及初期支护外部专业劳务队资源库。

进入资源库的队伍颁发“中铁十五局集团隧道开挖与支护专业劳务分包许可证”，项目部见证录用。

项目部按照工费承包模式与劳务队签订开挖及初期支护合同，由集团公司确定各类围岩的基本指导价格和合同文本，项目部按照指导价价格（实际需要变动报工程公司经济管理部批准）和文本与劳务队签订合同。

2、工程公司组建隧道风水电架子队。

项目隧道风水电管理原则上进行分离，由工程公司的风水电架子队派出工班统一管理，风水电设备产权在工程公司、管理责任在架子队。

设备随班组迁移，由集团公司确定服务指导价和合同文本，项目部按照固定的价格和文本与架子队签订合同。

3、工程公司组建钢筋加工架子队。

按照一项一场原则，项目所有钢筋必须集中加工。

加工场由工程公司钢筋架子队派出班组承担钢筋加工任务。

中铁十五局集团郑开城际铁路工程指挥部安全生产管理办法第一章总则第一条为了认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《国务院关于加强安全生产的决定》和《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设[2006］179号）等相关法律法规，切实加强企业的安全生产管理，不断完善安全生产保证体系，实行全员、全过程、全方位的安全管理，保证人、机、物和环境的安全，提高企业风险防范能力，减少各类事故隐患，增强企业在市场中的竞争能力，结合郑开城际高速铁路指挥部实际情况，特制定本办法。

第二条指挥部坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和以人为本的原则。

建立健全安全管理机构，建立并完善项目职业健康安全管理制度,制定安全生产保证措施。

第三条项目职业健康安全管理就是为实现职业健康安全目标、规避人员伤害、确保人身安全和健康而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等一系列管理活动。

第四条指挥部通过对人员、机具、设备、材料、环境等要素的过程管理，实现项目职业健康安全目标.第五条贯彻GB/T19002-ISO9002标准，建立、健全、完善安全质量保证体系，并使之有效运行是项目质量工作的重要内容.要坚持科学的质量管理方法，以贯标方式为导向,从实际出发，创造具有本项目特点的安全质量管理经验.鼓励采用先进的施工技术，奖励对提高工程质量有贡献的单位和个人。

第六条本办法适用于中铁十五局集团郑开城际铁路工程指挥部各单位，各项目部可依据本办法，结合项目实际情况，制定实施细则.第七条安全生产管理目标1、坚决杜绝因工亡人事故(含交通事故）;2、杜绝责任一般B类及以上铁路交通事故;3、消灭责任一般铁路交通事故;4、重伤率全年控制在0.1‰以下，轻伤率全年控制在3‰以下;5、消灭锅炉压力容器爆炸、火灾和重大机械设备事故，各类事故的直接经济损失在项目部年累计不超过8万元，架子队不超过2万元。

第八条指挥部每年对各项目部主管领导签订安全生产包保责任状，项目部要按照安全生产逐级负责制的原则,逐级签订安全生产包保责任状，逐级实行安全风险抵押制度,真正使安全生产责任制横向到各职能部门，纵向到基层每个职工，一级保一级，层层抓落实。

中铁十五局集团第六工程有限公司调度工作管理办法第一章总则工程调度是施工生产的信息中心，是工程管理的重要组成部分，建立规范化、标准化、强有力的工程调度体系，是对工程进行科学管理，顺利实施企业决策的重要保证，各级要切实加强工程调度工作，充分发挥工程调度的职能作用，为此特制定《中铁十五局集团第六工程有限公司调度工作管理办法》，请各单位认真执行。

第二章机构人员设备和职责一、机构设置1、公司调度管理体制实行“公司、项目部”二级管理模式，各级调度管理机构配备专兼职调度人员。

公司调度长由主管施工生产副总经理兼任，调度岗位设在工程技术部，在调度长及工程技术部部长的直接领导下办理调度业务。

2、工程技术部是公司调度管理工作的业务主管部门，在业务上对项目部实行指导、监督。

3、项目部由项目总工负责调度工作。

项目部配备专兼职调度人员，负责本项目的调度管理工作。

二、人员、设备设置调度工作是一项业务性强、适应面广的工作，调度员要具备一定的文化、技术素质和一定的施工生产管理经验。

1、各单位必须选调事业心、责任心强，工作积极主动，有独立工作能力，具备计算机及网络技术基础知识，有一定写作能力和施工经验的人员担任调度，调度人员应按编制配齐，并要保持调度人员的相对稳定。

2、工程调度应设专用办公室，配备计算机、程控电话、传真、声像设备、网络传输设备，并根据各单位实际情况增加调度人员通讯费用，建立快速、准确的信息传输体系，保证调度体系的畅通。

有条件的项目部都要上网，通过网络来实现信息的远程传送。

三、基本任务1、贯彻执行国家和上级有关调度管理的方针、政策、法规和制度，及时准确地传达领导和上级单位有关施工生产方面的指示、决定，督促检查和反映执行情况。

2、按照承包合同以及批准的施工组织设计和施工计划，全面、准确、及时地掌握工程动态，分析施工形势，提出合理化建议，及时协调各方关系，促使施工生产均衡发展。

3、根据调度工作需要，定期收集周、月、季度报表及半年、年度施工总结，掌握主要经济技术指标（工程任务总额、施工产值、主要实物工程量；工程安全、质量情况；大型特种施工机械配置和状态等）的完成情况及总体施工情况，编似施工快讯、情况分析、喜报、贺电、通知、调度命令。