习惯的是是非非 2015年4月多省联考申论真题解析

广西中公教育·给人改变未来的力量2015年425公务员考试申论聚焦新常态下习惯的是是非非这是一个科技“大数据”的时代，也是一个申论“大数据”的时代。

我国处在改革的深水区，种种社会利益交织，学术思潮泛滥，社会关系变化多端，我党要在当前的新常态形势下披荆斩棘，引领人民踏上幸福的旅程，就必定要有除旧立新的勇气。

这体现在政策制定上，当然也会活跃在公务员人才选拔中。

鉴于此，2015年425公务员考试的主题新角度就应运而生了。

2015年425公务员的考试思路辞旧迎新，而考查的主题又是“习惯的是是非非”，这是一个令人欣喜的双关。

下面，中公教育专家将就材料如何展示习惯的辞旧迎新这一思路为各位考生进行分析。

一、“辞旧迎新”——于新旧对比中剖析习惯的“是非”创客：创客的发展及创客的力量对制造业的影响——变革旧的就业习惯;会议歪风：国家出台政策禁止到风景名胜区开会，但借开会之机寻求实惠的歪风依然没有刹住——变革对开会的旧认识;群众路线：受其影响，不但公款消费得以有效遏制，民生消费的花费也大幅下降，浪费现象有了明显改观——倡导新消费观;互联网福利：互联网的普及和利用，让人们在购物、医疗、择校等诸多民生领域的生活习惯都发生了翻天覆地的变化——迎接新生活方式;环保：居民垃圾分类不科学，焚烧习惯不环保，企业回收并未付诸实践，政府补贴不足，垃圾分类回收的一些现存问题——打破对垃圾处理的旧有思维模式。

通过这一梳理过程，我们能够从材料大意中抽象出一条大概的思路：旧习惯千疮百孔、亟待变革;新习惯蕴含机遇、气象万千，我们需要“抛弃旧习惯，迎接新挑战”。

二、思辨——警惕披着“新外衣”的蛀虫企业投机：反腐禁令让福利归零，但一些领导借助反腐拿到职工应有的福利，该发的也不发，缺失了人情味;归零思维：要学会从零开始，不要总是跟随别人，因为从零开始，就能学会很多东西。

不要害怕失败、犯错，错误是一个很大的动力。

公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网广西中公教育·给人改变未来的力量新生事物也不一定就优于旧事物。

2015联考申论（最终五篇）第一篇：2015联考申论2015省考申论范文：官员辞职意义一是主动辞职体现出对政治伦理的尊重。

引咎辞职，是官员承担责任的一种方式，属于“自责”而非“他责”——也就是，面对重大事件，能够主动站出来承担责任，而非由组织督促之下被迫承担责任。

“主动辞职”，表现的是主观上对于自身职责深刻反省与主动担当，体现的是对政治伦理的尊重。

这种行为扎根于官员的道德自觉和职业荣誉感，体现官员的良知与尊严，还有对民意的尊重——官员的权力来自大众的授予，那么，当事情没有办好，自觉承担责任就是题中之意。

虽然引咎辞职不能代替行政责任和其他法律责任，但其本意正是要坚持群众路线，自觉对人民大众负责。

二是引咎辞职符合制度规定。

县委书记因群体性事件主动辞职，当算是合乎制度要求的“引咎辞职”。

2004年，中组部印发了《党政领导干部辞职暂行规定》，为“引咎辞职”独立列出一章内容。

第十四条明确规定，“党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任不宜再担任现职，本人应当引咎辞去现任领导职务。

”第十五条规定，“因工作失职，引发严重的群体性事件，或者对群体性、突发性事件处置失当，造成严重后果或者恶劣影响，负主要领导责任的党政领导干部应当引咎辞职。

”客观说，失职官员主动提出辞职，可谓是认真执行或践行相关制度条文的表现，合理、合规。

三是主动辞职显示出“官”念的转变，也表现出中央各项规定的初步成果。

当的了官，就要为人民服务，当不了官就辞，为贤能者让位。

“官”热的逐步降温，也显示出那种对于干部队伍不健康的热衷有所改善，当官不是为了发家致富，不是为了创造财富，只有从根本上转变这种观念，才能打造一支思想素质过硬的干部队伍。

反思近些年来，官员辞职时有所闻，但每次官员辞职都成为新闻，说明整体而言，官员辞职引退仅为个案，所占比例非常低。

这种能进不能退的局面是与正常的公务员退出机制相悖的。

要完善国家政治制度，离不开健全的公务员、官员退出机制。

2015年湖南省公务员考试《申论》真题及答案【注意事项】1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，其中阅读给定资料参考时限40分钟，作答参考实现为110分钟。

2．一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

3．请在答题卡上作答，严禁折叠答题卡！【给定资料】1．创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。

创客在这种带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室（创客空间）里将创意变成产品原型，即实现从0到1。

对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。

许多创客空间在产品设计和原型创意基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从1到1再到100，即从创意到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理培训、投融资、渠道销售等服务。

在用户体验和互联网推动下，创客产品成为我们的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认同，成为工业化生产的大众商品。

无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。

创科运动在中国的兴起时间很短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系，丰富的人力资源，雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。

深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。

创客在这里可以找到齐全的电子元器件，各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。

2015年4月多省联考申论真题解析一、根据“给定材料1”，概括“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果。

（15分）要求：全面、准确、简明、有条理。

不超过200字【参考答案】1.促进制造业转型，为工业体系和经济发展创造机遇；2.打破职业范围和身份限制，创造就业岗位，释放大众群体的创新力；3.根据个性化需求生产小众商品，给个体式制造带来机遇；4.促进山寨企业转型，实现创造性与制造能力优势互补；5.盘活教育资源，培养出具有创新创业精神的一流人才。

二、阅读“给定资料2”，谈谈你对其中画线部分“我能有今天就是因为我读书少”的理解。

（20分）要求：全面、准确、解读充分、条理清楚。

不超过300字。

【参考答案】这句话的涵义是：处于未知的领域里，突破书本和前人经验的束缚，习惯从零开始，能在新的尝试中创造成功案例。

一方面，创意无限的大数据时代本身就要求人们“从零开始”，形成有创意的思维方式；另一方面，如果人们总是习惯于借鉴以往的成功案例，将很难有大的突破，难以创新。

因此，人要尝试归零，不断尝试新的挑战；同时，要敢于犯错和失败，从错误和失败中不断积累经验获得成功。

三、“给定材料3-4”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作的某种困境。

请指出这种“困境”，并提出改变这种困境的建议。

（25分）要求：针对性强，建议合理、可行。

不超过300字。

【参考答案】一、材料3和4中主要反映出以下问题：1.城市垃圾分类的成效不大、废品回收价格低不受重视、政府对垃圾分类投入少；2.农村烧秸杆的习惯难改掉、政府对秸杆加工补贴少；二、针对上述问题，提出以下建议：1.采用多种宣传方式提高市民和环卫工人的垃圾分类意识以及农民的环保意识；2.适当加大对垃圾分类和秸杆加工的补贴力度；3.采用有效的激励政策鼓励环保企业回收废品和田间秸杆；4.加强督导和监督工作，确保垃圾分类和秸杆回收持续开展。

四、根据给定资料可以看出，随着社会发展进步，很多“习惯”发生了改变，请你以“习惯的是是非非”为题，写一篇文章。

2015年《申论》参考答案归纳概括第一题.更新变化有哪些因素有关人们在过去的工作和生活中形成的“惯例”或“习惯做法”发生改变是由群众路线的贯彻、互联网的盛行、政府政策的实施和思想观念的更新所带来的。

群众路线的贯彻，使公款消费、“谢师宴”现象得到有效的遏制，消费现象减少；一.互联网的普及与应用，为人们的生活提供了便利；二.政府政策的实施，解决了入学难得问题，保障了社会公平；三.思想观念的更新，为人们的生活节省了经济开支。

第二题.中央巡视组反应了央企存在四类共性问题：一.央企领导顶风违反中央八项规定；二.央企领导通过利益输送损公肥私；三.央企领导违规选拔任用领导干部；四.央企领导“两个责任”落实不到位。

提出对策改变“一罚了之”的做法，我们可以采取如下的措施：一.加强职业教育：政府加大对管理部门的财政拨款。

通过购买公共服务为进城务工人员提供职业培训，以此提升他们的工作能力，而基层政府则要广泛联系用人单位，为进城务工人员提供就业信息。

二.提升管理水平。

政府出台规章规定前，要采取公开听证的形式，举办听证会，吸取公众意见，以完善规章规定。

规章出台后，要加强宣传，同时及时树立禁止标志，确保社会大众知晓。

三.重视文明宣传。

政府创新宣传手段，加强公共文明教育。

通过政务微博、网站宣传工具，号召全社会形成监督网络，针对社会不文明现象，加大监督力度。

贯彻执行新变化迎来新风尚Xx社区4月24日讯：近日，本社区工作人员就社区新变化，分别对小区居民小茜、李先生等进行采访，他们就小区新变化以及由此引发的新时尚畅所欲言。

(一)互联网带来的新变化。

居民小茜说，以前购买火车票、医院挂号，都要排很长的对、托关系找人等，现在网络购票、挂号非常方便、省事。

(二)“新政”带来的新变化。

居民李先生说，以前择校需要托关系、花钱求人，现在“新政”实行电脑派位，进入理想中学不再是难事。

(三)乔迁新居过程中的新变化。

居民小林说，以前居民搬家要找人帮忙，累而且花钱多，现在找搬家公司，即快捷又轻松。

2015年《申论》参考答案归纳概括第一题.更新变化有哪些因素有关人们在过去的工作和生活中形成的“惯例”或“习惯做法”发生改变是由群众路线的贯彻、互联网的盛行、政府政策的实施和思想观念的更新所带来的。

群众路线的贯彻，使公款消费、“谢师宴”现象得到有效的遏制，消费现象减少；一.互联网的普及与应用，为人们的生活提供了便利；二.政府政策的实施，解决了入学难得问题，保障了社会公平；三.思想观念的更新，为人们的生活节省了经济开支。

第二题.中央巡视组反应了央企存在四类共性问题：一.央企领导顶风违反中央八项规定；二.央企领导通过利益输送损公肥私；三.央企领导违规选拔任用领导干部；四.央企领导“两个责任”落实不到位。

提出对策改变“一罚了之”的做法，我们可以采取如下的措施：一.加强职业教育：政府加大对管理部门的财政拨款。

通过购买公共服务为进城务工人员提供职业培训，以此提升他们的工作能力，而基层政府则要广泛联系用人单位，为进城务工人员提供就业信息。

二.提升管理水平。

政府出台规章规定前，要采取公开听证的形式，举办听证会，吸取公众意见，以完善规章规定。

规章出台后，要加强宣传，同时及时树立禁止标志，确保社会大众知晓。

三.重视文明宣传。

政府创新宣传手段，加强公共文明教育。

通过政务微博、网站宣传工具，号召全社会形成监督网络，针对社会不文明现象，加大监督力度。

贯彻执行新变化迎来新风尚Xx社区4月24日讯：近日，本社区工作人员就社区新变化，分别对小区居民小茜、李先生等进行采访，他们就小区新变化以及由此引发的新时尚畅所欲言。

(一)互联网带来的新变化。

居民小茜说，以前购买火车票、医院挂号，都要排很长的对、托关系找人等，现在网络购票、挂号非常方便、省事。

(二)“新政”带来的新变化。

居民李先生说，以前择校需要托关系、花钱求人，现在“新政”实行电脑派位，进入理想中学不再是难事。

(三)乔迁新居过程中的新变化。

居民小林说，以前居民搬家要找人帮忙，累而且花钱多，现在找搬家公司，即快捷又轻松。

2015年多省公务员考试申论真题注意事项(满分：100分时限：150分钟)1.申论考试重点测查应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、贯彻执行能力及文字表达能力。

2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。

4.请在《申论答题卡》规定区域作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。

5.严禁折叠答题卡。

材料1、创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人，他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。

创客在这种带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)里将创意变成产品原型，即实现从0到1。

对很多中国人而言，“创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。

许多创客空间在产品设计和原型创意基础上，还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能，在这里不仅可以实现从1到1再到100，即从创意到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理培训、投融资、渠道销售等服务。

在用户体验和互联网推动下，创客产品成为我们的个性化定制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认同，成为工业化生产的大众商品。

无论哪种形式，都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。

创客运动在中国的兴起时间很短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系，丰富的人力资源，雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地，它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。

深圳是国内创客产业链最完整的城市，被誉为创客天堂。

创客在这里可以找到齐全的电子元器件，各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比，上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围;北京创客则更具跨界协同创新及创业精神，因为北京是顶尖技术人才、文艺人才和资本机构云集的城市。

2015年内蒙古公务员考试《申论》真题解析（4）材料7：大学生小丽来自苏北农村，今年放暑假回家，发现家里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了，跟父母争吵起来。

小丽：烧秸秆浪费资源，污染空气破坏土壤结构，造成农田质量下降，你们不知道吗?母亲：知道啊。

县里乡里年年宣传，村里年年广播，怎么不知道呢。

小丽：那你们为什么明知故犯?父亲：你这孩子，说得轻巧。

不烧，你能怎样?每年农忙忙死人，哪有时间来捯饬那么多秸秆?小丽：不是说由企业要回收秸秆吗?母亲：那都是广播里说说的，到现在也没有人来回收过。

我们这里不沤沼气，又不养牛，那么多秸秆怎么办?现在搬进楼房住，家家户户也不烧锅灶了，当柴禾都没人要。

小丽：政府不是有专门补贴，用于秸秆加工还田吗?父亲：要粉碎，买腐化剂，请人帮工，一亩地只补贴10元钱，够吗?小丽沉默了。

她感到很苦恼，在博客中写道：看来光埋怨农民是不能解决问题的，焚烧秸秆是农民多年的习惯做法，省时省力省心，一是很难改掉。

随着PM2.5环境监测的升级，焚烧对空气的负面影响日益显著，田间秸秆的出路究竟在哪里呢?8.以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言录音整理的部分内容：现在是一个大数据时代，我们被逼跟着数据再走。

我们在继续往前走的时候，要倒退到原点回顾以下你当初为什么要做这件事情，这是世界各地尤其是过呢比较欠缺的东西。

很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角色，别的行业有这个东西，我也就要做。

我们都在寻找我们能做什么，其实我们都忽略了很重要的一点，我们更要知道你不能做什么，你不要做什么。

我们常常看到很多广告和传播说你要做你自己，这是废话，你出来做你自己还做谁呀，你不能做周杰伦，周杰伦给周杰伦做了，刘德华也不行，你只有做你自己，但你要做得比周杰伦和刘德华还好。

这几年我称自己是一个下岗的广告民工，我反而看到很多当时我身在广告业中看不到的东西，因为越来越平民化，越来越农民化，我看到的东西都是很小的东西，但这些东西都很可能举足轻重，能够改变很多东西。

2015年陕西省考申论试卷及答案给定资料1、2014年第三轮中央巡视的13份“巡视清单”已全部向社会公布。

从中央巡视组反馈的情况看，这一轮被巡视单位存在不少突出的共性问题。

巡视发现，中国联通有的领导干部收受客户所送有价证劵，收受贵重礼品;有的接受供应商安排打高尔夫、外出旅游;“四风”方面，超标准使用办公室、公车问题突出。

东风公司公款出国(境)旅游问题突出，管理失控，出国(境)办理公务审批管理不严，任务重复、超天数、超人数现象普遍;“四风”整改不力，顶风违纪问题突出，存在公款吃喝、公车私用、公款购买赠送购物卡等违反中央八项规定精神的问题。

中石化有的领导人员住房违规问题严重，部分下属企业公款吃喝、旅游问题频发。

中国海运个别领导人员顶风违反中央八项规定精神，公款打高尔夫球，违规购买购物卡等。

南航集团公款吃喝时有发生，公款打高尔夫球问题有禁不止。

巡视还发现，神华集团煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”，一些私人老板打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭，甚至故意制造煤田火点，谎报灭火项目。

灭火工程成为少数人的“暴利工程”，形成“链条式”腐败。

中国联通有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易;有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送。

中船集团物资采购领域腐败问题易发多发，有的企业领导人员及其亲属违规经商办企业，从事关联交易;有的企业建立的供应商体系比较单一，部分物资长期由一家供应商提供，或以各种理由制定供应商。

华电集团在煤矿并购中违规支付并购款，违规向民营企业让利，造成国有资产流失。

东风公司部分领导干部的亲属违规经商办企业、与东风公司存在关联交易，“靠山吃山”问题突出。

中石化有的领导人员在工程建设、物资供应、油品销售、合资合作、海外经营中搞利益输送和交换。

中国海运一些领导人员及亲友和特定关系人围绕航运业务开办关联公司进行利益输送，“靠船吃船”问题突出。

有的虚构业务往来，侵吞国有资产，或在职时照顾关联企业，退休后被关联企业高薪聘用。

2015年425公务员联考《申论》真题参考答案（贵州卷）2015年425公务员联考《申论》真题参考答案（贵州卷）（一）根据“给定资料1”，概括“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果。

（20分）要求：全面、准确、简明、有条理。

不超过200字。

积极效果有：一、激发创新创业，释放大众创新力，形成创客文化。

推动产品和企业孵化，大众创业；二、引领传统制造业转型升级。

推动工业体系和经济发展，给个体式制造业带来机遇；三、推动低端仿造业转型。

设计和创意与山寨企业供应链资源和制造能力优势互补；四、推动培养创新创业人才。

盘活科技资源，加强教学与实践、教育与产业联动；五、推动大学生和社会就业。

推动大学生自主创业，引领个体式制造业，增加就业岗位。

（195字）（二）根据“给定资料3”，假设你是一名社区工作者，资料中反映的事例都发生在你所工作的X社区内，请你以“社区新风尚”为主题，给社区网站写一篇新闻稿。

（30分）要求：内容生动、全面，语言流畅。

不超过300字。

【参考答案】网络进社区生活更省心互联网的日益普及和开发利用，不断为人们的工作和生活提供方便。

据记者采访，本社区居民小茜表示，互谅网的普及让自己在购买火车票和在医院挂号十分方便。

同时，传统人情世故，如请熟人帮忙搬家，在以前的生活中比较常见，但是在经济方面不如请搬家公司，关于这一点，本社区居民小明的父母深有体会。

托熟人帮忙购物也不如网购更省钱更便捷。

社区“新政”通过电脑派位，成功帮助本社区居民贾先生的儿子填报学校，进入理想院校。

托人帮忙的旧习惯，曾经是人之常情，但随着互联网的普及，渐渐改变着社区居民的生活方式和生活习惯，传统人情世故向新的生活习惯的转变成为必然趋势，未来的生活将更便捷更美好。

（291字）（三）阅读“给定资料6”，谈谈你对划线部分“我能有今天就是因为我读书少”的理解。

（30分）要求：全面、准确、解读充分，条理清楚。

不超过300字。

【参考答案】这句话告诉我们：人要有自知之明，要学会从零开始，不要习惯于从已有案例借鉴经验，不要怕不懂不会，知耻而后勇，便能走向成功。