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第二十六章渎职罪4.26.1 复习笔记一、渎职罪概述渎职罪，是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，妨害国家机关的正常活动，致使国家和人民的利益遭受重大损失的行为。
渎职罪具有如下特征：（1）本类罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。
（2）本类罪在客观方面表现为滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊都是与国家机关工作人员的职务活动有直接关系的，亵渎职务的行为。
渎职行为表现形式可以是作为，也可以是不作为。
（3）本类罪的主体为特殊主体，即国家机关工作人员。
（4）本类罪的主观方面可以由故意或过失构成。
二、重点讲授的犯罪1．滥用职权罪（1）滥用职权罪的概念和特征滥用职权罪，是指国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
本罪具有以下特征：①客体：国家机关的正常活动。
②客观方面：滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
a．“滥用职权”，即不应行使其职权而行使。
通常表现为两种情况：第一，行为人超越职权，擅自决定或者处理其没有决定权或者超越处理权限的事项，称之为越权行为。
第二，行为人违法行使其职权范围内的权力，或者表现为以不正当的目的，进行违反职务权限的事项，或者表现为以非法的方法进行违反职务权限的事项，称之为滥权行为。
b．本罪的行为表现形式可以是作为，也可以是不作为。
本罪在犯罪形态上是结果犯。
“重大损失”，包括伤亡人数、财产数额、其他恶劣情节和影响等内容。
滥用职权的行为与造成重大损失的结果之间应具有因果关系。
③主体：国家机关工作人员。
④主观方面：故意。
本罪行为人实施超越其职权的行为和不法行使其职权的行为通常出自直接故意，即明知故犯，对公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果的发生往往持希望或者放任的态度。
（2）对滥用职权罪的认定和处罚①对滥用职权罪的认定a．罪与非罪的界限。
滥用职权罪的成立必须同时具备滥用职权的行为和致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果的发生两个条件。
第20章渎职罪20.1 考点精讲第一节渎职罪概述一、渎职罪的概念渎职罪是指国家机关工作人员在履行职责或者行使职权过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，妨害国家机关的正常活动，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
二、渎职罪的共同特征1．本类犯罪的客体是国家机关的正常管理活动。
国家机关的正常管理活动，是指各级国家机关依法行使国家管理职权的正常活动。
2．本类犯罪在客观上表现为各种严重的渎职行为，即滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
3．本类犯罪的主体为特殊主体，具体包括三类人员：一般国家机关工作人员、司法工作人员、特定机关工作人员。
4．本类犯罪在主观上既可以是故意，也可以是过失。
第二节重要罪名分述一、滥用职权罪1．概念滥用职权罪，是指国家机关工作人员超过职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
2．构成特征（1）本罪侵犯的客体是国家机关的正常管理活动。
（2）本罪在客观上表现为超过职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。
本罪的客观方面包括两个要素：①行为人具有滥用职权的行为；②滥用职权行为给公共财产、国家和人民利益造成了重大损失。
（3）本罪的主体为特殊主体，即只能是国家机关工作人员。
（4）本罪的主观方面为故意。
3．滥用职权罪的认定（1）本罪与非罪的界限本罪与非罪的界限在于滥用职权行为是否给公共财产、国家和人民利益造成了重大损失。
（2）本罪与国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪的界限①相同点两罪在客观方面都有滥用职权的行为，主观上都出于故意。
②区别a．侵犯的客体不同前者侵犯了国家机关的正常管理活动；后者侵犯了公司、企业、事业单位的正常管理秩序。
b．犯罪主体不同前者的主体只能是国家机关工作人员；后者的主体只能是国有公司、企业、事业单位工作人员。
（3）本罪与其他滥用职权犯罪的界限为对第三百九十七条以外的滥用职权的犯罪行为不应定滥用职权罪，而应按具体条文规定定罪。
第十八章刑罚执行一、刑罚执行概述1．刑罚执行的概念（1）刑罚执行的概念刑罚执行，是指刑罚执行机关将人民法院生效的刑事判决和裁定所确定的刑罚付诸实施的刑事司法活动。
（2）刑罚执行的特征①刑罚执行是一种刑事司法活动。
②刑罚执行的主体是刑罚执行机关。
刑罚执行必须由依法享有刑罚执行权的国家刑罚执行机关行使，除此以外，其他任何机关、团体和个人均无权行使。
③刑罚执行的对象是服刑人员。
服刑人员，即因实施犯罪行为被判定有罪而受到刑罚处罚的人。
只有依据生效的判决和裁定被判定有罪而受到刑罚处罚的人，才能成为执行刑罚的对象。
④刑罚执行的依据是人民法院生效的判决和裁定。
2．刑罚执行的内容（1）刑罚实现刑罚实现，是指将刑罚执行的内容付诸实施。
刑罚实现是刑罚执行内容的核心。
（2）罪犯矫正我国社区矫正的对象包括以下五种人：①被判处管制的；②被宣告缓刑的；③被暂予监外执行的，具体包括有严重疾病需要保外就医，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，生活不能自理、适用暂予监外执行不致危害社会的；④被裁定假释的；⑤被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。
（3）刑罚变更刑罚变更，是指在刑罚执行过程中，服刑人员认真遵守监规，确有悔改表现，或者有立功表现，而相应地缩短刑期或者变更刑种，或者改变刑罚实现的方式。
3．刑罚执行的原则（1）惩罚与改造相结合的原则惩罚和改造是刑罚执行过程中不可分割的两个方面，必须正确地处理好两者之间的关系，使两者有机结合，共同服务于刑罚的最终目的，即预防和减少犯罪。
（2）教育与劳动相结合的原则教育和劳动是改造罪犯的两项最基本手段。
要将两者有机地结合起来，共同服务于改造罪犯的目的。
（3）行刑人道主义原则在刑罚执行过程中贯彻人道主义原则，是保障人权和刑事法治的应有之义。
（4）行刑个别化原则行刑个别化原则，是指在刑罚执行过程中，根据服刑人员的不同情况，采取有针对性的教育改造措施。
（5）行刑社会化原则行刑社会化原则，是指要尽可能地打破监狱与外部社会之间的隔绝状态，使罪犯在服刑期间有较多的与社会接触的机会，同时调动社会各方面的力量参与对罪犯的教育改造。
第十二章共同犯罪一、概念题1．共同犯罪(四川师范大学2014年研)答：共同犯罪，是指二人以上共同故意犯罪。
构成共同犯罪，必须具备以下要件：①共同犯罪的主体，必须是两个以上达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人或单位。
②构成共同犯罪必须二人以上具有共同的犯罪行为。
③构成共同犯罪必须二人以上具有共同的犯罪故意，共同过失不构成共同犯罪。
2．任意的共同犯罪（上交2006年研）答：任意的共同犯罪，是指刑法分则规定的一个人单独可实施的犯罪，由二人以上共同实施而形成的共同犯罪。
根据刑法分则规定，这种犯罪不以多数行为人实行犯罪为必要，可以一个人实施，也可以二人以上共同实施。
任意的共同犯罪由刑法总则加以规定。
刑法理论上研究的共同犯罪，主要是这种共同犯罪。
对这种共同犯罪，应当根据刑法总则规定共同犯罪的条款和刑法分则规定的有关犯罪的条文定罪量刑。
3．共同正犯（上交2007年研；上交2005年研）答：共同正犯，是指几个共同犯罪的行为人都实施了符合刑法分则规定的犯罪行为，即都是实行犯。
构成共同正犯，除了犯罪主体是两个以上达到法定刑事责任年龄具有刑事责任能力的人以外，还必须具备以下要件：①从犯罪的客观方面看，各共同犯罪人必须共同实行犯罪。
②从犯罪的主观方面看，各共同犯罪人必须具有共同实行犯罪的故意。
4．犯罪集团（中国人民公安大学2015年研；中山大学2014年研；武大2007年研；西北政法2006年研）答：犯罪集团是一种特殊的共同犯罪形式，是指3人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织。
犯罪集团具有下列特征：①主体必须是由3人以上组成的。
②具有一定的组织性和固定性。
③具有共同实施某种犯罪的目的性。
④其行为具有严重的社会危害性。
5．主犯（武大2012年研；北化工2008年研；人大2007年研；西北政法2007年研）答：主犯，是指组织、领导犯罪集团进行犯罪活动或者在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。
根据我国刑法的规定，它包括以下两种情况：①组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的犯罪分子。
第二部分章节题库第一章刑法概说一、概念题1．刑法（人大2007年研）答：刑法是指规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律，是掌握政权的统治阶级为了维护本阶级政治上的统治和经济上的利益，根据其阶级意志，规定哪些行为是犯罪并应当负刑事责任，给予犯罪人何种刑事处罚的法律。
刑法有广义刑法与狭义刑法之分。
广义刑法是指一切规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律规范的总和，包括刑法典、单行刑法以及非刑事法律中的刑事责任条款。
狭义刑法是指刑法典。
2．单行刑法（中山大学2013年研）答：单行刑法是指国家立法机关对刑法规定进行部分补充、修改或废除部分刑法规定的单行规范性法律文件。
1979年旧刑法实施之后、1997年新刑法实施之前，立法机关一共颁布过二十四个单行刑法。
新刑法实施之后，全国人大常委会又通过了一个单行刑法，即《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》。
3．论理解释（中国人民大学2015年研；江西师范大学2014年研；中山大学2011年研）答：论理解释是指按照立法精神，联系有关情况，从逻辑上所作的解释。
论理解释又分为当然解释、扩张解释和限制解释。
当然解释是指刑法规定虽未明示某一事项，但依规范目的、事物属性和形式逻辑，将该事项当然包含在该规范适用范围之内的解释。
扩张解释是根据立法原意，对刑法条文作超过字面意思的解释。
限制解释是根据立法原意，对刑法条文作狭于字面意思的解释。
4．当然解释（武大2004年研）答：当然解释是指刑法规定虽未明示某一事项，但依规范目的、事物属性和形式逻辑，将该事项当然包含在该规范适用范围之内的解释。
如刑法典第五十条第一款前段规定，判处死刑缓期执行的，在缓期执行期间，如果没有故意犯罪，2年期满以后，减为无期徒刑。
据此，没有满2年的不得减为无期徒刑。
二、简答题1．简述刑法学及其研究对象。
答：刑法学含义：它是研究刑法及其所规定的犯罪、刑事责任和刑罚的科学。
它属于部门法学的范畴，是部门法学中最重要的学科之一。
第二章刑法的基本原则一、罪刑法定原则1．罪刑法定原则的基本含义与历史（1）罪刑法定的基本含义刑法基本原则是立法者制定和司法者适用刑法过程中必须始终严格遵循的刑法所固有的、全局性的裁判准则，而罪刑法定原则是刑法最为重要的基本原则。
罪刑法定的基本含义是：“法无明文规定不为罪”、“法无明文规定不处罚”。
（2）历史发展①罪刑法定原则是资产阶级革命时期反对封建司法制度非法专横的产物，是对等级特权社会罪刑擅断主义的彻底否定。
作为法律原则，它最早发端于1215年英国大宪章以及1628年的权利请愿书，其中限制国王权力的内容成为后来罪刑法定原则的萌芽。
这种思想先后为美国和法国的宪法文件所吸收。
②许多国家在资产阶级革命以后，均把罪刑法定原则作为保障人权的一个基本原则，在宪法或刑法上加以规定，以法律来限制国家刑罚权的滥用，保障人权。
罪刑法定原则现在已经成为世界各国所广泛承认的保障人权、维护法治的重要原则，也是联合国一系列国际条约所规定的刑事司法准则。
2．罪刑法定原则的具体内容（1）罪刑法定原则在我国刑法中的体现①我国1979年《刑法》没有明文规定刑法的基本原则，也没有规定罪刑法定原则。
②1997年《刑法》确立了罪刑法定原则，主要体现在，《刑法》第3条明文规定罪刑法定是我国刑法的基本原则，废除类推制度，刑法典总则规定了犯罪的一般概念、基本构成要件以及犯罪形态，刑法典分则规定了各种具体犯罪的犯罪构成要件与刑事责任等。
a．这一原则集中地体现了刑法的正义性。
犯罪和刑罚要由国家最高权力机关制定的符合宪法的法律来规定，法律是规定犯罪与刑罚的惟一渊源。
b．违反宪法或者违反刑法基本原则的刑事法律，不得作为定罪处刑的依据。
③积极的罪刑法定与消极的罪刑法定共同构成了我国刑法的罪刑法定原则。
a．积极的罪刑法定，即“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑”。
从扩张刑罚权的方面要求，积极地运用刑罚，惩罚犯罪、保护社会。
我国刑法在明文规定罪刑法定原则时，规定（在某种意义上可能是突出）罪刑法定原则的积极方面，是我国刑法的一个重要特点。
第四章犯罪概述4.1 本章要点一、犯罪的概念、特征二、犯罪的分类三、罪名与罪状4.2 重难点详解一、犯罪的概念1．犯罪的概念（1）定义犯罪概念的立法例①从形式上定义犯罪概念，如将犯罪定义为法律规定用刑罚威胁的行为；②从实质上定义犯罪概念，如将犯罪定义为危害社会的行为；③将犯罪的实质内容与形式内容结合起来定义。
我国刑法属于第三种情况。
《刑法》第13条规定：“一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。
”（2）犯罪的概念和意义①概念根据我国刑法的规定，犯罪是指危害社会的依法应当受到刑罚惩罚的行为。
②意义犯罪概念是区分罪与非罪的总的抽象标准,对于刑事司法有重要的指导意义，对于刑事立法也有一定的指导意义。
2．犯罪的特征仅从我国《刑法》第13条规定的内容出发，犯罪概念具有以下两个基本特征：（1）犯罪是危害社会的行为，具有一定的社会危害性①含义犯罪的社会危害性，是指犯罪给国家、社会或者个人利益造成实际损害或者有造成实际损害的危险的属性。
②社会危害性有无和大小的判断a．社会危害性是质与量的统一。
社会危害性的质是指行为危害或者直接威胁了刑法所保护的利益，对此，《刑法》第13条作了高度概括，刑法典分则罪刑式条文作了具体规定。
社会危害性的量是指社会危害性应当达到一定的程度。
对此，《刑法》第13条的“但书”作了规定，即“情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪”。
b．社会危害性的内容或者说内部结构是主客观的统一。
犯罪是行为人主观罪过支配下实施的危害社会的行为。
只有客观上危害社会的行为而无罪过，或者只有犯意而无危害社会的客观行为，均不是犯罪。
我国刑法反对主观归罪，也反对客观归罪。
398法硕联考专业基础(非法学)曲新久版《刑法学》核
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第二十九章军人违反职责罪一、危害作战利益的犯罪1．战时违抗命令罪（1）概念战时违抗命令罪，是指军人战时故意违背并抗拒执行上级命令，对作战造成危害的行为。
（2）构成要素①客观的构成要素a．行为主体是军职人员。
b．客观方面表现为战时违背并抗拒执行命令，对作战造成危害的行为。
违抗作战命令，既可以是作为，也可以是不作为。
②主观的构成要素主观方面表现为故意，即明知是上级的作战命令而故意违抗，过失不成立本罪。
（3）认定①罪与非罪的界限违抗命令的行为只有发生在战时才能构成犯罪，否则不能构成犯罪。
在作战中因军情发生变化，在上级总的作战意图的指挥下，采取了灵活机动战术的行为，或者由于不能抗拒或者不能预见的原因而未执行命令的，不能以犯罪论处。
②本罪与阻碍执行军事职务罪的主要区别a．客观行为方式不同。
本罪既可以是作为，也可以是不作为；而后罪则只能是作为。
b．行为对象不同。
本罪的犯罪对象是上级首长的作战命令；而后罪则是针对指挥人员、值勤人员、值班人员正在执行的军事职务。
c．故意的内容不同。
本罪是战时违抗命令；而后罪则是阻碍各种军事职务的执行。
2．隐瞒、谎报军情罪（1）概念隐瞒谎报军情罪，是指军人故意隐瞒、谎报军情，对作战造成危害的行为。
（2）构成要素①主体是军人，而且通常是指对军情具有传达、汇报义务的军人。
②客观方面表现为隐瞒军情不报，或者谎报军情，因而对作战造成危害的行为。
③主观方面是故意，要求明知是军情而故意隐瞒不报，或者没有军情，故意捏造军情而谎报。
3．拒传、假传军令罪拒传、假传军令罪，是指军人故意拒传军令或假传军令，对作战造成危害的行为。
4．投降罪（1）概念投降罪，是指军人在战场上贪生怕死，自动放下武器投降敌人的行为。
（2）构成要素①投降罪的主体是军人，通常是指参战并有作战义务的军人。
②客观方面表现为贪生怕死，投降敌人；或者自动放下武器和战斗，投降敌人。
③主观方面是故意，一般具有贪生怕死的动机。
5．战时临阵脱逃罪（1）概念战时临阵脱逃罪，是指战时面临战斗任务而脱离岗位逃避参加战斗的行为。
第二十八章渎职罪
一、一般国家机关工作人员的渎职罪
1．滥用职权罪
（1）概念
滥用职权罪，是指国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
（2）构成要素
①客观的构成要素
a．行为主体是国家机关工作人员，非国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，根据其性质和情节成立其他犯罪，不成立本罪。
b．客观行为表现为滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
滥用职权是指违反法律规定的权限和程序、非法地行使本人职务范围内的权力，或超越其职权，擅自决定或处理没有具体决定、处理权限的事项。
②主观的构成要素
通说认为本罪主观罪过形式一般是过失，但也不排除故意。
（3）认定
《刑法》第397条规定“本法另有规定的，依照规定”。
国家机关工作人员滥用职权的行为触犯《刑法》第397条的普通法条，同时触犯特别法条的，按照特别法优于普通法的原则处理，即以特别法条规定的犯罪定罪量刑。
2．玩忽职守罪
（1）概念
玩忽职守罪，是指国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
（2）构成要素
①客观的构成要素
a．行为主体为特殊主体，即具有国家机关工作人员身份的人，一般国家工作人员不能成为本罪的主体。
依据2002年12月28日全国人大常委会关于渎职罪主体适用问题的立法解释，虽未列入国家机关工作人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家行使职权时，有玩忽职守行为，构成犯罪的，依照《刑法》关于玩忽职守罪的规定追究刑事责任。
b．客观行为表现为行为人严重不负责任，工作中草率马虎，不履行或者不正确履行公职致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。
“不履行”，是指违背职责要求，未履行根据职责应当履行的职责。
“不正确履行”，是指违背职责要求，不按照法定的条件、程序和方式履行职责。
不履行一般表现为不作为，不正确履行则表现为作为，或者作为与不作为相互交织。
②主观的构成要素
本罪主观方面是过失，即行为人应当预见自己玩忽职守的行为可能致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失或者已经预见而轻信能够避免，以致这种重大损失发生的严重不负责任的心理态度。
（3）玩忽职守罪认定
①本罪与滥用职权罪的界限
a．二罪的共同点
本罪与滥用职权罪都是《刑法》第397条所规定的犯罪，两罪侵犯的客体相同，犯罪主体均为国家机关工作人员，结果要件都要求致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。
b．二罪的主要区别
第一，行为方式不同。
本罪主要表现为以不作为的方式，不履行职责或者怠于履行职责，而滥用职权罪则主要表现为以作为的方式超越权限，处理无权处理的事务或者不顾职责的程序和宗旨随心所欲地处理事务。
第二，主观方面不同。
本罪的主观方面为过失，而滥用职权罪则既可以由故意构成也可以由过失构成。
②法条竞合
《刑法》除规定了本罪外，还规定了特殊的玩忽职守犯罪。
对此，应按法条竞合的原则处理，即特别法条优于普通法条，以特别法条规定的犯罪定性。
3．故意泄露国家秘密罪
（1）概念
故意泄露国家秘密罪，是指国家机关工作人员或非国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意泄露国家秘密，情节严重的行为。
（2）构成要素
①客观的构成要素
a．主体一般是国家机关工作人员，但是根据《刑法》第398条第2款的规定，非国家机关工作人员也可以构成本罪。
b．本罪的行为对象是国家秘密。
所谓“国家秘密”，是指在一定时间内只限于一定范围的人员知悉的事项。
c．客观方面表现为违反保守国家秘密法的规定，泄露国家秘密，情节严重的行为。
所谓“泄露”，是指行为人把自己掌握的或知道的国家秘密泄露给不应知悉的人。
②主观的构成要素
本罪主观方面是故意，即明知是国家秘密而故意泄露的。
至于行为人出于何种目的和动机，不影响犯罪的成立。
（3）认定
①本罪与为境外窃取、刺探、收买非法提供国家秘密、情报罪的主要区别
a．客体不同。
本罪侵犯的客体是国家的保密制度，后者侵犯的是国家安全。
b．客观方面不同。
本罪不要求泄露国家秘密给特定对象；而后者则必须是为境外的机构组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报。
c．犯罪主体不同。
本罪的主体一般是有权知悉国家秘密的国家机关工作人员；而后者则为一般主体。
d．罪与非罪的标准不同。
本罪必须情节严重才构成犯罪；而后者则无此要求。
②本罪与侵犯商业秘密罪的界限主要区别
a．客体不同。
本罪侵犯的客体是国家的保密制度；后者侵犯的客体是商业秘密专用权和相关经济利益。
b．行为对象不同。
本罪的行为对象是国家保密法规定的国家秘密；而后罪的行为仅限于商业秘密。
c．主体不同。
本罪的主体主要是国家机关工作人员；而后者的主体则为一般主体。
（4）处罚
《刑法》第398条规定，犯本罪的，处3年以下有期徒刑或拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑；对非国家机关工作人员犯故意泄露国家秘密罪的，依照前
述规定酌情处罚。
4．过失泄露国家秘密罪
过失泄露国家秘密罪，是指国家机关工作人员过失泄漏国家秘密，情节严重的行为。
5．国家机关工作人员签订、履行合同失职罪
国家机关工作人员签订、履行合同失职罪，是指国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任而被诈骗，致使国家利益遭受严重损失的行为。
《刑法》第406条规定，犯本罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别巨大损失的，处3年以上7年以下有期徒刑。
6．非法批准征用、占用土地罪，非法低价出让国有土地使用权罪
非法批准征用、占用土地罪，是指国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征用、占用土地，情节严重的行为。
非法低价出让国有土地使用权罪，是指国家机关工作人员徇私舞弊，滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为。
《刑法》第410条规定，实施上述两个犯罪的，分别处3年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的，处3年以上7年以下有期徒刑。
7．招收公务员、学生徇私舞弊罪
招收公务员、学生徇私舞弊罪，是指国家机关工作人员在招收公务员、学生工作中徇私舞弊，情节严重的行为。
8．失职造成珍贵文物损毁、流失罪
失职造成珍贵文物损毁、流失罪，是指国家机关工作人员严重不负责任，造成珍贵文物损毁或者流失，后果严重的行为。
9．违法提供出口退税凭证罪
违法提供出口退税凭证罪，是指国家机关工作人员违反国家规定，在提供出口货物报关单、出口收汇核销单等出口退税凭证的工作中徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失的行为。
二、司法工作人员的渎职罪
1．徇私枉法罪
（1）概念
徇私枉法罪，是指司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，在刑事诉讼中，对明知是无罪的人而使其受到追诉，对明知是有罪的人而故意包庇使其不受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。
（2）构成要素
①客观的构成要素
a．主体是司法工作人员。
“司法工作人员”，根据《刑法》第94条的规定，是指有侦查、检察、审判、监管职责的工作人员。
b．客观方面表现为利用司法职务之便，实施徇私枉法的行为。
具体表现为以下三种：第一，对明知是无罪的人，采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违背法律的手段，以追究刑事责任为目的进行立案、侦查（包括采取强制措施）、起诉、审判。
